【精华】工作方案汇总6篇
为保障事情或工作顺利开展，时常需要预先制定方案，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。优秀的方案都具备一些什么特点呢？下面是小编帮大家整理的工作方案6篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
工作方案 篇1
为减轻人民群众大病医疗费用负担，解决因病致贫、因病返贫问题，建立健全多层次的医疗保障体系，根据《国家发展改革委等六部门关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》（发改社会〔XX〕2605号），结合我省实际，制定以下开展城乡居民大病保险工作实施方案：
一、开展城乡居民大病保险工作基本原则
（一）坚持以人为本,统筹安排。把维护人民群众健康权益放在首位,切实解决人民群众因病致贫、因病返贫的突出问题。充分发挥基本医疗保险、大病保险与重特大疾病医疗救助等的协同互补作用,加强制度之间的衔接,形成合力。
（二）坚持政府主导,专业运作。政府负责基本政策制定、组织协调、筹资管理,并加强监管指导。利用商业保险机构的专业优势,支持商业保险机构承办大病保险,发挥市场机制作用,提高大病保险的运行效率、服务水平和质量。
（三）坚持责任共担,持续发展。大病保险保障水平要与经济社会发展、医疗消费水平及承受能力相适应。强化社会互助共济的意识和作用,形成政府、个人和保险机构共同分担大病风险的机制。强化当年收支平衡的原则,合理测算，稳妥起步,规范运作,保障资金安全,实现可持续发展。
（四）坚持因地制宜,机制创新。各市按照本实施方案确定的原则,结合当地实际,制定开展大病保险的具体实施细则。各地要不断完善大病保险监管制度和支付制度,引导合理诊疗,建立大病保险稳健运行的长效机制。
二、工作目标
XX年完成大病保险工作试点，20xx年全省全面开展大病保险工作，初步建立城乡居民市级统筹的大病保险制度，实际支付比例不低于50%；“十二五”期间，逐步健全城乡居民统筹的多层次的医疗保障体系，实现基本医疗保险、大病保险、重特大疾病医疗救助无缝衔接；力争到“十二五”末，城乡居民医疗保险实际支付比例逐步提高到不低于 70%；推动大病保险制度省级统筹。
三、工作任务
（一）界定城乡居民大病保险的对象和范围。
1、保障对象。大病保险保障对象为城镇居民医保、新农合的参保(合)人。
2、保障范围。大病保险的保障范围要与城镇居民医保、新农合相衔接。城镇居民医保、新农合应按政策规定提供基本医疗保障。在此基础上,大病保险主要在参保(合)人患大病发生高额医疗费用的情况下,对城镇居民医保和新农合补偿后需个人负担的合规医疗费用给予保障。高额医疗费用,以个人年度累计负担的合规医疗费用超过当地上一年度城镇居民年人均可支配收入、农村居民年人均纯收入为判定标准，具体金额由地方政府确定。合规医疗费用,指除规定的不予支付的事项（由各市统一提出）外，实际发生的、合理的医疗费用。
（二）明确城乡居民大病保险筹资机制。
1、筹资标准。XX年筹资标准暂定为人均20-40元（招标时确定），根据试点情况适时调整；以后将根据我省经济社会发展水平、医疗保险筹资能力、患大病发生高额医疗费用的情况、基本医疗保险补偿水平，以及大病保险保障水平等因素, 逐步提高大病保险的筹资标准。
2、资金来源。大病保险资金主要从城乡居民医保年度筹资时新增的资金中提取，也可利用城镇居民医保和新农合结余基金，或从城乡居民医保基金中划拨一定比例（或额度）解决，逐步完善城镇居民医保、新农合多渠道筹资机制。
3、统筹层次和范围。开展大病保险首先实行城乡居民市级统筹,逐步过渡到全省统筹,提高抗风险能力。鼓励有条件的地区建立覆盖职工、城镇居民、农村居民的大病保险制度。
（三）确定城乡居民大病保险的保障水平。
以力争避免城乡居民发生家庭灾难性医疗支出为目标,统一确定大病保险补偿政策,实际支付比例不低于50%；按医疗费用高低分段制定支付比例,医疗费用越高支付比例越高，具体支付比例根据招标时测算结果确定，试点结束后视情况予以调整。随着筹资、管理和保障水平的不断提高,逐步提高大病报销比例,最大限度地减轻个人医疗费用负担。
（四）统一城乡居民大病保险的承办方式。
1、采取向商业保险机构购买大病保险的方式。卫生、人力资源社会保障、财政、发展改革部门制定大病保险的筹资、报销范围、最低补偿比例,以及就医、结算管理等基本政策要求。省医改办会商保监部门统一制定招标准入条件、统一制定合同范本。具体招标工作在省医改办指导下，由试点市招标选择一家商业保险公司，报省医改领导小组办公室审定后，由各市与保险公司签订承办合同。符合基本准入条件的商业保险机构自愿参加投标,中标后签订合同,承担经营风险,自负盈亏。商业保险机构承办大病保险的保费收入,按现行规定免征营业税。已开展城乡居民大病保障、补充保险等的地区,要做好衔接。
2、规范大病保险招标投标与合同管理。坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则,建立健全招标机制,规范招标程序。招标主要包括人均保费、具体补偿比例、盈亏率、配备的承办和管理力量等内容。商业保险机构要依法投标。保险合同中,明确双方的责任、权利和义务,合作期限原则不低于3年（试点期间暂定1年）。因违反合同约定,或发生其他严重损害参保（合）人权益的情况,合同双方可以提前终止或解除合作,并依法追究责任。要遵循收支平衡、保本微利的原则，合理控制商业保险机构盈利率，建立起以保障水平和参保（合）人满意度为核心的考核办法和对超额结余及政策性亏损动态调整机制。
3、严格商业保险机构基本准入条件。承办大病保险的商业保险机构必须具备以下基本条件:（1）符合保监会规定的经营健康保险的必备条件；（2）在中国境内经营健康保险专项业务5年以上；（3）具备完善的服务网络和较强的医疗保险专业能力，并提供业务、财务、信息技术等支持；（4）配备一定数量的医学等专业背景的专职工作人员；（5）能够实现大病保险业务单独核算。
4、不断提升大病保险管理服务的能力和水平。商业保险机构承办大病保险获得的保费实行单独核算。加强与城镇居民医保、新农合经办服务的衔接,提供“一站式”即时结算服务, 简化报销手续，确保群众方便、及时享受大病保险待遇。发挥商业保险机构全国网络等优势,为参保（合）人提供异地结算等服务。依规及时、合理向医疗机构支付医疗费用。鼓励商业保险机构在承办好大病保险业务的基础上,提供多样化的健康保险产品。
（五）完善大病保险监管体系，明确部门监管职责。
1、加强对商业保险机构承办大病保险的监管。各相关部门要各负其责,配合协同,切实保障参保（合）人权益。医改领导小组办公室要发挥统筹协调作用,做好跟踪分析、监测评价、监督考核等工作。卫生、人力资源社会保障部门作为新农合、城镇居民医保主管部门，做好基本医保与大病保险的衔接，通过日常抽查、复核、建立投诉受理渠道等多种方式进行监督检查,督促商业保险机构按合同要求提高服务质量和水平,提供基本医保报销信息，维护参保（合）人信息安全,防止信息外泄和滥用,对违法违约行为及时处理。保险业监管部门做好从业资格审查、服务质量与日常业务监管,加强偿付能力和市场行为监管,对商业保险机构的违规行为和不正当竞争行为加大查处力度。财政部门对利用基本医保基金向商业保险机构购买大病保险明确相应的财务列支和会计核算办法,加强基金管理。审计部门按规定进行严格审计。
2、强化对医疗机构和医疗费用的管控。各相关部门和机构要通过多种方式加强监督管理,防控不合理医疗行为和费用,保障医疗服务质量。卫生部门要加强对医疗机构、医疗服务行为和质量的监管。商业保险机构要充分发挥医疗保险机制的作用,与卫生、人力资源社会保障部门密切配合,协同推进支付方式改革,规范医疗行为,控制医疗费用。
3、建立信息公开、社会多方参与的监管制度。将与商业保险机构签订协议的情况,以及筹资标准、待遇水平、支付流程、结算效率和大病保险年度收支情况等向社会公开,接受社会监督。省医改工作领导小组定期召开工作会议，听取相关部门汇报，审定大病保险相关政策，监督检查大病保险制度落实情况，建立通报考核制度，对违规违纪行为进行查处。
四、实施步骤与时间
（一）政策制定阶段。XX年11月中旬，出台《关于建立大病保险制度的实施方案》。11月下旬，开始商业保险公司招投标工作。XX年12月底前，卫生、财政、人力资源社会保障、民政、保监等部门研究制定相关配套政策，解决基本医保与大病保险网络数据衔接等问题，落实大病保险资金。各试点市做好相关数据测算，制定大病保险试点方案和具体实施细则，报省发改委（医改办）、卫生厅、财政厅、人力资源社会保障厅、民政厅、陕西保监局备案。
（二）先行试点阶段。XX年度开始时，在西安、宝鸡、延安、汉中四个市进行试点，XX年底前完成试点总结。鼓励其他有条件的市（区）照此方案自行试点。
（三）全面开展阶段。20xx年起，全省全面开展城乡居民统筹的市级大病保险工作。
五、保障措施
（一）统一思想。城乡居民大病保险,是在基本医疗保障的基础上,对大病患者发生的高额医疗费用给予进一步保障的一项制度性安排,可进一步放大保障效用,是基本医疗保障制度的拓展和延伸,是对基本医疗保障的有益补充。开展这项工作，是减轻人民群众大病医疗费用负担,解决因病致贫、因病返贫问题的迫切需要；是建立健全多层次医疗保障体系,推进全民医保制度建设的内在要求；是推动医保、医疗、医药互联互动,并促进政府主导与市场机制作用相结合,提高基本医疗保障水平和质量的有效途径；是进一步体现互助共济,促进社会公平正义的重要举措。各市各部门要高度重视这项工作，作为当前深化医改的一项重点任务和重要的日常工作，抓紧抓实抓好。
（二）精心组织。强化大病保险工作协调推进机制，省医改领导小组的领导和相关成员单位的负责人负责大病保险协调推进工作。
发改（医改）、卫生、财政、人力资源社会保障、民政、保监等部门要按照职责分工，落实政策，形成联动，保障大病保险工作稳定、循序、持续推进。各市和省级卫生、财政、人力资源社会保障、民政、保监等部门每半年对大病保险工作进展、指标和运行情况各自进行总结、评估,报送省深化医药卫生体制改革领导小组办公室。
（三）有效监管。健全行业监管、社会监督和部门联动的全方位大病保险监管机制，坚决加大查处无故拒绝赔付、恶意医疗行为和费用以及经办管理部门权力滥用行为，保障大病保险从制度设计到报销赔付的科学规范、公开透明，保障群众更多受益。
（四）做好宣传。要加强对大病保险政策的宣传普及和经办人员培训,密切跟踪和分析舆情,增强全民保险责任意识,使这项政策深入人心,得到广大群众和社会各界的理解和支持。
工作方案 篇2
为认真贯彻落实市、县“三大行动”会议精神，根据《长治县卫生系统“三项治理”双月行动实施方案》做好无烟环境建设工作，积极营造清洁健康的工作环境，保护职工免受烟草烟雾危害，促进职工身体健康，特制定本实施方案。
一、目标
全面开展无烟环境建设工作，创建无烟医院，争取医院达到《无烟医疗卫生机构评估标准》的要求。
二、创建工作
（一）成立医院无烟环境建设工作领导小组及其办公室。 成立创建无烟环境建设工作领导小组（以下简称领导小组），由医院院长任组长，副院长任副组长，各科主任为成员。领导小组下设办公室 （以下简称办公室），成员为医院具体分管安全的同志，负责无烟环境建设的日常工作。
（二）制定医院无烟环境建设相关制度
1、制定医院无烟环境建设工作制度；
2、制定医院无烟环境建设考评奖惩管理规定；
3、制定医院无烟环境建设实施方案。
（三）开展职工吸烟情况统计。
（四）开展无烟环境建设宣传布置工作。
1.医院楼内所有场所均为禁烟区域。在重点区域张贴、悬挂、放置禁烟标识。
2.医院无条件设立室外吸烟区，医院全体职工有劝阻、引导吸烟者到室外吸烟的义务。
3.在医院入口处树立“无烟医院，禁止吸烟”的`提示牌。
4.利用大厅电子屏幕、宣传栏等向职工宣传无烟环境建设相关管理规定和控烟知识等。
5.在服务台摆放医院宣传手册和控烟宣传资料，供免费取阅。
（五）开展戒烟咨询服务，提供戒烟帮助。
1、设立兼职戒烟医生，进行戒烟指导和咨询服务。公布医院控烟咨询电话（0000000）
2、提供戒烟医院门诊电话（0000000）。
（六）召开全体职工大会，进行无烟环境建设工作动员及培训。
1、学习上级和医院有关文件；
2、进行《无烟医疗卫生机构评估标准》解读；
（七）开展多种形式的控烟健康教育活动。
1、举办控烟知识讲座；
2、举办戒烟咨询服务。
（八）开展无烟环境建设监督巡查工作。
1、医院控烟监督员不定期巡查，并做好巡查记录。
2、领导小组办公室负责对医院相关管理规定落实情况进行监督与检查，每季度进行抽查，不定期组织开展联合检查。
（九）年终考核评估工作。
年终根据检查记录和职工日常工作情况，落实考评奖惩事项。
工作方案 篇3
一、六十铺镇“ 农远 ”迎国检学校范围
我镇农村中小学现代远程教育工程包括：模式二学校19所；模式三学校3所。具体项目学校名单如下：
1、模式三（3所）：
六十铺中心学校马桥中学桃花店初级职业中学
2、模式二（19所）：
车站小学 第二希望小学 赵庄小学
吴庙小学 马小小学 塔孜小学
潘楼小学 王寨小学 姚庄小学
马桥小学 五十铺小学 陈庄小学
桃花店小学 老单小学 彭庙小学
战沟小学 张圩小学 马付小学
付圩小学
二、“农远” 工程执行情况的检查内容
附后
三、近期重点工作
（一）进一步提高“农远”工程应用普及程度。
各项目学校要保证达到工程所要求的每周开课时数，并认真做好使用登记。对未达到开课要求的老师，要采取有效措施，通过多种办法和途径有针对性的进行培训，帮助他们掌握并使用远教资源开展教育教学活动。另一方面，采取以活动促应用，以评优促提高的方式。发动教师积极参与颍上县教育局开展的：
1、20xx年中小学教师电教学术作品评选活动；
2、颍上县“农远工程”教学应用比赛；
3、20xx年全县中小学生电脑制作评比活动。
（二）落实工程设备运转及维护经费。
各校要认真核对及测试工程配发的每种设备的数量及运行状况，保障设备的正常运行。对丢失的设备由学校责成责任人赔偿，对正常使用的损耗，要及时进行统计汇总，并以书面形式于12月25日前上报六十铺中心学校办公室。逾期不报者责任自负。
（三）认真解决远教专用教室被挤占、卫星接收专用的计算机挪作它用的问题。同时也要消除设备闲置不用的现象。
（四）健全项目学校的远教领导小组机构，切实发挥领导小组的指挥、管理、督促的职能，保障工程的正常运作。
（五）努力解决远教管理教师课时过多，无法兼顾远教资源接收及整理的问题。
（六）要认真排查并及时消除安全隐患。如：电线的老化、因经常摩擦出现破损漏电、天线的防雷等，严防安全事故的发生。另一方面，要加强设备的防盗管理，定时检查防盗设备的性能，避免因设备被盗导致工程的瘫痪。
（七）认真做好迎检材料的建档工作，要及时完善“农远”迎检档案。档案资料是国检的重要内容，各校要高度重视、切实做好“农远”档案资料建设工作。“农远”工程中下发的文件、领导讲话、照片以及各项数据等都应整理归类，做到内容清晰、数据准确，分类科学、核查方便、分年立卷、专柜专放。力求让档案资料客观翔实地再现“农远”工作过程，真实完整地反映“农远”工作实绩。资料建设要坚持实事求是，严防弄虚作假。
四、责任分工
（一）各校要合理安排远教管理教师的课时，保障教师有对接收资源的处理时间，使资源得到更为有效的应用；
（二）中心学校电教室为中小学提供技术指导和支持。由于时间紧迫，将采取集中培训及到点指导的方式进行；
（三）各项目学校要承担起“农远”迎国检的日常工作，并重点抓好提高应用普及程度、加强工程管理、发挥工程效益等方面的工作；
（四）“农远工程”迎国检领导小组负责指导培训，协调工作，督查工作进展及实施情况。
五、“农远”迎国检工作步骤及安排
（一）准备阶段（20xx年12月20日—12月25日）。
1、成立中心学校“农远”迎国检工作领导小组；
2、制定中心学校“农远”迎国检工作方案；
3、召开中心学校“农远”迎国检动员暨培训工作会议，明确责任目标。
（二）实施阶段（20xx年12月26日—20xx年1月5日）。
1、健全“农远”领导小组机构，制定迎检工作进度表。
2、宣传、动员、培训等工作。
3、完善“农远”迎检资料，全面开展自查工作，找出存在问题和差距，认真分析原因，制定整改方案，并在“国检”前认真加以整改解决。
（三）督查阶段（20xx年1月6日—1月9日）。
1、中心学校组织“农远”迎国检专项督导督查。
2、适时召开“农远”迎国检督查情况通报会，各有关单位进一步抓好整改工作。
（四）迎检阶段（20xx年1月10日—2月10日）。
1、六十铺中心学校“农远”国检领导小组对各校进行整改工作检查。对于整改工作不力，进展不大，行动迟缓的项目学校，中心学校将给予通报批评，情节严重的将上报县教育局处理。
2、迎接“农远”国检。
总之，各项目学校直接责任人，务必明确思路，提高认识，端正态度，统一思想，听从指挥，并以此为契机，将“农远工程”工作抓实抓好，建立长效机制，真正让“农远工程”资源发挥出最大的效益，为我镇教育的腾飞做出应有的贡献。
附1：六十铺中心学校“农远工程”迎国检领导小组名单
附2：资源目录表
附3：各类表格样式
工作方案 篇4
为了加强班主任的工作，从本学期起，对班主任工作进行量化管理，学年末根据班主任工作情况进行考核，并将考核结果记入年度考核表，作为评优评先的主要依据之一。
一、班主任基本职责：
1、熟悉班级情况。班主任必须进行仔细深入的调查研究，掌握本班学生的思想、学习、生活、健康和家庭教育情况。
2、制定完整的工作计划和总结。班主任开学初应根据学校要求，制定较为完整、具体的工作计划，期末写好全面的班主任工作总结，计划和总结分别于期初和期末交德育室。
3、组织和指导本班班委会、团队工作：培养学生干部。各班须在民主的基础上选举学生干部，建立班干会议制度，培养、提高学生干部的工作能力。
4、按时完成学校各项任务，准时参加班主任工作会议。
5、组织学生劳动和社会实践，使学生树立正确的劳动观点和劳动态度养成良好的劳动习惯，增强学生环保意识、法制观念。
6、抓好班级的“三项评比”和“两操”工作。
7、弘扬先进，转化后进，及时发现学生的先进事迹，树立榜样，做好评选优秀学生工作，对后进生要了解原因，对症下药。
8、协调科任教师之间的关系，提高学生的学习成绩，尤其要防止优生滑坡。
9、加强家校联系，做好家访工作。班主任深入学生家庭访问，了解具体情况，共同搞好教育工作。
10、做好学生思想、学籍填写工作，做好班级的工作手册的记录。
二、量化细则（总分300分）
1、班级工作计划（5分）计划内容要具体，切实可行，不空洞，虚假应付和从布置起一周内未交的此项不得分，附有周计划并大多得以实施，得满分。
2、班主任工作会议（10分）班人会要准时参加班主任会议，迟到者每次扣2分，封锁故缺席者，此项不得分，有事需先请假。
3、班级布置（5分）各班在一周内将教室布置一新，延迟的扣分2分，未布置的不得分。
4、板报宣传（20分）指导学生出好黑板报，每两周出一期，每期须有主题、有内容，每学期需要各有一期法制、心理、环保专刊，逢双周四检查。
5、班会（10分）认真上好每节班会课，并做记录，同时请参照当月德育工作日程安排，完成当月任务每学期完成2次主题班会，至少一次为学生主持，于期末上交主题班会记录，初三要求每学期开一次，上课迟到、早退将班会课挪为用的的每次扣2分，主题班会结合学生调查开一次5分，未开此项不得分。
6、班主任工作笔记（10分）笔记中应务有班级学生的基本（地址、家长姓名、联系方式等），每节班会须有笔记，详细10分，较详9.5分，省略8分，未完成5分。
7、好人好事登记（15）拾到物品上交只做表扬，参与绿化管理：如花圃承包、绿篱划区管理，完成任务的此项得满分。
8、班级活动（15分）以班级为单位，积极开展丰富多彩的课外活动，丰富学生课余生活，每学期至少有一次联欢，一次竞赛活动（本班内容）初三不作要求，以上交材料或是学生调查所写为依据，未完成任务每次扣3分。
9、班干部培养（5分）通过民主选举或指定，推荐，建立一支工作能力强，受学生拥护，能起带头作用的班干队伍，直辖市做好班级工作。
10、家校联系（5分）第学期至少对班级中3/4学生进行家访或电话联系。并有记录上交，期末进行调查，完成1/4得2分，完成1/2得3分，完成3/4得5分，未达到1/4的不得分。
11、家长会（5分）以年段或班级为单位如开家长会得5分。
12、舍访（20分）关心寄宿生生活，指导学生美化居室，协助生管管理本班宿舍，每月至少走访4次，以生管组每月调查为依据，不达到的每次扣4分。
13、各种竞赛活动，鼓励学生积极参加各种竞赛活动，一等奖（1名）5分/人，二等奖3分/人，三等奖1分/人，年段篮球赛四个班级取前两名，五个班级取前三名，组织单位登记为依据。
14、三项评比（50分）每天对各班的出勤、纪律、卫生、广播操，进行评比，每周汇总一次，对全校1——3名班级发给予流动红旗。每学期总评一次。全校分三等：1——3名得50分，4——6名得40分，7——10名得30分，11——15名得20分。
15、班级成绩（75分）班主任要协调各课任、努力平衡各科成绩。评比以看做为单位，以西片评卷结果中的期初入数为依据，4——5名都为55分，第3名60分，第2名65分，第1名75分。
16、学籍管理（5分）班主任按时完成教务入《学籍管理中班主任工作要求》规定的各项工作，根据工作情况酌情给分，（以政教处登记为准）
17、财产管理（10分）学期初总务处登记财产，班主任教育学生管理班级财产、损坏公物要及时修好，期末总务根据财务优秀分档次，1——3档得10分，二档4——6名给7分，其余的为4分，破坏极其严重的不给分。
18、班主任工作总结（15分）总结实事求是，能真实反映情况，具有一定的质量或是撰写教育论文，此项得满分，若出现雷同或敷衍了事，则不得分。
19、各种集会（10分）集会时班主任必须到场，维持秩序如集会时有被学校批评，发生学生无故旷会，并发生打架，抽烟等违反校规校纪的一次扣2分，如有损学校名誉的事件发生本项不得分。
20、流生（10分）抓好流生工作，流生1个扣2分，流生3个以上本项不得分。
三、班主任工作待遇
1、由年段自行按月安排班主任的津贴。
2、根据上述量化细则。班主任工作量化总积分居：
270——300：考核表上班主任一项得7分。200元奖励
250——269：考核表上班主任一项得6分。170元奖励
230——259：考核表上班主任一项得5分。140元奖励
210——229：考核表上班主任一项得4分。110元奖励
190——209：考核表上班主任一项得3分。90元奖励
170——189：考核表上班主任一项得2分。80元奖励
工作方案 篇5
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神，牢固树立“隐患险于事故，防范胜于救灾”的理念，进一步落实企业环境安全主体责任，强化县、乡（镇）政府属地监管责任，积极推进环境应急全过程管理，不断健全环境风险防控措施，提高环境风险防范水平。
二、工作原则
（一）落实主体责任。按照“谁污染、谁治理，谁破坏、谁恢复”的原则，进一步落实企业环保主体责任，靠实县乡（镇）政府及相关职能部门环境监管主体责任。督促企业提高自律意识，规范企业行为，加大污染防治设施建设、生产设备及污染防治设施升级改造的投入，积极防范环境风险，确保环境安全。
（二）强化属地管理。严格落实“属地管理”原则，县政府负责全县环保大检查的业务指导和监督考核，组织县级环境执法机构开展督查工作，依法对重点企业进行执法检查，严查典型环境违法问题；县环保部门牵头负责组织对辖区内各类企业进行全面监管，开展专项执法检查，实现对辖区企业执法监管的100%全覆盖目标。
（三）统一查处标准。对没有环评审批和“三同时”验收手续且已建成投运的，按照属地化管理原则，由县环保部门统筹制定整改计划，依法处罚并妥善解决。新发现的违法行为，依据新《环境保护法》严肃查处；对不符合国家产业政策规定的、应淘汰的落后生产工艺，发展改革与经济信息局按照管辖权限依法处理；对没有污染物处理设施、处理设施与生产设施不配套或因管理问题造成污染物超标排放的，环保部门提出整改意见，限期达标；对不符合饮用水源保护区管理规定的，由属地乡镇政府进行限期整治；对无证排污、非法设置排污口的一律停产整治；对发现重大环境安全隐患且整改不到位的，一律停产整改。
（四）严格责任追究。对偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造或篡改环境监测数据和恶意环境违法等行为，发现一起，严肃查处一起，依法从重处罚；涉嫌环境污染犯罪的，及时移送公安机关依法追究刑事责任；对监督检查不力，不履职尽责的，移送纪检监察机关追责。
三、工作重点
（一）大气污染防治。
1.检查对象：一是在生产的高载能企业11户。二是化工企业4户（**县奇力化工有限责任公司、**县无机化工有限责任、**复合肥厂、庄稼园农资有限责任公司）。三是其他重点工业企业2户（金锋橡胶有限公司、云海再生资源有限公司）。四是县内涉及燃煤锅炉的重点行业企业。五是以及餐饮油烟和烧烤。六是秸秆焚烧及其他。
2.工作内容：根据《中华人民共和国大气污染防治法》规定，重点检查：①金属硅冶炼等高载能企业除尘设施整改及运行情况；②重点行业企业脱硫、除尘等污染防治设施建设运行情况；③燃煤小锅炉除尘设施运行情况；④建筑施工和道路运输扬尘、餐饮服务业油烟、秸秆垃圾露天焚烧等方面综合环境问题整治情况。
3.牵头部门：重点行业企业牵头部门为县环保局，配合部门县发改局、县供电公司；餐饮油烟牵头部门食药工商质监局，配合部门县环保局、规建局；秸秆焚烧牵头部门县农牧局，配合部门县环保局、各乡镇；施工工地扬尘牵头部门县规建局，配合部门县环保局；道路运输扬尘牵头部门县交通局，配合部门县环保局、各乡镇。
（二）水污染防治。
1.检查对象：一是化工业、造纸业：小高造纸厂、环洁纸业有限公司。二是在产洗选行业企业：大陆槽三户稀土洗选企业、昌盛矿业有限公司。三是商砼企业：千里马商砼有限公司、永昇商砼有限公司。四是城乡水源保护：县城污水处理厂、乡镇污水处理站、县城及18个集中式饮用水水源地。
2.工作内容：以《中华人民共和国水污染防治法》为依据，重点检查：①化工、造纸、洗选等重点行业企业有无治污设施、治污设施是否有效正常运转、污染治理是否达标排放、企业排污口是否规范、有无排污暗管等情况；②污水处理厂、站运行是否正常，出水水质是否达标。
3.牵头部门：重点行业企业、污水处理厂、站牵头部门县环保局，配合部门县发改局、县水务局、供排水总公司等；集中式饮用水水源地牵头部门县自来水公司，配合部门县环保局、县自来水公司、县文广新闻旅游局、县水务局、各乡镇人民政府等。
（三）危险废物污染防治。
1.检查对象：一是重点行业企业：**志能稀有限公司、锌鸿环保科技有限公司、玖源钒钛有限公司、**金叶化肥厂。二是医院：**县人民医院、**县中医院、**县妇幼保健院、**县计划生育指导站、县疾控中心、全县乡镇卫生院。三是废机油产生企业：全县所有电站企业、汽车维修企业。
2.工作内容：以《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》为依据，重点检查：①危险废物产生单位的申报登记、贮存处置、转移联单、管理台帐以及应急管理等规范化管理情况。②危险废物应急预案和风险防控措施落实情况，③危险废物处置单位是否存在无证经营、超范围经营危险废物和随意倾倒、非法处置危险废物的环境违法行为。
3.牵头部门：县环保局
配合部门：县食药工商质监局局、县规建局、县安监局、县卫计局、县交通局
（四）核与辐射安全防治。
1.检查对象：核技术利用企事业单位
2.工作内容:严格按照核与辐射安全法律法规要求，确保核与辐射环境安全可控。重点检查：①放射源及射线装置管理使用，辐射安全许可、放射源转移审批备案等管理制度执行情况；②辐射安全与防护设施运行及应急预案和工作机制落实情况；③辖区内废旧或闲置放射源存储情况。
4.牵头部门：县环保局
配合部门：县公安局、县卫计局、县安监局
（五）规模化畜禽养殖。
1、检查对象：规模化畜禽养殖场。
2、工作内容：以《畜禽规模养殖污染防治条例》为依据，重点检查①畜禽养殖废弃物综合利用情况②污染防治设施运行情况。
3、牵头部门：废弃物综合利用情况牵头部门县农牧局，配合部门县环保局、县卫生局；污染设施运行情况牵头部门县环保局，配合部门县农牧局、县卫计局。
（六）矿山地质。
1、检查对象：辖区内开采矿山。
2、工作内容：重点检查：①矿山弃土场、排沟是否规范；②生态恢复落实情况。
3、牵头部门：县国土局
配合部门：县安监局、县环保局
（七）城市生活垃圾处理厂。
1.检查对象：**县垃圾填埋场。
2.工作内容:重点检查一是生活垃圾处理设施是否正常运行；二是运行台账是否规范完善等。
3、牵头部门：县规建局
配合部门：县环保局
（八）环境影响评价和“三同时”制度落实。
1.检查对象：新、改、扩建项目。
2.工作内容：以《中华人民共和国环境影响评价法》为依据，重点检查：①企业是否办理“环评”相关手续②项目建设与环境影响评价批复文件相符性；③建设项目“三同时”制度执行情况，特别是生态保护和环境风险防控措施等落实情况。
3.牵头部门：县环保局
配合部门：县工业园区管委会、县发改经信局、县投促商务局。
（九）工业园区检查。
1.检查对象：工业园区。
2.工作内容：重点检查:①工业园区、经济开发区规划环评开展情况；②工业园区入驻企业与工业园区规划的符合性；③工业园区污染治理设施建设及运行情况。
3.牵头部门：县工业园区管委会
配合部门：县发改经信局、县国土局、县环保局
（十）淘汰落户产能。
按照《**省人民政府关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（川府发〔20xx〕12号）、《**省人民政府关于化解产能过剩矛盾促进产业结构调整的实施意见》（川府发〔**〕10号）和《**省人民政府关于印发**省大气污染防治行动计划实施细则的通知》（川府发〔**〕4号）要求，加强落后产能检查力度，进一步推进淘汰落后产能，有效化解过剩产能，促进结构调整。
牵头部门：县发改经信局
配合部门：县环保局、县安监局等
四、工作步骤和目标
（一）工作步骤
1.动员部署阶段（6月）。各乡镇、县级有关部门及时召开动员部署会，对大检查《方案》及有关文件要求认真进行学习传达；结合工作实际，研究制定切实可行的具体检查工作方案，分解落实任务，确保大检查工作有序推进。
2.企业自查阶段（7月）。各企业要按照《工业企业环境保护标准化建设基本规范》要求，全面排查环境管理情况，对存在的环境问题，研究制定切实可行的整改方案。明确责任、倒排工期、限期整改，健全完善内部环境管理制度，规范各项台帐和资料，按照“一厂一档”的要求在网上填写好企业档案信息表。
3.部门自查阶段（8——10月）。各牵头单位要划出任务区块，分片包干，组织对企事业单位自查开展情况、存在问题和整改落实情况进行检查。
4.县级督查阶段（11月）。县环保部门严格按照关于落实环保工作责任，实施排污许可管理，开展标准化监督管理，强化环境执法，做好信息公开等环保工作五项措施具体要求，采取不低于30%的比例，对检查重点进行抽查，重点巡查问题突出、污染较为集中的区域、生态脆弱和环境敏感区，督促落实突出环境问题整改措施，并对环境违法行为依法查处到位。
5.总结报告阶段（11月）。各乡镇和县直有关部门对全县环境保护大检查开展情况进行全面回顾，总结经验、查找不足，及时报送大检查情况汇总表和工作报告，并迎接省州督查。
（二）达到的目标
1.问题得到整改，环境风险降低。盯着问题做工作，督促整改看效果，通过解决问题消除环境风险隐患。
2.执法得到加强，企业依法生产。通过依法查处环境问题，锻炼工作人员执法能力，提高业务工作素质，全面提升现场执法能力。倒逼企业自觉遵守环保法律法规，加强环境管理，依法依规生产。
3.部门合作联动，提升协同能力。通过多部门共同参与大检查工作，进一步完善环境保护监管联动机制，加大环境监管力度。
4.生态环境改善，经济健康发展。通过集中整治，解决一批突出环境问题，树立我县生态安全屏障综合实验区的良好形象，促进经济可持续发展。
五、保障措施
一要强化组织领导。各乡镇、县直有关部门要按照《方案》要求认真开展动员部署工作，教育引导工作人员深刻认识开展大检查是解决当前突出环境问题的重要举措，进一步增强工作自觉性和主动性。要根据任务确定人员、时限、内容及要求，靠实责任确保各项工作落到实处。县环保部门要充分发挥牵头抓总作用，及时协调解决检查工作中的问题，确保大检查扎实有效。
二要加大执法力度。各乡镇、县级有关部门要严格落实“谁执法检查，谁督促整改；谁实施处罚，谁依法复查”的全程负责原则，确保执法工作的质量和效果；采取明查与暗查、日常巡查和突击检查等方式，实施交叉执法、联合执法、驻厂监察等行之有效的方法，形成执法高压态势。
三要加强舆论宣传。各乡镇、县直有关部门要严格按照大检查方案，适时采取新闻发布会、新闻通报会等形式，分阶段、分步骤做好宣传报道工作；充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台，积极组织新闻媒体做好宣传报道，发挥新闻媒体的监督作用；加强网络环境舆情的监控，及时分析研判，回应公众诉求，做好舆情引导工作。
工作方案 篇6
一、打造范围
按照县委、县政府对打造文明小区楼院的工作部署和要求，此次文明小区楼院打造工作涉及城区4个社区管辖范围的居民小区、移民安置小区。
二、打造时间安排
从20xx年3月中下旬开始，在前期开展打造试点的基础上全面展开打造工作。由于时间紧、任务重，及各社区务必抓紧打造工作，做到有计划、有安排、有落实，力争于20xx年4月底前完成文明小区楼院的打造工作。
三、打造内容标准
按照“美化、绿化、硬化、亮化”的“四化”标准，结合我镇实际，因地制宜深入推进“六个一”工程，即：一个群众自治性质的管理组织机构、一套行之有效的管理制度，一个门卫值班室、一个宣传公示栏、一个文化体育活动场所、一支志愿者服务队伍建设，使城区所有小区楼院、居民区（点）的形象和文明水平得到全面提升（具体打造标准及各单位点附后）。
四、打造工作保障
（一）小区楼院公共设施建设、绿化、美化工作，用小区公共设施建设、绿化配套资金解决；小区公共设施、绿化配套资金不足的，在小区房建节约资金中解决；上述资金都不能解决的，多渠道筹集资金解决。小区公共设施建设由县住建局负责组织实施，绿化、美化工作由县林业局负责组织实施。
（二）小区居民健身设施建设，由县体育局争取上级体育部门支持建设，或由政府支持建设，由县体育局负责组织落实到位。
（三）小区自治管理组织建立、制度建设工作和社会治安综合治理组织建立、社会治安综合治理制度建设工作，以及聘请最低需求保安、保洁人员经费，单位小区采取居民自筹一点、联系小区、居民区（点）部门、单位支持一点方式予以解决；移民安置点采取联系居民区（点）部门、单位支持一点和政府支持一点的方式予以解决。
五、打造工作要求
（一）统一思想，提高认识
开展“文明小区楼院”打造工作，是我镇创建省级文明城市的一项重要举措，也是推进创建省级文明城市的有效载体，有利于提高人民群众的环境卫生意识和思想道德素质，创建优美环境和优良秩序，形成健康文明的生活方式，各单位有关部门务必高度重视，把该项工作作为一项重大民生工程，列入重要议事日程，采取有力措施，抓实抓好。
（二）加强领导，认真组织
镇政府切实加强对打造文明小区楼院的指导，充分发挥社区两委的自治作用，将“文明小区楼院”的打造工作，纳入社会创新管理工作的范畴，纳入民主管理、民主监督的自治工作中，确保该项工作落到实处。小区打造实行县级部门、单位联系小区、居民区（点），干部职工联系居民户制度，参与并支持、帮助所联系小区、居民区（点）文明小区楼院打造工作；各部门、单位在对所联系居民小区、居民区（点）支持、帮助打造的同时，也要切实抓好本单位小区楼院的打造工作。
（三）广泛宣传，营造氛围
“文明小区楼院”的打造是一项以人为本的群众性活动，必须切实抓好宣传工作，充分运用各种宣传方式、形式和载体，深入宣传创建文明城市的意义、作用，力求做到家喻户晓、老幼皆知，形成人人关心、户户参与、以“文明”为荣的良好氛围。各联系部门、单位在支持、帮助打造的同时，还要组织单位干部职工深入联系帮扶小区楼院、居民区（点）的居民户，开展创建文明城市和文明礼仪知识的宣传教育，帮助解决生产生活中的困难和问题，让居民知晓创建文明城市、支持创建文明城市、参与创建文明城市，解决入户问卷调查时群众满意度偏低的难题。
（四）注重实际，确保效果
“文明小区楼院”打造工作要从实际出发，要与群众的需求紧密结合，真正把好事办好、实事办实，讲求实效。
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