应急预案

[优]应急预案

　　在日常学习、工作抑或是生活中，难免会有事故发生，为了降低事故后果，可能需要提前进行应急预案编制工作。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢？下面是小编为大家整理的应急预案，欢迎大家分享。

应急预案1

　　1总则

　　1.1编制目的

　　做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于全国范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害包括：江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）、台风暴潮灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、风暴潮、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌供水水质被侵害等次生衍生灾害。

　　1.4工作原则

　　1.4.1坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱的现代化水平。

　　1.4.2防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。

　　1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。

　　1.4.4防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。

　　1.4.5坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。中国人民解放军、中国人民武装警察部队主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。

　　1.4.6抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。

　　1.4.7坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。

　　2组织指挥体系及职责

　　国务院设立国家防汛抗旱指挥机构，县级以上地方人民政府、有关流域设立防汛抗旱指挥机构，负责本行政区域的防汛抗旱突发事件应对工作。有关单位可根据需要设立防汛抗旱指挥机构，负责本单位防汛抗旱突发事件应对工作。

　　国家防汛抗旱总指挥部（以下简称国家防总）负责领导、组织全国的防汛抗旱工作，其办事机构国家防总办公室设在水利部。国家防总主要职责是拟订国家防汛抗旱的政策、法规和制度等，组织制订大江大河防御洪水方案和跨省、自治区、直辖市行政区划的调水方案，及时掌握全国汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，统一调控和调度全国水利、水电设施的水量，做好洪水管理工作，组织灾后处置，并做好有关协调工作。

　　长江、黄河、松花江、淮河等流域设立流域防汛总指挥部，负责指挥所管辖范围内的防汛抗旱工作。流域防汛总指挥部由有关省、自治区、直辖市人民政府和该江河流域管理机构的负责人等组成，其办事机构设在流域管理机构。

　　有防汛抗旱任务的县级以上地方人民政府设立防汛抗旱指挥部，在上级防汛抗旱指挥机构和本级人民政府的领导下，组织和指挥本地区的防汛抗旱工作。防汛抗旱指挥部由本级政府和有关部门、当地驻军、人民武装部负责人等组成，其办事机构设在同级水行政主管部门。

　　水利部门所属的各流域管理机构、水利工程管理单位、施工单位以及水文部门等，汛期成立相应的专业防汛抗灾组织，负责本流域、本单位的防汛抗灾工作；有防洪任务的重大水利水电工程、有防洪任务的大中型企业根据需要成立防汛指挥部。针对重大突发事件，可以组建临时指挥机构，具体负责应急处理工作。

　　3预防和预警机制

　　3.1预防预警信息

　　3.1.1气象水文海洋信息

　　各级气象、水文、海洋部门应加强对当地灾害性天气的监测和预报，并将结果及时报送有关防汛抗旱指挥机构。当预报即将发生严重水旱灾害和风暴潮灾害时，当地防汛抗旱指挥机构应提早预警，通知有关区域做好相关准备。当江河发生洪水时，水文部门应加密测验时段，及时上报测验结果，雨情、水情应在2小时内报到国家防总，重要站点的水情应在30分钟内报到国家防总，为防汛抗旱指挥机构适时指挥决策提供依据。

　　3.1.2工程信息

　　当江河出现警戒水位以上洪水时，各级堤防管理单位应加强工程监测，并将堤防、涵闸、泵站等工程设施的运行情况报上级工程管理部门和同级防汛抗旱指挥机构。大江大河干流重要堤防、涵闸等发生重大险情应在险情发生后4小时内报到国家防总。

　　当堤防和涵闸、泵站等穿堤建筑物出现险情或遭遇超标准洪水袭击，以及其他不可抗拒因素而可能决口时，工程管理单位应迅速组织抢险，并在第一时间向可能淹没的有关区域预警，同时向上级堤防管理部门和同级防汛抗旱指挥机构准确报告。

　　当水库水位超过汛限水位时，水库管理单位应按照有管辖权的防汛抗旱指挥机构批准的洪水调度方案调度，其工程运行状况应向防汛抗旱指挥机构报告。当水库出现险情时，水库管理单位应立即在第一时间向下游预警，并迅速处置险情，同时向上级主管部门和同级防汛抗旱指挥机构报告。大型水库发生重大险情应在险情发生后4小时内上报到国家防总。当水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时，应提早向水库溃坝洪水风险图确定的淹没范围发出预警，为群众安全转移争取时间。

　　3.1.3洪涝灾情信息

　　（1）洪涝灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。

　　（2）洪涝灾情发生后，有关部门及时向防汛抗旱指挥机构报告洪涝受灾情况，防汛抗旱指挥机构应收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向同级政府和上级防汛抗旱指挥机构报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情，应立即上报，重大灾情在灾害发生后4小时内将初步情况报到国家防总，并对实时灾情组织核实，核实后及时上报，为抗灾救灾提供准确依据。

　　（3）地方各级人民政府、防汛抗旱指挥机构应按照规定上报洪涝灾情。

　　3.1.4旱情信息

　　（1）旱情信息主要包括：干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口，以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。

　　（2）防汛抗旱指挥机构应掌握水雨情变化、当地蓄水情况、农田土壤墒情和城乡供水情况，加强旱情监测，地方各级人民政府防汛抗旱指挥机构应按照规定上报受旱情况。遇旱情急剧发展时应及时加报。

　　3.2预防预警行动

　　3.2.1预防预警准备工作

　　（1）思想准备。加强宣传，增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大旱的思想准备。

　　（2）组织准备。建立健全防汛抗旱组织指挥机构，落实防汛抗旱责任人、防汛抗旱队伍和山洪易发重点区域的监测网络及预警措施，加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设。

　　（3）工程准备。按时完成水毁工程修复和水源工程建设任务，对存在病险的堤防、水库、涵闸、泵站等各类水利工程设施实行应急除险加固，在有堤防防护的大中城市及时封闭穿越堤防的输排水管道、交通路口和排水沟；对跨汛期施工的水利工程和病险工程，要落实安全度汛方案。

　　（4）预案准备。修订完善各类江河湖库和城市防洪预案、台风暴潮防御预案、洪水预报方案、防洪工程调度规程、堤防决口和水库垮坝应急方案、蓄滞洪区安全转移预案、山区防御山洪灾害预案和抗旱预案、城市抗旱预案。研究制订防御超标准洪水的应急方案，主动应对大洪水。针对江河堤防险工险段，还要制订工程抢险方案。

　　（5）物料准备。按照分级负责的原则，储备必需的防汛物料，合理配置。在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物料，以应急需。

　　（6）通信准备。充分利用社会通信公网，确保防汛通信专网、蓄滞洪区的预警反馈系统完好和畅通。健全水文、气象测报站网，确保雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。

　　（7）防汛抗旱检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。

　　（8）防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作，对在江河、湖泊、水库、滩涂、人工水道、蓄滞洪区内建设的非防洪建设项目应当编制洪水影响评价报告，对未经审批并严重影响防洪的项目，依法强行拆除。

　　3.2.2江河洪水预警

　　（1）当江河即将出现洪水时，各级水文部门应做好洪水预报工作，及时向防汛抗旱指挥机构报告水位、流量的实测情况和洪水走势，为预警提供依据。

　　（2）各级防汛抗旱指挥机构应按照分级负责原则，确定洪水预警区域、级别和洪水信息发布范围，按照权限向社会发布。

　　（3）水文部门应跟踪分析江河洪水的发展趋势，及时滚动预报最新水情，为抗灾救灾提供基本依据。

　　3.2.3渍涝灾害预警

　　当气象预报将出现较大降雨时，各级防汛抗旱指挥机构应按照分级负责原则，确定渍涝灾害预警区域、级别，按照权限向社会发布，并做好排涝的有关准备工作。必要时，通知低洼地区居民及企事业单位及时转移财产。

　　3.2.4山洪灾害预警

　　（1）凡可能遭受山洪灾害威胁的地方，应根据山洪灾害的成因和特点，主动采取预防和避险措施。水文、气象、国土资源等部门应密切联系，相互配合，实现信息共享，提高预报水平，及时发布预报警报。

　　（2）凡有山洪灾害的地方，应由防汛抗旱指挥机构组织国土资源、水利、气象等部门编制山洪灾害防御预案，绘制区域内山洪灾害风险图，划分并确定区域内易发生山洪灾害的地点及范围，制订安全转移方案，明确组织机构的设置及职责。

　　（3）山洪灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施，汛期坚持24小时值班巡逻制度，降雨期间，加密观测、加强巡逻。每个乡镇、村、组和相关单位都要落实信号发送员，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，实现快速转移，并报本地防汛抗旱指挥机构，以便及时组织抗灾救灾。

　　3.2.5台风暴潮灾害预警

　　（1）根据中央气象台发布的台风（含热带风暴、热带低压等）信息，省级及其以下有关气象管理部门应密切监视，做好未来趋势预报，并及时将台风中心位置、强度、移动方向和速度等信息报告同级人民政府和防汛抗旱指挥机构。

　　（2）可能遭遇台风袭击的地方，各级防汛抗旱指挥机构应加强值班，跟踪台风动向，并将有关信息及时向社会发布。

　　（3）水利部门应根据台风影响的范围，及时通知有关水库、主要湖泊和河道堤防管理单位，做好防范工作。各工程管理单位应组织人员分析水情和台风带来的影响，加强工程检查，必要时实施预泄预排措施。

　　（4）预报将受台风影响的沿海地区，当地防汛抗旱指挥机构应及时通知相关部门和人员做好防台风工作。

　　（5）加强对城镇危房、在建工地、仓库、交通道路、电信电缆、电力电线、户外广告牌等公用设施的检查和采取加固措施，组织船只回港避风和沿海养殖人员撤离工作。

　　3.2.6蓄滞洪区预警

　　（1）蓄滞洪区管理单位应拟订群众安全转移方案。

　　（2）蓄滞洪区工程管理单位应加强工程运行监测，发现问题及时处理，并报告上级主管部门和同级防汛抗旱指挥机构。

　　（3）运用蓄滞洪区，当地人民政府和防汛抗旱指挥机构应把人民的生命安全放在首位，迅速启动预警系统，按照群众安全转移方案实施转移。

　　3.2.7干旱灾害预警

　　（1）各级防汛抗旱指挥机构应针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜采取预警防范措施。

　　（2）各级防汛抗旱指挥机构应建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计队伍，随时掌握实时旱情灾情，并预测干旱发展趋势，根据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策提供科学依据。

　　（3）各级防汛抗旱指挥机构应当加强抗旱服务网络建设，鼓励和支持社会力量开展多种形式的社会化服务组织建设，以防范干旱灾害的发生和蔓延。

　　3.2.8供水危机预警

　　当因供水水源短缺或被破坏、供水线路中断、供水水质被侵害等原因而出现供水危机，由当地防汛抗旱指挥机构向社会公布预警，居民、企事业单位做好储备应急用水的准备，有关部门做好应急供水的准备。

　　3.3预警支持系统

　　3.3.1洪水、干旱风险图

　　（1）各级防汛抗旱指挥机构应组织工程技术人员，研究绘制本地区的城市洪水风险图、蓄滞洪区洪水风险图、流域洪水风险图、山洪灾害风险图、水库洪水风险图和干旱风险图。

　　（2）防汛抗旱指挥机构应以各类洪水、干旱风险图作为抗洪抢险救灾、群众安全转移安置和抗旱救灾决策的技术依据。

　　3.3.2防御洪水方案

　　防汛抗旱指挥机构应根据需要，编制和修订防御江河洪水方案，主动应对江河洪水。

　　3.3.3抗旱预案

　　各级防汛抗旱指挥机构应编制抗旱预案，以主动应对不同等级的干旱灾害。

　　4应急响应

　　4.1应急响应的总体要求

　　4.1.1按洪涝、旱灾的严重程度和范围，将应急响应行动分为四级。

　　4.1.2进入汛期、旱期，各级防汛抗旱指挥机构应实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、工情、旱情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。

　　4.1.3国务院和国家防总或流域防汛指挥机构负责关系重大的水利、防洪工程调度；其他水利、防洪工程的调度由所属地方人民政府和防汛抗旱指挥机构负责，必要时，视情况由上一级防汛抗旱指挥机构直接调度。防总各成员单位应按照指挥部的统一部署和职责分工开展工作并及时报告有关工作情况。

　　4.1.4洪涝、干旱等灾害发生后，由地方人民政府和防汛抗旱指挥机构负责组织实施抗洪抢险、排涝、抗旱减灾和抗灾救灾等方面的工作。

　　4.1.5洪涝、干旱等灾害发生后，由当地防汛抗旱指挥机构向同级人民政府和上级防汛抗旱指挥机构报告情况。造成人员伤亡的突发事件，可越级上报，并同时报上级防汛抗旱指挥机构。任何个人发现堤防、水库发生险情时，应立即向有关部门报告。

　　4.1.6对跨区域发生的水旱灾害，或者突发事件将影响到邻近行政区域的，在报告同级人民政府和上级防汛抗旱指挥机构的同时，应及时向受影响地区的防汛抗旱指挥机构通报情况。

　　4.1.7因水旱灾害而衍生的疾病流行、水陆交通事故等次生灾害，当地防汛抗旱指挥机构应组织有关部门全力抢救和处置，采取有效措施切断灾害扩大的传播链，防止次生或衍生灾害的蔓延，并及时向同级人民政府和上级防汛抗旱指挥机构报告。

　　4.2 Ⅰ级应急响应

　　4.2.1出现下列情况之一者，为Ⅰ级响应

　　（1）某个流域发生特大洪水；

　　（2）多个流域同时发生大洪水；

　　（3）大江大河干流重要河段堤防发生决口；

　　（4）重点大型水库发生垮坝；

　　（5）多个省（区、市）发生特大干旱；

　　（6）多座大型以上城市发生极度干旱。

　　4.2.2 Ⅰ级响应行动

　　（1）国家防总总指挥主持会商，防总成员参加。视情启动国务院批准的防御特大洪水方案，作出防汛抗旱应急工作部署，加强工作指导，并将情况上报党中央、国务院。国家防总密切监视汛情、旱情和工情的发展变化，做好汛情、旱情预测预报，做好重点工程调度，并在24小时内派专家组赴一线加强技术指导。国家防总增加值班人员，加强值班，每天在中央电视台发布《汛（旱）情通报》，报道汛（旱）情及抗洪抢险、抗旱措施。财政部门为灾区及时提供资金帮助。国家防总办公室为灾区紧急调拨防汛抗旱物资；铁路、交通、民航部门为防汛抗旱物资运输提供运输保障。民政部门及时救助受灾群众。卫生部门根据需要，及时派出医疗卫生专业防治队伍赴灾区协助开展医疗救治和疾病预防控制工作。国家防总其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。

　　（2）相关流域防汛指挥机构按照权限调度水利、防洪工程；为国家防总提供调度参谋意见。派出工作组、专家组，支援地方抗洪抢险、抗旱。

　　（3）相关省、自治区、直辖市的流域防汛指挥机构，省、自治区、直辖市的防汛抗旱指挥机构启动Ⅰ级响应，可依法宣布本地区进入紧急防汛期，按照《中华人民共和国防洪法》的相关规定，行使权力。同时，增加值班人员，加强值班，动员部署防汛抗旱工作；按照权限调度水利、防洪工程；根据预案转移危险地区群众，组织强化巡堤查险和堤防防守，及时控制险情，或组织强化抗旱工作。受灾地区的各级防汛抗旱指挥机构负责人、成员单位负责人，应按照职责到分管的区域组织指挥防汛抗旱工作，或驻点具体帮助重灾区做好防汛抗旱工作。各省、自治区、直辖市的'防汛抗旱指挥机构应将工作情况上报当地人民政府和国家防总。相关省、自治区、直辖市的防汛抗旱指挥机构成员单位全力配合做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。

　　4.3 Ⅱ级应急响应

　　4.3.1出现下列情况之一者，为Ⅱ级响应

　　（1）一个流域发生大洪水；

　　（2）大江大河干流一般河段及主要支流堤防发生决口；

　　（3）数省（区、市）多个市（地）发生严重洪涝灾害；

　　（4）一般大中型水库发生垮坝；

　　（5）数省（区、市）多个市（地）发生严重干旱或一省（区、市）发生特大干旱；

　　（6）多个大城市发生严重干旱，或大中城市发生极度干旱。

　　4.3.2 II级响应行动

　　（1）国家防总副总指挥主持会商，作出相应工作部署，加强防汛抗旱工作指导，在2小时内将情况上报国务院并通报国家防总成员单位。国家防总加强值班，密切监视汛情、旱情和工情的发展变化，做好汛情旱情预测预报，做好重点工程的调度，并在24小时内派出由防总成员单位组成的工作组、专家组赴一线指导防汛抗旱。国家防总办公室不定期在中央电视台发布汛（旱）情通报。民政部门及时救助灾民。卫生部门派出医疗队赴一线帮助医疗救护。国家防总其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。

　　（2）相关流域防汛指挥机构密切监视汛情、旱情发展变化，做好洪水预测预报，派出工作组、专家组，支援地方抗洪抢险、抗旱；按照权限调度水利、防洪工程；为国家防总提供调度参谋意见。

　　（3）相关省、自治区、直辖市防汛抗旱指挥机构可根据情况，依法宣布本地区进入紧急防汛期，行使相关权力。同时，增加值班人员，加强值班。防汛抗旱指挥机构具体安排防汛抗旱工作，按照权限调度水利、防洪工程，根据预案组织加强防守巡查，及时控制险情，或组织加强抗旱工作。受灾地区的各级防汛抗旱指挥机构负责人、成员单位负责人，应按照职责到分管的区域组织指挥防汛抗旱工作。相关省级防汛抗旱指挥机构应将工作情况上报当地人民政府主要领导和国家防总。相关省、自治区、直辖市的防汛抗旱指挥机构成员单位全力配合做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。

　　4.4 Ⅲ级应急响应

　　4.4.1出现下列情况之一者，为Ⅲ级响应

　　（1）数省（区、市）同时发生洪涝灾害；

　　（2）一省（区、市）发生较大洪水；

　　（3）大江大河干流堤防出现重大险情；

　　（4）大中型水库出现严重险情或小型水库发生垮坝；

　　（5）数省（区、市）同时发生中度以上的干旱灾害；

　　（6）多座大型以上城市同时发生中度干旱；

　　（7）一座大型城市发生严重干旱。

　　4.4.2 Ⅲ级响应行动

　　（1）国家防总秘书长主持会商，作出相应工作安排，密切监视汛情、旱情发展变化，加强防汛抗旱工作的指导，在2小时内将情况上报国务院并通报国家防总成员单位。国家防总办公室在24小时内派出工作组、专家组，指导地方防汛抗旱。

　　（2）相关流域防汛指挥机构加强汛（旱）情监视，加强洪水预测预报，做好相关工程调度，派出工作组、专家组到一线协助防汛抗旱。

　　（3）相关省、自治区、直辖市的防汛抗旱指挥机构具体安排防汛抗旱工作；按照权限调度水利、防洪工程；根据预案组织防汛抢险或组织抗旱，派出工作组、专家组到一线具体帮助防汛抗旱工作，并将防汛抗旱的工作情况上报当地人民政府分管领导和国家防总。省级防汛指挥机构在省级电视台发布汛（旱）情通报；民政部门及时救助灾民。卫生部门组织医疗队赴一线开展卫生防疫工作。其他部门按照职责分工，开展工作。

　　4.5 Ⅳ级应急响应

　　4.5.1出现下列情况之一者，为Ⅳ级响应

　　（1）数省（区、市）同时发生一般洪水；

　　（2）数省（区、市）同时发生轻度干旱；

　　（3）大江大河干流堤防出现险情；

　　（4）大中型水库出现险情；

　　（5）多座大型以上城市同时因旱影响正常供水。

　　4.5.2 Ⅳ级响应行动

　　（1）国家防总办公室常务副主任主持会商，作出相应工作安排，加强对汛（旱）情的监视和对防汛抗旱工作的指导，并将情况上报国务院并通报国家防总成员单位。

　　（2）相关流域防汛指挥机构加强汛情、旱情监视，做好洪水预测预报，并将情况及时报国家防总办公室。

　　（3）相关省、自治区、直辖市的防汛抗旱指挥机构具体安排防汛抗旱工作；按照权限调度水利、防洪工程；按照预案采取相应防守措施或组织抗旱；派出专家组赴一线指导防汛抗旱工作；并将防汛抗旱的工作情况上报当地人民政府和国家防总办公室。

　　4.6信息报送和处理

　　4.6.1汛情、旱情、工情、险情、灾情等防汛抗旱信息实行分级上报，归口处理，同级共享。

　　4.6.2防汛抗旱信息的报送和处理，应快速、准确、翔实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

　　4.6.3属一般性汛情、旱情、工情、险情、灾情，按分管权限，分别报送本级防汛抗旱指挥机构值班室负责处理。凡因险情、灾情较重，按分管权限一时难以处理，需上级帮助、指导处理的，经本级防汛抗旱指挥机构负责同志审批后，可向上一级防汛抗旱指挥机构值班室上报。

　　4.6.4凡经本级或上级防汛抗旱指挥机构采用和发布的水旱灾害、工程抢险等信息，当地防汛抗旱指挥机构应立即调查，对存在的问题，及时采取措施，切实加以解决。

　　4.6.5国家防总办公室接到特别重大、重大的汛情、旱情、险情、灾情报告后应立即报告国务院，并及时续报。

　　4.7指挥和调度

　　4.7.1出现水旱灾害后，事发地的防汛抗旱指挥机构应立即启动应急预案，并根据需要成立现场指挥部。在采取紧急措施的同时，向上一级防汛抗旱指挥机构报告。根据现场情况，及时收集、掌握相关信息，判明事件的性质和危害程度，并及时上报事态的发展变化情况。

　　4.7.2事发地的防汛抗旱指挥机构负责人应迅速上岗到位，分析事件的性质，预测事态发展趋势和可能造成的危害程度，并按规定的处置程序，组织指挥有关单位或部门按照职责分工，迅速采取处置措施，控制事态发展。

　　4.7.3发生重大水旱灾害后，上一级防汛抗旱指挥机构应派出工作组赶赴现场指导工作，必要时成立前线指挥部。

　　4.8抢险救灾

　　4.8.1出现水旱灾害或防洪工程发生重大险情后，事发地的防汛抗旱指挥机构应根据事件的性质，迅速对事件进行监控、追踪，并立即与相关部门联系。

　　4.8.2事发地的防汛抗旱指挥机构应根据事件具体情况，按照预案立即提出紧急处置措施，供当地政府或上一级相关部门指挥决策。

　　4.8.3事发地防汛抗旱指挥机构应迅速调集本部门的资源和力量，提供技术支持；组织当地有关部门和人员，迅速开展现场处置或救援工作。大江大河干流堤防决口的堵复、水库重大险情的抢护应按照事先制定的抢险预案进行，并由防汛机动抢险队或抗洪抢险专业部队等实施。

　　4.8.4处置水旱灾害和工程重大险情时，应按照职能分工，由防汛抗旱指挥机构统一指挥，各单位或各部门应各司其职，团结协作，快速反应，高效处置，最大程度地减少损失。

　　4.9安全防护和医疗救护

　　4.9.1各级人民政府和防汛抗旱指挥机构应高度重视应急人员的安全，调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等，以备随时应用。

　　4.9.2抢险人员进入和撤出现场由防汛抗旱指挥机构视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场前，应采取防护措施以保证自身安全。参加一线抗洪抢险的人员，必须穿救生衣。当现场受到污染时，应按要求为抢险人员配备防护设施，撤离时应进行消毒、去污处理。

　　4.9.3出现水旱灾害后，事发地防汛抗旱指挥机构应及时做好群众的救援、转移和疏散工作。

　　4.9.4事发地防汛抗旱指挥机构应按照当地政府和上级领导机构的指令，及时发布通告，防止人、畜进入危险区域或饮用被污染的水源。

　　4.9.5对转移的群众，由当地人民政府负责提供紧急避难场所，妥善安置灾区群众，保证基本生活。

　　4.9.6出现水旱灾害后，事发地人民政府和防汛抗旱指挥机构应组织卫生部门加强受影响地区的疾病和突发公共卫生事件监测、报告工作，落实各项防病措施，并派出医疗小分队，对受伤的人员进行紧急救护。必要时，事发地政府可紧急动员当地医疗机构在现场设立紧急救护所。

　　4.10社会力量动员与参与

　　4.10.1出现水旱灾害后，事发地的防汛抗旱指挥机构可根据事件的性质和危害程度，报经当地政府批准，对重点地区和重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害的进一步扩大。

　　4.10.2必要时可通过当地人民政府广泛调动社会力量积极参与应急突发事件的处置，紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等，全力投入抗洪抢险。

　　4.11信息发布

　　4.11.1防汛抗旱的信息发布应当及时、准确、客观、全面。

　　4.11.2汛情、旱情及防汛抗旱动态等，由国家防总统一审核和发布；涉及水旱灾情的，由国家防办会同民政部审核和发布。

　　4.11.3信息发布形式主要包括投权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。

　　4.11.4地方信息发布：重点汛区、灾区和发生局部汛情的地方，其汛情、旱情及防汛抗旱动态等信息，由各地防汛抗旱指挥机构审核和发布；涉及水旱灾情的，由各地防汛指挥部办公室会同民政部门审核和发布。

　　4.12应急结束

　　4.12.1当洪水灾害、极度缺水得到有效控制时，事发地的防汛抗旱指挥机构可视汛情旱情，宣布结束紧急防汛期或紧急抗旱期。

　　4.12.2依照有关紧急防汛、抗旱期规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等，在汛期、抗旱期结束后应当及时归还；造成损坏或者无法归还的，按照国务院有关规定给予适当补偿或者作其他处理。

　　4.12.3紧急处置工作结束后，事发地防汛抗旱指挥机构应协助当地政府进一步恢复正常生活、生产、工作秩序，修复水毁基础设施，尽可能减少突发事件带来的损失和影响。

　　5应急保障

　　5.1通信与信息保障

　　5.1.1任何通信运营部门都有依法保障防汛抗旱信息畅通的责任。

　　5.1.2防汛抗旱指挥机构应按照以公用通信网为主的原则，合理组建防汛专用通信网络，确保信息畅通。

　　5.1.3出现突发事件后，通信部门应启动应急通信保障预案，迅速调集力量抢修损坏的通信设施，努力保证防汛抗旱通信畅通。必要时，调度应急通信设备，为防汛通信和现场指挥提供通信保障。

　　5.1.4在紧急情况下，应充分利用公共广播和电视等媒体以及手机短信等手段发布信息，通知群众快速撤离，确保人民生命的安全。

　　5.2应急支援与装备保障

　　5.2.1现场救援和工程抢险保障

　　（1）对历史上的重点险工险段或易出险的水利工程设施，应提前编制工程应急抢险预案，以备紧急情况下因险施策；当出现新的险情后，应派工程技术人员赶赴现场，研究优化除险方案，并由防汛行政首长负责组织实施。

　　（2）防汛抗旱指挥机构和防洪工程管理单位以及受洪水威胁的其他单位，储备的常规抢险机械、抗旱设备、物资和救生器材，应能满足抢险急需。

　　5.2.2应急队伍保障

　　任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务。解放军、武警部队和民兵是抗洪抢险的重要力量。防汛抢险队伍分为：群众抢险队伍、非专业部队抢险队伍和专业抢险队伍。

　　在抗旱期间，地方各级人民政府和防汛抗旱指挥机构应组织动员社会公众力量投入抗旱救灾工作。

　　5.2.3供电保障

　　电力部门主要负责抗洪抢险、抢排渍涝、抗旱救灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。

　　5.2.4交通运输保障

　　交通运输部门主要负责优先保证防汛抢险人员、防汛抗旱救灾物资运输；蓄滞洪区分洪时，负责群众安全转移所需地方车辆、船舶的调配；负责分泄大洪水时河道航行和渡口的安全；负责大洪水时用于抢险、救灾车辆、船舶的及时调配。

　　5.2.5医疗保障

　　医疗卫生防疫部门主要负责水旱灾区疾病防治的业务技术指导；组织医疗卫生队赴灾区巡医问诊，负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作。

　　5.2.6治安保障

　　公安部门主要负责做好水旱灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏抗洪抗旱救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；负责组织搞好防汛抢险、分洪爆破时的戒严、警卫工作，维护灾区的社会治安秩序。

　　5.2.7物资保障

　　防汛抗旱指挥机构、重点防洪工程管理单位以及受洪水威胁的其他单位应按规范储备防汛抢险物资，并做好生产流程和生产能力储备的有关工作。防汛物资管理部门应及时掌握新材料、新设备的应用情况，及时调整储备物资品种，提高科技含量。

　　干旱频繁发生地区县级以上地方人民政府应当贮备一定数量的抗旱物资，由本级防汛抗旱指挥机构负责调用。

　　严重缺水城市应当建立应急供水机制，建设应急供水备用水源。

　　5.2.8资金保障

　　（1）中央财政安排特大防汛抗旱补助费，用于补助遭受特大水旱灾害的省、自治区、直辖市，以及计划单列市、新疆生产建设兵团进行防汛抢险、抗旱及中央直管的大江大河防汛抢险。省、自治区、直辖市人民政府应当在本级财政预算中安排资金，用于本行政区域内遭受严重水旱灾害的工程修复补助。

　　（2）国家设立中央水利建设基金，专项用于大江大河重点治理工程维护和建设，以及其他规定的水利工程的维护和建设。

　　5.2.9社会动员保障

　　（1）防汛抗旱是社会公益性事业，任何单位和个人都有保护水利工程设施和防汛抗旱的责任。

　　（2）汛期或旱季，各级防汛抗旱指挥机构应根据水旱灾害的发展，做好动员工作，组织社会力量投入防汛抗旱。

　　（3）各级防汛抗旱指挥机构的组成部门，在严重水旱灾害期间，应按照分工，特事特办，急事急办，解决防汛抗旱的实际问题，同时充分调动本系统的力量，全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。

　　（4）各级人民政府应加强对防汛抗旱工作的统一领导，组织有关部门和单位，动员全社会的力量，做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的关键时刻，各级防汛抗旱行政首长应靠前指挥，组织广大干部群众奋力抗灾减灾。

　　5.3技术保障

　　建设国家防汛抗旱指挥系统，形成覆盖国家防总、流域机构和各省、自治区、直辖市防汛抗旱部门的计算机网络系统，提高信息传输的质量和速度。

　　各级防汛抗旱指挥机构应建立专家库，当发生水旱灾害时，由防汛抗旱指挥机构统一调度，派出专家组，指导防汛抗旱工作。

　　5.4宣传、培训和演习

　　5.4.1公众信息交流

　　（1）汛情、旱情、工情、灾情及防汛抗旱工作等方面的公众信息交流，实行分级负责制，一般公众信息可通过媒体向社会发布。

　　（2）当主要江河发生超警戒水位以上洪水，呈上涨趋势；山区发生暴雨山洪，造成较为严重影响；出现大范围的严重旱情，并呈发展趋势时，按分管权限，由本地区的防汛抗旱指挥部统一发布汛情、旱情通报，以引起社会公众关注，参与防汛抗旱救灾工作。

　　5.4.2培训

　　（1）采取分级负责的原则，由各级防汛抗旱指挥机构统一组织培训。

　　（2）培训工作应做到合理规范课程、考核严格、分类指导，保证培训工作质量。

　　（3）培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合，每年汛前至少组织一次培训。

　　5.4.3演习

　　（1）各级防汛抗旱指挥机构应定期举行不同类型的应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。

　　（2）专业抢险队伍必须针对当地易发生的各类险情有针对性地每年进行抗洪抢险演习。

　　（3）多个部门联合进行的专业演习，一般2～3年举行一次，由省级防汛抗旱指挥机构负责组织。

　　6善后工作

　　发生水旱灾害的地方人民政府应组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。

　　6.1救灾

　　6.1.1民政部门负责受灾群众生活救助。应及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，负责受灾群众倒塌房屋的恢复重建，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。

　　6.1.2卫生部门负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对污染源进行消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的传播、蔓延。

　　6.1.3当地政府应组织对可能造成环境污染的污染物进行清除。

　　6.2防汛抢险物料补充

　　针对当年防汛抢险物料消耗情况，按照分级筹措和常规防汛的要求，及时补充到位。

　　6.3水毁工程修复

　　6.3.1对影响当年防洪安全和城乡供水安全的水毁工程，应尽快修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前，做到恢复主体功能；抗旱水源工程应尽快恢复功能。

　　6.3.2遭到毁坏的交通、电力、通信、水文以及防汛专用通信设施，应尽快组织修复，恢复功能。

　　6.4蓄滞洪区补偿

　　全国重点蓄滞洪区分洪运用后，按照《蓄滞洪区补偿暂行办法》进行补偿。其他蓄滞洪区由地方人民政府参照《蓄滞洪区补偿暂行办法》补偿。

　　6.5灾后重建

　　各相关部门应尽快组织灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复，在条件允许情况下，可提高标准重建。

　　6.6防汛抗旱工作评价

　　每年各级防汛抗旱部门应针对防汛抗旱工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。引进外部评价机制，征求社会各界和群众对防汛抗旱工作的意见和建议，总结经验，找出问题，从防洪抗旱工程的规划、设计、运行、管理以及防汛抗旱工作的各个方面提出改进建议，以进一步做好防汛抗旱工作。

　　7附则

　　7.1名词术语定义

　　7.1.1洪水风险图：是融合地理、社会经济信息、洪水特征信息，通过资料调查、洪水计算和成果整理，以地图形式直观反映某一地区发生洪水后可能淹没的范围和水深，用以分析和预评估不同量级洪水可能造成的风险和危害的工具。

　　7.1.2干旱风险图：是融合地理、社会经济信息、水资源特征信息，通过资料调查、水资源计算和成果整理，以地图形式直观反映某一地区发生干旱后可能影响的范围，用以分析和预评估不同干旱等级造成的风险和危害的工具。

　　7.1.3防御洪水方案：是有防汛抗洪任务的县级以上地方人民政府根据流域综合规划、防洪工程实际状况和国家规定的防洪标准，制定的防御江河洪水（包括对特大洪水）、山洪灾害（山洪、泥石流、滑坡等）、台风暴潮灾害等方案的统称。

　　7.1.4抗旱预案：是在现有工程设施条件和抗旱能力下，针对不同等级、程度的干旱，而预先制定的对策和措施，是各级防汛抗旱指挥部门实施指挥决策的依据。

　　7.1.5抗旱服务组织：是由水利部门组建的事业性服务实体，以抗旱减灾为宗旨，围绕群众饮水安全、粮食用水安全、经济发展用水安全和生态环境用水安全开展抗旱服务工作。国家支持和鼓励社会力量兴办各种形式的抗旱社会化服务组织。

　　7.1.6一般洪水：洪峰流量或洪量的重现期5～10年一遇的洪水。

　　7.1.7较大洪水：洪峰流量或洪量的重现期10～20年一遇的洪水。

　　7.1.8大洪水：洪峰流量或洪量的重现期20～50年一遇的洪水。

　　7.1.9特大洪水：洪峰流量或洪量的重现期大于50年一遇的洪水。

　　7.1.10轻度干旱：受旱区域作物受旱面积占播种面积的比例在30％以下；以及因旱造成农（牧）区临时性饮水困难人口占所在地区人口比例在20％以下。

　　7.1.11中度干旱：受旱区域作物受旱面积占播种面积的比例达31％-50％；以及因旱造成农（牧）区临时性饮水困难人口占所在地区人口比例达２1％-４0％。

　　7.1.12严重干旱：受旱区域作物受旱面积占播种面积的比例达５1％-８0％；以及因旱造成农（牧）区临时性饮水困难人口占所在地区人口比例达４1％-６0％。

　　7.1.13特大干旱：受旱区域作物受旱面积占播种面积的比例在80％以上；以及因旱造成农（牧）区临时性饮水困难人口占所在地区人口比例高于60％。

　　7.1.14城市干旱：因遇枯水年造成城市供水水源不足，或者由于突发性事件使城市供水水源遭到破坏，导致城市实际供水能力低于正常需求，致使城市实际供水能力低于正常需求，致使城市的生产、生活和生态环境受到影响。

　　7.1.15城市轻度干旱：因旱城市供水量低于正常需求量的５％-１0％，出现缺水现象，居民生活、生产用水在受到一定程度影响。

　　7.1.16城市中度干旱：因旱城市供水量低于正常日

　　用水量的10%-20%，出现明显的缺水现象，居民生活、生产用水受到较大影响。

　　7.1.17城市重度干旱：因旱城市供水量低于正常日

　　用水量的20%-30%，出现明显缺水现象，城市生活、生产用水受到严重影响。

　　7.1.18城市极度干旱：因旱城市供水量低于正常日

　　用水量的30％，出现极为严重的缺水局面或发电供水危机，城市生活、生产用水受到极大影响。

　　7.1.19大型城市：指非农业人口在50万以上的城市。

　　7.1.20紧急防汛期：根据《中华人民共和国防洪法》规定，当江河、湖泊的水情接近保证水位或者安全流量，水库水位接近设计洪水位，或者防洪工程设施发生重大险情时，有关县级以上人民政府防汛指挥机构可以宣布进入紧急防汛期。

　　本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

　　7.2预案管理与更新

　　本预案由国家防总办公室负责管理，并负责组织对预案进行评估。每5年对本预案评审一次，并视情况变化作出相应修改。各流域管理机构，各省、自治区、直辖市防汛抗旱指挥机构根据本预案制定相关江河、地区和重点工程的防汛抗旱应急预案。

　　7.3国际沟通与协作

　　积极开展国际间的防汛抗旱减灾交流，借鉴发达国家防汛抗旱减灾工作的经验，进一步做好我国水旱灾害突发事件防范与处置工作。

　　7.4奖励与责任追究

　　对防汛抢险和抗旱工作作出突出贡献的劳动模范、先进集体和个人，由人事部和国家防总联合表彰；对防汛抢险和抗旱工作中英勇献身的人员，按有关规定追认为烈士；对防汛抗旱工作中玩忽职守造成损失的，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《公务员管理条例》追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　7.5预案实施时间

　　本预案自印发之日起实施。

应急预案2

　　一、应急预案编制的背景和目的

　　1.背景

　　气候变化和极端天气事件的增加，使得防汛工作的重要性日益凸显。在发生洪涝灾害时，需要采取快速、高效的应对措施，以减轻灾害造成的损失，保护人民生命财产安全。

　　2.目的

　　本应急预案的目的是为了防止洪涝灾害的发生，并在灾害发生时迅速、有序地组织抢险救灾工作，最大限度地减少损失，保护人民的生命财产安全。

　　二、组织结构和职责

　　1.指挥部

　　指挥部由防汛指挥长、副指挥长和各相关部门负责人组成。指挥部负责制定应急预案，组织协调各部门的应急工作，并及时向上级报告工作进展。

　　2.应急救援小组

　　应急救援小组由专业抢险救援人员组成，负责实施抢险救援行动。小组成员需要具备相关专业知识和技能，能够快速响应，在危险环境中进行救援工作。

　　3.信息通报组

　　信息通报组负责收集、整理和传达灾害信息，及时向指挥部和相关部门提供准确的信息，以便做出正确的决策。

　　4.物资保障组

　　物资保障组负责统计、调配和分发抢险救灾所需的'物资，确保救援工作的顺利进行。

　　三、预案执行流程

　　1. 规划和准备阶段:

　　(1)确定预案执行组织和负责人员，明确各部门的职责和权限;

　　(2)制定预案的详细内容，包括指挥体系、应急措施、资源调配、信息收集和通报等;

　　(3)调查研究历史洪灾情况、地理环境和水文气象条件，以确定潜在风险和应对措施;

　　(4)制定应急演练计划，定期进行演练和培训。

　　2. 监测和预警阶段:

　　(1)建立完善的水文气象监测系统，实时获取水位、降雨量等数据;

　　(2)设置预警标准和级别，制定预警发布机制;

　　(3)根据监测数据和预警信息，评估可能发生的洪水风险和潜在危害。

　　3. 预警信号发布阶段:

　　(1)根据预警情况，及时发布预警信号，包括颜色、等级、受灾区域等;

　　(2)向各相关部门和人员发送预警信息，通知他们防范和应对措施。

　　4. 应急响应阶段:

　　(1)各部门按照预案要求，启动相应的应急响应级别;

　　(2)确定应急指挥机构，召集相关部门负责人，组织协调应急工作;

　　(3)调配人员和物资到预定地点，准备应急救援行动;

　　(4)加强对易发洪涝地区的监测和巡查，及时发现和响应紧急求助。

　　5.应急救援阶段:

　　(1)根据洪水情况和预案要求，开展抢险和救援行动;

　　(2)确保人员安全，优先救助被困群众，转移危险区域的人员;

　　(3)组织疏散受灾人群，提供食品、医疗救助和临时安置等服务;

　　(4)加强对重要基础设施的保护和维护，确保其运行安全。

　　6. 信息发布和宣传阶段:

　　(1)及时发布灾情和救灾进展情况，向公众提供准确的信息;

　　(2)加强应急救援知识的宣传和普及，提高公众的应对能力;

　　(3)组织媒体参与，加强对外宣传和国际合作。

　　7. 事后总结和评估阶段:

　　(1)对应急响应过程进行事后总结和评估，总结经验和教训;

　　(2)更新和修订预案，根据总结的经验和评估结果进行改进;

　　(3)编写预案执行报告，完善相关记录和归档工作。

　　四、预案的实施和监督

　　指挥部负责协调、组织和监督预案的实施。各部门和小组负责按照预案执行工作，并及时向指挥部报告工作进展。

　　五、预案的修订和完善

　　根据实际情况和经验教训，预案需要定期修订和完善。指挥部应组织相关人员进行评估和分析，找出存在的问题并制定相应的改进措施。修订后的预案应及时向有关部门和人员进行培训，确保大家都熟悉新版预案的内容和要求。

　　六、应急预案的培训和演练

　　为了提高应急救援能力和熟悉预案的执行流程，指挥部应定期组织培训和演练。培训内容包括防汛知识、救援技能和预案要求等。演练应模拟真实情况，全面检验应急预案的可行性和有效性。

　　七、应急预案的宣传和教育

　　为了提高公众的防汛意识和自我保护能力，指挥部应加大宣传力度，通过各种方式向公众传达洪涝灾害的危害和预防措施，提醒公众在灾害发生时采取正确的行动。

应急预案3

　　为了保护环境、维护公共利益，每个车间都需要制定一份环保应急预案。环保应急预案介绍了发生环境突发事件时应采取的行动，以及如何减轻和预防环境污染的影响。以下是一份称为“车间环保应急预案”的详细示例。

　　第一部分：模板

　　1. 简介

　　本预案适用于车间环保部门，旨在针对突发环境事件提供应急措施和对策。本预案旨在减轻和预防对环境的污染和更大范围的影响，并防止由环境问题引起的人身伤亡等悲剧发生。

　　2. 目的

　　如果火灾、爆炸、泄漏、洪水等突发事件发生，环保部门的工作人员应及时采取应急措施，以减轻对环境的危害和对公众的影响，同时降低第二次事故的发生率。

　　3. 范围

　　本预案适用于环保部门，即工厂和车间的环保专家，以及管理者和工人在车间操作时产生的突发事件。本预案的范围包括针对环保紧急情况的应急措施和对策，并且不能盖过其他预防和应急规定。

　　第二部分：预备措施

　　1. 员工培训

　　车间员工应受到必要的培训，使他们理解怎样监测环境污染者;如何运用环保设备，合理和安全的处理和接管突发污染事故并处置环境威胁的污染物。在指定的时间要对员工进行不少于两次的模拟演习。

　　2.应急设施

　　环保部门应在车间建立应急设施，并放置在与污染威胁相对的即时处置位置。应急设施包括洁净的防护设备、中和剂油污染缓解剂、阻止容器和设备；以及应急通信系统，例如闪光信号、吸气式气喇叭、手机等。

　　3. 联系名单

　　环保部门的`负责人应建立有关破坏预防、紧急处置和后续处理的联系名单，并定期更新。这个名单必须包括员工、公司管理层、当地政府和相关的应急部门（如消防部门）等紧急联系电话号码、电子邮件、短信号码等。

　　第三部分：突发事件的应对措施

　　1. 现场紧急处置

　　如果发生火灾、爆炸、泄露等环境突发事件，环保部门的工程师应迅速采取紧急措施，以减少对环境的影响和对公众的危害，同时控制和解决问题污染发生的原因。必要时可以启动摄像系统监测；都要参照原有程序和流程及时汇报给其他相关部门。

　　2. 隔离和限制影响的范围

　　在出现环境紧急情况并初步得到控制之后，环保部门应采取措施限制污染范围。如果污染物进入公共场所，应及时通知有关部门进行清洗。如污染物扩散影响到蓄水池、建筑物、城市基础设施等，应及时向有关部门通报，协调解决。

　　3. 后期处理

　　所有突发事故必须做好记事工作和记录，以便复查和后期处理。环保部门应统计有关数据，并分析突发事件的成因，及时向有关部门汇报事故情况。并要求车间协助进行污染的处理，也可协调有关环境保护机构参与处理。

　　总之，制定一份完善的车间环保应急预案是非常重要的，它可以及时有效地采取应对措施，减少事故带来的损失以及对环境的破坏。实现这一目标需要环保部门的负责人引导、员工的积极参与以及相关部门的合作，以应对突发事件，更好地保护环境，提高企业的管理水平和社会责任的履行。

应急预案4

　　一、总则

　　1．编制目的及依据

　　为保障地震应急工作高效、有序地进行，最大限度地减轻地震灾害损失，维护社会稳定，依据有关法律法规和《县地震应急预案》，结合我镇实际，编制本预案。

　　2．适用范围

　　本预案适用于本镇行政区域内发生地震事件或周边地区地震对本镇造成影响的地震事件的应对处置。

　　3．地震应急响应分级与启动条件

　　3.1破坏性地震应急响应

　　本镇境内发生地震，或邻近地区发生地震波及本镇，造成人员伤亡或财产损失时，启动破坏性地震应急响应流程。

　　3.2有感地震应急响应

　　本镇境内发生有感地震，或邻近地区发生地震本镇有感时，启动有感地震应急响应流程。

　　3.3地震谣传事件应急响应

　　当本镇境内出现地震谣传，并对社会正常生产生活秩序造成一定影响时，启动地震谣传事件应急响应流程。

　　二、组织机构

　　成立镇抗震救灾指挥部，统一领导和指挥全镇地震应急与救灾工作。县抗震救灾现场指挥部成立后，镇抗震救灾先期处置工作结束。镇抗震救灾指挥部在县抗震救灾现场指挥部领导下，继续开展抗震救灾工作。

　　总指挥：

　　副总指挥：

　　成员：

　　三、主要职责

　　（一）破坏性地震应急响应

　　破坏性地震发生后，镇抗震救灾指挥部立即启动运作，召开指挥部会议，部署抗震救灾任务，开展地震应急先期处置。主要工作职责如下：

　　1．灾情收集与上报

　　分管民政的镇领导负责灾情收集与上报工作。地震发生后，立即带领尹曙亮、刘殿如等赶赴灾区。

　　（1）开展人员伤亡数量、地震灾区范围、建构筑物和基础设施破坏程度等调查；

　　（2）开展地震宏观异常现象、社会影响和地质灾害等调查；

　　（3）每隔1小时通过电话或通讯软件等向镇指挥部报告一次。

　　2．抢险救灾

　　镇长或党委副书记负责人员抢救工作。地震发生后，立即带领尹曙亮、刘殿如等赶赴灾区各村（居）。

　　（1）组织救援人员搜索营救被困群众，发动基层干部群众开展自救互救；

　　（2）配合上级救援队伍开展抢救工作。

　　（3）严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速上报，并组织抢救队抢救人员和物资，防止次生灾害的扩大蔓延。

　　3．伤员救治

　　分管医疗卫生的镇领导负责伤员救治工作。地震发生后，立即带领孙刚、胡雪等赶赴镇卫生院和震区医疗点。

　　（1）组织开展伤员救治工作，视情况需要，在人员伤亡集中的村（居）设置医疗救护点；

　　（2）医疗救护力量不足时，提出请求支援方案。

　　（3）加强卫生防疫工作，配合上级卫生部门及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，实行重大传染病和突发卫生事件每日报告制度。

　　4．治安维护

　　分管治安的镇领导负责治安维护工作。地震发生后，立即带领石成喜、郑标等，组织派出所公安民警和骨干民兵分组行动。

　　（1）预防和打击各种违法犯罪活动，做好震区社会秩序维护工作；

　　（2）根据应急处置需要，对现场及相关通道实行交通管制；

　　（3）做好党政机关、水电设施、银行等重点目标保护工作。

　　5．宣传报道

　　分管宣传的`镇领导负责，孙明军、孙志宇等共同参加，做好震后的宣传报道工作。

　　（1）通过各种手段动员全镇力量，积极参与抗震救灾工作；

　　（2）迅速与县地震部门取得联系，了解震情及地震发展趋势，按照上级统一口径，及时向公众发布震情、灾情等有关信息；

　　（3）做好舆情收集分析，每隔1小时通过电话或通讯软件等向乡（镇）指挥部报告一次，如有负面舆情，立即报告；

　　（4）配合上级做好媒体接待和社会各界来访工作。

　　6．综合保障

　　镇分管政工领导负责地震应急保障工作，李磊、邵坤等协助。

　　（1）做好全镇应急人员的生活保障工作。

　　（2）做好上级救灾人员接洽工作，协助安排办公、食宿、向导等相关事宜。

　　（3）配合上级有关部门做好灾民转移安置、物资发放等工作。

　　（二）有感地震应急响应

　　有感地震发生后，镇党委和政府主要职责是：

　　1．尽快收集震情、社情信息，上报县政府；

　　2．加强防震减灾知识宣传，维护社会稳定；

　　3．协助地震部门开展地震科学考察等。

　　（三）地震谣传事件应急响应

　　当本辖区内或邻镇出现地震谣传并对社会正常生产生活秩序造成一定影响时，负责宣传报道工作的人员迅速收集掌握谣传范围、内容等基本信息，上报县政府及县地震局，协助上级公安、宣传、地震等部门做好谣言传播来源调查和宣传辟谣工作。

　　四、应急结束

　　地震灾害的紧急处置工作完成，地震引发的次生灾害后果基本消除，灾区基本恢复正常社会秩序和生活秩序，上级抗震救灾指挥部宣布灾区震后应急期结束时，我镇地震应急结束。

　　五、其他事项

　　1．预案管理与更新

　　本预案由镇党委和政府按照有关规定发布并报县抗震救灾指挥部办公室备案。

　　为提高预案的科学性、时效性和可操作性，需及时对预案进行修订，预案的更新期限最长不超过3年。

　　2．预案实施时间

　　本预案自印发之日起施行。

应急预案5

　　根据教育局关于“森林防火通知精神”为了确保不发生火灾，和发生火灾时师生生命和学校财产的安全，特制定本防火应急疏散预案：

　　一、成立学校防火安全领导小组。

　　1、学校防火安全领导小组人员。

　　组 长：崔立坡

　　成 员：刘喜元 杨丽娟 刘金城 张翠红 于术海 颜雪梅 王怀林 田宝华 李艳娇 安冬梅 刘莲香 朱宝芳

　　2、防火疏散行动小组人员安排。

　　(1)灭火行动组：

　　(组长)、崔立坡 成员：刘喜元 刘金城

　　(2)通讯联络组：

　　杨丽娟 李艳娇

　　(3)疏散防护组：

　　张翠红 颜雪梅

　　(4)安全救护组：

　　于术海、 王怀林

　　二、 预案的组织。

　　1、发生火灾时，由预案启动人发布启动预案。

　　2、通讯联络组负责打电话报警、向防火安全领导小组汇报和疏校道、引导救火车进入校园。

　　3、由学校防火安全领导小组视情况决定是否全部或部分切断电源。

　　4、由灭火行动组携带灭火器具赶赴现场，进行有组织的灭火行动。

　　5、由疏散引导组和正在上课教师或各班班主任负责疏散学生，引导学生按疏散线路疏散，等确认学生全部疏散出去后，再撤离现常

　　6、由安全救护组成员对撤离学生进行组织并救护。

　　7、学生撤到安全地点后，上课教师或班主任马上清点人数，并向学校防火安全领导小组报告。

　　8、疏散引导组引导学生撤离现场后，对现场进行保护，防止学生和非救火人员进入现常

　　9、当发生火灾或发生火灾警报时，所有教师要坚守岗位，保持冷静，按规定的程序作出相应反应。

　　10、在疏散过程中，全体师生必须服从统一指挥，沿疏散通道，有组织地迅速撤离到火灾区域外的安全地面。不得乱跑乱窜，各行其是，防止出现拥挤、践踏、摔伤等混乱现象和意外事故。

　　11、已疏散到安全地点的教师，应帮助引导疏散或协助救援。不经批准，不得擅自返回“火场”。

　　12、在救护过程中应遵循“生命安全第一”、“学生安全第一”的原则。

　　13、对灭火和应急疏散预案应定期进行实地演练，并进行记录，发现问题及时解决、更改。

　　三、预案的实施。

　　陈家庄小学火灾预案的实施

　　1、火灾发生后，发现火灾者应马上组织学生撤离，视火灾的大小进行救火，并马上以最快方式报告预案启动人由预案启动人通过广播、电话以及喊话等方式、方法宣布“启动防火应急预案”

　　2、通信联络组接到预案启动后立即拨打“110”或“12119”报警，请求公安消防部门的.救援。报警内容：石亭镇陈家庄小学发生火灾。大槐树北行200米。(联系人)崔立坡(联系电话)13582371659 0312—-4590864。并向上级领导报告情况，传达领导指示。

　　3、灭火行动组、疏散引导组和安全救护组组长立即吹响哨子或喊话，再次向全体师生报警。

　　4、接到学校防火安全领导小组人员的命令后马上负责切断电源。

　　5、班主任、(另有安排除外)听到到警报后3分钟内必须到达本班课室，并立即组织学生按预定方案进行撤离。

　　6、疏散引导组：组长根据火灾发生的位置、大孝和当时的具体情况指挥正在上课的教师或各班班主任组织学生进行撤离。务必做到有秩序、稳定和安全把学生全部撤离到操常

　　7、进行组织救助学生。

　　8、通信联络组报警后，迅速到校门口，引导救火车、救护车进入救火、救人。防止观看闲杂人员进入，务必保证大门的畅通。

　　9、疏散防护组引导学生撤离现场后，由组长组织组员对现场进行保护。防止学生和非救火人员进入现常

　　10、学生撤到安全地点后，班主任马上清点人数，并向学校防火安全领导小组报告。

　　11、所有人员接到预案启动人宣布防火警报解除后方可有秩序地离开安全地点。

应急预案6

　　由于受天气干旱和自然灾难影响，为了确保X县城区及沿线乡镇居民饮水安全，依据X县人民政府有关精神，指导应急抢险准时、有序、高效、妥当地处置，做好长期抗旱和供水，节水预备，结合相关实际，成立供水应急领导小组工作专班，特制定本供水应急方案。

　　一、成立供水应急领导组织指挥小组；

　　组长：邓勇县委副书记、县人民政府县长副组长：贺卫东县委常委、常务副县长

　　李厚X县人民政府副县长、公安局局长陈林县政办副主任

　　成员：杨先春县城乡建设局局长

　　邓庆胜县水利局局长

　　鲁述坤县广电局局长

　　刘仁海县环保局局长

　　赵一鸣县物价局局长

　　王仁朝县国土资源局局长

　　郭东红县工商局局长

　　曾琼英县公安局政委

　　吴德斌县卫生局副局长

　　付贵平县城关镇镇长

　　李X县三里城镇镇长

　　丁卫东县大新镇镇长

　　刘胜兵县自来水公司经理

　　领导小组下设办公室，办公室主任由杨先春同志担当，负责领导小组日常工作。应急响应时，提出报告和建议，并检查和报告执行状况。

　　组长、副组长工作职责：

　　（1）统一领导，分级负责。在县政府的统一领导下，明确各有关部门、供水企业相应职责及应急工作程序，有效地处置突发性事件。

　　（2）统筹协调，快速反应。统筹支配各相关部门应急工作任务，加强协调与合作，亲密协作，确保重大信息准时报告、精确传递、快速处置。

　　（3）长效管理，落实责任。以保障全县城区及沿线乡镇供水安全为首要目标，实行强化政府监管与企业规范经营相结合的长效管理原则。在紧急状况下，启用应急供水预案和应急响应程序，落实全县城区及沿线乡镇供水行业突发性事故应急责任机制。

　　成员职责：

　　供水应急领导小组成员根据各自职责，负责本预案实施过程中重大事项的指导，协调和保障工作。

　　1、县城乡建设局、县自来水公司：制定完善和实施自来水供水系统供水应急方案，负责全县城区供水行业事故信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告，组织有关部门对事发地进行技术支持和支援，组织开展事故应急技术研究及应急学问宣传教育等工作，确保城区基本正常供水。

　　2、县水利局、县国土资源局、县城关镇、县三里镇、县大新镇：负责水源地及环河水源的保护，取缔环河沿线河道内全部的采砂及危害供水公共安全事故的事务，确保水源水质不受影响。

　　3、县环保局、县卫生局：加强水源地及环河水源水质监测，严控因水质污染发生的事件，并做好卫生监督、疾病掌握、职业卫生和放射卫生防护工作。

　　4、县物价局、县工商局：负责县城区物价的稳定，严禁借机哄抬物价和严打假冒伪劣商品，保持市场商品稳定。

　　5、县公安局：负责安全保护工作，维护社会秩序，维护事故现场区域及周边道路交通管制和交通疏导工作，严厉打击各种破坏供水设施及危害公共安全的各种行为发生。

　　6、县广电局：充分利用广播电视、网络、新闻媒体向公众传达县政府的有关精神与打算，发布公共信息，做好相关宣传，确保精确、准时传递，并依据有关法律法规向社会公布。

　　二、自来水公司供水应对方案：县自来水公司成立供水应急领导小组：

　　组长：由公司经理刘胜兵担当，负责应急供水的全面领导指挥工作。

　　副组长：由公司副经理陈礼、李育奎和水厂厂长曾强担当，负责应急供水和水源地的取水及调度工作。

　　成员：由副经理张友祥、高兵、朱海力和各部门主要负责人担当，主要是协作协调好应急供水工作。

　　领导小组下设办公室：办公室主任由韩胜生担当，负责应急供水过程中的上传下达、内外联络、信息采集、后勤保障、物资保障等日常办公工作。

　　应急供水的工作原则：

　　1、根据公司应急供水预案进行（人员根据预案不变）。

　　2、统一领导、分级负责、依法规范、职责明确、反应准时、措施得力坚决、快速联动，做好长期应急规划。水量分析：

　　1、现有水量：

　　界牌水库：目前水位在死水位以下4.5米，可用水量约200万方；姚河水库可用水量为300万方，合计可用水量为500万方。

　　2、农业浇灌：

　　从今年5月份开始，由于界牌水库水位在死水位以下，无法自流放出，用于农业浇灌只有从姚河水库放水，依据历年用水状况，从姚河水库放水约200万方用于农业浇灌。

　　3、用水量测算：

　　X县城区及沿线乡镇（包括农村饮用水），用水人口约20万人，按每月供水150万方计算，界牌水库、姚河水库可用水量为500万方，可保持用3个月时间，从现在开始，在一个月时间内假如没有较大的'降水，今冬明春X县城将会出现8个月无水可用的状况。

　　4、环河备用水源

　　依据环河现有水量和缺水状况，在当前连续干旱的状况下，环河备用水源已断流，无法做补充水源。

　　应对措施：

　　1、采取节水措施，做好长期抗旱的思想预备。一是分时段分片供水，河东、高塔为一片区，城南、城北低塔为一片区，送河东和高塔停城南、城北低塔，水源充分的状况下都不停；二是供一天水停一天水；三是分凹凸塔供水，供一天高塔停一天低塔，供一天低塔停一天高塔；

　　2、碰通姚河水库与界悟引水管网。在今年汛期来临之前，由于界牌水库水位较低，如遇暴雨界牌水库水源将会出现浑浊度较高的状况，水厂水处理设备不配套，很难将界牌水源澄清，就可以启用姚河水库供水。姚河供水管网与界悟引水管网碰通，城区需停水三至四天，目前澴河备用水源无水可取，可以通过加大宣传力度，让广阔居民多储备水量，或者在澴河河道形成自流水，备用水源点有水可取的状况下，启用环河应急水源供水，保证部分居民冲洗用水。

　　3、关闭非生产性质和非生用水的产业。对于城区非生产性质经营用水的大户，如洗车场、浴池、卖鱼户等用水大户，将逐步进行关闭用水，有利于节省水资源。

　　4、做好节水宣传。增加节水意识。通过新闻媒体、网络、电视、短信等方式，向用户广泛进行宣传，公告供水、停水、节水的措施及方案，得到广阔居民的支持与理解。

　　5、组织好农业浇灌及抗旱工作。每年夏季也是农夫最为重要的季节，要做好农夫的宣传和解释工作，在浇灌农田时，尽量从环河抽水，确保水库水源供居民有水用。

　　6、做好环河的环境维护。在供水预警未解除前，各相关执能部门共同加强对环河备用水源的监督管理，连续关停环河内全部的采沙行为，治理不利于环河水质提高的垃圾场及污染源，起到长久效应。

　　7、加强自来水公司的自身建设与管理。从现在起，公司支配人员24小时值班，每天有一名副经理带队，每片有一名副经理负责宣传解释工作，每片有三名工作人员进行修理，负责处理各种状况；加强水质检测力度，每3小时对水质做一次常规检测，准时调整水质消毒药计量，确保水质安全。

应急预案7

　　一、成立防汛

　　领导小组组长：吴建方（负责救灾工作人员调度）

　　组员：李银拴戎果香（负责疏散学生）李爱书（应急人员）

　　领导小组的职责：

　　具体负责本校的防汛工作，做好校舍的安全检查工作，积极与周边单位联系协调安排好本校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，立足于防大汛，抗大洪，确保学校财产等不受损失，师生无伤亡。

　　二、防汛工作安排及措施

　　1、成立本校的防汛领导小组，具体负责本校的防汛工作，确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。

　　2、做好防汛宣传工作，提高全体师生的防汛意识，确保师生无伤亡，校舍无塌方。

　　3、防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，所有教职工必须到岗。

　　4、对所有房屋进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时与上级联系、修复。各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。

　　5、防汛抢险队成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察河流的`水位上涨情况，并将学校的情况及时向联校汇报。

　　6、做好避险看护工作，尤其是路远的学生学生。汛期期间，视情况可提前放学，遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。

　　7、及时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从校长的指挥，奋力抢搬学校的教学物质。

　　三、注意事项

　　1、抗洪的首要的任务是保护人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提。

　　2、一般不组织学生参加救灾。

应急预案8

　　为确保学校产生破坏性地震时，各项应急工作能高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产缺失，根据国务院《产生破坏性地震应急条例》、《乳山市地震应急预案》,结合我校工作实际，特制定本方案。

　　一、应急机构的组成

　　1、领导小组

　　我校防震减灾工作在局及镇防震减灾领导小组的领导下组织实行。学校防震减灾领导小组由校长毕元东同志为组长，各处负责同志及班主任为小组成员，校务办公室兼防震减灾办公室，校长室为指挥部。

　　2、主要职责

　　(1)加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

　　(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全校防震抗震知识的普及教育，广泛展开地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。

　　(3)认真搞好各项物质保证，严格按预案要求积极准备，落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物质落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

　　(4)破坏性地震产生后，采取一切必要手段，组织各方面气力全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的缺失降到最低点。

　　(5)调动一切积极因素，迅速复原教育教学秩序，全面保证和增进社会安全稳固。

　　二、临震应急行动

　　1、接到上级地震、临震预(警)报后，领导小组立刻进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备实行防震减灾任务。

　　2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。

　　3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。

　　4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳固工作。

　　5、加强各类值班值勤，保持通讯畅通，及时掌控基层情形，全力保护正常教学、工作和生活秩序。

　　6、按预案落实各项物质准备。

　　三、震后应急行动

　　1、不论是否有预报、警报，在本区范畴或邻近地区产生破坏性地震后，领导小组立刻赶赴本级指挥所，各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。

　　2、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。

　　(1)迅速发出紧急警报(连续的'急促铃声和呼喊声)，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

　　A、各班学生在上课(或值日)教师的组织下按下列顺序立刻撤出教室到操场中央B、所有校内其他人员立刻撤到操场中央。

　　就餐时间：在餐厅就餐的学生在值日教师及后勤人员的组织下按离出口“近及远”原则撤离，即按座位自左到右、自前到后撤离到操场中央;

　　(2)迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火，避免震后滋生其它灾害。

　　(3)迅速展开以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至邻近救护站抢救。

　　(4)加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，避免各类犯法活动。

　　3、积极协助当地党委、政府做好广大师生的思想宣传教育工作，排除恐慌心理，稳固人心，迅速复原正常秩序，全力保护社会安全稳固。

　　4、迅速了解和掌控本校受灾情形，及时汇总上报局办公室及当地党委政府。

　　四、其它

　　1、进入防震紧急状态后，学校指挥部将通过各种新闻媒介发布各种命令、指导，防震减灾领导小组将通过电话、口授等情势转达各种命令、指导。

　　2、在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

　　3、本预案从XXXX年12月11日起正式施行。

应急预案9

　　在极端情况下，可能出现停系列直流电的情况，为尽可能降低停电带来的对生产、设备、安全的影响，特制订此应急预案。

　　一、应急处理基本原则

　　应急处置按照“先保主要单位、后保辅助单位，先保生产、后保生活”的原则进行处置。

　　二、组织机构及职责

　　公司成立应急指挥部

　　总指挥：

　　副总指挥：

　　成员：

　　职责：听取应急指挥部办公室的工作汇报，制定相应的应急措施，负责重大事项的决定。

　　应急指挥部办公室：生产技术部调度室

　　组长：生产技术部经理

　　副组长：

　　成员：

　　职责：负责停电过程中的应急指挥及相关工作的协调工作。了解停电过程中各单位的.设备运行情况、人员情况、电厂机组运行情况、电厂机组的负荷情况。积极协调相关单位准备送电。

　　各车间各自成立应急处置小组

　　应急处置小组

　　组长：车间主任

　　副组长：工艺专工、设备专工

　　成员：各班班长、员工

　　职责：负责各单位的停电期间的相关事宜协调、处理生产系统及设备的启停工作。

　　物资保障组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　职责：负责停电期间备品备件的供应、采购、装卸工作

　　后勤保障组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　职责：负责停电期间的后勤保障及生产用车

　　三、预防与预警（请动力车间补充一下）

　　3.1南锦线路

　　3.2锦江线路

　　3.3动力变跳闸

　　3.4动力车间所用变跳闸

　　3.5高、低压配电室跳闸

　　四、信息报告程序

　　停电单位班长第一时间通知当班调度，当班调度一方面汇报上级领导，另一方面通知各相关单位。

　　五、应急处置

　　5.1应急处置总体要求

　　5.1.1在突发停电时，动力车间当班值班长第一时间向生产调度汇报，然后迅速启动动力车间停电应急预案。生产调度在接到通知后迅速按主、次通知其他单位，各单位接到通知后，迅速启动本单位停电应急预案。

　　5.1.2当班调度立即联系电厂值长了解停电原因、设备运行情况、恢复送电时间等相关内容。

　　5.1.3生产部调度在通知送电时，按“先保主要单位，后保辅助单位。”“先保生产，后保生活”的原则，依次迅速通知。

　　5.1.4各单位接到调度的停电通知后立即启动本单位的停电应急预案。

　　5.1.5各单位在启动紧急预案时，应与调度保持联络，随时向调度汇报，以便调度掌握各单位情况，协调统一指挥，争取在较短时间内恢复生产，降低损失。

　　5.1.6各单位应组织员工认真学习本单位应急预案，使每位员工都熟悉本单位应急预案，并熟悉各设备的主电源开关位置及控制要求。在突发停电时能够熟练的启动本单位应急预案。

　　5.1.7公司所有涉及到负荷较大的停送电操作，铝厂范围内请示

　　生产调度同意后，向动力车间值班长请示，经允许后方可操作。

　　5.1.8遇有突发情况，相关人员接到通知后必须立即进厂。

　　5.1.9遇有突发情况，铝厂范围内人员必须服从调度指挥。

　　5.1.10各单位停电过程报送信息、数据必须及时、准确。

　　5.1.11各单位统一听从调度指挥。

　　5.1.12停电过程，班组员工须听从班长统一指挥，在保证人身、设备安全的情况下，有秩序地完成工作。

　　5.2电解车间停电应急处置措施

　　由于供电或其它原因造成电解槽停电，或伴有照明停电、天车滑线停电、槽控箱停电事故等。出现以上情况应按以下步骤进行处理：

　　5.2.1确认停电对象，以便正确做出处理。

　　5.2.2班长确认停电对象后，及时联系车间负责人、专工、值班人员、调度室。

　　5.2.3随时保持与生产调度的联系，并按指示及时传达。

　　5.2.4电解槽停电

　　停止电解槽正常作业，包括换极、出铝、抬母线、捞碳渣、大面整形等作业。

　　迅速将电解槽槽盖板盖好、炉门盖好，加强保温，减少热损失。

　　联系储运车间将应急用冰晶石、AE棒尽快送到现场。

　　关好厂房门窗。

　　用冰晶石将电解槽出铝口、下料点、冒火处全部覆盖住，禁止添加其他物料，加强保温，减少热损失。

　　每台电解槽前备2根以上效应棒，为送电做好准备。

　　将所有多功能天车的料箱加满，为电解槽保温做好准备。

　　电解槽控箱置于手动，停止下料。

　　联系生产调度将所有槽设置为禁止阳极升降状态。

　　5.2.5若单是槽控箱停电，及时联系计算站维修人员，并安排人员打开出铝口，勤观察各槽是否发生ＡＥ，并随时给电解槽人工补充氧化铝。

　　5.2.6若在夜间发生照明、天车滑线、槽控箱全部停电，首先在碳渣箱或电解质箱内放置干木柴，点火加以照明。

　　5.2.7若在出铝或吊包过程中出现天车滑线停电，应等天车停稳后，将电源开关恢复至原始位，防止送电后天车自动运作。若长时间不送电，应对天车的各个部位进行检查，特别是抱闸和钢丝绳，待供电恢复后应立即通知调度室，对该包原铝进行安排，到铸造进行及时倒包，防止出现凝包。

　　5.2.8若在换极过程中，应立即将换极处用冰晶石盖好，等电流正常后再装新极。

　　5.2.9正在启动电解槽，应将电解质灌入后，迅速用冰晶石覆盖进行保温。

　　5.2.10停直流电30分钟

　　所有工作人员在厂房内等待电流逐步恢复，送电后效应出现后立即熄灭。

应急预案10

　　一、制定预案的目的

　　为切实加强消防管理，防止和减少突发火灾危害，确保人身财产安全，结合实际，特制定本《灭火应急疏散预案》。本《灭火应急疏散预案》适合于火灾事故的防范和应急救援。

　　二、本预案的适用范围

　　适用于场所发生的由于明火、用电等原因引发的火灾事故，适用于下列情形：

　　1、本场所内易燃品、设备的燃烧。

　　2、本场所内用电线路短路引起燃烧。

　　3、人为纵火。

　　三、处置火灾的原则

　　1、有指挥、有组织领导，成立相应的领导小组。

　　2、有保障，做到谨慎从事，全体动员，及时向有关部门请求帮助和增援。

　　3、有措施，采取必要的措施，稳定案情，保护人员的人身安全和减少财产损失。

　　四、组织指挥机构

　　（一）本场所消防安全责任人、消防安全管理人的职责

　　1、结合本场所情况，建立和完善各项安全防火责任制度。

　　2、进行经常性的防火安全检查，对发现的火险隐患和一切违章现象消除整改和制止，对暂时难以消除的火险隐患必须采取应急措施，确保消防安全。

　　3、建立本场所防火档案，确定本场所的防火重点部位，制定灭火、疏散、逃生方案。

　　4、定期进行防火知识的和灭火技术的培训，要求人人做到消防“四懂、四会”。“四懂、四会”即：一是懂本岗位火灾危险性，会报警；二是懂预防火灾措施，会使用灭火器材；三是懂灭火方法，会扑救初期火灾；四是懂逃生方法，会组织人员疏散逃生。

　　5、加强对当班人员的管理，要求当班人员掌握一定的灭火技能，在常工作中能及时有效的扑救初期火灾。

　　（二）本场所灭火应急疏散组织指挥机构

　　火场总指挥：xxx

　　灭火行动组：负责现场扑救。

　　疏散引导组：协调人员疏散、现场秩序维持、警戒工作。

　　安全救护组：携带急救箱急救设施，在生命安全得到保证的前提下，负责火场现场人员与物资的抢救。

　　通讯联络组：处理内部报警，通知主要领导和各小组成员，了解各区域火势和人员疏散情况，传达灭火和疏散指令。

　　各小组依照上述要求，合理安排轮班员工，确保24小时均有符合规定的相关人员当班。

　　五、灭火应急处置程序和措施

　　（一）指挥部应急程序和措施

　　1、指挥部人员集合，指挥部成员（成员不在岗的，由带班主管代替）接到通知后立即到消防中控室（根据具体情况可直接在火场适当位置组成临时指挥部，以便迅速有效的指挥）。

　　2、下达疏导指令。根据现场火情情况，利用应急广播或电话通知疏导组到现场疏导人员撤离现场。

　　3、调集灭火组控制火点消灭火灾，防止火势蔓延。

　　4、下达启动消防设施指令。

　　5、调集本场所义务消防队员抢险救灾，根据现场情况及时报“119”和对本场所实施警戒。

　　（二）报警和接警处置程序

　　火警电话：119

　　医疗急救电话：120

　　报警电话：110

　　1、严禁乱发警报或报警信号，避免不必要的恐慌。

　　2、所有报警信号无论真假，均以真火警处理。

　　3、确认是误报的信号时，应立即解除警报并报相关部门与人员。

　　报警：

　　1、任何员工发现火灾都必须立即报警

　　2、火灾发现者应根据火势判断采取适当的报警方式，如未发现浓烟应立即拨打内部报警电话，如火势已经较大应立即打破报警器或拨打119火警电话同时通知值班室人员。

　　3、报警时应沉着冷静，向接警人详细提供火灾的准确位置、什么物质着火、有无人员受困、目前火情火势情况等相关信息。如果是向消防部门报警，必须讲清的内容是：本场所的详细地址；有无人员受困；燃烧物质；燃烧面积；报警人姓名；电话号码（严禁谎报火警和阻拦报警）。

　　要按照消防部门的指示通知人员到主要道路上去引导消防车进入。

　　接警：

　　1、接警的同事应保持清醒的头脑，详细记录报警人的姓名、联系方式、所属部门、接警时间、火灾准确位置、目前的火情、火势与现场情况等相关信息。

　　2、报警被确认证实后，应立即向值班领导报告详细情况并在其授权下向当地消防部门报警，与此同时联络灭火、疏散、救护等各小组。

　　（三）应急疏散的组织程序和措施

　　1、火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务对受困人员、对受火势威胁并有可能导致火势进一步扩大或爆炸的物品、重要的文件档案、进行紧急疏散。

　　2、着火区域疏散小组人员应根据火场情况，迅速做出立即进行应急疏散或等待值班领导的疏散命令的决定。

　　3、负责人在得知火场的情况以后，必须立即做出是否进行应急疏散和进行部分区域或全部区域疏散的命令，并尽快传达给疏散区域疏散小组人员。

　　4、消控室或值班室通过广播向疏散区域人员发出应急疏散命令，宣布疏散顺序：着火房间、着火层、着火上层、着火逐上层、着火层下层（如火灾有向下蔓延趋势再考虑疏散着火层下层，逐下层，并指导疏散区域人员疏散路线方向、安全出口位置、疏散方法和注意事项等，并让不需疏散或未到疏散顺序的区域人员保持镇定。

　　5、接到疏散命令后，各区域疏散小组成员应立即携带安全出口备用钥匙、手电筒或应急照明灯，打开每个房间的门，引导、帮组区域人员撤离到疏散集结地集中，而后对每个房间认真检查，仔细搜救可能滞留在现场的`人员，确认无人后，锁上房门，并做好记号。

　　6、各区域疏散小组成员沉着冷静，按照广播指示的疏散次序引导区域人员有序的从安全出口疏散，对受伤和情绪不稳定的人提供帮助，到达安全地点时要注意清点人数，防止顾客重新返回火场。

　　7、疏散区域外部疏散小组成员应打开安全出口，清理疏散通道上的障碍物，携带应急照明设备指引疏散方向。

　　（四）扑救初期火灾的程序和措施

　　1、火灾发生地附近工作人员应就近使用消防设施、器材展开初期火灾的扑救工作，尽力控制火灾的蔓延，保持同消控中心或值班室的联系，等待相关人员的到来。有关扑救火灾的人员要同时做好自身安全工作。

　　2、义务消防队集结、布置，实施预定方案。义务消防队的各组分工任务：

　　通讯联络组任务：及时实施报警和接警处置程序细则，迅速报告119接警中心，准确反映情况，并派人接车。开启广播，告知火灾信息；进行通讯联络并及时反馈信息，传达上级指令，协调火场的信息，上传下达，保证通讯顺畅有序。

　　疏散引导组的任务：迅速疏散火灾建筑中的人员和财产，重点是需要帮助的老人和儿童、病人，残疾人等，在可能的条件下，对重要的资料文件，贵重财产，信息软盘和硬盘等一并疏散，以免造成更大损失。

　　灭火行动组任务：迅速按预案的计划，人员各就个位，使用就近的设施器材，按既定的灭火手段扑救初期火灾，在行动中协同作战，相互配合，听从指挥，努力扑救，及时发现火场变化，立刻采取应变措施，尽早扑灭初期火灾，或控制住火灾蔓延势头。

　　灭火行动组接到值班室的联络电话后应立即携带所配备的灭火设施赶赴火场，了解事故的详细情况，在事故发生区域员工的协助下有计划的展开灭火自救工作，同时迅速关闭该防火分区的防火隔离设施。

　　灭火行动组应有供水及其它所需灭火剂的专门人员，火灾发生后按照平时训练迅速采取以下措施：报警、通知领导，拉下电闸，关闭空调管线，开通应急事故照明，准备其它装备，并组织现场群众供水、灭火，确保灭火所需。

　　安全防护组的任务：对火灾中出现的伤亡人员及时救援，并对火场中出现的各种需求及时解决，包括医疗救护，后勤保障等多方面的问题。

　　当接到撤离的命令后，灭火行动小组应协助疏散小组进行人员的疏散，并一起撤离出火灾现场。

　　3、消防部队赶到火场后，灭火行动组应配合消防队进行供水、灭火。（五）通讯联络、安全救护的程序和措施

　　1、通讯联络人员要做好接警的处理，同时与报警人保持联系。

　　2、通讯联络人员在证实发生火灾后应立即报告值班领导，并在他的授权下报火警，同时通知各行动小组进入火场。

　　3、通讯联络人员应通过广播传达疏散或撤离命令，与各区域保持联系，指引各个区域进行紧急疏散。

　　4、详细了解火场发展形势，传达作战力量部署命令。

　　5、安全救护人员应尽力对受伤人员进行一定的治疗。

　　6、协助领导维持现场秩序。

　　7、到主要路口去引导消防车进入火场。

　　六、要求

　　1、在抢险救火中，各顾客都要积极发挥主动作用，作好配合灭火和疏散工作。

　　2、本场所所有参战人员都要听从指挥部的统一指挥，接到命令迅速到达指定地点。

　　3、本场所各级人员要协同合作，共同完成紧急情况下的各项任务。

　　4、烟雾较大时抢险人员应用随身带的湿毛巾将口、鼻捂住并身体贴近地面行走，撤离火场时要沿着安全出口指示灯的方向撤离。

　　5、本预案中指挥部及各小组长如未在班，由代班人员履行其职责。

　　6、由总值班室收集有关人员联系电话，以备紧急联系。

　　七、注意事项

　　1、预案贯彻。所有员工要认真学习本预案，熟悉各自的职责和任务。

　　2、预案各组的组成。本预案要求各组的组员也是上一级灭火组的组员。

　　3、预案启动。在火警发生时，立即投入灭火，并根据具体情况逐级启动相应的疏散预案，全力将火灾控制在初期阶段。如火灾难以控制，立即启动本预案。

　　4、火灾发生时，所有员工必须保持镇定，听从指挥，依照紧急处理程序处理。

　　5、火灾发生时本场所的电话仅供应急使用，无关人员未经授权，不得擅自使用。

　　6、一切自救必须本着“疏散优先”、“救人第一”的原则，安全迅速地疏散顾客到火场外的安全地点。

　　7、本场所应坚守各自的岗位，尽力控制火灾的蔓延，并详细汇报最新的进展情况。

　　8、进行紧急疏散时，存放现金的办公室应随手关门，收银台应随手关闭钱箱。

　　9、火场内伴随有烟雾时，应采取低姿势行走；伴随有浓烟时应匍匐穿过浓烟区，或以湿布等捂住口鼻。

　　10、身上着火时，切记不可奔跑，应立即脱掉着火衣物或就地翻滚，或由身边的同事以湿衣物包住或扑打或泼水浇灭。

应急预案11

　　为贯彻落实教育局有关防暑降温工作的通知精神，确保我校广大师生、员工的身体健康和学校教学工作的有序进行，本着“防范重于泰山”的思想，结合学校的实际，制定以下防暑降温的应急预案。

　　一、组织机构：

　　1、学校成立以校长为组长的防暑降温工作领导小组。

　　2、认真组织学习关于防暑降温的有关文件，及时通报情况，做到思想到位、组织到位、措施到位。

　　二、各部门职责：

　　（一）政教处、教务处

　　（1）做好高温期间的值班安排。

　　（2）如果出现高温天气需要临时停课的要在第一时间通知各班主任。

　　（3）做好高温天气因停电，停课时学生的活动安排。

　　（4）在高温期间做好防暑降温、安全等知识的教育工作。

　　（二）总务处

　　（1）在高温来临之前，组织人员对学校所有降温设施进行检查，如有损坏及时报修，确保在高温季节正常使用，并将情况及时通报各部门。

　　（2）做好防暑降温的细致工作（购买防暑降温的必要物品，如绿豆）。

　　（3）做好学校用电、用水（饮用水）、冰块等防暑降温必要物品保障工作。

　　（三）班主任

　　（1）各班主任要管理好班级的饮用水，确保学生饮用水的质量。

　　（2）班级的地面要及时洒水，学生要准备一条干净的毛巾，必要时用水浸湿伏在头上或颈上。

　　（3）在炎热时一定要勤观察学生的身体反映情况。

　　三、其它工作：

　　防暑降温是一项全面性工作，全校各部门要相互配合，相互支持，随叫随到。各部门要努力做好本职工作，结合防暑降温工作和本岗位的实际情况，对职责范围工作进行一次检查，随时听候学校防暑降温领导小组的调遣，共同努力，通力协作，把今年的防暑降温工作做好。

　　四、具体措施：

　　一是做好防暑宣传。利用校园广播、主题班会等多种宣传形式向学生宣传防暑降温常识，教育学生积极应对高温天气。积极引导师生在高温天气里保持平和心态，团结和谐，稳定学习工作。

　　二是加强饮食安全管理。学校加强小卖部卫生检查，必须进行消毒，必须打开门窗，保证通风。保障学生饮水卫生，防止感染胃肠道疾病。

　　三是减少学生户外运动。取消课间操、体育课等剧烈活动，避免学生长时间在户外暴晒、剧烈运动。

　　四是保证学生充分休息。加强值班力度，维护安全、安定的休息环境，保证学生的精神状态。

　　防暑应急预案10

　　现正值夏季高温及台汛期时期，高温天气期间，由于工人体质不同，容易造成中暑、晕倒等事故，以及台汛期到来，经常会遇到大风、强降雨等强对流天气，将可能对施工现场的防洪排水情况、施工用电、大型起重机械的施工和外架防护造成安全事故，为了防止以上事故的发生、保障工人农民的身体健康、不断改善劳动条件、提高劳动生产率，特制订本安全生产预案。

　　一、管理目标及组织机构

　　日最高气温大于或等于35摄氏度为“高温日”，连续5天以上“高温日”称作“持续高温”。气温过高，人的胃肠功能因受暑热刺激，其功能就会相对减弱，容易发生头重倦怠、胸脘郁闷、食欲不振等不适，甚至引起中暑，伤害健康。

　　针对高温、潮湿、闷热的天气，为保障现场施工工人的人身健康，特编制本防暑降温办法，保证工程能够安全顺利的施工。

　　本项目部各级人员要把夏季(防暑降温)安全生产工作列入当前工作的重要内容。增强职工群众的防范意识和自我保护能力。确保职工安全健康和正常的生产、生活秩序，防止安全生产事故的发生。

　　组织机构

　　二、防暑降温具体措施

　　1)、高温作业工人应进行就业前(包括新工人、临时工)和入暑前的健康检查登记。凡有心、肺、血管器质性疾病、持久性高血压、胃及十二指肠溃疡、活动性肺结核、肝脏疾病、肾脏病、肥胖病、贫血及急性的传染病后身体衰弱、中枢神经系统器质性疾病者，均不宜从事高温作业。

　　2)、合理安排作息时间

　　露天作业场所，适当调整工作时间，尽量设法使工人避开强烈的太阳辐射热，尽量做到合理安排劳动时间。现正在围护桩施工期间，钢筋工及桩基施工人员需要长时间在露天场地操作，因此要及时调整工作时间，上午可以安排在6:30~10:30时间施工，下午安排在15:00~19:00时间施工，从而可以避免在太阳辐射最热的时间段施工。若在浇筑混凝土时，可以安排人员轮流施工，以避免工人长时间暴露在高温状态下作业。要严格执行以下时间安排：

　　A、当最高气温达到35°时，停止当日12:00—15:00段露天作业(注：在没有降温设施的履带吊、挖掘机等的驾驶室内作业视同露天作业)，且12:00—15:00工人露天连续作业时间不得超过2小时;同时，采取换班轮休等方法，缩短工人连续作业时间，并不得安排加班。

　　B、当劳动场所最高气温达到37°以上时，停止作业。

　　3)、保证现场饮水供应充足

　　现场应供给足够的`合乎卫生要求的饮用水、饮料、茶及各种汤类等，有效地防暑降温，避免发生中暑事件。

　　4)、落实防暑降温药品

　　要切实关心在高温天气下坚持施工的广大一线施工人员，加强对防暑降温知识的宣传，要求施工人员随身携带防暑药物，如：人丹、十滴水、清凉油、风油精等，落实每一位工人的防暑降温药品。

　　5)、切实做好卫生防疫工作

　　落实卫生保健措施，做好如下几方面工作：

　　(1)对露天、高温和高处作业人员进行预防性体检，在入暑前完成这项工作，凡有心血管系统器质性病、持续性高血压、严重消化性溃疡病、活动性肺结核、严重肝、肾病、贫血、甲状腺功能亢进、糖尿病、中枢神经系统器质性疾病、重病后恢复期的职工均不宜从事高温及高空作业，应及时调离高温或高处作业岗位，另行分配适当工作。

　　(2)严格按照中华人民共和国共和国国家标准《高温作业分级》的有关要求，对高温作业环境进行分级评价，并做好作业岗位的监测结果警示牌挂牌公示。施工现场应设置休息场所，场所应能降低热辐射影响，内设有座椅、风扇等设施。

　　(3)施工现场应视高温情况向作业人员免费供应符合卫生标准的含盐清凉饮料，饮料种类包括盐汽水、凉茶和各种汤类等。做好清凉饮料、茶水和凉茶的供应工作。露天作业的地方要保证全天充足供应茶水。

　　(4)健全中暑、各类流感等事故报告制度和应急机制。各单位要加强对高温天气作业人员的防暑和中暑急救知识的宣传教育，增强工人的自我保护意识。施工现场应配备常用的防暑药品，有相应的兼职中暑急救员，一旦中暑人员病情严重应立刻送医院治疗。各项目发生事故后，必须立即上报公司、行业安全生产主管和监督管理部门、当地工会和卫生防疫机构，不得瞒报。

　　三、中暑应急救护措施

　　1)、中暑症状表现

　　先兆中暑其症状为：在高温环境中劳动一段时间后，出现大量流汗、口渴、身感无力、注意力不能集中，动作不能协调等症状，一般情况下，此时的体温正常或略有升高，但不会超过37.5℃。

　　轻度中暑其症状为：除有先兆中暑症状外，还可能出现头晕乏力、面色潮红、胸闷气短、皮肤灼热而干燥，还有可能出现呼吸循环系统衰竭的早期症状，如面色苍白、恶心、呕吐、血压下降、脉搏细弱而快、体温上升37.5度以上。此时如不及时救护，就会发生热晕厥或热虚脱。

　　重症中暑：一般是因未及时和未适当处理出现的轻症中暑(病人)，导致病情继续严重恶化，随着出现昏迷、痉挛或手脚抽搐。稍作观察会发现，此时中暑病人皮肤往往干燥无汗，体温升至40度以上，若不赶紧急救，很可能危及生命安全。

　　2)、施救方法

　　先兆和轻度中暑：

　　(1)立即离开高温环境，到阴凉通风处安静休息，并解开衣扣以助身体降温，适当给予清凉含盐饮料。

　　(2)先用人丹、十滴水、解暑片(1-4片)，霍香正气丸或涂清凉油，也可用刮痧疗法。

　　(3)体温高者可用冷敷或冷水、冰水擦身以助散热。

　　重症中暑：

　　(1)物理降温：用冷水(冰水或水中加少量酒精)迅速敷擦全身，使皮肤发红并加风扇降温，头部、颈侧、腋下及腹股沟部放水袋或冰袋，头部如能放置冰帽更好。

　　(2)立即送医院进行治疗。

　　急救中心：120

　　火警中心：119

　　报警中心：110

　　交通事故急救：122

应急预案12

　　本着“安全第一，预防为主”的方针，为确保在恶劣天气发生时，做到统一指挥，有条不紊地处置灾害影响，保障生产安全运行，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　本预案以统一思想，早部署、争主动，确保员工人身安全和生产设备设施安全为指导思想。

　　二、应急组织机构

　　1、公司成立恶劣天气应急工作领导组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：各科室、车间负责人、当班调度员

　　2、主要职责

　　组长：负责恶劣天气工作的全面指挥。

　　副组长：负责恶劣天气工作的方案制定及技术管理工作。

　　领导组成员：负责配合组长、副组长落实恶劣天气的应急处置工作。

　　安全科：负责恶劣天气信息的收集，及时报告公司领导和通知到相关部门，负责应急物资的调配及应急抢险工作。

　　生产办：负责生产装置的安全运行调度工作。

　　技术科：负责恶劣天气下的防冻保温、环保监控工作。

　　设备科：负责恶劣天气下设备设施的安全防护及应急抢修工作。

　　计量科：负责仪表微机系统的运行保障工作。

　　各车间：负责组织本车间区域内的防雾、防寒、防冻、除雪和铲冰工作，加强对重要场所的保护和抢修工作。

　　三、领导指挥及抢险救灾机构设置地点及运行机制

　　领导组下设办公室，办公室设在调度室，调度长任指挥部办公室主任，具体负责恶劣天气紧急处置过程中调度，协调部门之间的工作。24h现场调度值班电话：领导小组负责恶劣天气信息的收集和发布，以及具体应急工作的安排实施。

　　四、具体要求

　　1、各单位要正确认识恶劣天气应急工作的.重要性，坚持统一指挥，各负其责的原则，以大局为重，密切配合，互通信息，互相支援、团结协作，共同应对险情。

　　2、做好对全体员工在恶劣天气下自我保护意识的宣传教育，强调员工在大雾、雨雪、大风等恶劣天气时的交通安全，能乘坐班车的一律乘坐班车。当上下班期间遇到恶劣天气时，各单位负责人负责清点和联系人员情况，并做好相应安排。

　　3、当预报夜间有恶劣天气时，各单位要有中层管理人员留守值班，车间要留足应急抢险人员。

　　4、应急预案启动后，由各单位负责人随时向组长报告应急处理情况，便于统一指挥调度。

应急预案13

　　为确保本项目的建、构筑物拆除工作安全有序运行。完善本公司对拆迁工作中的突发事件应急处理机制及除应急救援工作，提高公司在处理突发事件时的反应能力，做好抗灾救灾的各项准备工作，减少灾害性天气对建、构筑物拆除的影响和突发性事故的应急处理，迅速及时有序的开展事故的应急抢救工作，保证将事故的损失和影响减到最低限度。现根据沙子口南姜项目拆迁地块的实地情况以及公司各部门在拆迁工作中的管理职能，特制订本预案。

　　一、事故类型危害程度分析及重、特大事故的分类

　　1、事故类型：

　　因天气气候变化造成的灾害性事故；因拆除活动中发生的坍塌、高处坠落、触电、机械伤害、车辆伤害、起重伤害等施工事故。

　　2、危害程度分析：

　　1）本项目xx地块需拆迁房屋约800栋，其中二层以上房屋约130栋，房屋以砖混结构为主，少部分二层以上结构无构造柱、圈梁等承重框架，小部分二层以上房屋存在钢结构形式的挑阳台，目前无法确定钢结构的拉接形式。在对建、构筑物拆除过程中，易发生坍塌事故、高处坠落、物体打击事故，容易造成参与施工人员的伤亡事故；

　　2）拆除机械及其他设备使用操作过程中因操作不当容易造成操及其他参与施工人员的人身伤害和机械报废财产损失，发生火灾爆炸事故，造成人员伤亡及财产损失；

　　3）由于天气等原因造成的自然灾害容易造成群死群伤的重大恶性事故。

　　4）垃圾清运过程中由于调度协调不当，导致的人员及车辆的混乱及伤亡和财产损失事故的发生。

　　3、重、特大事故的分类：

　　1）重大事故是指，造成3人以下死亡，或者5人以下重伤，或者10万元以上50万元以下直接经济损失，或者群体性食物中毒、煤36气中毒或中暑等性质恶劣、造成重大社会影响的事故；

　　2）特大事故是指，造成3人以上死亡，或者5人以上重伤，或者50万元以上直接经济损失的事故。二、应急预案的基本处置原则

　　1、以人为本，预防为主。

　　2、统一领导，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致，消除危险。

　　3、常备不懈，统一指挥，高效协调，持续改进。三、组织机构及职责

　　1、应急组织体系：

　　拆迁领导小组

　　安全领导小组

　　（总指挥）

　　（注：拆迁安全应急体系中的各职能小组组成人员由公司与村拆迁小组协商而定。）

　　2、应急指挥及救援组织职责

　　1）拆迁领导小组职责：

　　xxx负责事故救援的整体指挥；

　　xxx负责成立事故调查处理小组，对事故调查处理工作进行监督。

　　2）安全领导小组职责：

　　xxx负责工程事故救援的全面指挥；

　　xxx负责所需救援物资的落实；

　　xxx负责与相邻可依托力量的联络求救；

　　xxx负责指挥处理紧急情况，保证突发事件按应急救援议案顺利实施；

　　xxx负责事故现场的抢救、保护、救护及通讯工作；xxx负责所需材料、人员的'落实；

　　xxx负责与上级安全生产管理及后的联系及情况汇报；xxx负责工程项目生产的恢复工作。

　　3）各相应应急专业组职责：

　　xxx事故现场抢险组负责事故现场的紧急抢险工作，包括受困人员，( )现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等；

　　xxx事故现场救护组事故现场的紧急救护工作，及时组织护送重病伤员到医疗中心治疗；

　　xxx事故现场保护组负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作；xxx事故现场通讯组负责收集相关单位部门的通讯方式，保证各级通讯联系畅通，做好联络工作。

　　3、工作要求：

　　1）相关人员必须服从统一指挥，集体配合、协同作战；2）必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好，保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转；

　　38 3）各应急小组成员各司其职，熟练掌握防护技能；

　　4）应急抢险有关人员的通讯工具24小时开通待命，确保信息传递畅通，及时接受和传递各项指令。

　　事故发生

　　信息判断

　　信息反馈

　　启动预案

　　应急行动

　　事态控制

　　应急恢复

　　应急结束

　　指挥人员到位

　　应急资源到位

　　信息收集、联络、上报、报警、有关人员到场现场、抢救医疗救护人员、疏散信息传递、应急避险扩大

　　应急增援

　　清理现场

　　解除警戒

　　善后处理

　　事故调查

　　总结

　　应急救援指挥体系

　　5、拆除工程发包单位应急组织与责任

　　拆房发包单位根据市拆管办应急预案，建立重特大事故应急组织体系，有主要领导任应急救援组织体系负责人，及时了解掌握重特大事故情况并向市拆管办报告，同时协助施工单位开展重特大事故应急救援工作。

　　6、拆房施工单位应急组织与责任

　　根据国家有关法律法规和市拆管办制定的应急救援预案，建立本单位重特大事故应急救援组织，配备应急救援器材和设备，定期组织有关人员进行演练，组织开展应急救援知识培训。事故发生及时向市拆管办及公安、消防、卫生等相关部门报告事故情况，全力以赴开展41事故应急救援工作。

　　四、应急预案启动前的准备工作

　　1、协助落实拆除工程施工单位建立应急救援小组和救援预案的完善工作，加强房屋拆除工程现场的督查，防患于未然。

　　2、定期检查施工范围内的安全事故隐患，参加拆除工程的安全管理和施工管理。

　　3、规范拆除现场的安全管理和施工管理，层层落实安全责任制，清查并整改可能发生的事故隐患，随时处理排除险情。

　　4、凡遇上青岛市气象台发布风暴警报及其他影响施工的灾害性天气警报的，应急小组应做好防范准备工作，并监视天气的发展趋势。

　　5、应急抢险有关人员的通讯工具24小时开通待命，确保信息传递畅通，及时接受和传递各项指令。；

　　6、接受区（县）拆房管理部门的指令，协同完成各项抢险救灾任务；

　　五、事故报告及处置措施

　　1、在施工中发生伤亡事故后，应严格地按照“及时报告并同时抢救伤员、避免事故蔓延、保护现场组织调查组进行现场勘查、分析事故原因、性质、责任后，提出处理意见和写出调查报告事故的审理和结案总结报告”的规定程序进行事故的处理。

　　2、重特大安全伤亡事故发生后，安全领导小组应立即向上级安全部门报告，在各专业抢险力量到达现场前，应立即启动本单位的应急救援预案，全力开展抢险工作；其次协助有关部门保护现场，维持现42场秩序，妥善保管有关证物，配合相关部门收集证据。

　　3、安全领导小组应根据事故程度确定，工程施工的停运，对危险源现场实施交通管制，并提防相应事故造成的伤害；根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求助，同时在应急服务机构到来前，做好救援准备工作，如：道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明设施等。在应急服务机构到来后，积极做好配合工作。

　　六、事后处理

　　安全领导小组要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否会恢复施工，同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。积极的按照相应法律法规所规定的事项，及其国家其他规定的赔付条款所规定的赔付事宜，进行事故进的索赔环节。

应急预案14

　　为保证我校考点在高考期间实现“平安考试”，并做到防患于未然，及时有效地处理各类突发事件，预防各种事故的发生，确保高考安全有序圆满地完成，根据上级部门有关规定及文件精神，结合我校实际情况，特制定本预案。

　　一、目的

　　遵循“预防为主，常备不懈”的方针，建立健全应急反应机制和应急预案，进一步提高高考期间应对突发事件的能力，积极应对高考中可能出现的各类突发性事件，真正做到防患于未然。

　　二、安全应急领导工作组及工作原则

　　1、安全应急工作组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　突发安全事故报告校内电话：办公室：

　　2、工作原则

　　（一）统一思想，防范在先，准备充分。

　　（二）发现问题，即时上报。

　　（三）加强领导，统一指挥。

　　（四）应急工作快速灵敏反应，力求将突发事件遏制在萌芽状态。

　　三、各类应急情况处理预案。

　　1、考生生病应急处理办法

　　（一）预防措施：每天需要求考生注意起床后及时打开门窗通风，多喝开水，不吃生冷食品，注意适当放松，多休息。

　　（二）处置办法：一旦发生考生生病（如拉肚、发烧等），送考老师要及时把学生送到相应的医护人员处就治，如果问题比较严重，应立即送医院就诊。

　　2、考生食物中毒预防处理办法

　　（一）预防措施：广泛深入地开展预防食物中毒、化学药品中毒的宣传，结合实际情况，宣传普及有关的卫生知识，提高广大师生的。卫生意识，防止中毒发生；严格执行学生餐厅食物购买流程，发现问题，及时上报县卫生部门。

　　（二）处置办法：主考立即向县卫生部门和教育局报告发生食物中毒事故的时间、中毒人数、中毒人员就诊场所，并通知120组织急救，防止事件蔓延扩大。并封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场，配合卫生防疫部门的调查，如实提供有关材料和样品。采取有效措施，做好善后处置工作。

　　3、考场建筑物倒塌、火灾等事故灾难类突发事件

　　（一）预防措施：考前组织人员进行安全隐患的排查、整改。

　　（二）处置办法：发出紧急疏散信号，指挥学生按序疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段；第一时间拨打119、110指挥中心报警，并上报县教育局和有关部门；组织人员解救、疏散受困人员，开展灭火工作；做好继续进行考试或延期进行考试的安抚、善后等各项工作。

　　4、重大交通安全事故

　　（一）预防措施：为确保交通安全，由学校组织老师统一带队前往考点；与公安部门和道路交通部门取得联系，要求在高考前一天的整个行进过程中的路段上增派警力，保证道路的.通畅与安全。

　　（二）处置办法：高考期间，如遇重大交通安全事故，学校领导及教师要迅速抢救受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时拨打110、120报警请求援助，保护好事故现场。迅速将事故信息报县教育局和有关部门，并采取有效措施，做好善后处置工作。

　　5、外来暴力侵害事故

　　（一）预防措施：学校负责对各通道的监控管理，特别是校门口实行24小时值班制；教育学生，遇到生人时不要与其攀谈，并及时关好门窗。

　　（二）处置办法：外来人员未经允许强行闯入考点者，应及时联系保安或公安人员将闯入者驱逐出考点；发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报教育局及相关部门，同时拨打110、120报警请求援助；对受伤师生及时送医院救治，采取有效措施，做好善后处置工作。

　　6、高考试卷运送突发事件

　　（一）预防措施：挑选行车经验丰富的教师参与试卷运送；严格执行信息保密制度，遵守工作纪律，确保试卷运送安全。

　　（二）处置办法：

　　（1）试卷运送途中车辆突然故障无法运行：随车押运的公安人员迅速保护现场，禁止无关人员接近运卷车；驾驶员下车排除汽车故障，短时间内无法排除，应联系主考，主考迅速上报教育局，并另派车接应。

　　（2）试卷运送途中发生车祸：随车押运的公安人员迅速保护现场，禁止无关人员接近运卷车；随车押运人员迅速拨打110，呼请公安人员保护现场。如因车祸造成试卷散落，除始终看护好车内试卷外，其他人员应在最短时间内找回试卷，防治泄密范围的扩大，并联系县公安局对接触过裸露试卷的人员从接触试卷开始直至失泄密科目开考一小时后采取妥善的隔离措施。

　　（3）因车辆故障或其他原因而引发车辆突然起火：押运人员要积极采用自带消防器材或就地取材进行灭火，并迅速拨打110、119，请公安、消防部门配合。

　　（4）因道路严重堵车使试卷无法按时运到：押运人员加强对试卷的守护，迅速联系主考说明情况。对试卷无法准时送达考点造成无法正常开考的，按照上级协调组决定做好后续工作，做好对考生及社会的解释、宣传、安抚、善后工作。

　　四、其他注意事项

　　1、为了保障本次高考工作安全有序地进行，考前高三年级要召开师生的安全教育动员大会，宣布组织纪律，强调安全及各种注意事项，对有关事项责任到人。

　　2、组织学生集体统一行动，服从带队教师的领导，任何人不准以任何理由无故脱离团队，对违反纪律者要进行严肃处理。

　　3、强调时间观念，按时集合，按时进入考场。

　　4、教给学生一些安全常识，提高学生自我保护意识。

　　5、若发生突发事件，实行首见负责制。在场教师要立即进行应急处理，同时上报主考，若有需要，立即拨打110、120等报警电话。

　　6、学校领导及带队教师高考期间手机实行24小时开机，便于联系，并实行定时零汇报制度。

　　7、带队教师向学生反复强调高考期间中的注意事项和应急处理办法，严防事故发生。

　　8、学生出发或回来，均由带队教师指挥。

　　9、高考期间，实行查岗巡视制度。尤其是高考期间的晚上，带队教师要定时和不定时的巡查学生寝室，保证学生按照作息时间学习和休息。

　　10、时刻关心高考期间的天气状况，做好防暴雨、防强风的预防措施。

　　11、最后一场考试结束后，要认真组织考生安全回校、回家，发现问题，及时报告和处理。

应急预案15

　　为最大限度地减轻水灾、旱灾对国家财产和人民生命造成的危害，高效有序地开展防汛抗旱措施，保障地区经济建设各项工作顺利进行，根据省、市、区的有关精神，结合街道的实际情况，制定预案：

　　一、指导思想：

　　街道防汛抗旱工作，在区委、区政府统一领导下，以“三个代表”重要思想和“实践科学发展观要求”的精神为指导，以减少财产损失和人民生命安全为目标，坚持以人为本、树立全面、协调、可持续的科学发展观，遵循预防为主，常务不懈的方针，按照统一领导、条块结合、以块为主、职责明确、规范有序、结构完整、反应灵敏、运转高效的思路，制定和完善防汛抗旱应急预案，本着以防为主、救助为铺的工作原则，保障人民群众的生命财产安全、社会政治稳定和国民经济的持续快速协调健康发展。

　　二、工作原则：

　　（一）以人为本、健全机制。要把保障人民群众的生命安全和国家财产作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少灾害所造成的损失，切实加强应急救援人员的.安全防护和科学指挥、充分发挥人的主观性、充分依靠各级领导、专家和群众，建立健全组织和动员人民群众参与应对灾害的有效机制。

　　（二）统一领导、分级管理。制定本单位预防灾害工作应急预案、按照分级管理、条块结合、以块为主的原则，落实街道、社区预案、按照分级管理、条块结合、以块为主的原则，落实街道、社区应急预案岗位责任制，明确责任人及指挥权限。

　　（三）加强协调配合，确保快速反应。对预防灾害事件信息要及时准确，应急处置工作反应灵敏、快速有效、充分发挥街道应急抢险队的力量在处置灾害中的重要作用。

　　三、组织领导机构：

　　街道防汛抗旱应急指挥部设在：街道办事处

　　四、街道值班制度：

　　（一）明确职责、密切配合、共同做好防汛抗旱值班工作，由街道书记、主任总带班，街道机关干部实行24小时每天轮流值班工作。

　　（二）突出重点、落实到位：一是建立街道、社区三级络；二是建立健全24小时值班报告，做到防患未然；三是做好各社区防灾巡查工作落实；四是广泛宣传发动及时做好预防救灾措施到位；五是落实打更人员到位，使社区群众及早发现险情，采取防范措施。

　　（三）值班人员不得私自离开值班岗位，遇到情况要及时报告街道有关领导，并启动应急预案，由街道领导统一安排协调救灾。

　　五、街道下段包社区人员情况：

　　街道防灾应急指挥接到通知后，应立即召开紧急会议，并紧急起动应急预案，迅速部署指挥街道防汛抗旱工作，各社区指挥部、救援队进入防汛抗旱应急状态并保持通讯联系，对辖区内各防灾救灾、抢险、及危险地区居民进行疏散、安置等工作，时刻保持与区防汛抗旱指挥部联系，并做好防汛抗旱宣传工作发动居民积极参与。

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