施工的安全应急预案

施工的安全应急预案

　　在学习、工作乃至生活中，难免会突发一些事故，为了避免事情往更坏的方向发展，就不得不需要事先制定应急预案。写应急预案需要注意哪些格式呢？下面是小编收集整理的施工的安全应急预案，希望能够帮助到大家。

施工的安全应急预案1

　　泰山石化仓储二期工程项目目前施工进入受限空间作业阶段，主要控制点的是罐区内的施工作业和油漆防腐的罐内喷涂施工。针对以上两个施工控制点特制定以下受限空间作业的安全管理方案。

　　一、本预案是针对施工中各种不同的紧急情况所制定的,保证各种应急资源处于良好的备战状态；而且可以指导应急行动按计划有序进行，防止因行动不力或现场救援工作的混乱而延误事故，从而降低人员伤亡和财产损失。施工中的紧急情况是指具有突发性，造成或可能造成较多人员伤亡、较大经济损失的各类建筑工伤事故。

　　二、成立施工紧急情况应急领导小组，负责应急救援工作的指挥、协调工作。领导小组总指挥由项目经理负责落实，若总指挥外出，由项目执行经理担任副总指挥给予落实，当副总指挥不在的情况下，由现场技术负责人进行落实。实施救援工作的展开，具体人员安排详见应急预案组织机构。

　　三、当在受限空间施工作业中发生高温的各种紧急症状情况时，接到紧急情况报告后，应立即启动本预案。在第一时间分别向项目应急救援指挥中心、“120”救护中心求助，并向公司、总工会等相关部门通报情况。紧急情况发生后，还应不间断的向有关领导、部门反馈后续情况。

　　四、在施工中紧急情况发生后，项目部即视情况成立救援现场指挥部，由项目经理担任事故现场总指挥，并成立以下领导小组：

　　指挥部领导小组办公室设在项目经理部。

　　领导小组

　　组长：张俊峰

　　副组长：姚晓明

　　杨建新

　　王少江

　　林嘉福

　　史龙生

　　小组成员：

　　防暑降温保障小组：姚晓明

　　周志伟

　　金建华

　　蔡鹏翔

　　张旺林

　　黄仁华

　　信息联络小组：杨建新

　　王秀妹、丘德超、郭祥辉、刘用惠

　　安全保障（警戒）小组：林嘉福

　　黄敏、陈吓勇、陈承志、余聪其、许翔鹤

　　医疗救护组：史龙生

　　庄毅斌、叶孝基、黄承鉴

　　张永华、王勤

　　后勤保障组：王少江

　　李裕彬

　　朱文渊

　　吴金顺、李小冰

　　1、保障小组

　　夏季施工过程中，因受限空间施工位置狭小，劳动强度大等方面的影响，给建筑工程在夏季施工来了诸多不便。为保障劳动者的合法权益与生命、财产安全，为作业人员营造一个有保障、舒适的环境，在作业人员发生高温不良反应时，由组长立即组织该组成员，对事故人员进行转移、与控制，增加罐内通风排气等措施。使应急行动具有更强的针对性，提高行动的效率。以免造成巨大的事故损失。

　　2、信息联络小组

　　由组长负责了解人员伤亡情况和经济损失及紧急情况影响范围，每天组织收集天气温度状况，然后采取必要的防范措施，并对已采取的措施和事态发展情况，及时向上级报告及有关部门的联络。

　　3、安全保障（警戒）小组

　　对撤离区和安置区内的治安工作，由安全员担任组长并组织队员负责对险情发展状况进行监控，防止影响施工工期，并对各班组人员加强安全教育，以进一步提高安全意识且组织现场管理人员对施工现场进行安全检查，消除安全隐患，以预防恶性事故的发生以及一旦发生事故时如何将事故影响控制在最小范围。

　　4、现场医疗救护小组

　　当事故发生时，由组长组织组员对伤员进行现场分类和急救处理，负责在第一时间对伤员实施有效救护；并及时向医院转送。救护人员的主要职责是：进入事故发生区抢救伤员；指导危害区内人员进行自救、互救活动；集中、清点、输送、收治伤员。根据具体情况，迅速制定应急处理方案并组织实施。

　　5、后勤保障小组

　　由组长负责组织调集抢险人员、物资设备，督促检查各项抢险救灾措施落实到位。

　　五、安全技术要求：

　　1.按照泰山安全管理手册，必须办理受限空间作业票方可施工。

　　2.作业人员必须进行安全教育，患有职业禁忌症及未成年者严禁从事受限空间作业。

　　3.罐内受限空间作业时必须增设通风排气设施，增加照明力度，每次施工完要及时清理罐内施工后的垃圾，以免产生粉尘对人身危害。

　　4.喷涂作业人员必须配戴好个人防护劳动用品，罐内喷涂使用的高压管，必须无破损，枪口不准对着人，罐外必须设监护人，作业人员不准在罐内抽烟，以免产生爆炸。同时作业人员可以采用时间段的施工作业，即在罐内施工一段时间，可以适当出来休息一下，这样可以防止作业人员中暑。

　　5.拉到罐内的'电源必须与罐体隔离措施，焊工在罐内作业必须佩戴好劳动防护用品，须与焊件保持绝缘，各区应配置消防器材。

　　六、各类紧急情况发生后，需调集的主要专业救援队伍、应急救援物资。主要物资及人员职责安排如下：

　　1、人员、物资准备：

　　项目部物资的购置由办公室负责，主要药品及医疗救护器具如下：

　　（1）、药品：腹泻药、消炎药等治疗药品及仁丹、正气水、菊花茶、降火凉茶、绿色保健食品等。

　　（2）、救护器具：救护汽车、毛巾、药用药箱等。

　　八、施救方法：

　　1、轻度患者

　　现场作业人员出现头昏、乏力、目炫现象时，作业人员应立即停止作业，防止出现二次事故，其他周边作业人员应将症状人员安排到阴凉、通风良好的区域休息，供应其凉水、湿毛巾等。并通知项目部医疗救护人员进行观察、诊治。

　　2、严重患者（昏倒、休克、身体严重缺水等）

　　当作业现场出现中暑人员时，作业周边人员应立即通知项目部，并及时将事故人员转移至阴凉通风区域，观察其症状，以便于医疗人员来临时掌握第一手医治资料。项目部应根据具体情况，由应急总指挥决定是否启动防暑降温预。并立即组织救护人员亲临现场对事故人员进行救治。症状严重者，在项目部医疗设备无法救治的情况下，应第一时间转移到最近的医院进行观察、治疗。并上报公司。

　　七、善后处理工作：

　　1、根据事故“四不放过”原则，认真做好事故的调查处理工作，采取针对性强的防范措施，加强对各班组的宣传、教育，使每人都掌握夏季施工过程中的注意事项，做到每人都懂得保护自己；懂得救护他人。总结经验教训，杜绝同类事件的发生，具体防范措施如下：

　　（1）、由信息小组在施工现场设置温度计，并对每天的天气情况进行收集、处理，然后上报项目部防暑减温保障小组，依具体情况采取相应的安全防范措施。

　　（2）、当室外气温高于39℃时，项目部应对各班组进行施工降温专项安全交底，令其各班组停止现场施工作业。

　　（3）、后勤保障小组应能随时保证作业人员现场的饮水、紧急药品。

　　（4）、由防暑降温应急救援机构依具当年的气温情况制定出一套合理、有效的“人员作息时间表”避开每天气温的最高时间（11:00～15:00）段进行施工作业。经项目部讨论，特制定本项目部夏季（依据本市历年高温月为7月～9月）施工作息时间表，具体如下：

　　上午：7:30～11:00

　　下午：15:00～18:00

　　遇赶工期或其它特殊情况需加班时，再做另行通知。

　　（5）、项目部对各班组进行安全教育，增强作业人员对各种情况的应紧处理能力。加强对夏季施工安全宣传工作，使每人都了解、掌握受限空间安全常识，提高作业人员在实践中的应变能力与处理能力等。

　　（6）、项目部内部设置医护人员，加强项目内部的医疗救护宣传、保障人员的生命、营造一个人性化的施工现场。

　　八、应急恢复、重新进入

　　当应急恢复后，重新进入之前必须对危险区进行评价，并且应对事故进行分析，待危险区已确定安全时方可进入现场，继续操作。

施工的安全应急预案2

　　1、目的

　　针对本工程预防和提高在施工发生事故时的反应能力，确保及时、有效地进行应对处理，预防和最大限度地减少营业线施工安全事故造成的人身伤亡、财产损失、行车影响。

　　2、编制依据

　　依据集团公司《安全生产事故应急预案管理办法》、《安全生产事故应急响应及救援预案》以及《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路工务安全规则》铁运<20xx>177号、《济南铁路局营业线施工及安全管理实施细则》及《补充规定》济总<20xx>223号、《铁路工程施工安全技术规程》等法律法规和有关规定，制定本预案。

　　3、适用范围

　　胶黄线k20+7602-12m框架桥顶进工程施工。

　　4、可能发生的事故和可能造成的后果

　　①、可能发生的事故

　　营业线施工可能发生的安全事故有路基坍塌，人员、施工车辆与列车发生碰撞，施工原因造成机车掉道或倾覆，线路变形、断轨、施工料具侵限、挖断电缆、电气化接触网设备损坏等造成的安全事故。

　　②、事故可能造成以下后果：

　　(1)影响甚至中断行车;(2)通信、信号、供电中断;(3)人身伤害;(4)设备损坏;

　　5、组织机构与职责

　　①、组织机构

　　项目部成立施工安全事故应急领导小组：

　　组长：项目经理

　　副组长：项目副经理

　　成员：

　　安全质量;

　　工程技术;

　　物资材料;

　　后勤综合;

　　②、职责

　　项目经理：贯彻落实党和国家关于安全生产的方针政策、法律法规;组织建立完善应急组织体系，制定应急预案;

　　及时向上级报告情况;负责事故抢险救援的具体实施工作。

　　安全质量人员：

　　组织开展事故应急技术研究、应急知识宣传教育等工作。

　　技术人员：分析事故原因、制定处理措施及应急方案。

　　物资设备：及时供应事故抢险所需的材料、物资及工具。

　　后勤综合：负责事故应急救援期间的通信联络工作、交通运输工具、及综合协调工作。

　　③、应急准备

　　根据工程特点，制定应急预案，建立和完善应急组织机构和应急救援队伍，加强宣传教育、培训、监督检查工作，防患于未然。

　　配备必要的救援器材和设备，建立设备器材清单，配备急救药箱、担架、外伤救护用品等。

　　确保项目应急指挥机构成员的联系电话，信息渠道畅通。

　　6、事故报告

　　①、应急通讯

　　集团公司应急领导小组办公室：电话：0531-8241833，0531-8241399

　　传真：0531-8221877

　　集团公司办公室：电话：0531-8421969，0531-8242183，0531-8221645

　　传真：0531-8222807

　　②、集团公司各单位管辖范围内营业线施工各类安全生产事故，不论事故大小、何种原因，都必须执行事故报告制度。

　　③、事故情况按施工现场→项目部应急机构→子(分)公司应急机构→集团公司应急机构的顺序，按照先简要后详细的原则快速上报，确保应急预案的快速启动。

　　7、应急响应

　　①、报警

　　当工地发生安全事故后，现场施工人员应立即将事故信息以电话、口头传达等方式报告给项目部管理人员或项目部应急指挥机构的任何成员，使消息迅速报告到项目部应急领导小组。影响行车的，还应向运营部门立即报告。

　　当有人员伤害时，报警员负责打急救电话120，报告发生伤亡伤害的地点、伤害类型，同时告知工程附近醒目标志，以利急救中心迅速判断方位。

　　项目部迅速将事故情况向公司应急领导小组、公司应急领导小组向集团公司应急领导小组逐级快速上报。

　　②、启动应急预案

　　应急小组根据事故性质、严重程度和职责权限，启动相应级别的应急预案。应急小组成员及抢险队伍一旦接到通知，立即奔赴事故现场，按照各自职责分工迅速开展各项救援工作。

　　③、组织抢险

　　在上一级应急领导小组未到达现场前，下一级的应急领导小组要立即组织义务抢险队员和施工现场员工进行初步抢险，对事态进行控制，防止伤害事故进一步扩大。

　　上一级应急指挥机构到达现场后，迅速调动一切力量，采取一切手段，以最快的速度和最有效的办法控制事故的状态，并将人员伤亡、经济损失、负面社会影响降低到最低程度。

　　④、应急措施

　　人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，一旦发生安全事故，首先组织现场人员撤离至安全区域。

　　现场对伤员应迅速采取供氧、人工呼吸、止血等自救措施，以使伤害降低到最低限度。在急救医生到来后(或将伤员直接送达就近医院后)，应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生。

　　抢险队应首先按照初步方案进行抢险，待专家组研究制定出详细方案后，再按详细方案组织实施。专家组应根据现场的实际情况，在尽可能短的时间内研究、制定出具体抢险方案。

　　⑤、一般情况下，可采取的抢救措施

　　A路基发生坍塌后,应先检查是否还有二次塌方危险,当确认无危险后,积极组织抢救人员，然后组织人员采取草袋堆码、插打木桩等措施进行加固，必要时先将基坑回填，重新制定施工方案。危及行车安全时，必须及时通知车站，立即采取行车防护措施后再组织抢修。

　　B一旦发生列车掉道或倾覆，应立即通知车站，封锁事故影响的区间、股道，全面做好防护工作，防止次生、衍生事故的发生和人员伤亡、财产损失的扩大。积极配合有关单位研究掉道列车、车厢的处理方案，迅速组织人员抢修线路，尽快恢复通车。

　　C由于线路变形导致中断行车时，应迅速组织人员、机械，对线路进行维修养护，经检查符合通车条件后放行列车。

　　D由于施工料具或其他物品侵限、接触网支柱倒塌侵限造成中断行车时，应首先封锁线路，并通知临近车站,迅速组织清理侵限物品，经检查符合通车条件后放行列车。

　　E当挖断电缆时，应迅速采取隔离措施，与设备管理部门联系，并组织有关人员协助抢修。如影响行车，应立即向车站报告，并向车站派驻站联络员，时刻保持与车站的联系。

　　F当轨道施工发生轨道联电事故时，应立即通知车站、电务、工务等部门，并在设置防护后立即组织人员查明故障的原因，及时排除故障。

　　G当发生电力牵引供电线索意外断开、线索(承力索、接触线、回流线等)被盗、线索侵限等情况而影响行车时，应首先将情况通知临近车站,临时封锁线路后,进行修复或更换。

　　H应急抢险

　　救援工作需地方部门配合时，各级应急指挥机构应在集团公司应急领导小组的统一领导下，与“110”应急联动中心、公安、卫生、消防、民政等政府有关部门及时联系，密切合作，共同开展应急抢险救援工作。

　　I现场保护

　　现场总指挥在组织自救的同时，应派人保护现场，为今后的事故调查处理提供真实依据。

　　8、应急保障

　　①、宣传教育

　　集团公司所属各单位要有计划、有目的、有针对性地开展事故预防知识和应急措施的宣传，增强事故的防范意识，提高防范和应急反应能力。

　　②、通信与信息保障

　　各级应急组织依托现有的.有线、无线通信系统和互联网系统，形成应急通讯保障系统，确保应急期间相关信息及时、准确、可靠地传输和有效实施指挥。

　　③、应急抢险队伍保障

　　以事故分公司、项目部全体参建人员为主，公司机关人员为辅，必要时，由现场指挥部调动其他单位抢险队伍协助抢险救援。担负事故现场的工程设施抢险和安全保障工作。

　　项目部成立一支80人的抢险队，随时准备参加抢险工作，由安全应急小组殷传存、沈勇负责。

　　分公司成立一支100人的抢险机动队，随时准备参加胶黄线K20+7602-12m顶进桥工程施工过程中各种突发性险情的抢险工作，以及增援其他抢险工作，由安质科长姜伟志负责。

　　备全应急物资及应急车辆(见附表)。

　　④、专家咨询力量

　　主要由从事科研、施工、安检、质检等工作的技术专家组成，对事故现场作出安全性鉴定，提出处置和应急方案，对事故工程的安全性鉴定工作提出意见。

　　⑤、应急管理力量

　　由各级应急指挥部有关工作人员组成。担负接收当地人民政府和上级主管部门的应急指令，组织各有关单位进行应急处置，并与有关部门进行协调及信息沟通。

　　⑥、物资设备保障

　　各营业线施工项目必须根据各自项目特点，配备必要的救援器材和设备，建立设备器材清单。如大型机械设备、物料配备困难，不能满足可能的应急救援需要的，应当就近联系地方或其他单位，建立起资源信息库，确保应急时可以快速调用。

　　9、应急结束

　　应急状态结束后，公司应急领导小组组织

　　各有关部门、单位，及时作出书面报告。书面报告的基本内容是：事故发生及抢险救援经过;事故原因;事故造成的后果，包括伤亡人员情况及经济损失等;应急预案效果及评估情况;应吸取的经验教训等。

　　10、事故调查处理

　　①、按照《中铁十局集团公司伤亡事故调查处理办法》、《中铁十局集团公司安全生产事故应急响应及救援预案》有关规定进行调查处理。

　　②、调查取证组进行初步调查取证，并参加政府或上级组织的事故联合调查组，在调查取证工作结束后，要尽快写出事故调查报告，如实、完整、及时送交事故调查领导小组。

　　③、事故调查领导小组根据事故调查报告，本着“四不放过”的原则，查清事故原因，落实事故责任，监督制定和落实纠正预防措施，对责任单位、责任人进行处分、处罚，编写事故调查分析报告，并按规定上报上级单位和地方政府。

　　附表一安全应急救援小组组织机构

　　附表二胶黄线K20+7602-12m顶进桥抢险物资、设备配置

　　序号

　　材料设备名称

　　规格

　　数量

　　1、应急灯10只

　　2、急救药箱2只

　　3、铁锨100把

　　4、货车1辆

　　5、铲车2台

　　6、挖掘机1台

　　7、对讲机8台

　　8、土镐100把

　　9、抬杠150根

　　10、台筐200个

　　11、发电机1台

　　12、方木31m

　　13、吊车1台

　　14、钢轨及配件200m

　　15、枕木300根

　　16、道碴150方

　　17、片石100方

　　18、水泥50吨

　　附表三胶黄线K20+7602-12m顶进桥安全应急救援组

　　值班表

　　序号

　　姓名

　　日期

　　联系电话

　　1星期一

　　2星期二

　　3星期三

　　4星期一

　　5星期二

　　6星期三

　　7星期一

施工的安全应急预案3

　　（1）消防安全教育、培训制度

　　1、每季度以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工及工人的消防安全意识。

　　2、定期组织员工及工人学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。

　　3、各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。

　　4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。

　　5、对新员工及工人进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。

　　6、因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。

　　7、消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。

　　（2）防火巡查、检查制度

　　1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。

　　2、消防工作归口管理职能部门每日对公司进行防火巡查。每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善。

　　3、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。

　　4、检查部门应将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人应及时发出消防安全检查情况通知；若发现本单位存在火灾隐患，应及时整改。

　　5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。

　　（3）安全疏散设施管理制度

　　1、工地现场通道应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。

　　2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。

　　3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。

　　4、严禁在工作期间将安全出口上锁。

　　5、严禁在工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。

　　（4）消防控制中心管理制度：

　　1、熟悉并掌握各类消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。

　　2、做好消防值班记录和交接班记录，处理消防报警电话。

　　看运行记录，听取值班人员意见，发现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。

　　3、消防设施和消防设备定期测试：

　　1）消防水泵每月试开泵一次，检查其是否完整好用。

　　2）消火栓、喷淋泄水测试每季度一次。

　　3）其它消防设备的测试，根据不同情况决定测试时间。

　　4、消防器材管理：

　　1）每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。

　　2）派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。

　　3）对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。

　　4）各部门的消防器材由本部门管理，并指定专人负责。

　　（6）火灾隐患整改制度

　　1、各部门对存在的火灾隐患应当及时予以消除。

　　2、在防火安全检查中，应对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面下发各部门限期整改，同时要做好隐患整改情况记录。

　　3、在火灾隐患未消除前，各部门应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向单位消防安全责任人报告，并由单位上级主管部门向当地政府报告。

　　4、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函，报送公安消防机构。

　　（7）用火、用电安全管理制度

　　1、用电安全管理：

　　1)严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。

　　2)电气线路、设备安装应由持证电工负责。

　　3)各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭。

　　4)禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。

　　2、用火安全管理：

　　1）严格执行动火审批制度，确需动火作业时，作业单位应按规定向消防工作归口管理部门申请“动火许可证”。

　　2）动火作业前应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离，并向保卫部借取适当种类、数量的灭火器材随时备用，结束作业后应即时归还，若有动用应如实报告。

　　3）如在作业点就地动火施工，应按规定向作业点所在单位经理级(含)以上主管人员申请，申请部门需派人现场监督，不定时派人巡查；离地面2米以上的高架动火作业必须保证有一人在下方专职负责随时扑灭可能引燃其它物品的火花。

　　4）未办理“动火许可证”擅自动火作业者，本单位人员予以记小过二次处分，严重的予以开除。

　　（8）易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度

　　1、易燃易爆危险物品应有专用的库房，配备必要的消防器材设施，仓管人员必须由消防安全培训合格的人员担任。

　　2、易燃易爆危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品，应分库存放。

　　3、易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记。

　　4、库存物品应当分类、分垛储存，每垛占地面积不宜大于一百平方米，垛与垛之间不小于一米，垛与墙间距不小于零点五米，垛与梁、柱的间距不小于零点五米，主要通道的宽度不小于二米。

　　5、易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程执行，仓库工作人员应坚守

　　岗位，非工作人员不得随意入内。

　　6、易燃易爆场所应根据消防规范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆设施的维护保养工作。

　　（9）义务消防队组织管理制度

　　1、义务消防员应在消防工作归口管理部门领导下开展业务学习和灭火技能训练，各项技术考核应达到规定的指标。

　　2、要结合对消防设施、设备、器材维护检查，有计划地对每个义务消防员进行轮训，使每个人都具有实际操作技能。

　　3、按照灭火和应急疏散预案每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案。

　　4、每年举行一次防火、灭火知识考核，考核优秀给予表彰。

　　5、不断总结经验，提高防火灭火自救能力。

　　（10）灭火和应急疏散预案演练制度

　　1、制定符合本工程实际情况的灭火和应急疏散预案。

　　2、组织全员学习应急疏散预案。

　　3、每次组织预案演练前应精心开会部署，明确分工。

　　4、应按制定的预案，至少每半年进行一次演练。

　　5、演练结束后应召开讲评会，认真总结预案演练的情况，发现不足之处应及时修改和完善预案。

　　（11）燃气和电气设备的检查和管理制度

　　1、应按规定正确安装、使用电器设备，相关人员必须经过培训，获得相关部门核发的有效证书方可操作；各类设备均需具备法律、法规规定的有效合格证明并经维修部确认后方可投入使用；电气设备应由持证人员定期进行检查(至少每月一次)。

　　2、防雷、防静电设施定期检查、检测，每季度至少检查一次、每年至少检测一次并记录。

　　3、电器设备负荷应严格按照标准执行，接头牢固，绝缘良好，保险装置合格、正常并具备良好的接地，接地电阻应严格按照电气施工要求测试。

　　4、各类线路均应以套管加以隔绝，特殊情况下，亦应使用绝缘良好的铅皮或胶皮电缆线。各类电气设备及线路均应定期检修，随时排除因绝缘损坏可能引起的消防安全隐患。

　　5、未经批准，严禁擅自加长电线；各部门应积极配合安全小组、维修部人员检查加长电线是否仅供紧急使用、外壳是否完好、是否有维修部人员检测后投入使用。

　　6、电器设备、开关箱线路附近按照本单位标准划定黄色区域，严禁堆放易燃易爆物并定期检查、排除隐患。

　　7、设备用毕应切断电源。未经试验正式通电的设备，安装、维修人员离开现场时应切断电源。

　　8、使用明火的部门应严格遵守各项安全规定和操作流程，做到用火不离人、人离火灭。

　　9、场所内严禁吸烟并张贴禁烟标识，每一位员工均有义务提醒其他人员共同遵守公共场所禁烟的规定。

　　（12）消防安全工作考评和奖惩制度：

　　1、对消防安全工作作出成绩的，予以通报表扬或物质奖励。

　　2、对造成消防安全事故的责任人，将视情节轻重予以不同的处理，如已够追究刑事责任的事故责任人将依法移送司法机关处理。根据本单位的规定，对下列行为予以处罚：

　　1）有下列情形之一的，视损失情况与认识态度除责令赔偿全部或部分财产

　　损失外，予以行政记过处分或口头警告：

　　A、使用易燃危险品未严格按照操作程序进行或保管不当而造成火灾，损失不大的；

　　B、在禁烟场所吸烟或处置烟头不当而引起火灾，损失不大的；

　　C、未及时清理区域内易燃物品，而造成火灾隐患的；

　　D、未经批准，违规使用加长电线、用电未使用安全保险装置的或擅自增加小负荷电器的；

　　E、谎报火警；

　　F、未经批准，玩弄消防设施、器材，未造成不良后果的'；

　　G、对安全小组提出的消防隐患未予以及时整改而无法说明原因的部门管理人员；

　　H、阻塞消防通道、遮挡安全指示标志等未造成严重后果的。

　　2）有下列情形之一的，视情节轻重和认识态度，除责令赔偿全部或部分损失外，予以通报批评：

　　A、擅自使用易燃、易爆物品的；

　　B、擅自挪用消防设施、器材的位置或改为它用的；

　　C、违反安全管理和操作规程、擅离职守从而导致火警、火灾损失轻微的；

　　D、强迫其他员工违规操作的管理人员；

　　E、发现火警，未及时依照紧急情况处理程序进行处理的；

　　F、对安全小组的检查未予以配合、拒绝整改的管理人员。

　　3）对事故隐瞒事实，不处理、不追究的或提供虚假信息的，予以解聘。

　　4）对违反消防安全管理导致事故发生(损失轻微的)，但能主动坦白并积极协助相关部门处理事故、挽回损失的肇事者或责任人可视情况予以减轻或免予处罚。

　　（五）灭火器材配置和急救器具准备

　　救护物资种类、数量：救护物资有水泥、黄沙、石灰、麻袋、铁丝等。数量充足。

　　救灾装备器材的种类：仓库内备有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒、对讲机等。统一存放在仓库，仓库保管员24小时值班。

　　消防安全器材：干粉灭火器和1211灭火器。设置现场疏散指示标志和应急照明灯。设置砂池，消防安全栓应标注在明显位置。

　　急救物品：配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。

　　其它必备的物资供应渠道：保持物资供应渠道（电话联系），随时确保供应。

　　急救车辆：项目部自备小车，或报120急救车救助。

　　（六）消防安全事故应急响应步骤

　　1、立即报警：当接到发生消防安全信息时，应确定消防安全的类型和大小，并立即报告防火指挥系统，防火指挥系统启动紧急预案。指挥小组要迅速报“119”火警电话，并及时报告上级领导，便于及时扑救处置消防安全事故。

　　2、组织扑救消防安全：当施工现场发生消防安全时，应急准备与响应指挥部除及时报警，并要立即组织基地或施工现场义务消防安全救援队员和职工进行扑救消防安全，义务消防安全救援队员选择相应器材进行扑救。扑救消防安全时要按照“先控制，后灭火；救人重于救火；先重点，后一般”的灭火战术原则；派人切断电源，接通消防安全水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离消防安全危险源和重点物资，充分利用项目中的消防安全设施器材进行灭火。

　　A、灭火组：在消防安全初期阶段使用灭火器、室内消火栓进行消防安全扑救。

　　B、疏散组：根据情况确定疏散、逃生通道，指挥撤离，并维持秩序和清点人数。

　　C、救护组：根据伤员情况确定急救措施，并协助专业医务人员进行伤员救护。

　　D、保卫组：做好现场保护工作，设立警示牌，防止二次火险。

　　3、人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散通道，一旦发生消防安全等事故，人员可按图示疏散撤离到安全地带。

　　4、协助公安消防安全队灭火：联络组拨打119、120求救，并派人到路口接应。当专业消防安全队到达消防安全现场后。消防安全应急小组成员要简要向消防安全队负责人说明消防安全情况，并全力协助消防安全队员灭火，听从专业消防安全队指挥，齐心协力，共同灭火。

　　5、现场保护：当消防安全发生时和扑灭后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待调查组调查事故原因；同时应立即采取善后工作，及时清理，将消防安全造成的垃圾分类处理以及其它有效措施，使消防安全事故对环境造成的污染降低到最底限度。

　　6、消防安全事故调查处置：按照公司事故、事件调查处理程序规定，消防安全发生情况报告要及时并按“四不放过”原则进行查处。事故后分析原因，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评价并改善预案。

　　（七）加强消防安全管理，落实防火措施

　　消防安全案例告诉我们，消防安全都是可以预防的，预防消防安全的

　　主要措施是：

　　1、落实专人对消防安全器材的管理与维修，对消防安全水泵安排专人管理，场地内消防安全通道保持畅通。

　　2、施工现场禁止吸游烟，建立吸烟休息室；动用明火作业必须办理动火证手续，做到不清理场地不烧，不经审批不烧，无人看护不烧。安全用电，禁止在宿舍内乱拉乱接电线，禁止烧电炉、电饭煲、煤气灶。

　　3、建立健全消防安全管理制度，落实责任制，与各作业班组、分包单位签

　　订《治安、消防安全责任合同书》，把责任纵向到底，横向到边地分解到每个班组、个人，落实人人关注消防安全责任心。

　　4、规范木工车间、钢筋车间、材料仓库、危险品仓库、食堂等场所的搭设，落实防火责任人。

　　（八）救灾、救护人员的培训和演练

　　1、救助知识培训：定时组织员工培训有关安全、抗灾救助知识，有条件时邀请有关专家前来讲解，通过知识培训，做到迅速、及时地处理好消防安全事故现场，把损失减少到最低限度。

　　2、使用和器材维护技术培训：对各类器材的使用，组织员工培训、演练，教会员工人人会使用抢险器材；仓库保管员定时对配置的各类器材维修保护，加强管理；抢险器材平时不得挪作他用，对各类防灾器具应落实专人保管。

　　3、每半年对义务消防安全队员和相关人员进行一次防火知识、防火器材使用培训和演练（伤员急救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾基本常识等）。

　　4、加强宣传教育，使全体施工作业人员了解防火、自救常识。

　　（九）预案管理与评审改进

　　发生消防安全事故后要详细分析原因，严格按“四不放过”的原则查处事故责任人；编写调查报告，采取纠正和预防措施，对预案从新进行评审并改进预案。针对暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进消防安全应急预案文件体系，加强消防安全应急预案的管理。

施工的安全应急预案4

　　1、编制目的：

　　路基施工可能发生的坍塌、滑坡灾害提前做出安排，明确应急职责，识别紧急需求，降低和减少对环境和员工的危害。

　　2、组织机构：

　　经理部成立应急抢险救援指挥领导小组：项目经理为组长，项目总工、副经理为副组长。

　　成员：工程部、安全部、办公室（含协调）、财务部。

　　经理部成立应急抢险救援指挥领导小组：项目经理为组长，项目总工、副经理为副组长。

　　成员：工程部、安全部、办公室（含协调）、财务部。

　　事故发生后，现场知情人员必须立即向项目经理部，项目安全负责人报告。

　　紧急情况下，现场知情人员可根据事故现场拨打下列紧急救援电话：

　　110--治安报警

　　120--急救

　　119--火警

　　3、职责：

　　（1）路基施工发生坍塌、滑坡等灾害险情后，现场负责人应立即电话通知应急领导小组组长。

　　（2）组长接到险情通报后，根据紧急状态确定相应预警级别，启动应急预案程序，应急抢险救援指挥系统立即投入运作，在现场设立指挥场所，相关人员到位，组织实施抢险工作。必要时采取措施防止坍塌、滑坡等灾害事态扩大，将人员和机械迅速撤出危险区。

　　（3）副组长：协助组长组织应急所需资源满足现场应急需求，与企业外应急响应人员、部门、组织和机构进行联络。组织本单位的相关人员对危险源进行风险评估，定期检查日常工作和应急响应准备状态

　　（4）危险源风险评估组：由项目总工程师负责，相关部门人员参加；

　　评估施工现场以及生产过程的危险源的风险，指导安全部门落实安全措施和监控工作、减少和避免危险源的事故发生，完善危险源的风险评估资料信息，为应急响应的评估提供科学、合理、准确的依据；为应急响应提供及时的应急响应支援措施。

　　（5）现场抢救组；

　　由项目机务经理负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，制定抢救方案，联系就近医疗设备、医务人员会同项目抢救人员，进行现场抢救处置工作。

　　（6）技术处理组：由项目总工程师负责相关人员参加，公司工程部参加，制订其可操作性的应急响应方案，为事故现场提供有效的技术储备、图纸。应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持文件。

　　（7）后勤供应组：后勤供应组由项目财务、物资设备管理部门负责人担任（公司物设部提供物资信息）；

　　制订物资计划，检查、监督、落实物资的储备情况。应急预案启动后，按应急总指挥的部署有效地组织应急响应物资资源到施工现场。

　　（8）善后工作组；

　　组长由项目办公室负责；项目相关部门人员参加。主要做好伤亡人员及家属的抚恤工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定。做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的.理赔工作。慰问伤员及家属。

　　（9）事故调查组：事故调查组组长由公司（项目）主管安全生产的领导担任，相关部门人员参加。主要保护事故现场、对现场的有关实物资料进行取样封存、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

施工的安全应急预案5

　　本标段工程跨**大道、**大道、机场高速、***大道，因此本标段桥梁施工和路基施工的行车安全压力很大，施工过程中可能出交通事故，堵车，车辆翻倒等事故。为了增加对这类事件应付能力，特制订本预案。

　　一、应急领导小组人员名单

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　二、应急领导小组办公地点：应急办公室设在项目经理部调度室。

　　电话：

　　南京市****医院电话：

　　三、应急措施

　　1、出现行车安全情况，现场人员应立即报告应急领导小组。应急领导小组立即赶赴现场，进行行车安全处理。

　　2、出现车辆碰撞等事故时，****进行指挥，****、****进行现场指挥。****、 ****、****负责伤员的救治。****负责现场维护，并照相记录，根据情况，需要报警时报警。****配合应急小组进行调查和处理，****、****做好善后伤员事宜的处理。

　　3、出车辆翻倒等情况，由****进行指挥，****现场指挥，****调动吊车、挖机等机械进行现场救助，****、 ****做好伤员救治，****负责维持交通，****做好安全记录与事故处理，，****做好善后伤员事宜的处理。其他人员做好机动人员，服从应急小组组长的.安排。

　　四、对外联系电话：****

　　南京市急救中心，电话：120

　　交通事故电话：110

施工的安全应急预案6

　　为加强对施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、等有关规定，结合本单位施工生产的实际，特制本项目施工生产安全事故应急救援预案。

　　一、工程概况

　　本工程由3栋16层商住楼组成，桩基为人工挖孔灌注桩，结构为框剪形式，一二层为商业用途，每层层高4。5m，标准层为3m高，总建筑面积24552平方米。本工程建筑结构的安全等级位二级，结构设计使用年限为50年，地基基础设计等级为乙级，建筑物的耐火等级为一级，±0。000相当于绝对标高约+47。000m。

　　二、应急预案的任务和目标

　　更好地适应法律和经济活动的要求，给施工的进行和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

　　三、应急救援组织机构情况

　　本施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构为一级编制，项目部设置急应预案实施应急反应组织机构。

　　四、应急救援组织机构的职责、分工、组成

　　1、应急预案总指挥的职能及职责

　　①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；

　　②指挥、协调应急反应行动；

　　③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；

　　④直接监察应急操作人员行动；

　　⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；

　　⑥协调后勤方面以支援应急反应组织；

　　⑦应急反应组织的启动；

　　⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别；

　　⑨通报外部机构，决定请求外部援助；

　　⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。

　　2、现场抢救组的职能及职责

　　①抢救现场伤员；

　　②抢救现场物资；

　　③组建现场消防队；

　　④保证现场救援通道的畅通。

　　3、危险源风险评估组的职能和职责

　　①对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；

　　②指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；

　　③完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；

　　④落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；

　　⑤确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；

　　⑥科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。

　　4、技术处理组的职能和职责

　　①根据项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；

　　②应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

　　5、善后工作组的职能和职责

　　①做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；

　　②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；

　　③与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；

　　施工安全生产应急救援预案3

　　为了加强安全生产工作，提高公司在施工生产过程中突发事件的应变能力，尽快控制事态，尽量减少损失，尽早恢复正常施工秩序，特制定此安全事故应急救援预案。

　　一、事故应急救援预案的定义、编制依据及原则

　　1、定义：事故应急救援预案是指公司为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的行动指南。

　　2、编制依据：公司施工生产过程中潜在危险源和事故后果分析。

　　3、编制原则：

　　1预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害，如触电、机械伤害、坍塌、火灾及自然灾害等。

　　2预案以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾财产安全和环境防护，尽量减少事故、灾害造成的损失。

　　3预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。

　　4预案要结合实际，措施明确、具体、具有很强的可操作性。

　　5预案应符合国家法律法规的规定。

　　二、公司应急指挥及救援组织机构

　　1、公司安全生产委员会人员组成：由公司法定代表人、主管安全生产的副总经理及公司相关部门人员组成，工程管理部是公司安全生产委员会常设办公机构。

　　2、分公司安全领导小组人员组成：由各分公司经理、主管安全的副经理及相关部门人员组成。

　　3、项目部安全领导小组机构组成：由项目部经理、副项目经理、技术负责人、安全员、作业队长、栋号长等相关人员组成，项目部经理任组长、并明确各应急专业组长。

　　1事故现场抢险组人员组成：由项目部安全负责人任组长，作业队负责人、专业工长等相关人员组成。

　　2事故现场救护组人员组成：由项目部领导任组长，相关人员组成。

　　3事故现场保护组人员组成：由项目部骨干任组长，现场保安人员组成。

　　4事故现场通讯组人员组成：由项目部行政负责人任组长、现场其他应急小组负责人组成。

　　三、公司应急指挥及救援组织职责

　　1、公司安全生产委员会职责：

　　1负责事故救援的整体指挥；

　　2负责建立公司网络系统，保证与各分公司、项目部及上级主管部门的联系，并负责向上级主管部门的汇报工作；

　　3负责成立事故调查处理小组，对事故调查处理工作进行监督。

　　2、分公司安全领导小组职责：

　　1负责工程事故救援的全面指挥；

　　2负责所需救援物资的落实；

　　3负责与公司安全生产管理机构联系及情况汇报。

　　4负责与相邻可依托力量的联络求救；

　　3、项目部安全领导小组职责：

　　1负责指挥处理紧急情况，保证突发事件按应急救援预案顺利实施；

　　2负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作；

　　3负责所需材料、人员的落实；

　　4负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报；

　　5负责与相邻可依托力量的联络求救；

　　6负责工程项目生产的恢复工作。

　　4、项目部应急专业组职责：

　　1事故现场抢险组职责：负责事故现场的紧急抢险工作，包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。

　　2事故现场救护组职责：负责事故现场的紧急救护工作，及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。

　　3事故现场保护组职责：负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。

　　4事故现场通讯组职责：负责收集相关单位部门的通信方式，保证各级通讯联系畅通，做好联络工作。

　　四、工作要求

　　1、相关人员必须服从统一指挥，整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。

　　2必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好，保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。

　　3、各应急小组成员必须落实到人，各司其职，熟练掌握防护技能。

　　4、项目部安全领导小组必备的资料与设施：

　　1数量足够的内线和外线电话、或其它通讯设备；

　　2危险品数据库：危险品的名称、数量、存放地点及物理化学特性；

　　3救援物资数据库：应急救援物资和设备名称、数量、型号大小、状态、使用方法、存放地点、负责人、及调动方式；

　　4现场人员个人防护用品使用情况；

　　5结合工程特点制定安全事故应急救援实施方案。

　　6各专业小组人员联络方式、现场员工名单表、各宿舍人员登记表；

　　7上级安全生产管理机构、应急服务机构的联系方式。

　　五、紧急情况的处理程序和措施

　　1、事故发生后，事故现场应急专业组人员应立即开展工作，及时发出报警信号，互相帮助，积极组织自救；在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外，采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；及时向项目部安全领导小组报告，必要时向相邻可依托力量求教，事故现场内外人员应积极参加援救。

　　2、事故现场由项目部安全领导小组组长任现场指挥，全面负责事故的控制、处理工作。项目部安全领导小组组长接到报警后，应立即赶赴事故现场，不能及时赶赴事故现场的`，必须委派一名项目部安全领导小组成员或事故现场管理人员，及时启动应急系统，控制事态发展。

　　3、各应急专业组人员，要接受项目部安全领导小组的统一指挥，立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。

　　1事故现场抢险组，应根据事故特点，采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等，其次是贵重物资设备的抢救；随时与项目部安全领导小组、保护组、救护组、通讯组保持联络。

　　2事故现场救护组，应开展事故现场的紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。

　　3事故现场保护组，应开展保护事故现场，人员的疏散及清点工作。现场保护组人员应指引无关人员撤到安全区，指定专人记录所有到达安全区的人员，并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表，经事发现场人员的证实，确定事发现场人员名单，并与到达安全区人员进行核对，判断是否有被困人员；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。

　　4事故现场通讯组，应保证现场内与其相关单位及应急救援机构的通讯畅通；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。

　　4、项目部安全领导小组接到报告后，应立即向上级安全领导小组报告。对发生的工伤、损失在10000元以上的重大机械设备事故，必须及时向公司安全生产委员会报告，报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报，随时接受上级安全领导机构的指令。

　　5、项目部安全领导小组，应根据事故程度确定，工程施工的停运，对危险源现场实施交通管制，并提防相应事故造成的伤害；根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求教，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作：如：道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后，积极作好配合工作。

　　6、事后，项目部安全领导小组，要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。

施工的安全应急预案7

　　为应对可能发生的施工安全事故、有效的避免或降低人员和财产的损失，指导项目部应急反应行动按计划有序的进行，根据项目施工现场特点，对容易出现突发事故的危险源进行严格控制管理，制定出《安全事故应急救援预案》：

　　一、工程项目的基本情况

　　建设单位：

　　工程名称：

　　设计单位：徐州市民用建筑设计研究院

　　勘探单位：江苏省第二地质工程勘察院

　　监理单位：

　　建筑面积：

　　结构层次：

　　开、竣工日期：

　　安监单位：徐州新城区安监站

　　安全监督证号：

　　二、项目经理部主要管理人员基本情况

　　1、项目经理：

　　2、项目技术负责人：

　　3、施工员：

　　4、安全员：

　　5、技术员：

　　6、质检员：

　　三、施工现场安全事故救护领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　四、领导小组工作职责

　　组长职责：下达应急救援指令，将事故情况的应急内容立即上报集团公司应急领导小组，并负责整个计划的全面指挥、全面实施。对现场临时计划采取的应急措施，有最终的安全措施权。

　　副组长职责：组长不在时代行使组长职责。组长在时，负责通讯，协助工作，参与组织制定救援措施并实施。

　　组员职责：全面负责救援人员的调动和救援工作的实施参加制定救援措施并实施救护。负责事故的调查、处理、总结。及时将事故的发生原因和事故现场信息反馈给应急领导，为下一步安全生产提供可靠依据，并对风险重新评价，纠正整改、制定新的风险控制措施。

　　五、应急救援施工

　　1、由组长 向集团公司及有关医疗抢救部门报告。

　　2、由副组长负责维护现场抢救、自救并联系外援单位或人员（医院、消防等）。

　　3、由 负责在项目部接车、接人。

　　4、由负责现场急救措施的落实、人员安排以及具体救援方案实施。

　　5、由 负责组织后勤保障，保证物质、费用需要。

　　六、救援器材、设备

　　1、应急直拨电话120（徐州急救中心）119（火警）110（盗警）

　　在拨打“120”“119”“110”电话通话中，要讲清楚伤者的伤情、伤害性质、受伤人或起火的性质、部位。等到救护车或救火车的地点，以及联系电话、联系人等情况。

　　2、集团应急领导小组电话：0516-837702977

　　3、应急服务车辆： 司机：

　　4、项目部急救药材、单架、灭火器材

　　七、安全事故人身伤害救护单位

　　工程所在地：徐州市清风路东侧

　　徐州中心医院

　　徐州中医院

　　八、应急救援预案的公示

　　应组织全体员工学习项目部《安全事故应急救援预案》，并适时组织演练，工程开工前将应急求援预案在施工现场显著位置(如：黑板报、宣传栏)公示，告之现场全体员工。

　　九、建筑工程常见危险因素

　　建筑工程常见危险因素有：

　　①物体打击、

　　②车辆伤害、

　　③机械伤害、

　　④起重伤害、

　　⑤触电、

　　⑥火灾、

　　⑦高处坠落、

　　⑧坍塌、

　　⑨中毒和窒息。

　　十、现场救护应急程序

　　1、事故发生后，项目部应急求援小组应及时响应，启动项目部制定的应急求援预案计划，迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，并利用最快速的通讯方式联系急救中心，并及时将事故伤亡情况上报集团公司应急领导小组。

　　2、保护好事故现场，不故意拖延不报，服从公司应急领导小组的指挥调度，力争将事故损失降到最低限度。

　　3、重大事故，项目部应在十分钟内上报集团公司指挥中心，公司应急救援小组立即启动救援预案，及时赶赴事故现场指挥、调查、做好善后工作。

　　4、事故应急救援结束，项目部应急求援小组应项目工程全部保护用品，安全技术措施、安全防护设施进行全面检查，进行及时纠正整改，稳定施工人员的情绪，进行必要的安全生产教育及应急知识的教育培训。

　　5、对原有风险评价及风险控制措施在事故基上进行重新评估，制定出减少事故风险的控制措施，报集团公司质安部。

　　十一、应急原则

　　1、 若事故造成人员受伤，应按照“以人为本，关爱生命”的原则，及时将伤员送至医院抢救治疗，安排好护理人员。

　　2、 急救原则：先救命，后治疗或根据医院急救原则，全力抢救。

　　3、 现场抢救步骤：将伤员先抢救出事故现场，进行紧急止血，一般包扎，稳定伤员情绪。

　　4、急救中心救护车到后，应立即接医嘱做好伤员的搬运，协助医生做好现场救助工作。

　　十二、现场救护常识

　　1、骨折急救-工作现场发生严重骨折时，必须迅速采取紧急救护，对于骨折伤者，正确的固定是最重要的，固定的方法为：

　　①固定断骨的材料可就地取材。如棍，树枝、木板、拐杖、硬纸板等。长短要以能固定住骨折处上下两个关节或不使断骨错位为准。

　　②脊柱骨折或颈部骨折时，除非是特殊情况如室内失火，否则应让其留在原地，等待携有医疗器械的医务人员来搬运。

　　③从地上抬起时，要多人同时缓缓用力平托，运送时，必须用木板或硬材料，不能用布担架或绳床，木板上可垫棉被，但不能用枕头，颈椎骨骨折伤者的头部须放正，两旁可用沙袋将头夹住，不能让头随便晃动。

　　2、休克、昏迷急救--由于外伤、剧痛、脑脊髓损伤等可造成伤者在工作现场的休克、昏迷，一般按如下方法处理：

　　①让休克者平卧，不用枕头，腿部抬高30度。若属于心原性休克，同时伴有心率衰竭，气息不能平卧时，可采用半卧。注意保暖（或降温）和安静，尽量不要搬运伤者。如需搬运时，动作要轻。

　　②吸氧气和保持呼吸道通畅，用鼻导管或面罩给氧。

　　③立即与医务工作者联系，请医生治疗。

　　3、严重出血抢救--严重出血会危及生命，及时有效的.现场止血，对挽救伤者的生命具有极其重要的作用，常用的止血方法有：

　　①一般止血法：一般伤口小的出血，先用生理盐水（90﹪氯化钠溶液）冲洗伤口，在涂上红汞药水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧的包扎。

　　②压迫带止血积压法：严重出血时使用，适用于头、颈四肢动脉大血管出血时临时止血。方法是：用手指或手掌用力压住比伤口靠近心脏更紧部位动脉跳动处（即止血点）。只要位置找的准，这种方法能马上起到止血的作用。身体上通常有止血点8处：一般来讲，上臂动脉、大腿动脉、挠骨动脉中较常用。上臂动脉：用四个手指掐住上臂的肌肉，并压向臂骨；大腿动脉：用手掌的根部压住大腿中央稍偏上点的内侧；挠骨动脉：用三个手指压住靠近大拇指根部的地方。

　　③其他止血法：止血带止血法、加压包扎止血法和加垫屈肢止血法等。

　　本应急救援预案自工程开工之日起实施，工程竣工完工后结束。

施工的安全应急预案8

　　一、目的

　　为了认真贯彻落实《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》的有关要求，结合公司的具体情况，对公司范围内可能发生的重大事故，能够迅速有效地开展应急救援行动，采取有效措施，防止灾情和事态的进一步漫延，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，特制定《起重机械事故应急救援预案》。

　　二、适用范围及指导原则

　　本预案适用于公司所属起重机械发生的各类重大事故。本预案充分体现以人为本，真正将“安全第一，预防为主”方针落到实处。一旦发生重大生产安全事故，能以最快的速度、最高的效能，有序地实施应急救援行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低程度。本预案坚持受困人员和应急救援人员的安全优先、防止事故扩大优先的原则。

　　三、起重设备概况：

　　公司现有起重设备31台，设备类型为桥式起重机。

　　四、潜在事故的性质、规模及影响范围

　　起重设备存在的.潜在事故，是因某种原因造成被吊重物突然坠落损坏或人身伤亡事故。事故规模及范围只限于被吊重物损坏及被砸物体损坏或重物下人身伤亡。

　　五、应急救援组织及职责

　　1、公司成立事故应急救援指挥部

　　总指挥：xxx

　　副总指挥：xxx

　　现场抢救总指挥：xxx

　　现场事故管理员：xxx

　　成员：xxx

　　指挥部职责：

　　⑴事故发生后，迅速接收各类信息，综合分析、判断事故的性质、大小、可能影响的危害程度，决定是否启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动;

　　⑵向集有关部门汇报事故情况，并根据事故发展程度，向公司请求外部援助;

　　⑶向事故现场发出指示、指令;

　　⑷批准新闻发布，宣布应急恢复、应急结束;

　　⑸决定各类事故应急救援演练。

　　2、事故应急救援指挥部下设抢救办公室。

　　主任：xxx

　　副主任：xxx

　　成员：xxx

　　办公室职责：

　　⑴承接事故报告，请示总指挥启动事故应急救援预案;

　　⑵通知事故应急救援指挥部和各专业组成员到指定地点集中;

　　⑶传达事故应急救援指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场;

　　⑷在事故抢救过程中，负责召集各专业组的碰头会，协调各专业组的抢险救援工作;

　　⑸组织协调对外求援等有关事宜，负责事故的上报;

　　⑹落实上级指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录;

　　⑺组织、实施各类事故应急救援演练。

　　3、现场抢救总指挥及现场管理员职责

　　现场抢救总指挥职责：

　　⑴到达现场后，迅速判断是否可能或已经发生重特大生产安全事故，是否要求应急服务机构帮助，并向事故应急救援指挥部总指挥建议实施生产安全事故应急救援预案;

　　⑵制定现场抢救方案和安全技术措施，并迅速组织实施;

　　⑶继续调查和评估事故的可能发展方向，以预测事故的发展过程，决定是否请求援助;

　　⑷指挥危险设施的全部或部分停止运行，并与现场事故管理人员和关键岗位的人员配合，指挥危险源现场人员撤离到安全地带;

　　⑸应重视所有事故造成的伤害;

　　⑹与地方政府和政府安全监管人员保持密切联系;

　　⑺对难以解决的紧急情况做出安排;

　　⑻向新闻媒体公布权威信息;

　　⑼在事故紧急状态结束之后，安排恢复受事故影响地区的正常秩序。

　　现场事故管理员的职责：

　　⑴协助现场总指挥制定抢救方案和安全技术措施，评估事故的规模，判断是否需要内部或外部应急救助;

　　⑵建立应急步骤以确保人员安全和减少设施和财产损失;

　　⑶在专业队伍到来之前，直接参与救护等活动;

　　⑷安排受伤人员并寻找失踪人员;

　　⑸安排无关人员撤离到安全地带;

　　⑹建立与事故应急救援指挥部的通讯联系点;

　　⑺在指挥部及现场主要管理人员到来之前代行其职责;

　　⑻如有必要，应给应急服务机构提供建议和信息。

　　4、指挥部下设4个专业组

　　⑴抢救组组长：xxx

　　成员：xxx

　　职责：

　　迅速到达事故现场，并对事故进行侦察、评估，协同现场总指挥制定现场抢救方案和安全技术措施;组织一切力量严格按抢救方案和安全措施，实施现场抢救;控制现场的紧急情况，协调、指挥现场各应急队伍;监督应急人员执行有效的应急操作，保证应急人员的安全。

　　⑵保障组组长：xxx

　　成员：xxx

　　职责：

　　协助现场总指挥制定、修改、补充抢救方案及安全技术措施;保证抢救物资、资金的及时供应和到位;组织车辆运送伤员及抢险物资;

　　负责现场伤员的紧急救治工作。

　　⑶综合组组长：xxx

　　成员：xxx

　　职责：

　　负责事故现场治安保卫、交通疏导、交通管制;协助组织人员安全疏散或转移;负责抢救人员的生活和后勤保障工作;负责接待上级领导、兄弟单位增援人员;接待安置来访职工家属，做好伤亡职工的善后处理工作;采访事故抢救进展情况，对内进行正面宣传引导;接受媒体采访，必要时经总指挥批准后对外进行新闻发布。

　　⑷事故调查组组长：xxx

　　成员：xxx

　　职责:

　　协助配合上级有关部门对事故进行现场勘察、调查、分析、取证和处理。

　　六、报警

　　1、接警

　　事故发生后，现场人员立即向电站负责人报告;电站负责人向事故应急救援指挥部总指挥汇报;汇报的基本内容包括：

　　A事故发生的时间、地点;

　　B事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围;

　　C事故原因的初步判断;

　　D事故发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况等，必要时附事故现场简图。

　　2、应急响应级别的确定事故

　　应急救援指挥部总指挥接到各方面汇报后，综合分析，做出判断，决定是否启动应急救援预案。程序见附件1：事故汇报及抢险程序图、附件2：应急救援体系响应程序图。

　　3、通讯联络方法

　　事故发生后，管理员主要用电话(手机)进行通讯联络

　　4、应急启动

　　⑴管理员接到总指挥命令后，立即“按事故电话通知顺序”，通知总指挥部成员和各专业组成员到管理科或指定地点集中，通知有关抢险队伍立即赶赴事故现场。

　　⑵总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到指定地点，听取事故简单情况介绍，接受总指挥命令，分头开始行动。

　　⑶应急启动后，保持信息与通讯网络畅通，调配救援所需的应急物资，派出现场指挥协调人员和专家赶赴事故现场。

　　5、救援行动

　　⑴现场抢救总指挥到场后，迅速成立现场抢救指挥部，统一指挥现场一切抢救事宜;

　　⑵抢救组迅速协同现场抢救指挥部进行初始评估，划分现场工作区(危险区、缓冲区、安全区)，研究制定现场抢救方案和安全技术措施;

　　⑶在执行应急救援优先的原则下，积极开展人员救助，工程抢险，警戒、医疗救护、人群疏散等工作。

　　6、扩大应急

　　在事故抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故无法得到有效控制，现场抢救指挥部要立即向事故应急救援指挥部和公司总指挥部汇报，请求外部援助，启动上一级应急救援预案，实施扩大的应急响应;

　　7、应急恢复

　　⑴抢险救援行动完成后，进入临时应急恢复阶段，现场抢救指挥部组织现场清理，人员清点和撤离;

　　⑵抢救结束后，专家技术人员协助现场抢救指挥部，制定恢复生产生活计划，由现场抢救指挥部组织实施。

　　8、应急结束

　　应急结束后，公司事故应急救援指挥部宣布应急响应结束，应急人员撤回原单位，抢救办公室进行应急总结评审。

施工的安全应急预案9

　　一、临时用电的原则：一是必须采取TN-S接地、接零保护系统；二是必须采用三级配电系统；三是必须采用两级漏电保护和两道防线。

　　二、根据本标段的实际情况，施工现场距离外电线路较近，往往会因施工人员搬运物料、器具，尤其是金属料具或操作不慎意外触及外电线路，从而发生触电伤害事故，因此，为了防止外电线路对施工现场作业人员可能造成的触电伤害事故，必须采取以下外电防护措施：⑴屏护；⑵绝缘；⑶安全距离；⑷限制放电能量；⑸24V及以下安全特低电压。

　　三、本着“以人为本，预控风险，高效救援，确保安全”的方针，在施工阶段的各个环节都要做到预防为主，控制为辅，防止事故蔓延，把损失减少到最低。

　　四、施工用电必须按国家相关的法规操作运行，否则将存在很大的事故风险。同时要求所有的施工人员要有强烈的责任感及紧迫意识以确保用电安全和人员的安全。鉴于上述情况，我项目经理部建立项目施工用电应急预案，做好应急准备，以高效的预防工作减少人员伤亡和企业经济损失。

　　五、应急预案

　　（一）应急救援组织机构

　　1、项目应急救援领导小组组长：刘通副组长：荣国柱、冯铁根

　　2、项目应急救援组织机构框图（见下图）安全组织机构框图应急总指挥：刘通应急救援副总指挥：荣国柱应急救援副总指挥：魏福兴

　　3、项目部应急救援领导小组成员组织机构及各部门任务分工如下：项目经理：在项目应急救援工作中全面负责，为应急救援总指挥。项目书记：在事故应急过程中组织对受伤人员的疏散，对现场员工进行思想教育，稳定队伍。必须时，负责组织党、团员突击队参与救援抢险。项目副经理：现场组织、指挥应急求援工作，为救援现场人力、物力、财力资源的总调度。安质部长（安质部）：组织本部门人员监督现场抢险人员安全并提供安全技术指导及保障工作。项目总工：组织本部门人员制定应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案的实施运行。物资设备部长（物资设备部）：保证所需物资、设备和供给、配备、维护和提供服务。财务部长（财务部）：资金支持。办公室主任（办公室）：组织本部门人员做好内、外联络和沟通。负责在事故发生后保护现场，做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。在事故应急过程中组织对受伤人员的疏散，对现场员工进行思想教育，稳定队伍。必要时，负责组织党、团员突击队参与救援抢险。应急救援队（一、二、三工区）：由各工区经理负责，负责直接参与或配合地方专业抢险队伍进行抢险救援。

　　（二）应急救援预案的启动条件当有关项目在日常施工生产中突发性触电紧急安全事故（状态）时，由项目经理下达指令并运行本应急救援预案，全力挽救企业和员工生命财产安全，减少经济损失。

　　（三）应急救援资源配备1、资金的配备由项目经理批准，项目财务部门必须保证10～20万元的应急救援备用金，以备紧急火灾事件发生时，有足够的财力支持应急救援工作顺利落实。2、应急救援物资、设备、设施的配备（见下页表）3、社会资源：在发生突发性紧急火灾事故时，充分利用社会资源，根据实际需要与工程所在地地方政府机构或部门请求支援，如请求119、120、110支援等。

　　（四）应急计划的`实施1、接警与通知序号名称数量位置负责人1吊车1辆桥梁一工区物资设备部长2物资运输车1辆项目部物资设备部长3医药箱、药品1套项目部及工区办公室主任4安全帽100顶项目部及各队物资设备部长5绝缘鞋50双项目部及各队物资设备部长6安全网1000m2项目部及各队物资设备部长7扩音喇叭2支项目部办公室主任8应急联络电话数部见应急联络⑴接警：接警部门为现场值班办公室。项目值班员接到报警后，迅速弄清和掌握事故发生时间、详细地点、事故性质、事故原因初步判断、简要经过、人员伤亡、被困情况、现场事态控制及发生情况等，并做好记录。接警电话：项目值班办公室电话0773-8776349，办公室主任电话13457369537⑵通知：现场值班员立即向项目经理详细报告，项目经理马上决定是否启动应急救援预案及是否向有关应急机构、政府及业主发出应急救援请求。启动应急预案的通知应由项目办公室通知应急组织机构中各部门负责人。2、应急通讯联络与报告项目应急救援联络工作由项目部办公室主任负责。应急救援联络途径如下：⑴项目部应急联络电话：0773-8776349⑵项目部应掌握集团公司、子分公司，业主、政府相关部门和人员的联系电话。⑶向上级报告。项目经理应根据伤害等级，在规定时间内向子分公司领导报告。⑷对外应急求救：公安警力求救电话：110；火警支援求救电话：119；医疗急救求救电话：120。⑸项目部应急求援领导小组成员手机号码：项目经理：13597163188；项目书记：13457368177；项目副经理：13597163207；项目总工：13597163173；安质部长：13457369537；财务部长：13907834375；物资设备部长：13597163137；工区经理：13737398728。

　　（五）急救与抢险项目部卫生所组成临时医护队，对事故中伤员进行急救，最大限度地减少伤亡，争取住院时间，对死亡者进行临时处理；配合120急救医生做好抢救。电对人体的伤害可分电伤和触电两种。电伤是因电的热效应造成的，多见于高压电气设备。触电的局部症状是烧伤，全身症状为昏迷、呼吸痉挛、表情呆滞、重者停止呼吸而死亡。触电的急救处理要求：

　　1、立即切断电源。用干燥的木棒、竹竿等绝缘工具将电线挑开的电线应放置妥当，以防止再次触电。

　　2、伤员被救后应迅速观察其呼吸、心跳情况。对呼吸停止者应施行人工呼吸，对心跳停止者施行胸外心脏挤压术。呼吸心跳都已停止，人工呼吸和挤压术同时进行。

　　3、在处理电击伤时，还应注意有无其他损伤而做相应处理。

　　4、局部电击伤时，应对伤口进行早期清创处理，创面宜暴露，不宜包扎，以免组织腐烂、感染。此外，由于电击伤有深部组织的坏死，教热烧伤更易发生破伤风，必须注射破伤风抗毒素。发生触电事故后由项目经理总体指挥，项目副经理、项目总工同经理轮流昼夜指挥抢险，各部门各自完成本部门的应急任务，对救援队现场指挥，如果事故特别重大，应合理调配机械设备、设施，充分利用应急物资，确保高效救援，尽快恢复现场，避免扩大事故和财产损失。

　　（六）现场保护与警戒事故发生后，安质和计划合同部应立即派人赶赴事发现场，负责事故现场保护，立即开展收集证据工作，需要移动现场证物时，要做好标志、标记，并绘制现场简图，写出书面材料，妥善保存现场重要痕迹、物证。根据应急救援需要，由公安部门在事故与现场周围建立警戒区域，实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止无关人员进入现场，并避免发生不必要的伤亡。

　　（七）应急救援人员的安全应急救援过程中，应对参与应急救援人员（指挥人员）的安全进行周密的考虑和监视。必要时，应有专业抢险人员参与指挥和作业，在应急救援过程中，由项目部指派专人负责对参与应急救援人员的安全进行过程保护，及时发现受伤人员并组织轮换抢救。

　　（八）、应急终止与现场恢复当事态得到有效控制，危险得到消除时，由项目经理下达应急令。由安质、技术等部门验证现场，当隐患消除后解除现场警戒。警戒解除后，应由急救援助队伍负责恢复现场。主要清理临时设施、救援过程中产生的废弃物、恢复现场办公、生活等基本功能。由职工工会负责组织被疏散人员的回撤和安置。

施工的安全应急预案10

　　按照GB/T28001：20xx标准、GB/T24001：1996标准，公司《管理体系程序文件》的要求和公司对潜在事故或紧急情况的识别内容，结合项目实际，确定为本项目上的特定紧急情况有：火灾、爆炸、食物中毒、坍塌、有害气体、触电、坠落。

　　一、机构组成

　　组长：林①

　　副组长：林② 林③ 林④

　　组员：林⑤ 林⑥ 林⑦ 林⑧ 林⑨

　　二、分工及职责

　　1、组长由项目经理林①担任，是第一负责人，全面负责应急预案的组织领导及物资、资金的保障，负责对重大事件组织或上报处理工作。

　　2、副组长由林②、林③、林④担任，负责各专业组的管理和督查工作。

　　3、报警组由林⑤负责，其职责是负责报警。

　　4、救护组由林⑥负责，其职责如下：

　　（1）对救护人员进行伤害救护基本知识教育，必要时可作演习；

　　（2）向后勤组提出救护物资、药物等需求；

　　（3）一旦发生需救护事件，及时赶到现场进行紧急救护。

　　5、后勤组由林⑦负责，其职责是：负责提供应急预案所需要的合格物资；

　　6、资金保障由林⑧负责，其职责是：保障应急预案所需资金得到满足。

　　三、应急设施

　　应急领导小组实行24小时值班，由林⑥具体负责。项目部储备常用药品，由林⑤负责，保证事故发生时能及时用上。

　　1、事故发生时，现场人员应立即采取控制措施，控制事故扩大，使灾害限制在尽可能小的范围，并及报告现场负责人、领导小组。应急值班人员应立即以电话形式首先通知应急小组组长林①，并作好现场疏散安置工作。应急小组组长接到值班人员电话后，应与副组长分工联系各组员，并立即赶赴现场进行指导。对于严重事故需要外部单位救护在电话报救时应说明以下问题：

　　1、事故地点：说明详细地址，现场负责接应人员（至少1～3名）联系方式，接应地点；

　　2、事故内容：包括发生的具体情况，严重程度，现场伤员人数、伤情，现场已采取措施，事故有无发展等。

　　四、应急设备

　　1、应急设备

　　见附表

　　2、领导小组联系电话

　　见附表

　　五、可能发生的事故具体应急预案

　　（一）火灾应急预案

　　1、火灾可能发生的地点、原因、性质和后果：

　　项目部的火灾事故，可能发生的主要地点为办公室、宿舍和食堂。办公室主要是抽烟不注意，烟头可能引燃易燃物引起火灾；宿舍主要是用电不当造成火灾；食堂主要是用电和天然气使用不当引起火灾。因办公室、职工宿舍同一楼，上下距离较近。一旦发生火灾，职工的被褥、铺盖、生活用品、办公区的桌、椅、电脑、纸张等设施、用品会迅速引起火灾。

　　2、应急设备、设施及其配置要求：

　　为了防止火灾的发生，项目部办公区、职工宿舍和食堂配置必要的消防设施灭火器等灭火设备，在食堂、宿舍、办公区、大院门口合理设置自来水管，以备急用。

　　火灾事故的发生，主要是人为的因素，所以要经常对全体职工进行安全防火教育，提高防火意识，保护自身安全。同时，对工作人员进行培训，使大家掌握灭火器的使用方法等必要的技能。每年组织一次应急演练，确保一旦发生火灾事故，召之即来，来之能战，战之能胜。

　　3、火灾发生的应急措施：

　　火灾发生后，现场人员应立即采取控制措施，如切断电源、撤离火场内人员和周围易燃物品及贵重物品，并立即报告应急小组指挥组，由指挥组人员组织应急小组展开工作，各小组人员按分工各负其责，各司其职，有条不紊地开展工作，灭火组：负责灭火、破拆和火场供水等直接扑灭火灾的任务；通迅组：负责向公安消防队报告火警、火场通迅联络、看守电话以及上报火情、下传命令等通讯联络任务，同时报告主管领导和上级主管部门，必要时通报当地驻军、卫生部门和友邻单位; 疏散引导组：组织人员从楼道疏散。疏散人员时要采取必要的防护措施，如用温毛巾捂住口、鼻或用湿床单、被褥等物防护，抢救组：负责救人、疏散物资等任务，实战中要与灭火组紧密配合，共同作战。如果有人员受伤亡，立即送附近医院进行抢救，确保人员的安全。

　　4、调查、处理方法：

　　事故发生后，项目领导小组成员和各队义务领导成员一起，对事故发生的原因进行调查，按事故原因没查清不放过，责任人没有严肃处理不放过，职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过的“四不放过”的原则进行处理，调查处理事故要及时、准确、实事求是，秉公执法，必要时移交司法部门进行处理。

　　（二）爆炸应急预案

　　1、事故可能发生的地点、原因、性质和后果：

　　爆破物品在运输、贮存、使用过程中的不正当操作均可能引起爆炸事故的发生，发生爆炸事故将导致人员身体受到伤害甚至出现死亡事故。

　　2、应急设备、设施及其配置要求：

　　发生爆炸事故的主要原因是施工人员对爆破物品的性能及使用方法不够了解而产生的，为了避免发生爆炸事故，由保障部、公安民警及相关人员对涉及爆破物品使用的人员进行专业的培训，让他们对爆破物品有充分的了解，并在运输、贮存及使用过程中加强安全意识，注意防范。项目部安质部、保障部随时对炸药库记录（包括爆破物品的入库、出库、退还）进行清查，对现场使用的爆破物品应严格要求其在未使用时入库，使用中按规范要求操作，并由保障部、办公室民警经常检查使用记录，防止爆破物品泄漏。

　　3、事故发生的应急措施：

　　发生爆炸事故后，现场人员应立即通知指挥组人员，由指挥组人员组织应急小组展开工作，各小组人员按分工各负其责，各司其职，积极有效地开展工作。指挥组：负责协调工作；通迅联络组：负责各方面的联络任务，积极配合救护组要求的联络工作，如附近医疗部门或相关友邻单位等，同时报告主管领导或上级主管部门；救护组：负责组织人力进行抢救，抢救的方法送定点医院，或请医疗人员到现场抢救等，如情况比较严重时，请求多个医疗卫生单位和友邻单位救助，确保人员生命安全。

　　4、事故调查、处理方法；

　　事故发生后，应急管理小组成员共同对事故原因进行分析、调查，对事故的调查处理，应本着：事故原因未查清不放过，事故责任人没有严肃处理不放过，职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过的“四不放过”的原则进行处理，事故的调查处理应本着对单位、对员工和事故责任人负责的原则，客观公正、实事求是、及时准确、秉公执法。

　　（三）食物中毒应急计划

　　1、事故可能发生的地点、原因、性质和后果：

　　食物中毒可能发生于食堂。由于目前项目部职工集体就餐，原因可能是橱具、灶具的不清洁，购买发霉、变质等食品，蚊蝇传播，炊事人员的健康卫生、就餐人员的餐具及人员外购食物等，都有可能是易发性食物中毒源，其后果将会导致人员生命健康受到危害。

　　2、应急设备、设施及其配置要求：

　　为了防止食物中毒的发生，食堂的卫生要符合规定要求，保持橱房的干净，同时食堂应配备足够的消毒设备（消毒柜），对灶具、橱具、餐具进行经常性消毒，对炊事人员进行健康检查，炊事人员在工作中应穿工作服，戴卫生帽和口罩，保持良好的个人卫生，严格控制购进不卫生的食品，尤其是禁止购买熟食物、有腐烂、发霉、变质的食品，对食堂的剩钣菜进行适当处理等。办公室应与当地附近医疗机构联系，对食堂卫生定期检查和对炊事人员进行健康知识教育，从源头上全面预防食物中毒事故的发生。

　　3、事故发生的应急措施：

　　发生食物中毒后，应及时报告应急管理小组指挥组，小组人员按分工各负其责，各司其职，积极有效地开展工作。指挥组：负责协调工作；通迅联络组：负责各方面的联络任务，积极配合救护组要求的联络工作，如附近医疗部门或相关友邻单位等，同时报告主管领导或上级主管部门；救护组：负责组织人力进行抢救，抢救的方法送定点医院，或请医疗人员到现场抢救等，如情况比较严重时，请求多个医疗卫生单位和友邻单位救助，确保人员生命安全。

　　4、事故调查、处理方法；

　　事故发生后，应急管理小组成员共同对事故原因进行分析、调查，对事故的调查处理，应本着：事故原因未查清不放过，事故责任人没有严肃处理不放过，职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过的“四不放过”的原则进行处理，事故的调查处理应本着对单位、对员工和事故责任人负责的原则，客观公正、实事求是、及时准确、秉公执法。

　　（四）坍塌

　　1、事故可能发生的地点、原因、性质和后果：

　　坍塌事故主要发生在隧道开挖、路基挖方、挖孔桩施工中，坍塌事故发生的原因主要是在施工中未严格按照施工设计图纸施工或对施工中地质资料掌握不准确造成的`，坍塌事故的发生将会使机械受到损坏、人员生命安全受到威胁。

　　2、应急设备、设施及其配置要求：

　　为了防止因坍塌事故引起的机械损坏及人员伤亡，项目部工程部、安质部应对现场施工质量进行控制，严格按照施工设计图纸要求现场施工人员进行操作，在施工中对地质情况进行详细的勘察，避免因地质判断有误出现事故。项目部安质部、工程部人员应多对现场进行巡视，及早发现可能出现坍塌的部位，提出加固措施，并监督施工队完成，对不按照要求施工的施工队按有关管理办法进行处罚。项目部安质部经常到各施工队进行安全意识教育，提高全体参建人员的安全意识和自我防护意识。

　　3、事故发生的应急措施：

　　发生坍塌事故后，现场人员应及时报告应急管理小组指挥组，由指挥组对各应急小组进行分工，并指导现场人员操作，各小组人员按分工各负其责，各司其职，积极有效地开展工作。指挥组：负责协调工作；通迅联络组：负责各方面的联络任务，积极配合救护组要求的联络工作，如附近医疗部门或相关友邻单位等，同时报告主管领导或上级主管部门；救护组：负责组织人力进行抢救，抢救的方法送定点医院，或请医疗人员到现场抢救等，如情况比较严重时，请求多个医疗卫生单位和友邻单位救助，确保人员生命安全。

　　4、事故调查、处理方法；

　　事故发生后，应急管理小组成员共同对事故原因进行分析、调查，对事故的调查处理，应本着：事故原因未查清不放过，事故责任人没有严肃处理不放过，职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过的“四不放过”的原则进行处理，事故的调查处理应本着对单位、对员工和事故责任人负责的原则，客观公正、实事求是、及时准确、秉公执法。

　　（五）有害气体

　　1、事故可能发生的地点、原因、性质和后果：

　　有害气体事故主要发生在隧道开挖、挖孔桩施工中，主要发生原因为隧道开挖爆破、挖孔桩施工爆破后通风时间达不到规定要求，有害气体将会对人员的呼吸系统造成伤害，甚至危及生命安全。

　　2、应急设备、设施及其配置要求：

　　为了防止有害气体对施工人员身体造成伤害，在孔、洞爆破作业后应严格要求施工队按照规定要求进行通风，通风结束后由检测人员对孔、洞内的大气指标进行检测，符合国家规定的三级大气标准方可准许其余施工进入孔、洞内进行施工。

　　3、事故发生的应急措施：

　　发生有害气体事故后，现场人员应立即撤离现场，并加强通风及吸氧，并及时报告应急管理小组指挥组，由指挥组对各应急小组进行分工，并指导现场人员操作，各小组人员按分工各负其责，各司其职，积极有效地开展工作。指挥组：负责协调工作；通迅联络组：负责各方面的联络任务，积极配合救护组要求的联络工作，如附近医疗部门或相关友邻单位等，同时报告主管领导或上级主管部门；救护组：负责组织人力进行抢救，抢救的方法送定点医院，或请医疗人员到现场抢救等，如情况比较严重时，请求多个医疗卫生单位和友邻单位救助，确保人员生命安全。

　　4、事故调查、处理方法；

　　事故发生后，应急管理小组成员共同对事故原因进行分析、调查，对事故的调查处理，应本着：事故原因未查清不放过，事故责任人没有严肃处理不放过，职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过的“四不放过”的原则进行处理，事故的调查处理应本着对单位、对员工和事故责任人负责的原则，客观公正、实事求是、及时准确、秉公执法。

　　（六）触电

　　1、事故可能发生的地点、原因、性质和后果：

　　触电事故主要发生在职工宿舍、办公区、施工现场，事故发生的主要原因为违反安全用电操作规程、私拉乱接电线、环境潮湿、漏电开关失灵、雷雨湿度电击等。发生触电事故将会引起触电人员肌肉痉挛、心跳超速、呼吸困难等，严重者甚至造成死亡。

　　2、应急设备、设施及其配置要求：

　　为了防止触电事故的发生，在生活、办公区内严禁私拉乱接电线。

　　3、事故发生的应急处理：

　　发生触电事故后，应首先帮助触电人员脱离电源，方法有以下几种：首先要尽快切断电源，在切断电源的时候，应准备充足照明，以便进行抢救。当闸刀离触电地点较远不能及时断开闸刀时，应快速地用干木棍或其他绝缘棍将电线从伤员身上挑开。当触电人员衣服干燥时，可用绝缘物体将手包住将触电人员拉开。触电人员脱离电线后，神志清醒者，应使其就地躺开，严密监视，暂时不要站立或走动。触电者如神志不清，应就地仰面躺开，确保气道通畅，并用5秒的时间间隔呼叫伤员或轻拍其肩部，必要时采用人工呼吸帮助伤员恢复正常呼吸。现场人员在进行现场处理的同时应及时报告应急管理小组指挥组，由指挥组对各应急小组进行分工，并指导现场人员操作，各小组人员按分工各负其责，各司其职，积极有效地开展工作。指挥组：负责协调工作；通迅联络组：负责各方面的联络任务，积极配合救护组要求的联络工作，如附近医疗部门或相关友邻单位等，同时报告主管领导或上级主管部门；救护组：负责组织人力进行抢救，抢救的方法送定点医院，或请医疗人员到现场抢救等，如情况比较严重时，请求多个医疗卫生单位和友邻单位救助，确保人员生命安全。

　　4、事故调查、处理方法；

　　事故发生后，应急管理小组成员共同对事故原因进行分析、调查，对事故的调查处理，应本着：事故原因未查清不放过，事故责任人没有严肃处理不放过，职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过的“四不放过”的原则进行处理，事故的调查处理应本着对单位、对员工和事故责任人负责的原则，客观公正、实事求是、及时准确、秉公执法。

　　（七）防高处坠落应急预案

　　1、事故可能发生的地点、原因、性质和后果：

　　坠落事故可能发生在施工现场支架和脚手架的安装、桥梁施工中墩台身、架梁、桥面系施工、路堑刷坡、隧道开挖钻爆和衬砌等。发生坠落事故的主要原因是施工中违反操作规程、安全防护设施不到位或不完善。坠落施工发生将会造成人员伤亡事故。

　　2、应急设备、设施及其配置要求：

　　为了防止坠落事故的发生，在高空作业时要求施工人员必须系好安全带，安全带应经常检查，对经水浸泡和由于磨损而不能达到安全要求的应及时更换。在条件允许的情况下应搭设作业平台，作业平台搭设应牢固，不留孔洞，必要情况下应设置安全护栏和安全网。

　　3、事故发生的应急处理：

　　发生坠落事故后，应及时报告应急管理小组指挥组，小组人员按分工各负其责，各司其职，积极有效地开展工作。指挥组：负责协调工作；通迅联络组：负责各方面的联络任务，积极配合救护组要求的联络工作，如附近医疗部门或相关友邻单位等，同时报告主管领导或上级主管部门；救护组：负责组织人力进行抢救，抢救的方法送定点医院，或请医疗人员到现场抢救等，如情况比较严重时，请求多个医疗卫生单位和友邻单位救助，确保人员生命安全。

　　4、事故调查、处理方法；

　　事故发生后，应急管理小组成员共同对事故原因进行分析、调查，对事故的调查处理，应本着：事故原因未查清不放过，事故责任人没有严肃处理不放过，职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过的“四不放过”的原则进行处理，事故的调查处理应本着对单位、对员工和事故责任人负责的原则，客观公正、实事求是、及时准确、秉公执法。

施工的安全应急预案11

　　一、应急领导小组：

　　组 长：

　　组 员：

　　抢险组组长：

　　副 组 长：

　　抢险组组员：

　　二、线路工程：

　　施工封锁：扩大施工准备范围，影响列车运行

　　原因分析：未按铁路局批准的施工计划施工范围内进行施工作业，扩大施工范围和施工项目

　　防护措施：

　　1）按照铁路局批准的施工计划、在施工范围内进行施工作业，不得扩大施工范围和施工项目。

　　2）施工过渡前轨枕盒内及轨枕头部道碴不少于1/3.

　　3）每个接头至少拧紧4个（每端2个）。

　　4）起道顺坡不大于千分之二。

　　线路铺设、拨移、起道：联电（红光带）

　　原因分析：违章施工，绝缘工作未做好，施工人员注意力不集中。

　　防范措施：

　　1）、制定联电卡死制度，落实到每个作业人员。

　　2）、做好岗前培训，杜绝野蛮施工。

　　3）、派有经验的线路领工员带领施工人员，统一指挥。

　　4）、营业线施工工具做好绝缘工作。

　　5）、线路出现联电（红光带）立即与电务部门取得联系，在教短时间内查出联电处，并配合电务部门进行抢修。

　　线路上作业：伤人

　　原因分析：1、违章作业，横穿线路违反劳动纪律。

　　2、不按规定指定路线行走。

　　3、未执行“一停、二看、三通过”的安全制度。

　　防护措施：

　　1）、制定卡死制度，严禁横越线路，上下班作业要按指定线路行走。

　　2）、认真执行安全奖惩制度，发现横过线路人员严肃处理。

　　3）、工班长上下班亲自带领职工按指定路线行走。

　　4）、多人在一起作业时应统一指挥，相互间保持一定的安全距离，防止工具碰撞伤人。使用液压起道机时应两组配合，来车时不得抢撬，机手必须有操作熟练的工人担任，并不得兼作其他工作。

　　5）、多人分组捣固时，其前后距离应不少3根轨枕。作业人员前脚不得伸出轨枕边缘。使用撬棍拨道时，撬棍要插牢，听从指挥，统一行动，严禁骑压、肩扛拨道。

　　6）、使用撬棍翻钢轨时，必须组织有经验的工人操作，其他人员必须远离钢轨翻动方向，禁止用手翻动钢轨。

　　7）、安装鱼尾板时，必须使用金属工具禁止用手指对准螺栓孔。

　　8）、在区间步行上下班时，必须在路肩行走。在双线区间，必须面向列车方向，横越线路时，应做到一停二看三通过。禁止来车时抢越，在站内如必须走线路中心时，必须前后设专人防护。

　　三、人身安全

　　1、安全教育

　　原因分析：不教育上岗工作、未经考试合格上岗工作。

　　防护措施：

　　1）各工区要建立安全思想教育制度，做好日常管理。班前充分休息、严禁班前、班中饮酒、脱岗、串岗、打闹等。不得做与工作无关的事情。

　　2）工区对新来的工人、民工要坚持随来随教育的原则，并进行考试，考试合格后方准上岗工作。

　　3）结合现场工作实际，合理的安排工作。对新来的工人、民工不准单独顶岗作业。

　　4）坚持班前预想，班中控制，班后总结制度，确保施工作业安全。

　　5）每日班前对职工进行安全教育，并做好教育记录。

　　四、施工防护措施

　　1、和有关单位签定安全协议，在协议中确定责、权、利。

　　2、按照安全协议的规定同有关单位一起确定地下设施的走向和埋设深度，挖探沟时不准动用机械和镐挖掘，确保地下设施安全运用。

　　3、与有关单位确定地下设施的动迁、保护及派人看护问题。

　　4、在行车线施工作业中，听到安全防护员发出预报信号，应做好撤离线路准备工作，施工负责人发出停工命令时，立即将防碍行车一切障碍（工具、物品等）撤离线路2米以外距离。

　　5、施工现场的.铁路器材及其它材料必须堆码牢固，不准侵入铁路限界。

　　6、施工机械线路附近进行施工作业时，要派有防护证的专人进行防护，主要施工负责人要在现场进行指挥作业。

　　7、施工用的铁制工具如橇棍等必须有绝缘装置。

　　8、在道岔施工作业中，不准将铁器、铁丝放在线路上，以免联电。在岔区作业时，不准砸坏导线盒和导线。

　　五、预案

　　1、当事故发生后，当事人或发现人必须立即向有关领导报告，同时采取措施。防止事态扩大。

　　2、项目部组织应急小组成员，对事故进行应急处理，并向公司领导汇报。

　　3、事故发生后，发现人应立即报警。

　　①向内部报警：简述出事地点、情况、报警人姓名。

　　②向外部报警：详细准确报告出事地点、单位、电话、事态状况及报告人姓名、单位、地址、电话、并派人到主要路口接救援机械和修复人员。

　　六、上报

　　事故发生后必须在24小时内填写《应急准备及响应报告书》上报。

　　七、救援内容

　　1、组织人力抢修设备。

　　2、迅速控制事故扩大，并对现场。

　　3、针对事故现场进行封锁和防护。

　　4、对事故造成的危害进行估价。

施工的安全应急预案12

　　1.1编制目的

　　提高全县保障公共安全和应对突发事件的能力，最大限度预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护公共安全和社会稳定，促进全县经济社会突破创新跨越科学发展。

　　1.2编制依据

　　《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律法规及《国家突发事件总体应急预案》《省突发事件总体应急预案》《市突发事件总体应急预案》。

　　1.3分类分级

　　本预案所称突发事件是指突然发生，造成或可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。主要包括以下内容：

　　（1）自然灾害。主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，生物灾害，森林火灾等。

　　（2）事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，核与辐射事故，环境污染和植物疫情等。

　　（3）公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业中毒，动物疫情，饮用水安全及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

　　（4）社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，民族宗教事件，经济安全事件，网络与信息安全事件，涉外突发事件和等。

　　各类突发事件按照其性质、社会危害程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。省政府印发的《特别重大、重大、较大、一般突发事件分级标准（试行）》（以下简称《分级标准》），作为突发事件信息报送和分级处置的依据。

　　1.4适用范围

　　本预案指导全县突发事件应对工作，适用于全县范围内可能发生或已经发生的，需要由县政府负责处置的一般突发事件的应对工作；全县范围内发生的特别重大、重大、较大突发事件，依照本预案进行先期处置。

　　1.5工作原则

　　以人为本，减少危害。切实履行政府职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。

　　居安思危，预防为主。高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急并重，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。

　　统一领导，分级负责。建立健全统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制，在各级党委的领导下，实行行政领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。

　　依法规范，加强管理。依据有关法律、法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，确保应对突发事件的规范化、制度化、法制化。

　　快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，健全协调联动机制，充分动员和依靠公众力量，发挥乡镇、社区（村）、企事业单位、社会团体和应急救援队伍的作用，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。

　　依靠科技，提高素质。采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救和应对突发事件的综合能力。

　　公开透明，正确引导。及时、准确、客观、统一突发事件事态发展及处置工作情况，正确引导社会舆论。

　　1.6应急预案体系

　　全县突发事件应急预案体系包括：

　　（1）县突发事件总体应急预案。总体应急预案是全县应急预案体系的总纲，是全县应对特别重大、重大、较大、一般突发事件的规范性文件。

　　（2）县突发事件专项应急预案。专项应急预案主要是县政府及有关部门为应对某一类型或某几种类型突发事件而制定的涉及多个部门职责的应急预案，由县有关部门牵头制定，报县政府批准后实施。

　　（3）县突发事件部门应急预案。部门应急预案是县有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责，为应对突发事件制定的应急预案，由县有关部门制定印发，报县政府和上级业务主管部门备案。

　　（4）突发事件地方应急预案。具体包括：各乡镇人民政府、街道办事处制定的突发事件总体应急预案和专项应急预案。各乡镇（街道办）突发事件总体应急预案要报县政府备案。

　　（5）社区（村）和企事业单位根据有关法律法规制定的应急预案。

　　（6）重大活动应急预案。主办单位为举办大型会展和文化体育等重大活动制定的应急预案。

　　各类预案应当根据实际需要和情况变化，按照有关规定，由制定单位及时修订；专项应急预案和部门应急预案构成种类要及时补充、完善。

　　2组织体系

　　2.1领导机构

　　县政府成立县突发公共事件应急领导小组（以下简称县应急领导小组），作为全县突发事件应急管理工作的最高领导决策机构。组长由县长担任，副组长分别由分管安全生产、民政、卫生、公安工作的副县长担任，成员由县有关部门负责人组成。

　　主要职责：（1）对全县行政区域内的突发事件应急处置工作实施统一领导、统一协调。（2）指导编制、修订、全县突发事件总体应急预案。（3）决定和部署全县应急工作重大事项。副县长按照工作分工和在县相关突发事件应急指挥机构（以下简称相关应急指挥机构）中兼任的职务，负责相关类别突发事件的应急管理工作；必要时，派出专门工作组指导有关工作。

　　2.2办事机构

　　县政府应急管理办公室（以下简称县应急办），是县应急领导小组的办事机构，履行值守应急、信息汇总、综合协调和服务监督职责，发挥运转枢纽作用。承办县政府应急管理的专题会议，督促落实县政府有关决定事项和县政府领导批示、指示精神；指导全县突发事件应急体系、应急平台建设；组织编制、修订《县突发事件总体应急预案》，组织审核专项应急预案，指导应急预案体系建设；协调特别重大、重大突发事件的预防预警、应急演练、应急处置、调查评估、应急保障和宣传培训等工作。

　　2.3工作机构

　　县政府有关部门依据《中华人民共和国突发事件应对法》等行政法规和各自的职责，负责相关类别突发事件的应急管理工作（自然灾害类由县民政局牵头；事故灾难类由县安监局和相关部门依据其职责牵头；公共卫生事件类由县卫生局牵头；社会安全事件类由县公安局牵头）。具体负责相关类别的突发事件专项和部门应急预案的起草与实施，贯彻落实县政府有关决定事项；及时向县政府报告重要情况和建议，指导和协助各乡镇（街道办）做好突发事件的预防、应急准备、应急处置和恢复重建等工作。

　　2.4地方机构

　　各乡镇人民政府、街道办事处是本行政区域内突发事件应急管理工作的行政领导机关，负责本行政区域内各类突发事件的应对工作，要设立或确定应急管理办事机构，负责本级突发事件领导机构的日常工作。

　　3运行机制

　　按照属地管理为主的原则，各乡镇（街道办）要建立应对突发事件的预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建及调查评估等机制，要加强农村应对突发事件能力建设，提高应急处置能力和指挥水平。

　　县政府会同有关部门，整合各类资源，建立健全快速反应机制；加强城市应急体系建设，建立统一接报、分级分类处置的应急平台。

　　3.1预测与预警

　　各乡镇（街道办）、县有关部门要针对各种可能发生的突发事件，完善预测预警机制，做到早发现、早报告、早处置。

　　3.1.1预测预警系统

　　建立全县统一的突发事件预测预警系统。各乡镇（街道办）、县有关部门要综合分析可能引发特别重大、重大、较大、一般突发事件的预测预警信息并及时上报。县应急办会同各乡镇（街道办）、县有关部门整合监测信息资源，建立健全突发事件预测预警系统。

　　3.1.2预警级别及

　　根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发事件进行预警。

　　（1）预警级别依据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度、发展势态和区域范围，从高到低可划分为Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般）四个级别，依次用红色、橙色、黄色和蓝色予以表示。

　　（2）预警信息的。各乡镇（街道办）、县有关部门要及时、准确地向县政府报告可能引发特别重大、重大、较大、一般突发事件的有关情况，县政府将根据突发事件的危害性和紧急程度，、调整和解除预警信息。

　　（3）预警通告的内容。包括突发事件的类别、预警级别、预警期起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和机关等。预警通告后，预警内容需变更或解除的，应当及时变更通告或解除通告。

　　（4）预警信息的渠道。建立防灾警报体系，充分利用人民防空警报、气象等各类灾害预警体系灾情警报。建立应急机构、灾情预测预报单位与县人防、气象等部门的联系，明确灾情警报的权限和程序。要充分运用广播、电视、报刊、通信、信息网络、宣传车、电子显示屏或组织人员逐户通知等方式进行通告，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的通告方式。移动、电信、联通等电信运营企业要根据需求，升级改造手机短信平台，提高预警信息发送效率，并提供优先权限。

　　（5）县政府及有关部门应当根据预警级别采取相应的措施，做好启动相关应急响应和应急机制的准备。

　　3.2应急处置

　　3.2.1信息报告

　　报告责任主体：突发事件发生所在地有关单位和个人应当及时将有关情况向当地或上级政府、有关主管部门报告。县政府、各乡镇（街道办）、县有关部门是受理报告和向上级报告突发事件的责任主体。

　　报告时限和程序：突发事件发生后，事发地乡镇人民政府、街道办事处和有关部门应立即核实，并在1小时内向县政府及有关部门报告。特别重大、重大、较大突发事件，县政府及时上报市政府，上报到市政府的`时间距事件发生最迟不得超过2小时，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。特殊情况下，可越级上报，但必须同时报告上一级政府及其有关部门。

　　报告内容：突发事件发生的时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中，要及时续报有关情况。

　　县应急办要及时汇总上报突发事件的重要信息和情况，同时将县领导的批示或指示传达给有关乡镇（街道办）和部门，并跟踪反馈落实情况。

　　各乡镇（街道办）、县有关部门要及时掌握较大以上突发事件信息，对于一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为特别重大、重大突发事件信息的报送，不受《分级标准》限制。

　　突发事件涉及港澳台、外籍人员，或者影响到境外，需要向有关地区或国家通报的，按照相关规定办理。

　　3.2.2先期处置

　　突发事件发生后，事发地政府及有关部门要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急处置工作，并及时向上级政府报告。

　　发生或确认即将发生突发事件，事发地乡镇人民政府、街道办事处负责人要迅速赶赴现场，视情成立现场应急指挥机构，组织、协调、动员当地有关专业应急力量和人民群众进行先期处置，及时对事件的性质、类别、危害程度、影响范围、防护措施、发展趋势等进行评估上报。当自然灾害、事故灾难或公共卫生事件发生后，县、乡政府及有关部门按照《中华人民共和国突发事件应对法》第四十九条办理；当社会安全事件发生后，县、乡政府及有关部门按照《中华人民共和国突发事件应对法》第五十条办理，及时采取应对措施。

　　3.2.3应急响应

　　对于先期处置未能有效控制事态，或者需要省、市政府协调处置的特别重大、重大、较大突发事件，县政府按规定程序逐级向市、省政府提出请求。

　　对于发生的一般突发事件，根据县政府领导指示或者实际需要提出，或者应事发地乡镇人民政府、街道办事处的请求或县有关部门的建议，县应急办提出处置建议向县长、分管副县长、县政府办公室主任报告，经县政府领导同志批准后启动相关应急响应，必要时提请县应急领导小组审议决定。

　　3.2.4指挥与协调

　　需要县政府处置的突发事件，由县相关应急指挥机构或县工作组统一指挥或指导有关乡镇（街道办）、县政府有关部门开展处置工作。主要包括：

　　（1）需要由县政府组织处置的突发事件，由县应急领导小组派出工作组、专家组或县政府有关部门负责同志赶赴事发地进行指导和协调，调集应急队伍和应急物资开展应急处置。

　　（2）制定并组织实施抢险救援方案，防止引发次生、衍生事件。

　　（3）协调有关乡镇人民政府、街道办事处和县政府有关部门提供应急保障，包括协调省、市驻庆单位与事发地乡镇人民政府、街道办事处的关系和调度各方应急资源等。

　　（4）部署做好维护现场治安秩序和当地稳定工作。

　　（5）及时、准确向县政府报告应急处置工作进展情况。

　　（6）研究处理其他重大事项。

　　事发地乡镇人民政府、街道办事处负责成立现场应急指挥机构，在县政府相关应急指挥机构或县政府工作组的指挥或指导下，负责现场的应急处置工作；必要时，县政府成立现场应急指挥机构。

　　需要多个相关部门共同参与处置的突发事件，由该类突发事件的业务主管部门牵头，其他部门予以协助。

　　3.2.5应急联动

　　现场应急指挥机构根据应急处置的实际需要，可成立若干工作组，按照职责分工，各司其职，协同作战，全力以赴做好各项应急处置工作：

　　（1）技术专家组：由相关部门的技术专家组成，参与现场应急处置方案的研究工作，鉴定和解答有关专业技术问题。

　　（2）抢险救援组：由相关主管部门和县安监、公安、消防等部门组成，组织专业抢险和现场救援力量，开展现场处置。

　　（3）医疗救护和卫生防疫组：由县卫生、食品药品监管、畜牧等部门组成，负责医疗救护、疾病控制、卫生监督、药品监管、心理援助和人畜共患疫情控制工作。

　　（4）治安警戒组：由县公安部门负责，实施现场警戒，保护事件现场，加强交通管制，确保应急运输畅通，维护治安秩序。

　　（5）人员疏散和安置组：由县商务、住建、交通运输、人防、民政、公安、气象等部门组成，负责有关人员紧急疏散和安置工作，必要时采取强制疏散措施，并保证被疏散人员的基本生活。

　　（6）社会动员组：由县应急办负责和牵头，事发地乡镇人民政府、街道办事处参与，负责动员组织党政机关、企事业单位、社会团体、志愿者等参与应急处置及家属的思想安抚工作。

　　（7）物资、经费和生活保障组：由县发改、经信、商务、交通运输、财政、民政、物价、粮食等部门组成，负责调集应急物资，必要时征用国家机关、企事业单位、社会团体等机构的物资、设备、房屋、场地等，适时动用粮食等储备物资，保证应急需要、市场供应和物价稳定。由事发地乡镇人民政府、街道办事处组织有关部门，做好应急工作人员必需的食宿等生活保障工作。

　　（8）应急通信、气象组：由县经信、人防部门和电信运营企业负责应急通信保障工作。由县气象部门负责做好事发地的气象监测和天气预报预警信息服务，必要时设立移动气象台，为现场应急处置工作提供气象服务。

　　（9）综合信息、新闻组：由县委宣传部、现场应急指挥机构抽调专门人员，负责综合文字、信息整理及报送工作。由新闻报道应急协调指挥机构负责，制定新闻报道方案，设立新闻发言人，适时向社会事件进展和处置情况，同时组织新闻媒体向公众宣传自救防护等知识。

　　（10）涉外工作组：由县委宣传部、县政府办公室、台办、商务、公安等部门组成，负责接待港澳台及境外新闻媒体，处理涉及港澳台和外籍人员的有关事宜。

　　（11）特种应急组：由县环保、卫生、科技、金融、公安等部门组成，负责处置社会安全、经济安全、核与辐射、环境事故、金融风险和等突发事件。

　　（12）综合组：由县政府办公室及相关部门组成，负责综合协调以上各组的工作，作为现场应急指挥机构的办公室。

　　事发地乡镇人民政府、街道办事处，县政府有关部门，省、市驻庆有关单位，武警中队，企事业单位等应服从现场应急指挥机构的统一指挥调配。

　　3.2.6区域合作

　　县政府指导、鼓励各乡镇（街道办）加强应急管理区域合作与联动，各乡镇（街道办）要加强应急管理区域合作，建立健全应急管理联动机制。

　　3.2.7应急结束

　　现场应急指挥机构或事发地政府在现场应急处置工作结束，并确认危害因素消除后，向批准启动应急响应的政府或有关部门提出结束现场应急状态的报告。接到报告的政府或有关部门综合各方面情况和建议，作出终止执行相关应急响应的决定，宣布应急状态解除。

　　3.3恢复与重建

　　3.3.1善后处置

　　（1）事发地乡镇人民政府、街道办事处或县有关部门要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，尽快恢复正常的生产生活秩序，做好疫病防治和环境污染消除工作。

　　（2）事发地乡镇人民政府、街道办事处或县有关部门按照国家有关规定，组织开展突发事件损害调查核定工作，对突发事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用的各类物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿。保险监管机构应当督促有关保险机构及时做好保险责任内损失的理赔工作。

　　（3）事发地乡镇人民政府、街道办事处或县有关部门应当采取有效措施，确保受灾群众的正常生活，所需救灾资金和物资由事发地政府安排，县有关部门按照规定及时给予补助，必要时申请市政府和市有关部门予以支持。

　　3.3.2社会救助

　　建立健全突发事件社会救助制度，鼓励和动员社会各界进行援助。工会、共青团、妇联、红十字会及慈善团体要积极开展捐赠、心理援助等社会救助活动。县有关部门要加强对社会救助资金和物资分配、调拨、使用情况的监督检查。

　　3.3.3调查与评估

　　（1）县有关部门会同事发地乡镇人民政府、街道办事处组成调查组，及时对特别重大、重大、较大、一般突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并提出防范和改进措施。属于责任事件的，应当对负有责任的部门和个人提出处理意见。对应急事件的受害者、救助者心理损伤进行评估与调查，提出善后处理措施。

　　（2）事发地乡镇人民政府、街道办事处或县有关部门要及时对应急处置工作进行总结，提出加强和改进同类事件应急工作的建议和意见，在善后处置工作结束后15天内，以书面形式报上级政府或有关部门。

　　3.3.4恢复重建

　　特别重大、重大和较大突发事件的恢复重建工作分别由省、市政府统筹安排。省、市有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建规划，提出恢复重建的建议和意见，按有关规定报经批准后，由县政府组织实施；需要省政府支持的，由市政府按照有关规定向省政府和省有关部门提出请求。一般突发事件的恢复重建工作由县政府负责。

　　3.4信息

　　突发事件的信息应当遵循依法、及时、准确、客观、全面的原则。在突发事件发生的第一时间要向社会简要信息，随后适时初步核实情况、事态进展、政府应对措施和公众安全防范措施等，并根据事件处置情况做好后续工作。

　　突发事件信息，由县政府办公室或县有关部门会同新闻宣传主管部门负责。任何单位和个人不得编造、传播有关突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息。

　　4应急保障

　　各乡镇（街道办）、县有关部门要按照职责分工和相关预案，做好应对突发事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。

　　4.1人力保障

　　各级各有关部门要加强应急救援队伍建设，应急救援队伍分别是：依托公安消防队伍组建的综合应急救援队伍；由武警中队、预备役等力量组成的骨干应急救援队伍；由相关部门组建的配备专业装备器材并具备一定专业技术的专业应急救援队伍；由基层组织、企事业单位和社区（村）等群众自治组织组建的基层应急救援队伍；由各行业、各领域具备一定专业技术水平的专家人才组成的专家应急救援队伍；由各级政府及共青团、妇联、红十字会、职业学校以及其他组织建立的志愿者应急救援队伍。

　　各乡镇（街道办）、县有关部门要加强救援队伍的业务培训和应急演练，提高应急救援能力。

　　4.2财力保障

　　各乡镇（街道办）、县财政部门在突发事件发生后应当简化财政资金的审批和划拨程序，保证应急处置所需资金。对受突发事件影响较大的单位和个人，县有关部门要及时研究提出相应的补偿或救助政策，报县政府批准后实施。财政、审计等部门要对突发事件财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。鼓励公民、法人和其他组织按照有关法律、法规的规定进行捐赠和援助。

　　4.3物资保障

　　县发改、经信、商务、住建、城管执法、交通运输、民政、水务、公安、消防、电业等单位要按照各自职责定期组织提供应急物资储备目录，会同有关部门统筹规划建设应急物资储备库，并根据应对突发事件的需要，采取商业储备、生产能力储备等方式，保障处置与救援所需物资的生产供给。专业应急部门负责储备处置突发事件专业应急物资。

　　建立县乡两级应急物资保障体系，完善重要物资的监管、生产、储备、更新、调拨和紧急配送体系。鼓励和引导社区（村）、企事业单位和家庭储备基本的应急自救物资和生活必需品。

　　县政府依法实施应急征用，被征用的财产使用后，应当及时返还被征用人。财产被征用或者被征用后毁损、灭失的，应当按照当时当地的市场平均价格给予补偿。

　　4.4基本生活保障

　　县卫生、民政、水务、电业等单位要会同事发地乡镇人民政府、街道办事处做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众有水喝、有饭吃、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。

　　4.5医疗卫生保障

　　县卫生局负责组建县级医疗卫生应急专业救援队伍，根据需要及时赴现场开展医疗救治和疾病预防控制等卫生应急工作。

　　县有关部门要根据实际情况和事发地乡镇人民政府、街道办事处的请求，及时为受灾地区提供药品、器械等医疗卫生物资和设备。必要时，动员红十字会等社会卫生力量参与医疗卫生救助工作。

　　4.6交通运输保障

　　县交通运输、公路等部门应当确保救援人员和受到突发事件危害的人员、救灾物资、救援设备优先运输。处置突发事件期间配备有县政府制发的应急标志的应急处置工作人员和交通工具可以优先通行，免交路桥通行费。事后应当及时收回应急标志。交通设施受损时，有关部门或事发地乡镇人民政府、街道办事处应当迅速组织力量进行抢修。事发地应急指挥机构要按照紧急情况下社会交通运输工具征用程序的规定，征用必要的交通工具，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。

　　根据应急处置需要，有关部门要对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作的顺利开展。

　　4.7治安维护

　　县公安、武警中队按照有关规定，参与应急处置和治安维护工作。制定不同类别、级别突发事件应急状态下维护治安、交通秩序的行动方案，依法严厉打击违法犯罪活动。必要时，依法采取有效管制措施，控制事态，维护社会秩序。事发地相关单位和个人必须积极主动配合做好治安维护工作。

　　4.8人员防护

　　县有关部门要结合城市、农村人口密度，利用人防工程、公园、广场、体育场馆等公共设施，统筹规划设立应急避难场所，并设置明显标志。要完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，确保在紧急情况下公众安全、有序地转移或疏散。

　　县有关部门要为涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。

　　4.9通信保障

　　县经信、人防、文广新等部门和电信运营企业负责建立健全应急通信、应急广播电视保障工作体系，完善公用通信网，建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保通信畅通。

　　4.10公共设施保障

　　县有关部门要按照职责分工，分别负责煤、电、油、气、水的供给，以及废水、废气、固体废弃物等有害物质的监测和处理，确保应急状态下事发地居民和重要用户用电、用油、用气、用煤、用水的基本要求。

　　4.11科技支撑

　　县科技部门要积极开展突发事件监测预警及应急处置的科学研究工作，加强技术研发投入，将应急科学研究工作纳入全县科技发展计划，逐步提高应急处置工作的科技水平。

　　4.12法制保障

　　县司法部门负责应急法律服务和法制宣传，及时为受灾地区群众提供法律服务和法律援助。

　　4.13气象水文信息服务

　　县气象部门要加强灾害性天气监测、预测和预报，及时提供气象分析资料，为应急处置提供气象信息服务。

　　县水务部门要及时提供河道、水库水情的实报和预报，为应急处置提供水文资料和信息服务。

　　5监督管理

　　5.1预案演练

　　县应急办协助相关应急指挥机构或有关部门制定应急演练计划并指导应急演练。各乡镇（街道办）、各有关部门要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案进行演练。专项、部门应急预案演练前的计划安排和演练后的总结报告，要报县应急办。各级政府和有关部门组织的综合性应急演练评估报告，应报上一级政府和有关部门。

　　应急预案应当每两年至少举行一次演练，并根据演练情况、实际需要和情势变化按照有关规定适时修订完善。

　　5.2宣教培训

　　各乡镇（街道办）、各有关部门要经常组织开展面向社会的应急法律、法规和知识的宣传教育活动，普及应急预防、避险、自救、互救、减灾等知识；要建立健全突发事件应急管理培训制度，将应急管理培训纳入公务员培训内容，针对不同对象确定教育内容、考核标准，定期开展培训，提高应对突发事件的决策和处置能力。

　　5.3考核奖惩

　　县应急办会同有关部门不定期组织对各专项应急预案执行情况进行检查，督促有关乡镇（街道办）和单位对应急管理工作中存在的问题进行整改。

　　县政府将突发事件防范和应对工作纳入行政机关主要负责人和有关负责人年度绩效考核范围，对在突发事件应对工作中作出突出贡献的单位和个人，将按照有关规定给予表彰或者奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规对有关单位或者责任人给予处罚或处分；构成犯罪的，追究刑事责任。

　　6附则

　　6.1预案管理

　　本预案由县政府制定，由应急办负责解释与组织实施。各乡镇（街道办）、县有关部门要按照本预案的规定履行职责，并制定相应的应急预案。

　　县政府将根据实际情况变化，及时修订本预案。

　　6.2实施

　　本预案自公布之日起施行。县政府办公室印发的《县人民政府突发公共事件总体应急预案》同时废止。

　　7附件

　　7.1专项应急预案构成

　　7.2部门应急预案目录

　　7.3分级响应级别

　　针对紧急情况的严重程度，将响应级别划分为I级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）、Ⅳ级（一般）四个级别：

　　（1）I级响应。逐级报告省政府应急办，省政府应急办接到突发事件报告后，在1小时内，核实突发事件的性质、类别、危害程度、范围、等级和可控情况等，确认属于特别重大、重大突发事件的，立即提出启动相关预案的应急响应建议，经省政府领导同志同意后实施。利用全省所有有关部门及一切资源进行应急处置。

　　（2）Ⅱ级响应。逐级报告省相关应急指挥机构，由省相关应急指挥机构作出应急指令，启动省专项预案的应急响应，利用省政府多个有关部门及资源进行应急处置。

施工的安全应急预案13

　　一、编制目的

　　为了防止施工现场各种安全事故的发生，完善应急工作机制，在工程项目发生事故状态下，迅速有序地开展事故的应急救援工作，抢救伤员，减少事故损失，防止事故扩大，提高救援效率，特制定本现场应急处置方案。

　　二、适用范围

　　本预案适用于达州项目部溺水事故的应急救援。

　　三、应急预案体系

　　本项目应急预案体系主要由项目综合应急预案和10个专项应急预案（《高空坠落应急预案》、《脚手架坍塌事故应急预案》、《高温中暑应急预案》、《模版坍塌应急预案》、《土方坍塌专项应急预案》、《施工现场交通事故应急预案》、《溺水事故应急预案》、《触电事故应急预案》、《火灾应急预案》、《中毒应急预案》）组成，预案中对各级各类可能发生的事故制定专项应急救援预案和现场应急处置方案，明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。

　　三、应急工作原则

　　坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致的原则。建立项目部、施工分部应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，确保施工过程中一旦出现安全事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。

　　1、应急组织机构与职责

　　㈠、应急组织体系：项目部成立应急救援领导小组，统一对本标段高空坠落事故工作的人员、机械、车辆、物资进行指挥、调度，做到分工明确、纪律严明。应急救援领导小组组织机构如下：

　　㈡、应急救援领导小组及职责

　　组长：朱奕儒

　　副组长：夏东、李桥

　　组员：贺正才、田钰涛、唐枭欢、罗霜、郭正豪、白德根、王轩沅、秦晓东、曹冰城

　　组长：项目经理朱奕儒是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。副组长由项目安全负责人夏东，总工李桥、现场负责人贺正才担任，负责紧急情况处理的具体实施和组织工作，组长不在或授权时，副组长按序行使组长的权力。成员由项目部各部（室）人员组成。

　　2、副组长职责

　　⑴及时向公司应急领导小组、以及当地政府主管部门等报告事故及处理情况，必要时请求援助，并接受其领导，落实指令。

　　⑵审定并签发本项目应急预案。

　　⑶下达预警和预警解除令。

　　⑷下达本项目应急预案启动和终止指令。

　　⑸负责生产安全事故的应急救援指挥工作，统一协调应急资源。

　　⑹检查督促各应急救援工作小组做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生活、生产秩序的工作。

　　⑺负责对外联络，向新闻媒体发布相关信息。

　　⑻负责检查监督应急准备工作情况，组织开展应急培训教育及应急预案的演练、操练和讲解活动。审批并落实项目应急准备及救援资金。

　　四、预防与预警

　　1、预防：施工现场交通安全预防措施及疏导方案根据现场实际情况及其他绕行路线交通压力，道路不能进行全幅断交施工，所以采用半幅断交施工方案，既维持原交通路线不变，利用分隔带变双幅双向通行为单幅双向通行。安全围护和交通疏导措施：施工区间采用封闭式施工方法，既用警示防撞水马和防撞桶将施工区间围挡，水马两侧粘贴反光警示膜，围挡顶部每间隔50m悬挂24V警示红灯，两侧放置警示爆闪灯及安全警示标志牌，施工区间两侧24小时专人维护、疏导，保持围档和安全警示标志的整齐和完好。道路两侧有行人车辆通行的路口，采用活动围挡，并安排专职人员24小时看守，保证行人及车辆的通行安全。半幅通行车道道路中间用用警示防撞水马和警示路锥将之分开，两侧车辆各行其道，保证车辆行人安全。在各个相关路口分别设置车辆绕行标志牌，施工路段两端200米范围内分别设置施工温馨提示牌、限速警示标志牌、安全警示标志牌、减速慢行告知牌等。同时与市交警支队取得联系，施工单位与之配合，共同进行交通管控与疏导，确保施工期间交通安全。如遇重大活动及现场交通路段由于车流量大半幅通行不满足通行能力要求造成交通严重堵塞时，立即启动交通堵塞应急预案，保证施工段落交通畅通。

　　1、触电事故预防措施

　　⑴坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。

　　⑵建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。

　　⑶检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。

　　⑷临时配电线路必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，不得沿地面明敷。

　　⑸施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-20xx）的规定。

　　⑹施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。

　　⑺配电系统必须实行分级配电、分级保护。现场内所有电闸箱的`内部设置必须符合有关规定，箱内电气元件必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，各类开关应标明用途。电闸箱内电器系统需统一样式，统一配置，箱体统一刷涂桔黄色，所有配电箱必须使用定点厂家的合格产品。

　　⑻工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。

　　⑼应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。

　　⑽独立的配电系统必须采用三相五线制的TN-S保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。

　　⑾在采取接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。

　　⑿为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断，配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。

　　⒀开关箱应由分配电箱配电。严禁一个开关控制多台用电设备，每台设备应有各自开关箱，以保证安全。

　　⒁配电箱及箱内不得放置建筑材料和杂物。

　　⒂各种高大设施必须按规定装设避雷装置。

　　⒃分配电箱与开关箱的距离不得超过30米；开关箱与它所控制的电气设备相距不得超过3米。

　　⒄电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管有专人负责。

　　⒅电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装漏电保护器。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置点应防潮、防雨、防砸。

　　2、物体打击事故预防措施

　　⑴认真执行有关安全技术规程，克服麻痹思想，人人有责消除物体打击伤害事故，牢固树立“三不伤害”和自我保护的安全意识。

　　⑵严格遵守劳动纪律，上班时间不得嬉闹、开玩笑，以免影响注意力。

　　⑶按规定穿戴好劳动防护用品。进入生产现场或作业场所，应按规定着装，不得穿高跟鞋、凉鞋、拖鞋、背心、短裤，不允许滥用劳动防护用品。

　　⑷安全防护措施要齐全得力，安全注意事项要有针对性，现场监护人要坚守岗位。

　　⑸施工现场设置安全标志及必要的围栏，禁止无关人员进入施工现场。

　　⑹使用设备的操作人员，必须熟知设备特性，掌握操作要领，经过培训考试合格，持证上岗。

　　⑺多人作业时，必须指定一人为安全负责人。

　　3、车辆机械伤害事故预防措施

　　⑴加强机驾人员安全教育，定期对机驾人员进行培训学习并考核。

　　⑵加强机驾人员机械操作技能培训，提高操作人员操作水平，减少因操作不当造成的机械事故发生。

　　⑶严禁“三违”现象发生，坚决杜绝违章指挥、违章操作驾驶。

　　⑷加强班前检查制度，车辆使用前必须对转向、制动等进行检查，发现问题及时处理，严禁“病机、病车”施工上路。

　　⑸操作人员要严格按操作规程操作。机械车辆倒行时，注意观察机械轮边距，以防侧翻、后翻等机械事故发生。

　　⑹加强安全考核与淘汰制度，激励操作手提高自身意识及操作驾驶技能。

　　⑺对机械车辆要定期保养、维修，保持良好运行状态，经常进行安全检查和调试，消除机械设备的不安全因素。

　　㈡、预警

　　⑴对管理人员、技术人员、作业人员进行预警培训。

　　⑵发现不符合施工规范和各项安全技术规程、安全操作规程等险情；或发生交通安全事故、电器漏电触电事故、机械车辆伤害事故、火灾事故、物体打击事故等情况按信息报告与通知程序进行汇报。

　　㈢、信息报告与通知程序

　　发现上述险情后，立即通知现场负责人或专职安全员。现场负责人或专职安全员应迅速采取措施，撤离人员、确定可能波及范围并设置警戒，同时报告项目应急救援领导小组。项目应急救援领导小组应进行现场指挥和协调，并根据现场情况向上级主管安全工作的领导、安全监管部门和当地政府主管部门汇报和求得援助。如在非工作状态发现险情，发现者应迅速直接向项目应急救援领导小组报告。从外部获取的有关周边险情后，获取人应立即向项目应急救援领导小组报告，确认信息属实后，及时通过广播等快速手段告知全体作业人员，并组织相应的预警行动。在接到事故救援电话后，询问事故地点、事故类型、事故原因、人员伤亡情况，向安全副经理和事故救援小组汇报，并启动事故应急救援预案进行救援。发生重伤、死亡事故后应在1小时内按程序上报，要将事故地点、事故类型、事故原因、人员伤亡情况向高监办、指挥部进行报告，并在事故救援结束后，将事故详情进行及时详细汇报。

　　发生重大伤亡事故应同时按国务院第493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》和中华人民共和国安全生产法有关条例的具体规定处理上报当地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会组织，报告内容包括发生事故单位、时间、地点、伤亡人员情况，初步分析事故原因等。

　　五、应急响应

　　㈠、响应分级

　　超出本级应急救援能力时，要及时上报，进行扩大应急。凡上一级应急救援响应启动的同时，下一级应急救援响应也要启动。

　　㈡、响应程序

　　1、施工现场一旦发生生产安全事故，事故发现人员，应立即向现场负责人或专职安全员报告或拨打项目24小时值班电话，现场负责人、专职安全员或值班人员应立即向项目应急救援领导小组组长（副组长）报告事故简要信息并拨打120急救电话。如果是火灾事故，必须同时拨打119向公安消防部门报警。

　　2、项目应急救援领导小组组长根据本预案适用范围进行判定，如符合则按规定启动应急预案，并立即通知各副组长及各应急救援工作小组组长，通知各施工分部组织救援力量到达事故现场。同时向公司以及当地政府主管部门报告。

　　3、各应急救援工作小组组长应立即通知本小组各成员，各成员接到通知后，立即携带相关应急物资按要求到达指定地点，各应急救援工作小组按各自职责分工及相关应急处置措施开展应急救援工作。

　　4、项目应急救援领导小组、副组长应到达现场指挥，协助、协调、指导各应急救援工作小组及各方救援力量做好抢险救援、安全疏散、现场救护、现场警戒等工作，并及时向高监办、指挥部应急领导小组、公司以及当地政府主管部门汇报事故应急救援最新动态，并向各应急救援工作小组传达其相关指令，统一协调应急资源。

　　㈢、应急结束

　　1、应急解除判别指标

　　⑴事故现场得以控制，环境处置符合国家及地方政府的有关标准；

　　⑵危害已经消除，对周边地区构成的威胁已经得到排除；

　　⑶现场抢救活动（包括搜救、险情及隐患的排除等）已经结束，被紧急疏散的人员已经得到良好的安置或已经安全返回原地。

　　2、应急结束程序

　　⑴应急结束后，项目安全主管部门即安全部在24小时内按照公司及当地政府主管部门要求，编制事故简况报告并填报相关事故报表，经项目应急救援领导小组组长审核后上报。报告内容应包括：事故单位，事故发生的时间、地点，事故经过，伤亡人数，伤亡人员情况，采取的应急措施，调查、善后组织工作及初步分析的原因等。

　　⑵安全部应配合当地政府主管部门进行事故调查、处置，并在30日内将事故调查处理报告及有关资料上报总监办、指挥部、公司。

　　⑶事故调查处理报告内容包括：事故经过；事故原因分析；事故责任分析；对事故责任者的处理意见，应急救援工作总结。

　　⑷向事故处理小组移交资料内容包括：现场调查记录、图纸、照片；技术鉴定和试验报告；物证、人证材料；直接和间接经济损失材料；事故责任者的自述材料；医疗部门对伤亡人员的诊断书等。

　　六、后期处理

　　1、应急预案实施终止后，善后安置组应按照项目应急救援领导小组的部署，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会安定，及早消除事故影响，尽快恢复正常秩序，努力消除事故带来的各方面影响。

　　2、项目应急救援领导小组还须组织对应急救援行动进行详细总结分析，对本项目的救援力量进行评估，对本单位应急预案进行评审、修订，并书面报告上级有关部门。

　　七、保障措施

　　㈠、通信与信息保障

　　项目应急救援指挥中心及各应急救援工作小组成员必须保证应急救援所需的通信设备、工具正常，并24小时畅通。各应急救援机构人员以及当地医院、救援机构。

　　㈡、应急队伍保障

　　本项目应急救援指挥中心由项目主要领导组成，指挥中心办公室为项目安全部，下设5个应急救援工作小组由项目主要管理人员和现场人员组成，各小组实行组长负责制。

　　㈢、应急物资装备保障

　　项目安全部应按照本应急预案配备相关应急物资，建立责任人清单，明确贮存地点，并定期检查，保持状态完好。主要应急物资包括：

　　1、救护人员的装备：安全帽、防护靴、防护手套、安全带、安全绳、救生衣，防毒、防尘面具，雨衣、雨鞋等；

　　2、消防器材：干粉灭火器、消防砂、消防桶、铁锹等；

　　3、通讯器材：移动电话：原则上每个管理人员一人一个；

　　4、其它物资：救生网、担架、手电筒、编织袋、工字钢、探照灯、喊话喇叭等。

　　㈣、医疗保障

　　由于本项目所处省道出海路抚宁县杜庄镇附近，距离秦皇岛市抚宁县柳江医院较近，因此安全保卫部与相关医疗机构保持联系，确保伤者能得到有效救治，现场救护组应清楚了解医院地址及最便捷路线、联系电话等。

　　八、培训与演练

　　㈠、培训

　　1、项目安全部应制定相关培训计划并按计划组织实施。

　　2、项目开工前，应急救援领导小组应针对应急预案对项目各应急组织成员进行培训，并将应急预案予以公布。

　　3、项目安全部应半年组织一次全体人员应急知识培训，培训内容包括：

　　⑴施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用等安全技能。

　　⑵工作岗位存在的危险隐患，异常情况的鉴别及上报、报警（包括上下级联系的方法和各种信号的含义）。

　　⑶事故的应急处理，紧急情况下各类人员的防范措施，各种救援器材和工具使用知识。

　　⑷现场自救与互救知识，防护用具的使用和自制简单防护用具。

　　㈡、演练

　　⑴在项目开工后，项目职业健康与安全生产领导小组应结合本项目特点按工程内容分别组织应急救援演练，演练至少组织一次并根据工程进展不定期举行，当施工作业人员变动较大时增加演练次数。

　　⑵应急救援演练前，安全部应做好详细的策划工作并编制具体演练方案，针对演练的目的、时间、地点、参加人员、组织方式、情景模拟及需注意的安全事项等提前进行安排和要求，演练结束后应对演练效果及时进行总结，并对应急预案的有效性进行评审，对存在问题予以修订完善，保存相关记录、影像资料。

　　九、周边可用资源及联系方式

　　十、项目部所有人员联系方式

施工的安全应急预案14

　　一、指导思想

　　以教育部关于《中小学幼儿园安全管理办法》为指导，本着全员参与，安全第一，疏散有序的原则，为保证我园在破坏性地震预报或破坏性地震发生后，快速、有序、高效地实施地震应急工作，最大限度地减轻地震灾害造成的损失。防止发生人群挤压、踩踏的事故，保障师幼的身体健康和生命安全。特制定本预案。

　　二、应急领导小组的组成

　　应急领导小组

　　组长：杨金荣

　　职责：加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

　　副组长：潘永宏

　　职责：协助组长实施本方案，对本方案实施过程中的.突发事件要迅速了解判断，协助组长确定应急方案，组织各组按预案进行疏散、救护、联络、保卫、宣传教育等工作。

　　成员：各班老师、门卫。

　　三、组织落实，宣传到位

　　1、加强宣传工作，要让学生了解地震是怎样发生的，地震的前兆是那些，发现异常情况要及时报告。水的变化：（天旱井冒水，无雨水变浑，喷气又发响）动物的变化：（骡马发惊不进圈，猪不吃食跳栏跑。猫儿躲得无踪影，鸡飞上树狗哀嚎。鱼儿浮头跃出水，鸭不下水岸上闹。冰天雪地蛇出动，老鼠搬家四处逃。摸清习性辨真假，发现异常要报告。综合分析作判断，群测群防很重要）上课期间，活动室内所有通道和门都不加锁，所有通道内不堆放杂物，保证所有通道畅通。

　　2、加强安全预防教育，使每一位师幼都熟悉紧急疏散的线路，学习自救自护知识，随堂教师均要熟悉组织工作。

　　3、值班人员发现地震紧急情况，立即发出紧急情况信号，并向110报警，报警后，应根据地震险情的情况和部位，向周围人员发出险情信号，并通知值班领导和有关部门，值班领导和值班人员接到险情的报警后，应迅速按紧急情况安全疏散应急预案，进入各自的工作部位，疏散人员。

　　4、地震发生时，各班级都要听从幼儿园的统一指挥，幼儿园教师要按照幼儿园的部署到指定的方位。

　　5、各班要训练有素，能够随时以单、双列纵队有续快速地撤离教学区，到达操场指定的地点集中并迅速清点人数报告到负责人。

　　6、幼儿园要建立一支思想过硬的抢险队伍，由园长统一指挥。

　　四、制度健全，措施到位

　　1、幼儿园制定一套完整的防震、防灾工作制度。

　　2、幼儿园及时检查并消除校内防震的隐患，该加固的要加固，该拆除的要拆除。

　　3、合理摆放物品，通道要无杂物堆积，易燃易暴和有毒物品要放在安全地方。

　　五、紧急疏散具体安排

　　（一）紧急避震

　　1、听到警报声，要保持镇定，切莫惊慌失措，应尽快躲避到安全地点。

　　2、在教室内的学生应立即就近躲避，身体采用俯卧或蹲下的方式，躲到墙角，以保护身体被砸，但不要靠近窗口。

　　3、躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让异物击中，另一只手护头。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，并可拿课本等物遮住头部和颈部。

　　4、卧倒或蹲下时也可以采用以下姿势：脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前交叉，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

　　5、在走廊的同学，也应立即选择有利的安全地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗口边。

　　6、疏散后的集结点为空旷的地方，并要用双手抱头，防止被砸，要避开建筑物和电线。

　　7、老师要按预案分工，迅速到教室检查避震情况，发现采取不正确措施的，要及时纠正。

　　（二）紧急疏散

　　1、听到警报后，由班主任或科任教师组织本班学生按照幼儿园规定的紧急疏散线路快步、有续地撤离教学区到操场指定集合地点。

　　2、班级撤离顺序，以小组为单位，快速自然形成单列纵队，快速撤离教室（切莫惊慌失措、快速奔跑，造成秩序混乱）。

　　3、撤离线路及集合地点：

　　所有幼儿直接从教室的前后门口跑向操场中央。

　　（三）集合地点及相关要求：

　　集合地点：幼儿园操场

　　要求：各班幼儿务必走指定的线路；疏散时不能拥挤，不能等人排队，要自然形成单列纵队；不能大声喧哗，要保证有效指挥；幼儿按要求进入操场后，按广播操队形站立后双手抱头下蹲并由班主任清点人数后报告到指挥处。

　　六、纪律要求

　　1、进入防震紧急状态后，幼儿园指挥部将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示，命令、指示一经发出全园职工必须立即到岗到位，凡发现不到岗到位者追究责任。

　　2、在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

　　3、本预案一旦启动，全校教职工必须保证24小时开机，凡因个人原因造成的损失，将追究个人责任。

施工的安全应急预案15

　　(一)编制目的

　　为规范我街道安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，使各有关部门和单位及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定，制定本预案。

　　(二)编制依据

　　《中华人民共和国安全生产法》；

　　《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》；

　　《中华人民共和国突发事件应对法》；

　　《安全生产事故报告和调查处理条例》；

　　《生产安全事故应急预案管理办法》；

　　《市安全生产事故灾难应急预案》。

　　(三)适用范围

　　本预案适用于本街道行政区域内安全生产事故灾难（以下简称事故）的应急管理和救援。

　　本预案所称事故，是指生产经营单位在生产经营活动中发生的人身伤亡或者财产损失的事故；不包括火灾事故、交通事故（包括道路、水上、铁路、民航等事故）、环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故。

　　(四)工作原则

　　1、以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。

　　2、统一领导，团结协作。安全生产事故灾难现场应急处置的领导和指挥实行街道办事处行政一把手负责制。有关部门应当密切配合，按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。

　　3、依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

　　4、预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

　　二、应急指挥体系及职责

　　(一)应急指挥机构

　　设立集里街道安全生产事故灾难应急救援指挥部（以下简称街道指挥部），由办事处主任任指挥长，分管安全生产工作的副主任或副书记任副指挥长，党政综合办、集里派出所、集里医院、城建开发办、安监站、财政所、社会事务办、综治城管办负责人为成员。

　　指挥部下设办公室（设安监站内），由安监站站长任办公室主任。

　　(二)工作职责

　　1、街道指挥部及办公室职责

　　街道指挥部职责：领导和协调街道事故应急管理工作；贯彻全街道安全生产应急管理工作方针，起草、修改和解释本应急预案；组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育工作；建立健全事故应急救援队伍；指挥协调全街道事故应急救援行动；完成街道应急委和市安全生产事故救援指挥部交办的其他工作。

　　街道指挥部办公室职责：承担街道应急指挥部日常工作；衔接市安全生产事故应急救援指挥机构；收集、综合事故信息，并及时向街道指挥部汇报，及时传达和执行街道应急委、街道指挥部的各项决策和指令；组织、协调开展事故救援、抢险及相关的通迅、交通、物资保障等应急工作；协助做好事故信息工作；完成街道应急办交办的其他工作。

　　2、街道指挥部成员单位职责

　　安监站承担街道指挥部办公室日常工作；督促各有关部门（单位）加强安全生产应急知识宣传和教育；收集事故信息并依法依规报告；参加事故的调查处理工作。

　　派出所、综治城管办依法对事故现场实施道路交通管制，协助疏散人员，维护现场治安秩序；根据事故性质，危害程度、影响范围、适时调集警力参与救援；参与事故调查，协同有关部门做好事故现场的取证工作；对事故中失踪、死亡人员进行身份核查。

　　经济发展办协调电力部门做好事故现场的供电工作；参与相关事故救援的协调；负责农机和旅游突发事故的应急管理工作。

　　社会事务办组织和指导教育系统事故应急工作；负责全街道中小学生安全知识教育并组织演练；负责因工伤亡人员的工伤调查、工伤认定及劳动能力鉴定；指导协调和办理已参保因工伤亡人员的工伤保险事务；负责对灾区群众的安置、补助和提供社会援助，承办事故抢救中牺牲和受伤的同志追认烈士、评残等申报、审批工作。

　　财政所负责安排事故应急救援资金并监督使用。

　　城建开发办负责建设工程与房屋垮塌等事故应急救援工作；联系市政工程处做好有关市政工程设施的抢险和抢修；配合做好有关事故调查处理工作；负责地质灾害事故应急管理工作。

　　党政综合办协调重大事故的应急救援工作；负责做好信息工作。

　　3、应急救援队伍

　　街道和企业分别建立应急救援队伍。

　　4、现场应急救援指挥部

　　事故发生后，街道要组成现场应急救援指挥部，负责指挥事故现场救援工作。

　　三、预警信息和处理

　　(一)预警信息

　　各有关部门和单位应应针对管辖范围内的重大危险源和事故隐患，采取有效的防范和预警措施。对可能引发事故灾难的险情应及时上报；应向社会公布举报信息电话，推进信息的预警预报。

　　(二)信息处理

　　各有关部门和单位接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，应根据事故情况、事故影响的范围及可能危及的人数等及时作出判断，初步确定响应级别，采取相应行动防止事故扩大和次生、衍生事故发生。必要时，报告街道指挥部。

　　街道指挥部接到事故信息后，对接收的事故预警信息进行分析整理，提出处理建议，并密切关注事态进展，并按预案做好应急准备和预防工作。

　　四、应急响应

　　(一)应急响应级别

　　按照安全生产事故可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别分为Ⅳ级（一般事故）、Ⅲ级（较大事故）、Ⅱ级（重大事故）、Ⅰ级(特别重大事故)，依次用蓝色、黄色、橙色、红色标示。

　　1、启动Ⅳ级响应的条件

　　(1)造成或可能造成3人以下死亡（含失踪，下同）、或者危及10人以下生命安全，或者30人以下中毒（重伤），或者直接经济损失在1000万元以下的事故。

　　(2)发生超出街道办事处应急救援能力的事故。

　　2、启动Ⅲ级响应的条件

　　(1)造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或者危及10人以上、30人以下生命安全，或者30人以上、50人以下中毒（重伤），或者直接经济损失在1000万元以上5000万元以下的事故。

　　(2)发生超出县、区（市）政府应急救援能力的事故。

　　(3)发生跨

　　县级行政区的事故。

　　(4)需要市安委会处置的事故。

　　3、启动Ⅱ级响应的条件

　　(1)造成或可能造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或者危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重伤），或者直接经济损失在5000万元以上10000万元以下的事故。

　　(2)发生超出市政府应急救援能力的事故。

　　(3)发生跨地、市级行政区的事故。

　　(4)需要省安委会处置的事故。

　　4、启动Ⅰ级响应的条件

　　(1)造成或可能造成30人以上死亡（含失踪），或者危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重伤），或者直接经济损失10000万元以上的事故。

　　(2)需要紧急转移安置10万人以上的事故。

　　(3)超出省政府应急救援能力的事故。

　　(4)发生跨省级行政区、跨领域（行业和部门）的事故。

　　(5)需要国务院安委会处置的事故。

　　(二)应急响应行动

　　发生Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级安全生产事故灾难时，街道指挥部应启动安全生产事故灾难应急救援预案，同时，向市政府应急救援指挥部报告。在市指挥部进行Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级应急响应行动时，街道指挥部应当按照相应的预案全力以赴组织救援，并及时向市指挥部报告救援工作进展情况。

　　(三)事故报告和处理

　　1、安全生产事故灾难发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人，单位负责人接到报告后，应当立即报告街道办事处及安监站，街道办事处及安监站应在1小时内书面报告市安全生产监督管理局和有关主管部门。并按照分级管理的程序逐级上报，紧急情况下可越级上报。

　　2、事故报告内容主要包括时间、地点、事故性质、程度、受灾范围、影响人口、事故成因、已采取的措施等，以及波及范围、事故发展趋势，对工农业、城乡生活、生态环境等方面的影响。

　　事故损失信息包括：事故损失情况；因事故需要救济的'情况和已救济的情况；事故发生后，造成的人员伤亡和较大财产损失情况。

　　3、事故中死亡、失踪、被困人员如果有香港、澳门、台湾地区人员或外国公民，或者事故需要向香港、澳门、台湾地区有关机构或有关国家进行通报的，相关部门（单位）应及时通报有关部门（单位），按照涉外、涉港澳台有关应急预案实施。

　　(四)指挥和协调

　　应急响应启动后，街道指挥部根据情况需要，成立现场应急指挥部，负责现场应急救援的指挥。现场应急救援指挥部成立前，事发单位和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期救援，全力控制事故发展态势，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生，果断控制或切断事故链。

　　1、安监站救援内容：

　　(1)提出应急救援决策建议。

　　(2)提出现场应急行动原则要求。

　　(3)协调参加、指导现场应急救援指挥工作。

　　(4)及时报告应急救援行动的进展情况。

　　(5)指导对周边危险源进行监控，确定重点保护区域。

　　2、其他职能部门救援内容：

　　(1)启动本部门相应的应急预案，组织实施应急救援。

　　(2)掌握现场信息，提出现场应急行动原则要求。

　　(3)协调有关专家和技术人员参加、指导现场应急救援指挥工作。

　　(4)协调指挥本系统应急力量实施救援行动。

　　3、应急救援

　　事故发生后，事故发生单位和街道应急救援队伍要按照应急预案迅速采取措施。出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，根据事态发展变化情况，依法及时采取紧急救援措施。跨乡镇、街道或领域影响重大的事故救援行动，报请市指挥部协调实施。

　　4、应急救援人员的安全防护

　　现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施。

　　5、群众安全防护

　　现场应急指挥部负责组织群众的安全防护工作。确定保护群众安全需要采取的防护措施。决定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序；指定有关部门（单位）负责实施疏散、转移。

　　6、社会力量动员和参与

　　现场应急指挥部根据需要组织调动本行政区域社会力量参与应急救援工作。超出救援能力时，请求市政府协调组织区域外的社会力量进行支援。

　　7、现场检查与评估

　　成立现场检测、监定与评估小组，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。

　　8、信息

　　党政办公室具体负责安全生产事故灾难信息的工作。

　　9、应急结束

　　当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。由街道指挥部宣布应急结束。

　　五、善后工作

　　1、善后处置

　　街道指挥部组织相关部门（单位）做好事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序等。

　　2、保险理赔和社会救助

　　事故发生后，保险机构迅速开展受灾人员及单位的保险理赔工作，民政部门做好社会求助工作。

　　3、事故调查

　　安监站或其他安全职能部门配合事故调查组对事故展开全面调查，查清事故发生的原因、经过，认定事故的性质和责任，提出对事故单位（责任人）的处理意见和防范措施。

　　善后处置工作结束后，现场应急救援指挥部应分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告，报送指挥部。指挥部办公室组织分析、研究，提出改进意见报指挥部。

　　六、应急保障

　　1、经费保障

　　事故应急救援资金由事故责任单位承担。各生产经营单位应当储备必要的应急救援资金。事故责任单位无力承担的，由街道垫付。街道处置事故所需工作经费，由街道财政预算逐年安排，滚动积累。

　　2、物资保障

　　办事处要储备必要的应急物资和装备，实现事故发生后快速、及时供应到位。

　　社会事务办、财政所等部门负责组织协调救灾物资的调拨和紧急供应。

　　3、队伍保障

　　办事处和各生产经营单位要成立应急救援队伍。

　　4、通迅保障

　　应急救援机构应掌握本地区所有应急指挥机构和相关部门（单位）的通迅联系方式以及备用方案。

　　5、交通运输保障

　　发生事故后，派出所、政法综治办对事故现场进行道路交通管制，根据需要开设应急救援特别通道，道路受损时应迅速组织抢修，确保救灾物资、器材、人员及时运送到位。

　　6、医疗卫生保障

　　集里医院要配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员，掌握辖区内医疗卫生资源信息，尤其是专科医疗救护机构的资源信息。事故发生后，要负责组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作，按照专业规程进行现场防疫工作。

　　7、科技支撑

　　成立应急救援顾问组，为应急救援提供技术支持和保障。

　　8、装备保障

　　办事处和企业根据实际情况和需要配备必要的应急救援装备。

　　9、治安保障

　　事故发生后，派出所和政法综治办要维护社会秩序，做好事故现场的治安保卫工作。

　　七、监督管理

　　1、应急演练

　　街道指挥部办公室`负责指导、协调、组织事故应急救援演练工作，各单位应急指挥机构要积极组织事故应急救援演练，提高应急救援实战能力。各企事业单位应根据有关法律、法规规定，组织本单位的应急救援演练。

　　办事处及各部门应急演练结束后，要形成总结报告送街道指挥部办公室备案。

　　2、宣传和培训

　　办事处、社区（村）、各安全职能部门要组织开展应急法律、法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作，向群众宣传相关应急知识。要组织各级应急指挥机构及相关的应急救援队伍人员进行上岗前培训和业务培训；做好兼职救援队伍及社会志愿者的培训，提高公众自救、互救能力。

　　3、奖励和责任

　　对在事故应急救援工作中作出突出贡献的集体和个人予以表彰奖励；对不认真履行职责，工作不力，造成严重损失的，要依法给予责任单位和责任人行政处分，构成犯罪的，依法追究法律责任。

　　八、附则

　　1、预案管理和更新

　　街道指挥部办公室根据情况变化，及时修订完善本预案。

　　2、本预案有关用语的含义

　　本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

　　3、预案解释部门

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