【精选】施工应急预案
在日常学习、工作抑或是生活中,有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件,为了控制事故的发展,总不可避免地需要事先编制应急预案。那么大家知道应急预案怎么写才规范吗?以下是小编为大家收集的施工应急预案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
施工应急预案1
1.1、总则
为防御和减轻桥梁施工受到洪水灾害,做到有计划、有准备地防御洪水,规范防汛行为,落实防汛责任,给项目部实施指挥决策和防洪调度、抢险救灾提供科学依据,使之在洪水来临时有章可循,把洪灾损失降低到最低程度,保护项目经理部施工安全和人民生民财产安全,特制定本桥梁施工防汛应急预案。
1.2、编制原则
(1)、以人为本、安全第一。保障汛期不出现人员伤亡事故,最大限度地减少汛期洪水造成的财产损失;保障应急救援人员安全撤离。
(2)、预防为主、常备不懈。建立健全汛期洪水防洪、信息报告、科学决策、应急处置等体系。
(3)、属地管理、先期处置。发生或可能发生汛期洪水,按照各施工队所属范围,由各施工队及工区先期组织应急处置,即边处理边报告项目部,这样可最大限度地减少突发事件对人民生命财产、公共安全等造成的损失。
(4)、分级响应、分级负责。
(5)、加强监控、科学决策。
1.3、编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》;江苏省交通运输厅《关于加强豫西山区在建高速公路项目防汛工作的通知》; 我部施工区域内暴雨洪水特性和历次洪水受灾范围,针对可能发生的各类洪水灾害(包括早汛和超标洪水)。
1.4、度汛范围
20xx年XXXX高速XXXX标土建工程受洪水和暴雨影响的主要区域:XXXX
2、应急救援组织机构、组成人员和职责划分
为加强安全生产的组织领导,落实各项责任制,根据项目部各部门在防洪度汛工作中应履行的职责,落实各项支持保障措施,尽职尽责、密切协作,确保在处置水灾事故时作出快速应急反应,项目经理部成立了防汛应急救援组织机构。
2.1、组织机构
为认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的生产方针,本着“防大汛、防早汛”的要求必须提前做好防汛准备工作,使防汛工作有组织、有计划、有步骤、有预案的实施,全面落实工程度汛安全责任及各项措施,做好防洪度汛的工作,确保XXXX标土建工程安全渡过xxxx年汛期。根据分级分部门负责的原则,成立项目经理部成立了防汛应急指挥部:
总 指 挥: XXXX 副总指挥: XXXX 组 员: XXXX
指挥部办公室设在安全办公室。指挥部下设7个防汛应急救援领导小组,分别为通信联络组、后勤供给组、防汛抢险组、伤员营救组、保卫疏导组、专家技术组、抢险物资供应组。
1)通信联络组组长由XXXX担任,实验室分别抽调人员组成;
2)后勤供给组组长由XXXX担任,综合办分别抽调办公员、项目部司机组成;
3)防汛抢险组由XXXX担任组长,成员由项目部安全员、工区人员、施工队安全员担任;
4)伤员营救组由项目副经理XXXX担任组长,现场医护人员,项目部工程部和安全监察站分别抽调人员组成;
5)保卫疏导组由XXXX担任组长,测量人员、后勤人员、施工队站岗人员组成;
6)专家技术组由XXXX担任组长,计划部、工程部分别抽调人员组成;
7)抢险物资供应组由XXXX任组长,物资部人员和各施工队库管员组成。
2.2、项目经理部应急组织机构的职能和职责
1)事故现场总指挥的职能和职责:
a、所有事故现场操作的指挥和协调,指挥协调应急度汛办公室和现场指挥部做好各自的安全度汛工作;
b、接受当地防汛指挥部的领导,配合当地防汛指挥部做好安全度汛的各项工作,严格执行中华人民共和国防洪法、河道管理条例等有关法律法规;
c、现场事故评估;
d、保证现场人员应急行动的执行;
e、控制紧急情况;
f、现场应急行动的指挥,与在应急指挥中心的反应操作副总指挥的协调;
g、做好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作;
h、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作;
i、副总指挥协助总指挥做好各项防汛应急救援指挥工作。
j、负责应急预案的启动。
2)通讯联络组的职能和职责:
a、接到现场险情通知后,立即安排小组成员联络市水利局、当地政府、上级主管部门;
b、通知项目部伤员营救组、保卫疏导组、后勤供给组、调查取证组、技术分析组和善后处理组、施工队应急成员,在最短时间内赶赴现场;
c、拨打120急救电话,联系当地的医疗机构。
3)后勤供给组的职能和职责:
a、后勤保障组负责防汛接待工作;
b、通讯保障及其防汛抢险期间的车辆保障;
c、洪水期间防汛人员的生活保障,及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。
4)防汛抢险组的职能和职责:
a、应用防汛救生器材进行初期的自救工作;
b、协助水利部门进行排水辅助工作;
c、指挥机械对河道进行疏导和安排人员对现场物资进行隔离、排水。
5)伤员营救组的职能和职责:
a、引导现场作业人员从安全区域疏散;
b、对受伤的人员进行营救至安全地带;
c、对受伤的人员作简易的抢救和包扎工作;
d、及时转移重伤人员到医疗机构就医。
6)保卫疏导组的职能和职责:
a、维护现场应急救援通道的畅通;
b、疏散附近的无关人员撤出危险地带。
7)专家技术组的职能和职责:
a、分水情组和工情组,水情组主要负责水情信息的快速传递、洪水期间水雨情信息的分析会商等工作;工情组负责险情的现场查勘及抢险方案的审定,负责抢险技术指导、险情的预估及工程量核算和费用估算。
b、收集事故目击者、责任者、相关人员的口录、笔录及伤亡人员档案;
c、根据现场情况,分析事故原因并制定处理方案。
8)抢险物资供应组的职能和职责:
a、迅速调配抢险物资器材至事故发生点;
b、提供和检查抢险人员的装备和安全配备;
c、及时提供后续的抢险物资。
2.3防汛指挥部主要成员联系方式
防汛指挥部主要成员联系方式一览表
略
3、水雨情信息收集处理方案
为了切实做好河道汛情信息收集处理工作,落实责任,及时收集和传递水、雨情信息,准确了解不同量级洪水的演进过程,使施工现场组等随时了解掌握汛情发展变化情况,为指挥部提供决策支持,达到我标段施工安全度汛的目的。
水雨情信息是防洪决策、指挥调度的重要依据。水雨情信息主要与当地水行政主管部门和当地气象部门取得联系收集信息。 3.1、雨情分类
日降雨量:24小时降雨量
1、小雨:指日降雨量小于10毫米或12小时降雨量小于5毫米;
2、中雨:指日降雨量10~24.9毫米或12小时降雨量5~9.9毫米;
3、大雨:指日降雨量25~49.5毫米或12小时降雨量10~29.9毫米;
4、暴雨:指日降雨量50~99.9毫米或12小时降雨量30~69.9毫米;180分钟降雨量20毫米为短时暴雨。
5、大暴雨:指日降雨量100~199.9毫米或12小时降雨量70~200毫米;
6、特大暴雨:指日降雨量大于200毫米或12小时降雨量大于200毫米。
3.2、水雨情信息收集、处理
(1)防办值班人员在接到指挥部、业主、监理等上级主管部门,当地防汛指挥部、当地气象部门等单位关于汛情方面的传真、电话记录时,要立即向防办领导报告,由防办领导负责处理,并向指挥部领导报告。
(2)防汛期间,防办值班领导和值班人员都要坚守工作岗位,随时处理好各类汛情信息。值班人员要做好传真、电话记录,及时报告汛情;主动了解掌握当日的天气、降雨和水情等汛情信息,做到心中有数,并按时完成好指挥部领导或防办值班领导交办的各项任务;防办值班领导要随时处理好各类汛情信息,负责好值班期间的水情、雨情的收集、传递和处理等工作,安排好人员值班和交接班,确保汛情传递万无一失。
3.3、信息传达
1、汛期期间,各值班人员要加强值班巡逻,领导带班,值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,保持24小时通讯畅通,出现大雨以上天气,遇到险情必须立即上报至防汛指挥部进行组织,值班期间做好值班记录。
2、加强雨中、雨后巡视,遇险情及时上报。
3、项目上的防汛抢险组织面对汛情、灾情要立即采取有力措施,服从上级防汛工作领导小组和主管部门的统一指挥,及时启动本项目防汛抢险工作应急预案。
4、及时作好本项目防汛抢险人员数量、机械台班、物资数量、资金投入等的统计工作,及时上报。
4、洪水处理方案
4.1度汛准备
4.1.1安全度汛宣传教育
(1)现场指挥部要加强施工人员的安全度汛教育,增强全体人员防御洪水灾害的意识和能力。
(2)组织各级领导指挥人员,认真学习和熟悉度汛方案,使各级指挥人员熟练掌握应急措施,做到责任到人。
(3)加强应急撤离和抢险的演练。
4.1.2料物准备
为确保安全渡汛,将灾害损失降到最低,汛前的物质准备工作非常必要。
4.2、预警标准
I级预警: 当XXXX大桥xxxx位置出现5m/s。 II级预警:当XXXX大桥xxxx位置出现15m/s。 Ⅲ级预警:当XXXX大桥xxxx位置出现35m/s。
4.3预警响应
I级响应:指挥部组织相关部门昼夜值班,做好水情信息的快速传递,及时了解工情、水情、雨情、及面上防灾准备情况。汛情监测组根据气象、水文部门发布的降雨、水位信息,根据预报量级,指挥部及时通知各抢险队做好各项防洪准备工作;加强对便道、河道工程进行检查,同时安排专人对因施工淤积在河道里的杂物清理,保证行洪畅通;
II级响应:根据上级防指要求,停止施工,组织人员、物资和施工机械向堤防以外转移,拆除包括河道内临时便道在内的所有碍洪设施,保证行洪畅通。各重点堤段巡查人员昼夜巡查,指挥部实施昼夜值班,并进一步落实险工险段的应急保安措施,准备好抢险队伍和抢险物料;指挥部组织人员深入工地,及时了解汛情,关注汛情进展情况;各防汛指挥成员和有关部门按照各自的职责(职能)开展工作,并积极协助地方政府开展防洪工作;加强对防区内堤防工程的巡视防守,防止堤脚冲刷。
Ⅲ级响应:接水情信息后,迅速将所有场地内的人员、施工机械、设备、车辆全部撤出;汛情监测组要及时掌握水情、雨情、天气趋势,并与相关单位保持联络;抢险人员必须全部到位,防汛抢险物料运到可能出险地段;防汛抢险队伍在防区范围内巡堤查险,观察河势工情。重点堤防险工段,遇有险情,立即组织抢修并随时上报,保证工程安全;保持与上级地方防汛指挥部联系,必要时请求支援;指挥部进一步部署本辖区的防灾、抗灾工作,组织动员全体人员随时受命进入抢险救灾第一线,同时要确保自身安全。
4.4应急撤离
(1)当指挥部办公室发出应急撤离信号时,各施工单位必须无条件撤离施工现场。
(2)撤离时,要按照情况严重程度,依照先人员、后设备,再后材料的原则进行。
(3)在河道内施工的人员在接收到应急撤离的.命令后,要按照指定的行动路线,有序、迅速地撒到两岸指定地点。
(4)各施工队清点人员,机具、物料情况,安排人员的食宿,稳定职工队伍。办公室做好统计并备案。
4.5应急抢险
(1)当工地现场出现任何较大险情时,指挥部在立即抢险的同时要第一时间上报到当地防汛指挥机构。
(2)当洪水漫滩后,所有工地人员撤离现场后要积极参与到当地防汛抢险工作中去,确保当地人民生命财产安全。
4.6善后处理
洪水过后,一是要各施工队尽快清理现场,做好防疫工作;二是要配合当地防汛指挥机构进行灾害调查与评估,特别是注意收集和整理第一手资料,迅速统计灾情上报。
防洪应急预案,由应急指挥部负责启动,各条款的解释权归指挥部。
4.7组织汛前演练
为提高全体施工人员防汛意识,确保汛期施工人员、设备安全,我部拟在6月下旬组织一次防汛抢险演练,进一步验证预案的可行性。
4.8组织人员撤离
当指挥部发出撤离命令后,所有在河道中施工的人员按指定路线,即沿施工便道从河道向两岸河堤外20m处的安置点撤离,下达命令至施工人员全部安全撤离时间不超过20分钟。
当指挥部发出撤离命令后,所有河道中的施工机械立即按指定路线撤离,最后撤离至河堤外30m处的安置点,下达命令至所有施工机械全部安全撤离时间不超过30分钟。
5、抢险技术方案
围堰是工程防汛的主要工程设施,因围堰是土堤,易受渗流穿透,水流冲刷,防汛抢险不及时,会导致决口等重大险情,造成工作面水淹及材料的损失,甚至施工人身安全,因此必须加强防守、防患于未然。
可能出现的险情
可能出现的险情种类有:渗水、管涌、漏洞、滑坡、裂缝、坍塌、陷坑、漫溢、决口等。
6、物资储备
表6.1
略
防汛设备在汛期前应到位,并保证机械的完好性。所有抢险物资应在汛期前准备到位,由物设部负责采购。详见表6.1、表6.2。
表6.2 主要抢险物资计划表
略
另外,本工程施工用的所有挖掘机、装载机、推土机、自卸汽车等设备,在防汛抢险需要时,均无条件地做为防汛抢险设备。
7、预案管理
1)本预案应依据各次演习结果加以评估,以确定本预案的有效性,并作相应修改。
2)水灾事故发生后,应立即评估预案的有效性,并作相应修改。
3)当关键应急人员发生变化时应立即修订。
4)原则上本预案每三个月核查一次,以改进和完善其应急功能完整性和实用性,注意核查易随时间而改变的内容,若应急机构、电话号码、联络人、应急器材及放置地点等。
5)本预案的更新与修订由安全监察站负责。
6)本预案内容若有修改,须经安全监察长批准。
7)预案修改后,需发布并告知与本预案相关的机构和人员。
8、办公地点及人员名单
办公地点:项目部办公室、安全监察站 防汛指挥部办公室电话:XXXX
市人民医院急救电话:XXXX 市第一人民医院急救电话:XXX
施工应急预案2
为了保证本工程的顺利施工,确保在施工中出现紧急情况时,应急救援工作能迅速有效,最大限度地保障企业和职工生命、财产安全,根据《中共XX市委厦门市人民政府关于印发〈XXX市处置经济社会紧急情况工作预案〉的通知》[X委发(20xx)17号]精神,特制定本预案。
一、本预案是针对施工中各种不同的紧急情况所制定的,保证各种应急资源处于良好的备战状态;而且可以指导应急行动按计划有序进行,防止因行动不力或现场救援工作的混乱而延误事故应急,从而降低人员伤亡和财产损失。施工中的紧急情况是指具有突发性,造成或可能造成较多人员伤亡、较大经济损失的各类建筑工伤事故。
二、成立施工紧急情况应急领导小组,负责应急救援工作的指挥、协调工作。领导小组总指挥由项目经理负责落实,若总指挥外出,由项目执行经理担任副总指挥给予落实,当副总指挥不在的情况下,由现场技术负责人进行落实。实施救援工作的展开,具体人员安排详见应急预案组织机构。
三、当在工程及建筑施工中发生高温的各种紧急症状情况时,我司接到紧急情况报告后,应立即启动本预案。在第一时间分别向项目部应急救援指挥中心、“120”救护中心求助,并向市安全生产监督局、总工会等相关部门通报情况。紧急情况发生后,还应不间断的向有关领导、部门反馈后续情况。
四、在施工中紧急情况发生后,项目部即视情况成立救援现场指挥部,由担任事故现场总指挥,并成立以下领导小组(人员名单详见附件1):
1、防暑降温保障小组。夏季施工过程中,因建筑行业在作业时,露天作业环境较多;人员作业分布区域复杂、多变;劳动强度大等方面的.影响,给建筑工程在夏季施工来了诸多不便。为保障劳动者的合法权益与生命、财产安全,为作业人员营造一个有保障、舒适的环境,在作业人员发生高温不良反应时,由组长立即组织该组成员,对事故人员进行转移、与控制,防止周边施工作业现场事故人员的增加。使应急行动具有更强的针对性,提高行动的效率。以免造成巨大的事故损失。
2、信息联络小组。由组长负责了解人员伤亡情况和经济损失及紧急情况影响范围,每天组织收集天气温度状况,然后采取必要的防范措施,并对已采取的措施和事态发展情况,及时向上级报告及有关部门的联络。
3、安全保障(警戒)小组。对撤离区和安置区内的治安工作,由安全员担任组长并组织队员负责对险情发展状况进行监控,防止影响施工工期,并对各班组人员加强安全教育,以进一步提高安全意识且组织现场管理人员对施工现场进行安全检查,消除安全隐患,以预防恶性事故的发生以及一旦发生事故时如何将事故影响控制在最小范围。
4、现场医疗救护小组。当事故发生时,由组长组织组员对伤员进行现场分类和急救处理,负责在第一时间对伤员实施有效救护;并及时向医院转送。救护人员的主要职责是:进入事故发生区抢救伤员;指导危害区内人员进行自救、互救活动;集中、清点、输送、收治伤员。根据具体情况,迅速制定应急处理方案并组织实施。
5、后勤保障小组。由组长负责组织调集抢险人员、物资设备,督促检查各项抢险救灾措施落实到位。
五、在施工中紧急情况发生后,救援现场指挥部根据具体情况,可就近从附近建筑工地调集救援队伍、人员、物资设备。同时专业救援队伍、物资设备从应急预备救援队伍中调集。
六、各类紧急情况发生后,需调集的主要专业救援队伍、应急救援物资。主要物资及人员职责安排如下:
1、人员、物资准备:
项目部物资的购置由材料员负责,主要药品及医疗救护器具如下:
1、药品:感冒药、发烧药、腹泻药、消炎药等治疗药品及仁丹、十滴水、正气水、菊花茶、降火凉茶、绿色保健食品等。
2、救护器具:单架、救护汽车、小型氧气瓶、听筒、病床、毛巾、药用药箱、冷冻柜(冰块)等。
3、项目部内部设置医疗室、配置经专业培训、考核合格,持证上岗的专职医疗救护人员。
七、施救方法:
1、轻度患者现场作业人员出现头昏、乏力、目炫现象时,作业人员应立即停止作业,防止出现二次事故,其他周边作业人员应将症状人员安排到阴凉、通风良好的区域休息,供应其凉水、湿毛巾等。并通知项目部医疗救护人员进行观察、诊治。
2、严重患者(昏倒、休克、身体严重缺水等)当作业现场出现中暑人员时,作业周边人员应立即通知项目部,并及时将事故人员转移至阴凉通风区域,观察其症状,以便于医疗人员来临时掌握第一手医治资料。项目部应根据具体情况,由应急总指挥决定是否启动防暑降温预。并立即组织救护人员亲临现场对事故人员进行救治。症状严重者,在项目部医疗设备无法救治的情况下,应第一时间转移到最近的医院进行观察、治疗。并上报公司。
施工应急预案3
一、应急准备
1、本公司成立以公司经理为组长,分管安全副经理、安全科科长、项目经理参加的公司意外伤害应急领导小组。施工项目根据承建项目情况成立以项目经理为组长、施工员、技术负责人、专职安全员、施工班组负责人参加的现场意外伤害应急领导小组。
2、根据公司承包经营范围,我公司主要以房屋建筑施工为主,根据以往施工安全意外伤害发生频率,主要意外伤害有:高空坠落、物体打击、触电、机械伤害、事物中毒、窒息。
3、为确保人员安全,提高安全防范意识,坚持以认为本的宗旨,此时当发生意外伤害时,建立畅通的应急联络渠道,公司坚持24小时有人值班,办公室设在安全科,联系电话:联系人:
4、为提高安全防范意识,使事故人员得到及时求治,根据《建设工程安全管理条例》及国家《中华人民共和国安全法》规定,公司承建项目在《施工现场安全条件备案》时,必须参加施工现场职工意外伤害保险。
5施工现场技术负责人,必须根据公司IS09001质量体系文件及《施工项目管理规范》要求,编制特殊及关键过程安全施工组织设计,项目开工前抓好“三级安全教育”,分部、分项工程施工前由技术负责人对施工班组进行安全技术交底。
6、分部、分项工程开工前由专职安全,对施工现场安全条件进行验收,做好“三宝”的使用,并向作业人员进行危险源分析,及施工注意事项交待。
7、项目部根据工程进展情况,配备医用担架、急救药品、卫生绷带等,并就近联系卫生医疗点,职工发生中毒、意外伤害时及时拔打“120”急救电话。进行抢救。
二、现场人员伤害抢救实施办法
1、事故后,由班组长或施工员、项目经理的指挥下,根据伤情开展抢救工作,同时拔打医疗急救电话(120)请求援,争取在尽可能短的情况下,对伤者实施有效的急救治疗。
2、现场人员根据受伤原因立即开展应急抢救。
3、施工现场项目经理,在发生事故后1小时内,向公司应急救援领导小组汇报事故情况,公司领导小组在接到电话100KM范围内2小时到达事故现场,组织人力、物力进行急救工作。
4、公司各部门,施工项目部所在的施工人员必须为抢救工作提供必要的帮助或支持。
5、现场施工用车即为紧急情况下的抢救用车,必要时租用社会车辆,此时费用从项目部安全措施费用中列支。
(1)、高空坠落
1)、高空坠落、撞击、挤压可能在胸部内脏破裂出血,伤者表面无出血,但表面出现面色苍白、腹痛、意识不清、四肢发冷等征兆。应首先观察或询问就是否出现上述特征,确认或怀疑存在上述特征时,严禁移动伤者,应平躺并立即拔打120急救电话。
2)、如有骨折,应就地取材,使用夹板或竹棍固定,避免骨折部位移位,此时开放性骨折并伴有大出血者,应先止血在固定,用担架或自制简易担架运送伤者至医院治疗。
(2)、物体打击
1)、首先伤口看法的打击物体,同时查看被打击部位伤害情况。
2)、根据伤情确定救护方案,需要包扎的进行现场简易包扎,若有骨折,应就地取材,使用夹板或竹棍固定,避免骨折部位移位。开放性骨折并伴有大出血者,应先止血在固定,用担架或自制简易担架运送伤者至医院治疗。
(3)、触电
1)、立即切断电源或用绝缘物使带电体与伤员分开。
2)、观察神智就是否清醒,应使其在安全区就地平躺,此时暂时不要使其站立或走动;伤员若不清醒,应立即使在安全区域就地平躺,以确保呼吸道畅通。
3)、立即拨打120急救电话。
(4)、机械伤害
1)、立即关闭施工机械。
2)、如造成短肢或骨折,应立即进行现场固定包扎,找回被切断肢体,以便送医院后救治工作。
3)、需要抢救的伤员,应立即就地坚持心肺复苏抢救,并联系就近医院医治。
(5)、食物中毒
1)、立即拨打120急救电话,并说明属于何种食物中毒及中毒人数。
2)、保留中毒食物,以便医疗机构进行检化验。
(6)、窒息
1)、主要为井桩开挖时发生。
2)、加强通风,必要时进行强制通风避免出现窒息情况。
3)、进入下水道、井桩前,先点燃报纸及其他可燃物,观察燃烧情况,如发现熄灭,应找出原因,采用机械通风或防化设施,后再进行施工。
4)、如有发生,立即将作业人员拉出地面并进行人工呼吸,如情况严重,立即拨打120急救电话。
三、汇报
事故发生后,项目经理必须在第一时间内汇报公司安全科及分管经理。
公司电话:
分管副经理;
安全科:
四、公司意外伤害领导小组
1、工作目的:对潜在的事故、事件或紧急情况做好应急准备,一旦发生意外伤害事故立即作出相应,以预防或减少可能造成的有害影响。
2、工作范围:使用与公司对环境和职业健康安全方面潜在事故,事件或紧急情况的应急准备。
3、工作职责
(1)、安全科就是本程序的归口管理部门,负责组织、协调各部门、各项目部处理应急事件。
(2)、相关部门负责应急准备和响应的配合实施。
(3)、项目部应急救援领导小组承担施工现场应急准备和响应的具体实施。
4、工作程序
(1)、项目在编制施工技术文件时,应确定施工环境和职业健康潜在隐患和任何可能发生的紧急情况,并对显现或即将出现的影响施工的不安全因素制定防范措施。
(2)、工程开工前由公司安全科组织人员,对生产和服务工程中的各主要环节进行排查,评审,符合条件后,发布开工令。
(3)、项目专职安全员在分部分项工程开工前对安全环境及现场安全条件,进行评价,符合要求后,方可施工。
(4)、对可能发生的事故,作出预防,确定救护措施。
5、应急预案
(1)、为防止事故或紧急情况的发生,以及一旦发生后有条不紊的开展抢救、抢险工作,尽可能的防止或减少造成的危害。安全科应组织公司相关部门、项目部结合工程特点,编制应急预案,经公司经理审批后组织实施。
(2)、应急预案、措施的落实
公司各项目部通过培训、学习、交底、公示,演练等多种形式,各全体员工传递环境、职业健康安全方面应急准备和响应的知识,以确保应急预案的有效实施。
(3)、各项目部应按职责分工组织实施应急预案中的预防措施,确保人员、设备、设施等到位。
6、应急响应
(1)、应急响应的启动:出现环境和安全紧急情况时,现场当事人或发现人立即报告项目部及公司安全科有关人员,并根据事故大小及管理级别上报建设行政主管部门……
(2)、项目部负责人应立即按应急预案采取有效措施,组织人员和设备、设施、设法控制事件发展,将可能造成的`危害将到最低。
(3)、同时联系社会急救组织,拨打110、119、120电话报警。
7、应急响应的主要内容:
立即抢救伤亡人员,就地送往医院进行救治;
积极组织人员抢险救情,并对周围财产、环境采取必要保护措施;
立即停止作业,疏散人员;
设安全警戒线并保护好事故现场;
尽可能确保用电、用水、道路等畅通;
作好有关记录;
五、事故的调查、处理
1、发生环境与安全事故后,应急救援小组应配合项目部积极组织好伤亡人员的救治、慰问、抚恤及设备的维修等缮后工作。
2、为了防止事故的再次发生,公司应按“四不放过”的原则进行调查处理。组织有关人员调查事故现场,分析事发原因;对责任人进行教育、处罚;对相关人员进行培训、教育、以此为戒,并形成有关记录;制定实施有效防护措施。
3、做好事故调查报告等有关记录,并按国家规定备案或上报。
4、安全科应对应急准备和响应控制进行定期或不定期检查,及时发现消除隐患,并对整改情况进行验证。
六、应急小组成员名单、职责、联系电话
组长:(项目经理)全面负责应急小组各项工作,在施工现场事故发生时,亲临现场指挥伤员救援工作及现场其他突发情况。
组员:(技术员、质检员、安全员、施工员)
组织人力、物力进行急救工作;
必须在第一时间内汇报公司安全科及分管经理;应立即按应急预案采取有效措施,组织人员和设备、设施、设法控制事件发展,将可能造成的危害降到最低。
值班联系电话:项目经理:
七、可能发生的紧急情况或重点防范场所、部位及针对性的预防措施。
施工应急预案4
1、编制目的:
路基施工可能发生的坍塌、滑坡灾害提前做出安排,明确应急职责,识别紧急需求,降低和减少对环境和员工的危害。
2、组织机构:
经理部成立应急抢险救援指挥领导小组:项目经理为组长,项目总工、副经理为副组长。
成员:工程部、安全部、办公室(含协调)、财务部。
经理部成立应急抢险救援指挥领导小组:项目经理为组长,项目总工、副经理为副组长。
成员:工程部、安全部、办公室(含协调)、财务部。
事故发生后,现场知情人员必须立即向项目经理部,项目安全负责人报告。
紧急情况下,现场知情人员可根据事故现场拨打下列紧急救援电话:
110--治安报警
120--急救
119--火警
3、职责:
(1)路基施工发生坍塌、滑坡等灾害险情后,现场负责人应立即电话通知应急领导小组组长。
(2)组长接到险情通报后,根据紧急状态确定相应预警级别,启动应急预案程序,应急抢险救援指挥系统立即投入运作,在现场设立指挥场所,相关人员到位,组织实施抢险工作。必要时采取措施防止坍塌、滑坡等灾害事态扩大,将人员和机械迅速撤出危险区。
(3)副组长:协助组长组织应急所需资源满足现场应急需求,与企业外应急响应人员、部门、组织和机构进行联络。组织本单位的相关人员对危险源进行风险评估,定期检查日常工作和应急响应准备状态
(4)危险源风险评估组:由项目总工程师负责,相关部门人员参加;
评估施工现场以及生产过程的危险源的风险,指导安全部门落实安全措施和监控工作、减少和避免危险源的事故发生,完善危险源的风险评估资料信息,为应急响应的评估提供科学、合理、准确的依据;为应急响应提供及时的应急响应支援措施。
(5)现场抢救组;
由项目机务经理负责,相关部门人员参加,根据伤员情况,制定抢救方案,联系就近医疗设备、医务人员会同项目抢救人员,进行现场抢救处置工作。
(6)技术处理组:由项目总工程师负责相关人员参加,公司工程部参加,制订其可操作性的应急响应方案,为事故现场提供有效的'技术储备、图纸。应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持文件。
(7)后勤供应组:后勤供应组由项目财务、物资设备管理部门负责人担任(公司物设部提供物资信息);
制订物资计划,检查、监督、落实物资的储备情况。应急预案启动后,按应急总指挥的部署有效地组织应急响应物资资源到施工现场。
(8)善后工作组;
组长由项目办公室负责;项目相关部门人员参加。主要做好伤亡人员及家属的抚恤工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定。做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾。与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。慰问伤员及家属。
(9)事故调查组:事故调查组组长由公司(项目)主管安全生产的领导担任,相关部门人员参加。主要保护事故现场、对现场的有关实物资料进行取样封存、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。
施工应急预案5
1 目的
为规范户县吕公路下穿铁路立交桥工程施工用电的正常有序,预测预防各施工环节、部位可能存在的危险因素,一方面有效地防止重大事故的发生,另一方面,在事故发生后通过有序的行动和措施最大程度地降低事故的损失,特制定本措施和预案。
2 范围
公司承包或关联施工的所有民用建筑工程。
3施工用电
3.1配电箱、开关箱
3.1.1危险因素:
a配电箱、开关箱无门、无锁,其他无关人员可以随意操作,无防雨措施,易导致电器淋湿出现故障,伤害作业人员。
b开关箱(末级)无漏电保护或保护器失灵,容易造成电气火灾或人员伤害。
c 闸具损坏或不符合要求,容易引发火灾。
d 配电箱内配电线路无标识、引出线路混乱,容易产生接线错误,引发火灾。
e 作业层配电箱、开关箱未按“三级配电两级保护”的原则配置,不是“一机、一闸、一漏、一箱”,容易漏电伤人。
3.1.2采取措施:
a配电箱、开关箱制作时应有门,平时要加锁,无关人员不得随意操作电器开关,箱顶伸出箱体并向两边下坡,防止雨水进入箱体内。
b开关箱(末级)必须加设漏电保护装置,并经常检查漏电装置是否正常动作。
c 闸具必须使用合格产品,如有损坏应及时更换。
d 配电箱内配电线路应整齐有序,走向明确,每个开关均有明确标识,引出线路有明确的颜色区分。
e 配电箱、开关箱严格按“三级配电两级保护”的原则配置,末端开关箱必须按“一机、一闸、一漏、一箱”设置。
3.2 现场照明
3.2.1危险因素:
a照明专用回路无漏电保护,容易漏电伤害作业人员。
b夜间施工的照明灯具金属外壳没有接零保护,容易发生触电事故。
c 潮湿环境下作业及手持照明灯没有使用安全电压的电源,易发生漏电伤人的事故。
d 室内线路及灯具安装高度不得低于2.4米,如果安装高度低于2.4米且电源未使用安全电压,容易发生触电事故。
3.2.2采取措施:
a照明专用回路应设置漏电保护装置。
b夜间施工的.照明灯具金属外壳必须有接零保护。
c 潮湿环境下作业及手持照明灯必须使用安全电压的电源。
d 室内线路及灯具安装高度不得低于2.4米,如果安装高度低于2.4米必须使用安全电压。
3.3 配电线路
3.3.1危险因素:
a电线老化、破皮没包扎,容易发生漏电伤人或短路造成火灾事故。
b电缆架空或埋地敷设时,架空高度或埋地深度不够,易被车辆挂破或压断,发生触电或火灾事故。
c 使用四芯电缆外加一根电线替代五芯电缆,容易造成设备金属外壳带电,形成安全隐患。
3.3.2采取措施:
a电线老化的不许使用,破皮的电线经过包扎后还需要检测,合格后方可使用。
b电缆架空或埋地敷设时,架空高度或埋地深度要按照规范要求做够,经过检查确认后方可通电使用。
c 必须按照国家规范JGJ59——99要求使用五芯电缆。
3.4 外电防护与电器装置
3.4.1危险因素:
a施工现场附近有高压线路通过,与准备建设的建筑物直线距离小于安全距离,无防护措施,容易造成触电伤害事故。
b有防护措施但封闭不严,也有可能使作业人员触电或被电击。
c 闸具、熔断器参数与设备容量不匹配,安装不符合要求,有可能发生电器火灾事故和触电事故。
d 用其他金属丝代替熔断器或保险丝,易发生电器火灾。
3.4.2采取措施:
a施工现场附近如有高压线路通过,与准备建设的建筑物直线距离小于安全距离时,必须采取防护措施,使建筑物与高压线路隔离。
b防护措施要封闭严密牢固。
c 闸具、熔断器参数与设备容量应匹配,安装要符合要求。
d 不得用其他金属丝代替熔断器或保险丝,如果熔断器损坏应及时更换。
4 应急措施
4.1应急行动
在施工用电作业过程中可能发生触电、电弧伤害、电器火灾等事故,且作业人员多数情况是在高空作业,易发生高处坠落、物体打击等事故。
4.2凡有现场施工用电作业的项目部应制订与本项目部工作相适应的现场预案。事故发生后,由事故项目部的现场负责人指挥,各小组按照分工,各司其职,立即开展救援工作。项目部的应急小组应经常演练,以提高应急救援能力。
4.3针对施工用电作业施工地点不固定,现场环境恶劣,施工人员流动性大的特点,应对特别危险的重大工程单独制定现场预案。该预案应着重介绍现场危险源点和逃生路线,增强施工人员的自我保护意识。
4.4现场负责人(如现场负责人已在事故中受到伤害则由项目部平时或班前会上指定的临时负责人代替,下同)指挥现场人员立即撤离危险区。
4.5对于触电事故,救援小组应具备一定的紧急救护知识,若伤情较严重,应立即送往医院救治。
4.6对火灾事故,现场负责人要迅速判定是否具备救援条件才能组织施救。在仍然存在倒塌、垮塌危险时,要立即组织消除危险或降低危险度后,方可组织救援。
4.7救援人员必须配备可靠的个人防护用品、采取防护措施后在负责人的指挥下进行。
4.8立即通知120急救中心,在组织对受伤人员进行现场急救的同时,逐级上报事故情况。
施工应急预案6
一、馆内发生火情及火灾
定期检查消防器材是否完备,消防通道是否畅通。每日闭馆前必查各处电源、烟缸、垃圾桶有无火情,消除各类安全隐患。
1.对于能立即扑灭的火灾,要抓住战机,迅速消灭。
2.对于不能立即扑灭的火灾要迅速拨打“ 119 ”,同时通知本校保卫部门值班人员利用应急广播指挥人群迅速疏散。并派人员到主干道指引消防车,配合救援。
3.火场如有人受到火情围困,要坚持“先救人,后救火”的原则,全盘考虑制定灭火疏散方案。
4.火场扑救要采取“先重点,后一般”的原则。
5.火场扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥,配合消防员实施灭火疏散方案。
二、馆内或周边发生重大爆炸刑事案件
一旦发生爆炸事件,负责消防工作人员应立即组织在场人员展开抢险救援工作,拨打“119、110、120”的同时向保卫处报告。安保负责人应组织人员检查爆炸场所和周围人员的伤亡、周边是否还有易燃易爆物和其他物资的情况,尽快把人员疏散到安全位置,同时抢救伤员。在确保人员安全的前提下,配合专业部门将易燃易爆物和贵重物品转移到安全位置,利用现有的条件快速灭火的同时,组织人员警戒现场,疏散人群。
三、馆内发生抢劫、凶杀、枪击、绑架等暴力事件
1.处置抢劫、凶杀、枪击、绑架等暴力事件时,根据违法犯罪的具体情况,采取有效措施及时处置。在处置过程中,应采取有利于控制事态、有利于取证、有利于缩小影响、力求最小限度受损的处置原则。处置要即时,尽可能把违法犯罪活动制止在萌芽状态。若发现人员有犯罪倾向,应即时采取控制或教育的`措施,并试情向主管部门反映,尽量减少暴力事件的发生。
2.凡遇突发事件(指凶杀、勒索、打架、闹事、伤亡或重大纠纷等),必须保持冷静,立即采取措施,拨打“ 110 ”简要说明事发的地点、性质、人数、特征及损失价值。
3.不论在任何地点,遭遇匪徒时,应保持冷静,尽量避免与之正面冲突,并拖延时间,以利保卫部门或公安机关人员到场处理。
4.如劫匪持有武器(指枪械),在场人员应避免与匪徒发生正面冲突,并拖延时间,并观察匪徒的面貌、身型、衣着、发型及口音等任何特征。
5.通知保卫处并做好疏通工作,防止事态扩大,并拍照留证。
6.组织人员维护现场秩序外,驱散无关人员,保护现场,留意现场周围情况。配合公安人员工作。
7.对伤亡事件应向急救中心求援。在急救中心专业人员未到达前,应就地取材对伤者进行简单救治。
四、馆内出现断电、严重跑水
1.突然断电时,值班人员保持冷静、迅速打开大门,用应急手电引导人群有序疏散。同时电话联系电管部门说明现场情况。维护现场秩序,防止衍生其他事故的发生。
2.严重跑水以至影响馆内活动的正常进行。值班人员要迅速采取有效措施:关闭馆内总截门及跑水周边有可能被水危害到的电源。有序疏散人群,及时通报后勤管理部门。
五、发生地震等自然灾害
灾害发生后,迅速组织人员抢救伤员。同时报之相关部门,有序疏散人群到安全地带。根据现场情况,配合专业部门组织人员抢救公共财产。
六、馆内发生大规模人员聚集、起哄、冲击等违法行为
根据事态严重程度,迅速报告保卫部门及公安部门,打开大门。尽量避免与之发生正面冲突。策略的说服滋事者,逐渐缩小、分割闹事人群,有序疏散与之无关的现场师生。
施工应急预案7
1、目的
针对本工程预防和提高在施工发生事故时的反应能力,确保及时、有效地进行应对处理,预防和最大限度地减少营业线施工安全事故造成的人身伤亡、财产损失、行车影响。
2、编制依据
依据集团公司《安全生产事故应急预案管理办法》、《安全生产事故应急响应及救援预案》以及《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路工务安全规则》铁运<20xx>177号、《济南铁路局营业线施工及安全管理实施细则》及《补充规定》济总<20xx>223号、《铁路工程施工安全技术规程》等法律法规和有关规定,制定本预案。
3、适用范围
胶黄线k20+7602-12m框架桥顶进工程施工。
4、可能发生的事故和可能造成的后果
①、可能发生的事故
营业线施工可能发生的安全事故有路基坍塌,人员、施工车辆与列车发生碰撞,施工原因造成机车掉道或倾覆,线路变形、断轨、施工料具侵限、挖断电缆、电气化接触网设备损坏等造成的安全事故。
②、事故可能造成以下后果:
(1)影响甚至中断行车;(2)通信、信号、供电中断;(3)人身伤害;(4)设备损坏;
5、组织机构与职责
①、组织机构
项目部成立施工安全事故应急领导小组:
组长:项目经理
副组长:项目副经理
成员:
安全质量;
工程技术;
物资材料;
后勤综合;
②、职责
项目经理:贯彻落实党和国家关于安全生产的方针政策、法律法规;组织建立完善应急组织体系,制定应急预案;
及时向上级报告情况;负责事故抢险救援的具体实施工作。
安全质量人员:
组织开展事故应急技术研究、应急知识宣传教育等工作。
技术人员:分析事故原因、制定处理措施及应急方案。
物资设备:及时供应事故抢险所需的材料、物资及工具。
后勤综合:负责事故应急救援期间的通信联络工作、交通运输工具、及综合协调工作。
③、应急准备
根据工程特点,制定应急预案,建立和完善应急组织机构和应急救援队伍,加强宣传教育、培训、监督检查工作,防患于未然。
配备必要的救援器材和设备,建立设备器材清单,配备急救药箱、担架、外伤救护用品等。
确保项目应急指挥机构成员的联系电话,信息渠道畅通。
6、事故报告
①、应急通讯
集团公司应急领导小组办公室:电话:0531-8241833,0531-8241399
传真:0531-8221877
集团公司办公室:电话:0531-8421969,0531-8242183,0531-8221645
传真:0531-8222807
②、集团公司各单位管辖范围内营业线施工各类安全生产事故,不论事故大小、何种原因,都必须执行事故报告制度。
③、事故情况按施工现场→项目部应急机构→子(分)公司应急机构→集团公司应急机构的顺序,按照先简要后详细的原则快速上报,确保应急预案的快速启动。
7、应急响应
①、报警
当工地发生安全事故后,现场施工人员应立即将事故信息以电话、口头传达等方式报告给项目部管理人员或项目部应急指挥机构的任何成员,使消息迅速报告到项目部应急领导小组。影响行车的,还应向运营部门立即报告。
当有人员伤害时,报警员负责打急救电话120,报告发生伤亡伤害的'地点、伤害类型,同时告知工程附近醒目标志,以利急救中心迅速判断方位。
项目部迅速将事故情况向公司应急领导小组、公司应急领导小组向集团公司应急领导小组逐级快速上报。
②、启动应急预案
应急小组根据事故性质、严重程度和职责权限,启动相应级别的应急预案。应急小组成员及抢险队伍一旦接到通知,立即奔赴事故现场,按照各自职责分工迅速开展各项救援工作。
③、组织抢险
在上一级应急领导小组未到达现场前,下一级的应急领导小组要立即组织义务抢险队员和施工现场员工进行初步抢险,对事态进行控制,防止伤害事故进一步扩大。
上一级应急指挥机构到达现场后,迅速调动一切力量,采取一切手段,以最快的速度和最有效的办法控制事故的状态,并将人员伤亡、经济损失、负面社会影响降低到最低程度。
④、应急措施
人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键,一旦发生安全事故,首先组织现场人员撤离至安全区域。
现场对伤员应迅速采取供氧、人工呼吸、止血等自救措施,以使伤害降低到最低限度。在急救医生到来后(或将伤员直接送达就近医院后),应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生。
抢险队应首先按照初步方案进行抢险,待专家组研究制定出详细方案后,再按详细方案组织实施。专家组应根据现场的实际情况,在尽可能短的时间内研究、制定出具体抢险方案。
⑤、一般情况下,可采取的抢救措施
A路基发生坍塌后,应先检查是否还有二次塌方危险,当确认无危险后,积极组织抢救人员,然后组织人员采取草袋堆码、插打木桩等措施进行加固,必要时先将基坑回填,重新制定施工方案。危及行车安全时,必须及时通知车站,立即采取行车防护措施后再组织抢修。
B一旦发生列车掉道或倾覆,应立即通知车站,封锁事故影响的区间、股道,全面做好防护工作,防止次生、衍生事故的发生和人员伤亡、财产损失的扩大。积极配合有关单位研究掉道列车、车厢的处理方案,迅速组织人员抢修线路,尽快恢复通车。
C由于线路变形导致中断行车时,应迅速组织人员、机械,对线路进行维修养护,经检查符合通车条件后放行列车。
D由于施工料具或其他物品侵限、接触网支柱倒塌侵限造成中断行车时,应首先封锁线路,并通知临近车站,迅速组织清理侵限物品,经检查符合通车条件后放行列车。
E当挖断电缆时,应迅速采取隔离措施,与设备管理部门联系,并组织有关人员协助抢修。如影响行车,应立即向车站报告,并向车站派驻站联络员,时刻保持与车站的联系。
F当轨道施工发生轨道联电事故时,应立即通知车站、电务、工务等部门,并在设置防护后立即组织人员查明故障的原因,及时排除故障。
G当发生电力牵引供电线索意外断开、线索(承力索、接触线、回流线等)被盗、线索侵限等情况而影响行车时,应首先将情况通知临近车站,临时封锁线路后,进行修复或更换。
H应急抢险
救援工作需地方部门配合时,各级应急指挥机构应在集团公司应急领导小组的统一领导下,与“110”应急联动中心、公安、卫生、消防、民政等政府有关部门及时联系,密切合作,共同开展应急抢险救援工作。
I现场保护
现场总指挥在组织自救的同时,应派人保护现场,为今后的事故调查处理提供真实依据。
8、应急保障
①、宣传教育
集团公司所属各单位要有计划、有目的、有针对性地开展事故预防知识和应急措施的宣传,增强事故的防范意识,提高防范和应急反应能力。
②、通信与信息保障
各级应急组织依托现有的有线、无线通信系统和互联网系统,形成应急通讯保障系统,确保应急期间相关信息及时、准确、可靠地传输和有效实施指挥。
③、应急抢险队伍保障
以事故分公司、项目部全体参建人员为主,公司机关人员为辅,必要时,由现场指挥部调动其他单位抢险队伍协助抢险救援。担负事故现场的工程设施抢险和安全保障工作。
项目部成立一支80人的抢险队,随时准备参加抢险工作,由安全应急小组殷传存、沈勇负责。
分公司成立一支100人的抢险机动队,随时准备参加胶黄线K20+7602-12m顶进桥工程施工过程中各种突发性险情的抢险工作,以及增援其他抢险工作,由安质科长姜伟志负责。
备全应急物资及应急车辆(见附表)。
④、专家咨询力量
主要由从事科研、施工、安检、质检等工作的技术专家组成,对事故现场作出安全性鉴定,提出处置和应急方案,对事故工程的安全性鉴定工作提出意见。
⑤、应急管理力量
由各级应急指挥部有关工作人员组成。担负接收当地人民政府和上级主管部门的应急指令,组织各有关单位进行应急处置,并与有关部门进行协调及信息沟通。
⑥、物资设备保障
各营业线施工项目必须根据各自项目特点,配备必要的救援器材和设备,建立设备器材清单。如大型机械设备、物料配备困难,不能满足可能的应急救援需要的,应当就近联系地方或其他单位,建立起资源信息库,确保应急时可以快速调用。
9、应急结束
应急状态结束后,公司应急领导小组组织
各有关部门、单位,及时作出书面报告。书面报告的基本内容是:事故发生及抢险救援经过;事故原因;事故造成的后果,包括伤亡人员情况及经济损失等;应急预案效果及评估情况;应吸取的经验教训等。
10、事故调查处理
①、按照《中铁十局集团公司伤亡事故调查处理办法》、《中铁十局集团公司安全生产事故应急响应及救援预案》有关规定进行调查处理。
②、调查取证组进行初步调查取证,并参加政府或上级组织的事故联合调查组,在调查取证工作结束后,要尽快写出事故调查报告,如实、完整、及时送交事故调查领导小组。
③、事故调查领导小组根据事故调查报告,本着“四不放过”的原则,查清事故原因,落实事故责任,监督制定和落实纠正预防措施,对责任单位、责任人进行处分、处罚,编写事故调查分析报告,并按规定上报上级单位和地方政府。
附表一安全应急救援小组组织机构
附表二胶黄线K20+7602-12m顶进桥抢险物资、设备配置
序号
材料设备名称
规格
数量
1、应急灯10只
2、急救药箱2只
3、铁锨100把
4、货车1辆
5、铲车2台
6、挖掘机1台
7、对讲机8台
8、土镐100把
9、抬杠150根
10、台筐200个
11、发电机1台
12、方木31m
13、吊车1台
14、钢轨及配件200m
15、枕木300根
16、道碴150方
17、片石100方
18、水泥50吨
附表三胶黄线K20+7602-12m顶进桥安全应急救援组
值班表
序号
姓名
日期
联系电话
1星期一
2星期二
3星期三
4星期一
5星期二
6星期三
7星期一
施工应急预案8
电力施工行业是一个高危险的行业,在施工过程中潜在着一定的危险因素,为了在发生事故是能最大限度地减少人身、设备的损害,有效地防止事故的进一步扩大,特制订以下措施:
一、线路施工作业存在的危险因素:
触电、高空坠落、火灾、爆燃、中暑、溺水、中毒、气体泄漏
二、应急人员的职责
1、项目经理应确定工地现场应急事故处理的组织指挥机构,并确定各自权限,指挥权限应以项目部安全管理机构层次为顺序:项目经理→项目部安全员→班组安全员。
2、现场人员按各自权限、职责、组织实施抢险核实,及时报告、报警,并保护现场减少损失。
三、应急措施
1、触电
⑴原则:触电急救必须分秒必争。
⑵任何人发现触电者应马上将伤员脱离电源,脱离电源就是把触电者接触的那一部分带电设备的开关、刀闸或其他断路设备断开,或设法将触电者与带电设备脱离。在脱离电源过程中,救护人员既要救人,也要自保。在触电者未脱离电源前,不能用手直接触及伤员。
⑶如果触电者处于高处,解脱电源后会自高处坠落,因此要采取预防措施。
⑷如果触电者触及低压带电设备,救护人员应设法迅速切断电源,如拉开电源开关或刀闸,拔除电源插头等;或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绳索等不导电的东西解脱触电者;也可以抓住触电者干燥而不贴身的衣服将其拖开,切记要避免碰到金属物体的触电者的裸露身躯;也可以戴绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者;
⑸如果触电者触及高压带电设备,救护人员应迅速切断电源或用适合该电压等级的绝缘工具及戴绝缘手套解脱触电者。救护人员在抢救过程中应保持自身与周围带电部分必要的安全距离。
⑹触电者脱离电源后,如果神智清醒,应使其就地平躺,严密观察,暂时不要站立火走动;如果神智不清,应就地仰面躺平,而且确保气道通畅,并用5秒的时间呼叫伤员或轻拍其肩部,以判定伤员是否丧失意志。禁止摇动伤员的头部呼叫伤员。同时马上拨打“120”求助。求助时要清楚表明出事地点或标志建筑物,伤员状态、求助人姓名,并在求助后到附近场地接应救护车。
⑺当伤员呼吸和心跳均停止时,应立即按照心肺复苏法支持生命的三项基本措施(通畅气道、人工呼吸、胸外按压)正确进行就地抢救至救缓来到。
2、高空坠落
⑴原则:先抢救、后固定、再搬运,采取措施防止伤情加重或污染。
⑵抢救前先使伤员安静躺平,判断其全身情况和受伤程度,如是否出血、骨折或休克等。 ⑶止血:严禁采用电线、铁丝、细绳等作止血带用。
伤口渗血时用较伤口大的消毒棉纱(数层)覆盖伤口,然后进行包扎。若包扎后仍有较多的渗血,可以再加绷带适当加压止血。
伤口出血呈喷射状或鲜红血液涌出时,应立即用清洁手指压迫出血点上方(近心端),使血流中断,并将出血肢体抬高或举高,以减少出血量。
脑颅外伤时应使伤员采取平卧位,保持气道通畅。若有呕吐,应扶好头部和身体,使头部和身体同时侧转,防止呕吐物造成窒息。禁止给予伤员饮食,并应尽快送医院治疗。
⑷骨折:伤员骨折可以采用夹板或木棍、竹竿的等将断骨上、下两个关节固定,也可以利用伤员身体进行固定,避免骨折部位移动以减少疼痛,防止伤势恶化。开放性骨折拌有大出血者,先止血,后固定,并用干净的布片覆盖伤口,然后迅速送邻近医院救治。切勿将外露的断骨推回伤口处。
颈椎损伤时,使伤员平卧后用沙袋(或其他代替物)放置头部两侧,使颈部固定不动。腰椎骨折时,应将伤员平卧在平硬木板上并将腰椎躯干及二侧下肢一同进行固定,预防瘫痪。
⑸休克:高处坠落的伤员可能出现胸腹内脏破裂出血。受伤者外观无出血,但常表现面色苍白、脉搏细弱、气促、冷汗淋漓、四肢厥冷、烦躁不安甚至神智不清等状态,这时,应急救护人员应将伤员迅速躺平,抬高下肢,保持温暖,速送医院救治,如果时间过长,可以给伤员少量糖、盐水。
⑹外部出血时应立即采取止血措施,防止失血过多而休克。外观无伤,但呈休克状态,神志不清或昏迷者,要考虑胸腹部内脏或脑部受伤的可能性。这时,应马上拨打“120”求助。求助时要清楚表明出事地点或标志建筑物,伤员状态、求助人姓名,并在求助后到附近场地接应救护车。
⑺为防止伤口感染,应用清洁布片覆盖。救护人员不得用手直接接触伤口,更不得在伤口内填塞任何东西或随便用药。
3、火灾或爆燃
⑴原则:救人重于救火
⑵首先要保持冷静,马上进行救火并拨打火警电话“119”求救。报警时要清楚表明出事地点或标志建筑物,烧着什么、报警人姓名,并在报警后到附近场地接应消防车。
⑶如果火灾程度较小,可以控制的,应立即组织人员使用适当的灭火器进行扑救;如果火灾程度较大,不受控制的,马上将火灾现场的易燃、易爆物品撤离到安全地点,以防止火灾进一步蔓延,若不能撤离的,应疏散在场人员。
⑷出现人员受伤的,应马上将伤员脱离火灾现场进行急救,并同时拨打“120”求助,求助时要清楚表明出事地点或标志建筑物,伤员状态、求助人姓名,并在求助后到附近场地接应救护车。
4、溺水
⑴发现施工人员溺水时应尽快将其从水中救出,呼吸心跳停止的用“心肺复苏法”坚持抢救。
⑵口对口人工呼吸因异物阻塞发生困难而又无法用手指除去时,可用双手相叠,置于脐部稍上正中线上迅速向上猛压数次,使异物退出,但不可过于用力。
⑶溺水死亡的原因是窒息缺氧。由于淡水在人体内能很快经循环吸收,而气管能容纳的水量很少,因此在抢救溺水者时不应“倒水”而延误抢救时间,更不应仅“倒水”而不用“心肺复苏法”进行抢救。
6、中暑
⑴烈日直射头部、身处的环境温度过高,饮水过少或出汗过多等均可以引起中暑现象,其症状一般为恶心、呕吐、胸闷、眩晕、嗜睡、虚脱,严重时还会抽搐、惊厥甚至昏迷。
⑵当发现施工人员中暑时,应立即将病员从高温或日晒环境转到阴凉通风处休息。 ⑶用冷水擦浴,湿毛巾覆盖身体。 ⑷扇风取凉或在头部置冰袋等方法降温。
⑸及时给病人口服盐水补充身体的盐份,严重的送医院治疗。
7、中毒⑴气体中毒
①气体中毒开始时有流泪、眼痛、呛咳、咽部干燥等症状,这时,应引起警惕。稍重时,头痛、气促、胸闷、眩晕。严重时,会引起惊厥昏迷。
②当怀疑可能存在有害气体时,应立即将其他施工人员撤离现场,转到通风良好处休息。
③已经昏迷的病员应该保持气道通畅,有条件时应给予氧气吸入。呼吸心跳停止者,抢救人员应该按照“心肺复苏法”进行抢救并同同时拨打“120”求助,求助时要清楚表明出事地点或标志建筑物,伤员状态、求助人姓名,并在求助后到附近场地接应救护车。
④迅速查明有害气体的名称,供医院及早对症治疗。 ⑵毒物咬伤
①野外的毒物通常为毒蛇,毒蛇咬伤后,伤者不要惊慌、奔跑、饮酒,以免加速蛇毒在人体内扩散。 ②咬伤部位通常为四肢,应迅速从伤口上端向下方反复挤出毒液,然后在伤口上方(近心端)用布带扎紧,将伤肢固定,避免活动,以减少毒液的吸收。
③拨打“120”求助,求助时要清楚表明出事地点或标志建筑物,伤员状态、求助人姓名,并在求助后到附近场地接应救护车。
④有蛇药在身的可以先行服用,再送往医院救治。 ⑶犬咬伤
①野外多犬,遇到犬咬伤后应立即用浓的肥皂水冲洗伤口,同时用“挤压法”自上而下将残留伤口内的唾液挤出,然后再用碘酒涂搽伤口。
②当出现少量出血时,不要急于止血,让血液把犬的'唾液冲出,有助于病情的减弱,也不要包扎或缝合伤口。 ③拨打“120”求助,求助时要清楚表明出事地点或标志建筑物,伤员状态、求助人姓名,并在求助后到附近场地接应救护车。
④尽量设法查明该犬是否“疯狗”,这对于医院制订治疗计划有较大的帮助。
8、气体泄漏
⑴要保持镇静,迅速关闭气瓶角阀,切断气源,如果角阀损坏,无法断气,应立即将气瓶搬至室外远离建筑物、车辆和人员的空旷地方,并应防止气体在附近低洼地方积聚,疏散附近有可能受影响的人员,派专人在安全的地方看守,防止任何人员接近,并在远离气瓶和漏气场所的地方拨打119报警;同时做好防爆灭火准备,必要时应不停向气瓶喷水降温,但喷水人员必须处于确保安全的位置。
⑵室内发生气体泄露的场所,应打开门窗,驱散易燃气体,疏散室内所有人员到安全的地方,并派专人在安全的地方看守,防止任何人员接近,直到气体完全驱散为止,同时应防止气体在附近低洼地方积聚。 ⑶漏气现场及附近禁止火种、严禁使用任何电器设备,包括开关任何电器设备和打电话、严禁进行任何敲打、研磨等有可能产生火花或高温的工作,必要时要不停向现场喷水,防止火灾
施工应急预案9
1.1编制目的
为提高气象灾害应急处置能力,保障气象灾害应急工作高效、有序进行,最大限度地减轻或避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失和对社会经济的影响,制订本预案。
1.2工作原则
以人为本,深入贯彻落实科学发展观,体现公共气象、安全气象、资源气象;统一领导、分级管理,上下联动、属地负责,密切协作、快速反应、高效处置;防灾与救灾并举、以防为主;资源整合、信息共享,避免重复建设和信息资源浪费,形成应急合力,发挥最大防灾减灾效益。
1.3编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《人工影响天气管理条例》、《河北省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》、《中国气象局重大气象灾害预警应急预案》、《xx市突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规。
14适用范围
1.4.1xx市行政区域内气象灾害或其衍生灾害的监测、预报预测、警报等应急工作。
1.4.2气象灾害虽未发生在xx市行政区域,但河北省相关应急指挥机构、事发地市(区、县)应急处置机构需要我市提供相关气象协助保障。
1.4.3本预案中的气象灾害,指由于暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾等天气气候事件的影响,造成或可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响涉及公共安全的气象灾害。
2组织指挥体系及职责
2.1应急组织机构
成立xx市气象灾害应急指挥部,由主管副市长担任总指挥,市政府主管副秘书长、市气象局局长担任副总指挥。市气象局、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市国土资源局、市建设局、市交通局、市水利局、市农业局、市林业局、市卫生局、市环保局、市广电局、市安全生产监督管理局、市信息产业局、xx铁路办事处、xx警备区、武警xx市支队等单位的分管负责同志为指挥部成员。
市气象灾害应急指挥部办公室设在市气象局,办公室主任由市气象局主管副局长担任。
各县(市)、区政府成立相应的应急指挥机构,制订相应的应急预案并组织实施。
2.2应急组织机构职责
2.2.1市气象灾害应急指挥部职责
指挥协调全市气象灾害预防、预警工作,在发生重大气象灾害时,负责指挥、协调、督促相关职能部门做好防灾、减灾和救灾工作。决定启动和终止实施本预案,以及其他气象灾害预警、应急处置重大事项。
2.2.2应急指挥部办公室职责
负责执行市气象灾害应急指挥部调度指令,贯彻落实指挥部工作部署;协调处理气象灾害应急工作中的具体问题;组织有关部门会商灾害发生发展趋势;收集、调查和评估气象灾情;制订和实施气象灾害防御预案;管理气象应急物资和装备仪器;建设和完善气象信息监测预警体系。
2.2.3市气象灾害应急指挥部成员单位职责
市气象局负责灾害性天气气候的监测、预报预警、警报的制作和统一,及时提供气象服务信息;为市气象灾害应急指挥部启动和终止实施预案、组织气象防灾减灾提供决策依据和建议;负责气象灾害信息的收集、分析、评估、审核和上报工作;组织实施人工影响天气作业;承担本预案的修订工作。
市教育局负责组织学校灾前预防和灾害防御工作;负责对学生进行防灾减灾应急知识的宣传教育工作;负责灾害发生时在校学生的安全和疏散工作。
市公安局负责密切注视气象灾害事件发生时的社会动态,依法、及时、妥善地处置各类治安事件,查处打击违法犯罪活动,维护社会治安,保障社会秩序;做好交通疏导,保障气象灾害事件应急处理车辆、人员迅速抵达事发地区。
市民政局负责组织、协调救灾工作;受灾信息的收集、分析、评估、审核、上报和工作;组织转移、安置、慰问灾民;困难灾民的生活救助;组织指导救灾捐赠;储备救灾物资。
乡(镇)、街道办事处协助民政部门做好各项救灾措施的落实。
市财政局按相关规定负责安排相应级别气象灾害事件应急处置所需经费。
市国土资源局负责及时提供和交换地质灾害等信息,对易发生地质灾害的地区及相关设施等采取紧急处置措施,并加强监控。
市建设局负责指导房屋建筑和市政基础设施等防御气象灾害相关设施的建设和抢险抢修工作;组织危房的鉴定;灾后恢复重建规划和工程建设工作。
市交通局负责尽快恢复被破坏的公路和有关设施,保障灾民疏散公路畅通,并组织运力做好抢险救援人员、物资运输和灾民疏散运输工作。
市水利局负责及时提供和交换水文、旱情信息,对水利工程设施等采取紧急处置措施,并加强监控。
市农业局负责及时提供和交换农业生产等信息,对农业生产及相关设施等采取紧急处置措施,并加强监控。
市林业局负责提供林业灾害影响分类信息、森林分布和森林火灾发生、发展动态信息;组织林业气象灾害、森林火灾防御工作和实施紧急处置措施,并加强监控。帮助、指导灾区的森林恢复和灾后生产工作。
市卫生局负责灾区伤病员的救治,开展灾区传染病疫情监测,实施卫生防疫措施,预防和控制疫情的发生和蔓延。
市环保局负责及时提供和交换环境监测等信息,对易遭受损害的地区和设施采取紧急处置措施,并加强监控。
市广电局负责通过广播、电视等播发灾害性天气气候的监测、预报预警、警报等信息,遇有突发重大气象灾害时,及时插播预警信息;有关广播电视宣传动员和新闻报道。
市安监局负责气象灾害引发安全生产事故预警信息应急处置工作。
市城市管理局负责城区因灾毁坏的供水、供气、道路、排水等市政基础设施的抢修排险及灾后恢复工作。
市供销合作总社负责救灾物资的组织供应。
市电业局负责管辖区域内供电设备的安全供电,配备足够的供电应急抢修队伍和材料、物资,及时修复故障,保证电力供应。
市信息产业局负责协调各通讯企业提供气象灾害应急工作所需的电信资源;当气象灾害发生时,尽快恢复被破坏的通信设施,保证重大气象信息传递、报送和救灾工作通信线路的畅通;灾害现场应急通信保障。
xx铁路办事处负责组织运力,做好抢险救援人员、物资的铁路运输和灾民疏散运输工作;尽快恢复被破坏的铁路和有关设施。
xx警备区负责组织协调军队、武警、民兵、预备役部队参加抢险救灾,必要时协助进行灾后重建工作。
武警xx市支队负责组织指挥武警力量的抢险救灾行动,配合公安机关维护当地社会秩序,保卫重要目标。
市物价局负责稳定市场物价,确保生活必需品的供应。
2.2.4市政府有关部门应当制订和实施本行业防御气象灾害的具体应急抢险预案,并报市政府备案。
2.2.5各县(市)、区应急指挥机构的职责参照本预案执行。
3预防和预警机制
3.1信息监测、预测与报告
3.1.1各级气象部门归口管理本行政区域内的气象灾害监测、信息收集、预报预警和评估等工作,其所属气象台站具体承担灾害性天气监测、预报预警任务。
3.1.2对可能发生重大级别以上气象灾害事件的,各级气象台站应立即将预警信息报本级应急指挥部办公室。发生较大级别以上气象灾害事件后,各知情单位和个人应及时通过气象灾害报告电话等多种途径向气象部门报告有关信息。
3.1.3报告内容主要是报告单位、联系人、联系方式、报告时间、气象灾害种类和特征、发展趋势、发生时间、地点和范围,人员伤亡和财产损失情况,已经采取的措施等。
3.2预警预防行动
各级气象主管机构根据气象灾害监测、预报、预警信号,将可能发生的气象灾害情况报本级政府和气象灾害应急指挥部办公室;达到预警级别的,向市气象灾害应急指挥部通报并提出处置建议,由气象灾害应急指挥部决定是否启动相应预案。对可能达到重大、特别重大预警级别的,事发地县(市)、区气象灾害应急指挥部应及时报告市气象灾害应急指挥部,由市气象灾害应急指挥部统一协调,提出预警措施和应对方案。
各成员单位按照各自职责分工,做好有关应急准备工作。市气象灾害应急指挥部办公室根据需要进行检查、督促、指导,及时将准备情况报市政府。
有关部门、企事业单位和社会团体按照气象灾害预警信号和防御指南,积极采取措施,尽量减少和避免气象灾害的影响。
3.3预警支持系统
3.3.1市和县(市)、区气象部门应当加强气象灾害预警支持系统建设,保证重大气象灾害应急工作顺利进行。
各级政府要加大对气象灾害监测预警系统的投入,建立和完善以灾害性天气监测、气象预报分析处理、气象信息传输、气象灾害预警信息和重大气象灾害信息综合加工处理为主体的重大气象灾害监测预警系统,提高重大气象灾害预警能力。在国家气象监测网的基础上,根据需求建设气象灾害加密监测站。
建立重大气象灾害信息综合收集评估系统,为各级政府决策提供科学依据。加强突发公共事件预警信息平台建设,各级政府及其有关部门要加强重大气象灾害信息资源的共享,建设气象与广电部门间专用的资料传输通讯设施,保证预警信息及时准确。
3.3.2相关部门按照职责分工和统一部署,建立和完善本部门互联共享重大气象灾害紧急处置信息系统。
3.4预警级别及启动
按照气象灾害的影响范围、严重性和紧急程度,气象灾害预警级别分为一般(Ⅳ级、蓝色)、较大(Ⅲ级、黄色)、重大(Ⅱ级、橙色)和特别重大(Ⅰ级、红色)四级。按照分级负责的原则,当达到预警级别时,各级应急指挥部办公室应及时启动相应预警。
市、县级启动:当xx市行政区域内已发生(或可能发生)达到预警标准气象灾害,需要由市、县两级气象灾害应急指挥机构启动预警时,要先报本级地方政府应急管理办公室确认备案,并及时向社会公布。
3.4.1在一个或多个县(市)、区行政区域内,预报预测出现暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾等灾害性天气或可能发生气象灾害及其衍生灾害,并将造成一定危害和社会影响的,由事发县(市)、区及xx市气象灾害应急指挥部决定启动Ⅳ级预警(蓝色)。
3.4.2在xx市行政区域内,预报预测出现暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾等灾害性天气或可能发生较严重的气象灾害及其衍生灾害,并将造成较大危害和社会影响的,由xx市及上级气象灾害应急指挥部决定启动Ⅲ级预警(黄色)。
3.4.3在xx市及周边多个设区市行政区域内,预报预测出现暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾等灾害性天气或可能发生严重气象灾害及其衍生灾害,并将造成严重的危害和社会影响的,由省气象灾害应急指挥部决定启动Ⅱ级预警(橙色)。
3.4.4在xx市及周边多个设区市行政区域内,预报预测出现暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾等灾害性天气或可能发生特别严重气象灾害及其衍生灾害,并将造成特别严重的危害和社会影响的,由省气象灾害应急指挥部决定启动Ⅰ级预警(红色)。
4应急响应
4.1分级响应程序
按气象灾害的严重性和影响程度及范围,气象灾害应急启动级别设定为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个响应等级。
4.1.1四级响应(蓝色)。当达到Ⅳ级气象灾害预警时,由发生或可能发生地的县(市)、区应急指挥部迅速启动相应的应急预案,并向xx市应急指挥部报告应急处置情况。
4.1.2三级响应(黄色)。当达到Ⅲ级气象灾害预警时,xx市应急指挥部迅速启动相应的应急预案,市、县两级要迅速响应,并向省应急指挥部报告应急处置情况。
4.1.3二级响应(橙色)。当达到Ⅱ级气象灾害预警时,xx市应急指挥部及时向省应急指挥部报告,请求启动相应的应急预案。应急预案启动后,市、县两级要做出迅速响应,并向省应急指挥部报告应急处置情况。
4.1.4一级响应(红色)。当达到Ⅰ级气象灾害预警时,由省气象灾害应急指挥部迅速启动相应的应急预案,同时由省政府应急管理办公室向国务院应急管理办公室报告,请求启动国家气象灾害应急预案。市、县两级对上级启动的应急预案要做出迅速响应,并向上级应急指挥部报告应急处置情况。
4.2信息共享和处理
气象灾害的监测、预报等信息实行分级上报,由气象部门归口处理,实现共享。
气象灾害信息的报送和处理,应当快速、准确、详实。重大气象灾害应在事件发生2小时内初报灾情,6小时内上报重要灾情,24小时内上报调查的灾情。因客观原因难以准确掌握的信息,应当及时报告基本情况,随后补报详情。
4.3通信
参与气象灾害应急的单位应当保证通信畅通,实行24小时值班制度。
4.4指挥和协调
预案启动后,由各级气象灾害应急指挥部统一指挥应急处置工作。必要时建立现场指挥部,具体负责指挥事发现场的应急处置工作。
灾害现场的指挥与协调以灾害发生地气象灾害指挥部为主,成员单位和相关的组织、单位和个人应当按照现场指挥部的要求统一开展工作。必要时,省、市气象灾害应急指挥部组织有关专家参加现场指挥部工作,提供相关专业咨询,供现场指挥部决策参考。
4.5紧急处置
4.5.1基本应急处置
气象灾害发生后,灾害发生地政府组织当地有关部门和单位应当进行先期应急处置,并根据需要组织群众开展自救互救,全力控制事态扩大,努力减轻气象灾害的损失。
市气象灾害应急指挥部办公室利用各种信息平台,跟踪全市气象灾害发生情况,监控和接收气象信息。根据已形成或有可能形成的气象灾害情况,提出处置建议。
4.5.2应急处置措施
重大或特别重大的气象灾害,市气象灾害应急指挥部组织协调各成员单位、专业应急队伍及现场指挥部,及时开展应急处置工作。
灾害发生地政府和有关部门应迅速组织人员,设立警戒区和警戒哨,对重点地区、重点人群、重要物资设备进行保护。必要时,可以依照有关法律法规向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。
4.6应急人员的安全防护
参加现场应急工作的有关部门应当对灾害发生地现场的安全情况进行科学评估,保障现场人员的人身安全,并为其配备必要的安全防护用具。需要公众参与时,应当向公众讲解必要的安全防护知识。
4.7群众的安全防护
灾害发生地政府和有关部门应当在灾害发生前及时指导人员疏散,尽量避开灾害可能影响和波及的区域,减轻人员伤亡和财产损失。
4.8社会力量动员与参与
各级政府应当拓宽社会参与渠道,充分动员社会力量,组织志愿者队伍和公众参与气象灾害应急处置工作。
4.9灾害调查与评估
气象灾害发生地县(市)、区级以上气象部门负责组织气象灾害评估。
跨行政区域的气象灾害评估由共同的上级气象部门负责或者由其指定的.单位负责。
气象灾害评估结果及时报本级政府和上级气象部门。
气象灾害评估结果可作为气象灾害救助的依据。
4.xx新闻报道
气象灾害应急预案启动后,气象灾害应急指挥部应当建立新闻发言人制度,按照有关规定和要求,及时将气象灾害及其衍生、次生灾害监测预警情况,因灾伤亡人员、经济损失、救援情况等及时准确地向社会公布。
4.xx应急结束
气象灾害应急处置工作完成后,由相应级别的应急指挥部提出结束应急状态的建议,报上级应急指挥部批准后,结束应急状态的公告。
5后期处置
5.1善后处置
灾害发生地应急指挥部应当会同相关部门及时组织调查、统计气象灾害事件的影响范围和受灾程度,评估、核实气象灾害事件所造成的损失情况,报同级应急办公室、上级应急指挥部和相关部门,并按规定向社会公布。
气象灾害事件发生后,灾害发生地政府应当组织民政等有关部门设立灾民安置场所和救济物资供应站,依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作,保障灾民的基本生活。
有关部门应当及时归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、土地;不能及时归还或者造成损坏的,应当按照国家规定予以补偿。
5.2社会救助
民政部门负责接受并安排社会各界的捐赠。
5.3保险
保险监管机构依法做好灾区有关保险理赔和给付的监管。
5.4调查总结
气象灾害应急工作结束后,启动应急工作的气象灾害应急指挥部应及时对灾害应急工作进行全面的调查总结,查找存在的问题,提出解决问题的措施和建议,报上级应急工作管理部门。
6保障措施
6.1通信与信息保障
6.1.1通信保障
以气象部门业务服务信息网络系统和国家公共通信网络为基础,建立快速、安全、稳定、可靠的气象灾害信息通信专用网,确保预报、警报、天气实况和灾情的传输。
应急救援现场应与市气象灾害应急指挥部保持通信畅通;灾害发生地政府负责协助现场应急处置的通信保障。
建立气象部门与公共媒体及公共场所管理单位畅通的联络渠道,确保气象预警信息及时、准确地传递到相关单位和社会公众。
6.1.2信息保障
市气象局在现有业务平台基础上,建立和完善市级气象灾害应急管理系统,并与市政府应急平台及其他相关部门实现信息互联互通。
健全和完善气象灾害监测、预报、预警系统,开展气象灾害调查评估,摸清全市气象灾害分布情况,编制气象灾害防御规划,提出切实可行的气象灾害防御措施,指导气象灾害应急防御工作。
各级气象台站负责本行政区域气象灾害信息的收集、整理、分析、评估和处理,并按有关规定定期或不定期报送同级政府应急管理办公室;重要信息和已报信息的变更应当立即报送。
各级气象部门负责对本行政区域内的公共媒体资源和公共场所预警信息资源进行调查了解,建立完善的气象灾害预警信息机制,明确和规范气象灾害预警信号传播渠道和方式等。
各成员单位和相关应急责任单位应及时将与气象灾害有关的信息报气象灾害应急指挥部办公室。
6.2应急支援与装备保障
6.2.1现场救援和工程抢险保障
各级政府和市政、水利、交通、气象等部门应当加强对气象灾害应急救援和减灾等方面的专用物料、器材、工具的储备,建立相应的物资数据库,并对其购置、库存、使用和销毁等环节进行严格管理。
各级人工影响天气组织应当加强装备、弹药的日常管理,确保一旦接到指令,能够适时开展人工影响天气作业。
6.2.2应急队伍保障
公安、消防等部门应急救援队伍应按照各级应急指挥部的指令,开展气象灾害现场应急救援工作。
各级政府应当组织引导预备役部队、民兵、大中型企事业单位以及志愿者等社会资源组建各类群众性的气象应急救援队伍。
6.2.3交通运输保障
公安部门应对气象灾害现场实行道路交通管制,保障道路运输秩序;市政部门应及时做好城市道路的清障工作;交通部门应当迅速组织专业队伍对受损公路、铁路设施进行抢修,并根据应急工作需要,及时开通空中紧急运输;必要时,各级应急指挥部可紧急动员和征用社会交通设施、装备。
6.2.4治安保障
灾害发生地政府和社区组织应当积极发动群众,开展治安联防,协助公安部门做好治安保卫工作。
6.2.5物资保障
有关部门按照各自的职责和预案的要求,做好相关物资保障工作。
6.2.6经费保障
县级以上政府应当根据气象灾害应急工作的需要安排专项资金,为气象灾害应急处置提供经费保障。财政、审计部门应当加强对气象灾害应急专项资金使用情况的监督检查,确保专款专用。
6.2.7社会动员保障
各级政府应建立应对气象灾害的社会动员机制。
6.2.8紧急避难场所保障
各级政府应当按照平战结合的原则,建设适用于气象灾害避险的城市紧急避难场所,并完善各类指示标志。紧急避难场所建设可与公园、广场、体育馆、人防工程、学校等建筑相结合。
6.3技术储备与保障
各级气象灾害应急指挥部应当建立气象灾害应急专家咨询机制,成立专家委员会,为气象灾害应急工作提供技术支持。
依托相应的气象科研机构,建立相关的气象灾害应急技术支持系统。组织相关机构和单位开展气象灾害监测、预报、预警、应急处置和综合防灾减灾的技术研究,做好气象灾害应急技术储备。
6.4宣传、培训和演习
各级政府及广播电视、新闻出版、文化等有关部门应当充分利用广播、电视、报纸、互联网等各种媒体,向社会公众宣传普及气象灾害预警信号及防御指南的有关知识,使公众掌握正确的气象灾害防御应急技能。
各成员单位应对本单位应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训,并定期组织本部门人员开展气象灾害预警、救援应急演习。
7附则
7.1名词术语
(1)气象灾害预警:是指各级气象部门所属气象台站监测或判定出某一区域即将发生或正在发生某种气象灾害,为避免其影响,气象部门利用广播、电视、短信、网络等各种手段和途径发出气象灾害警报,提醒各级各有关部门和社会公众采取对应防御措施的过程。
(2)气象灾害预警信号:是指通过媒体传播给社会公众防御气象灾害的符号、语言、文字。通常由符号、颜色和对应的防御指南组成,符号表示气象灾害种类,颜色表示气象灾害的强度级别,对应的防御指南明确了有关部门、单位和公众应采取的防范措施。
(3)干旱等级:
极旱:指基本无土壤蒸发,地表植物干枯、死亡。
重旱:指土壤出现较厚的干土层,地表植物萎蔫、叶片干枯,果实脱落。
中旱:指土壤表面干燥,地表植物叶片白天有萎蔫现象。
(4)地质灾害等级:
2级:可能性较小,预报预警时间内对重要地质灾害隐患加强监测。
3级:可能性较大,预报预警时间内对地质灾害隐患24小时监测,启动县级地质灾害应急预案,组织受危险性大的地质灾害隐患威胁人员撤离。
4级:可能性大,启动设区市级地质灾害应急预案,组织受地质灾害威胁人员迅速撤离。
5级:可能性很大,启动省地质灾害应急预案,组织受地质灾害威胁人员立即撤离。
(5)森林火险等级:
二级:轻度危险,林内可燃物可能燃烧,森林火灾可能发生。
三级:中度危险,林内可燃物较易燃烧,森林火灾较易发生。
四级:高度危险,林内可燃物容易燃烧,森林火灾容易发生,火势蔓延速度快。
五级:极度危险,林内可燃物极易燃烧,森林火灾极易发生,火势蔓延速度极快。
7.2预案管理与更新
市气象灾害应急指挥部办公室负责预案的日常管理,并根据我市经济社会发展状况及相关法律法规的制定、修改和完善情况,及时修订。本预案由市气象局负责解释。
各县(市)、区政府可根据本预案,制定本地的气象灾害应急预案,并报市气象局备案。
7.3奖励与责任
7.3.1奖励
对在气象防灾、减灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰和奖励。
7.3.2责任
各有关部门工作人员由于,严重影响气象灾害应急处置工作的,依据有关规定追究相应的责任。
发生重大气象灾害后,有关部门谎报灾情或者知情不报,或拒不履行本预案规定的应急处置职责,或拒不配合、阻碍、干扰灾情收集和救助工作,致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的,依照有关法律法规的规定,由本级政府或上级政府有关部门责令改正,给予行政处分;情节严重的,对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。
施工应急预案10
一概述
1编制目的
为规范恶劣天气应急管理和应急响应程序,及时消除恶劣天气影响,避免和减少人员伤亡及财产损失,保障集团所属高速公路安全畅通,特制定本预案。 2编制依据
根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《收费公路管理条例》、《公路交通突发事件应急预案》、《广东省高速公路条例》等法律法规和有关规定,制定本预案。 3适用范围
本预案适用于高速公路恶劣天气的监测、预警、应急响应和处置等工作。本预案中恶劣天气是指:雨、雾、冰、雪等天气。 4工作原则
4.1统一领导原则
广航交通总部全面负责所属高速公路养护单位应急处置工作。所属高速公路养护单位恶劣天气的应急响应和处置应在总部恶劣天气应急指挥中心的统一领导和组织协调下进行。
4.2预防为主原则
加强对恶劣天气的监测、监控,实施监督管理,建立恶劣天气防范体系,提高恶劣天气防范和处置能力,及时发现、控制和消除恶劣天气造成的危害和影响,关注恶劣天气中长期变化,充分利用现有资源,提前部署,积极做好应对恶劣天气的思想准备、物资准备、技术和工作准备,加强培训、演练和教育,充分优化现有应急资源,发挥其最大效能,确保公众出行和人民群众生命财产安全。
4.3以人为本原则
最大限度预防和减少恶劣天气造成的影响,把保障人民群众的生命和财产安全作为首要任务。在出现恶劣天气时,充分做好预防工作;在恶劣天气造成交通事故时,坚持“以人为本”的原则,采取合理措施,积极协助有关单位营救受伤人员,保护事故区域内的其他人员。
4.4完整性原则
保持恶劣天气应急预案的完整性,包括预案体系本身的完整性,文件体系的完整性,应急机构设置和建设的完整性,应急支撑系统的完整性。
4.5分级负责原则
A预警分级依据恶劣天气可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势,把预警级别分为3级,严重的是Ⅰ级,较重的是Ⅱ级,一般的是Ⅲ级,依次用红色、橙色和黄色表示。
B事件分级为及时做好各类恶劣天气的应急处置,依据恶劣天气可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况,由高到低划分为重大(Ⅰ级)、较大(Ⅱ级)、一般(Ⅲ级)三个级别。
C响应分级根据恶劣天气的预警分级和事件分级,广航交通总部及下属各单位逐级落实响应措施。
4.6先进性原则
A信息通信系统在恶劣天气应急处置过程中,保证各类信息在最短时间内加以综合、集成、分析和处理,各类指令第一时间传达到位。
B资源共享系统总部充分整合各养护小组应急资源优势,构建合理、完善的资源共享平台,保障恶劣天气应急处置工作顺利进行。
C决策支持系统在高速公路恶劣天气处置和应急过程中,应根据高速路段实际情况,结合气象部门对当地天气发展趋势进行先期预测,提前做好应急工作的决策部署。
D科技辅助系统发挥高科技辅助优势,适时引进、升级道路监控系统、GPS卫星调度系统、雾天引导车和多功能指挥车等系统设备,使高速公路恶劣天气应急处置具有先进性和可操作性。
二、组织结构及养护部门职责1恶劣天气应急指挥总中心
总指挥长:副总指挥长:成员:
其职责是对广航交通高速公路恶劣天气应急处理进行统一指挥和部署;按照应急预案合理部署应急措施,组织所属单位开展恶劣天气应急处置工作;在应急行动期间,协调处理总部内部与外部运营单位之间的关系,保证应急工作有条不紊;结合高速公路实际情况,组织落实应急行动,向政府及有关部门和上级单位汇报恶劣天气应急工作的开展情况;布置应急工作后的恢复工作;根据恶劣天气的变化情况,组织部署其他工作。养护部门职责
(1)负责管养路段内恶劣天气下的特殊巡查工作,合理制定恶劣天气下的养护施工计划;
(2)负责召集各管养路段内的监理、养护施工单位开展恶劣天气下水毁处治及除雪融冰等知识培训;
(3)根据气象信息,雨前对道路排水设施及特殊路段(如:桥梁、隧道、弯道、坡道、路堑路段、高边坡路堤路段等)的完好性进行检查,坚持雨中巡查和雨后特巡,及时排除路面和通道积水,疏通排水系统;
(4)对造成有碍道路正常通行的水毁,及时上报,并启动相应的水毁处治预案,及早保障道路正常通行;
(5)做好雾天值班安排,随时配合交警、路政部门进行雾天交通事故现场的救援、清理及受损道路设施的修复工作;
(6)制定冰雪天气情况下除雪融冰安全操作规程和做好除雪融冰所需的物资、设备的储备和人员准备工作;
(7)冰雪恶劣天气出现后,按照预案有组织的开展除雪融冰工作;(8)主动与路政、交警等部门密切配合,实现多部门协调指挥;
(9)严格执行信息报送制度,及时上报水毁及除雪融冰物资的.消耗情况。
三预警机制1气象预警
各单位主动与当地气象部门取得联系,签订协议确保及时掌握气象信息,利用高速公路沿线气象检测设施对辖段能见度、降水、降雪情况进行实时掌控,制定气象信息晴雨表,为保通人员、设备统一调度以及保通措施的实施提供详实数据。
2路况预警
各小组发现恶劣天气及时上报路段恶劣天气应急指挥分中心,建立起以沿线服务区为点、以巡逻车为线、以过往司乘为面的“点线面”相结合的高速公路信
息收集网络,并加强与邻近高速公路管理单位的沟通联系,建立信息互通机制,提前做好应对恶劣天气准备。
3设备预警
养护部门督促养护单位做好除雪融冰设备、物资的日常保养和储备工作,通信系统完好,以便总部统一指挥调度,合理安排部署车辆设备,及时调集人员、设备在指定地点待命,随时准备投入恶劣天气应急处置工作。
结合高速公路管理实际,根据气候环境的恶劣程度,按照《广东省高速公路条例》及其释义,制定三级应急预案。具体见表1
应急预案划分表等级Ⅲ级Ⅱ级能见度在50m-100m之间;连续降雪,厚度3-10cm,特殊路段如桥梁、涵洞、弯道、陡坡、匝道处路面出现大面积结冰现象,路面局部出现结冰;影响范围在10Km-20Km之间;交通中断时间在12小时-24小时之间。各分公司、总部总部恶劣天气应急指挥中心Ⅰ级能见度在50m以下;连续降暴雪,厚度10cm以上,特殊路段及大面积路面出现结冰现象;影响范围超过20Km以上;交通中断超过24小时;因恶劣天气造成与其他单位或邻省高速交通中断。总部总部恶劣天气应急指挥总中心能见度在100m-200m之间;开始降雪或小雪,24小时降雪厚度3cm以下,桥面开界定条件始出现结冰;雨天出(程度、现重度水毁;影响范范围)围不超过10Km;交通中断时间在6-12小时以内。信息收集、确认、上报启动单位各分公司各分公司恶劣天气应急指挥分中心路段恶劣天气应急总部恶劣天气应急指总部恶劣天气应急指挥启动方式指挥分中心下达启挥总中心下达启动指中心下达启动指令动指令令
四应急处置
Ⅲ级应急响应
A.除雪融冰预案
①分公司养护管理部门、养护施工单位、监理代表处全员24小时上岗,要求除雪融冰人员每百公里投入55人次;设备每百公里投入铲式除雪车或平地机2辆、撒布车2辆、货车2辆;材料每百公里投入融雪剂50t(含尿素10t)、-10#柴油5t、铣刨废料50m3、碎石50m3、草垫50个、铁锹30个、扫帚15个、车辆防滑链10套,随时根据除雪融冰物资的消耗情况进行补充。
②各管理分公司养护管理部门自行统一调度指挥,并及时向总公司上报除雪融冰保通实时进度情况。
③严格按照除雪融冰工作流程(详见附件2)进行道路除雪及融冰工作。
④建立严格的信息报送制度。监理代表处应配合养护施工单位将除雪融冰工作的进度及物资、设备消耗情况及时上报。
B.雨天水毁处治预案(仅适用于Ⅲ级应急预案)
①要求分公司养护管理部门、养护施工单位、监理代表处全员组成水毁应急突击队20人;投入装载机2辆、货车2辆;投入材料碎石100m3、粗砂100 m3、水泥1t,编织袋500个,铁锹30个,根据实际情况适当进行调整。
②各管理分公司养护管理部门自行统一调度指挥,并及时向总公司上报水毁处治实时进度情况。
③发现水毁后,分公司要及时向总公司报告,严重水毁向上级主管部门汇报。分公司召开工地现场会,针对出现的水毁,制定相应的处治措施。集中人力物力,迅速开展水毁抢修工作,及早保证道路的正常通行,确保高速公路安全畅通。 Ⅱ级应急响应
在保持Ⅲ级应急响应措施的前提下,增加如下加强措施:
①人员方面:增加管理分公司分管养护的经理在岗,除雪融冰人员增加至110人次;设备增加至铲式除雪车或平地机4辆、撒布车4辆、货车4辆;材料增加至融雪剂100t(含尿素20t)、-10#柴油10t、铣刨废料100m3、碎石100m3、草垫100个、铁锹60个、扫帚30个、车辆防滑链20套,随时根据除雪融冰物资的消耗情况进行补充。
②各路段养护管理部门负责指挥实施,高发公司、中原股份公司在各自范围内统一调度。
③严格按照除雪融冰工作流程进行道路除雪及融冰工作。针对特殊路段和中隔带种植绿化物的地段,要通过增加劳力和设备、采取特殊措施和针对方案等方法进行除雪和融冰工作(详见附件2)。
④各除雪融冰车辆在除雪时如遇到堵车现象,应立即报告分公司养护管理部门,由养护管理部门协调路政或交警部门对各单位清雪车辆进行引导疏通。
⑤各管理分公司及时将除雪融冰工作的进度及物资设备消耗情况向公司上报,并由公司汇总后上报集团。 Ⅰ级应急响应
在保持Ⅱ级应急响应措施的前提下,增加如下加强措施:
①人员方面:增加高发公司、中原股份公司养护管理部门负责人、管理分公司班子成员在岗,除雪融冰人员增加至220人次;设备增加至铲式除雪车或平地机8辆、撒布车6辆、货车6辆;材料增加至融雪剂200t(含尿素40t)、-10#柴油20t、铣刨废料200m3、碎石200m3、草垫200个、铁锹100个、扫帚50个、车辆防滑链30套,随时根据除雪融冰物资的消耗情况进行补充。
②高发公司、中原股份公司负责指挥实施,集团负责统一调度。
③严格按照除雪融冰工作流程进行道路除雪及融冰工作。针对特殊路段和中隔带种植绿化物的地段,要通过增加劳力和设备、采取特殊措施和针对方案等方法进行除雪和融冰工作(详见附件2)。
④各除雪融冰车辆在除雪时如遇到堵车现象,应立即报告分公司养护管理部门,由养护管理部门协调路政或交警部门对各单位清雪车辆进行引导疏通。
⑤各管理分公司及时将除雪融冰工作的进度及物资设备消耗情况向公司上报,并由公司汇总后上报集团。
五保障措施
5.1一般保障措施巡逻车、清障车等车辆设备应全部配置防滑链。
施工应急预案11
此次台风强度大,沿海风力强,防御措施稍有不当,就会引发资产损失、人员伤亡等事故。公司高度重视人员与设备安全,各项目需全方面启动应急预案:
一、施工人员及基础设施:
1、为保障工作人员安全,及时做好人员和财产的安全转移,增强安全巡查密度,对易出险情的部门应尤为重视。
2、项目部人员疏散撤离,明确需要进行撤离的人员,并告知其撤离的地点、场所,保证人员撤离时所需交通工具的优先安排,确保人员全部撤离。
3、加强防风紧急预案的宣传工作,提高职工的.自防自救意识,以确保人身安全。
4、活动房、办公室等临时搭建房屋均采用钢管竖向横向在屋面顶部、坡屋面中部进行加固,在板房四角部位,及纵向两侧边中部,采用地锚与地面拉结加固。
二、重型装备:
1、挖掘机、旋挖钻机、液压静力压桩机等所有大型机械远离山体和边坡,撤离易积水地面,集中停放在空旷区域,避免损失。
2、履带式起重机、汽车起重机应安排检查,确保其各项防风装置处于完好状态。并将起重机起重臂降至驾驶室以平行高度,移位至锚定位置,锚固好锚定器,顶起顶轨器,关好门窗,断开电源。
三、塔吊:
1、着重检查施工塔吊,确保其顺风转动,将爬升套架降至地面或最高一道附着处,尽量降低独立高度。放松主电线缆,防止塔吊旋转绞死;塔吊垂直和水平距离应符合要求,并将小车收至适当位置,防止相互碰撞。
2、塔吊影响范围处设立警戒线,禁止人员进入。并安排塔吊司机值班,加强设备巡查,及时发现并处理可能出现的安全隐患。
四、升降机:
施工升降机应将梯笼降至地面,切断电源并检查各项楼层卸料平台安全防护门是否紧闭且固定牢靠。
五、防水漏电:
1、现场电箱断电并采用塑料膜包裹电箱,并用铁线将其固定,防止台风来临时,雨水渗入电箱,导致漏电现象发生,避免伤亡情况。
2、实时组织工地的排水疏通,除照明、排水和抢险用电外,其他电源必须全部切断,严防触电事故发生,备好砂袋、抽水泵等防涝材料和设备。
六、防风物资保障:
1、设备类:潜水泵、泥浆泵、电箱、应急灯、手电筒、对讲机。
2、工具类:铁锹、洋镐、榔头、太平斧、钢筋剪刀、钢丝钳、保险带。
3、防涝、防电用品类:绝缘手套、绝缘雨鞋、雨衣裤等
4、其他配套物资:编织袋、彩布条、安全帽、铁丝、钢丝绳、圆钉、泥桶等。
5、后勤保障类:备用车辆、急救药物、抗台食物、饮用水等防台物资。
6、各项目安排24小时值班联防人员,保持电话24小时待机状态。
施工应急预案12
一、目的:
为了确保在发生触电事故后,能够及时得到有效处理,现制定此应急预案。
二、适用范围:
本公司及其下属各单位。
三、职责分工:
公司人力资源部和各下属单位办公室负责实施本预案。
四、操作程序:
1、在触电事故发生的第一时间,第一发现人应马上切断电源,并立即拨打120急救电话,并通知当值人员启动应急预案,并迅速通知应急小组。
2、第一发现人应该同时采取急救措施,核心原则是行动迅速,操作正确。当受伤人被转移到通风处的木板上后,应该对其进行人工呼吸或心脏挤压等急救措施,救护人员注意不要直接用手及其它金属物或潮湿物件等物品进行救护,必须使用适当绝缘的'工具。
3、应急小组成员应该在5分钟内赶到现场,维持现场秩序并抢救伤员,直到120急救车到达。
4、副组长应前往接迎120急救车。
5、在120急救车到达之后,应急小组成员应该协助医生抢救伤员,并在送往医院的途中继续进行急救工作。
6、在触电事故发生的2小时内,应急小组组长应将事故情况报告公司人力资源部。
施工应急预案13
一、成立防汛领导小组
组长:略;副组长:略;组员:略。
全体班主任(负责疏散学生)及老师
领导小组的职责:
通过多种形式对师生做好防汛抗台工作的宣传教育,坚持贯彻:“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”,的方针,做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,确保学校财产等不受损失,师生无伤亡。
二、成立防汛抢险队
队长:略;副队长:略;组员:全体教师。
三、报警程序
1、校园值班室
2、学校校长
3、学校抗洪领导小组
4、具体领导报告上级部门
四、防汛抗台工作安排及措施
1。成立本校的'防汛领导小组和抢险队,具体负责本校的防汛工作,确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。
2。做好防汛宣传工作,提高全体师生的防汛意识,确保师生无伤亡,校舍无塌方。
3。防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
4教务处要将所有房屋等进行严格细致的检查,不留死角,发现问题及时与上级联系、修复。各班要做好排查工作,班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况,与家长保持联系,提高防灾意识。
5。防汛抢险队成员要做到手机不关机,保证通讯工具畅通,及时联系,每当遇到特大暴雨,都应注意观察河流的水位上涨情况,并将学校的情况及时向中心校汇报。
6。做好避险看护工作,尤其是路远的学生学生。汛期期间,视情况可提前放学、或推迟上学,遇险情学生在没家长接送和老师看护下,不能单独离校,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。
⒎及时掌握险情,一旦学校发生洪涝灾害,全体抢险队员应立即赶到学校,听从校长的指挥,奋力抢搬学校的教学物质。
五、注意事项
1、抗洪的首要的任务是保护人员的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、一般不组织学生参加救灾。
施工应急预案14
坚持以人为本、安全发展的科学理念,进一步贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔〕23号)和省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》(浙委〔〕88号)精神,积极推进企业安全生产主体责任和政府安全监管责任落实,严厉打击非法违法建设生产经营行为,彻底排查治理事故隐患,认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,有效防范和坚决遏制各类安全生产事故的发生,努力实现全年安全生产三个“零增长”目标,促进我县安全生产形势的进一步好转。
二、工作目标
从年8月初开始,利用二个月时间集中力量开展安全生产大排查、大整治、大落实行动。通过“三查四促二保”,即检查安全认识是否到位、隐患是否排除、责任是否落实,通过排查促进整改措施落实、主体责任落实、重点地域的较大特大事故得到遏制、基层基础工作和长效机制得到落实,确保重特大事故的坚决防控、确保全年安全生产“三个零增长”目标的实现,努力创造良好的安全环境。
三、检查范围和重点
这次安全生产大检查的范围是全县所有行业与领域。重点检查道路交通、消防、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、旅游、学校、水利、地质灾害、防雷、机械冶金、有限空间等行业(领域)。检查内容如下:
(一)交通运输领域。重点检点路段、危险路段及曾经发生事故的路段,特别是临水临崖路段、桥梁、弯道、隧道、路口等场所交通设施是否符合要求;重点检查客运车辆、学生接送车辆、危险化学品运输车辆的安全设施、驾驶员以及行驶线路等情况是否符合要求;对无证无牌、非法营运、拼装车上路、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速超载行驶等违法行为坚决予以依法打击。
(二)消防领域。重点检查人员密集场所的建筑设置和消防审批情况;消防安全重点单位的消防管理制度、消防检查、巡查、消防设施、器材设置、维护保养、疏散通道和安全出口等情况;灭火和应急疏散预案制定演练,消防安全宣传教育,消防控制室值班人员持证上岗,尤其是“多合一”场所、出租房、简易棚屋、高层建筑、通天房小作坊火灾隐患整改,火电规范使用等情况。
(三)建筑施工领域。重点检点工程、基础设施、公共设施等工程建设各方主体特别是施工企业的安全责任制的落实情况;在建工程项目施工现场安全生产隐患排查治理和整改落实情况,特别是涉及到脚手架、深基坑、高大模板、建筑起重机械和井下施工等危险性较大的部分项目工程安全专项施工方案的制定、论证及执行情况;建筑安全生产应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备的配置和维护情况;施工企业负责人、项目负责人、专职安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况;施工企业无资质或超越资质承揽工程和违法分包转包工程的查处情况;建筑生产安全事故处理整改落实情况。
(四)水利、地质灾害和防雷安全领域。水利安全重点检查在建水利工程施工安全,水库水电站大坝、堤防、水闸等水利工程(特别是病险水利工程)的运行管理情况;农村水电和水文测验生产安全情况;各级企事业单位的安全生产责任制建立和落实情况,打击非法经营行为情况;施工、生产作业场所安全防护情况,高边坡、深基坑、起重吊装、拆除工程等危险性较大的部分工程安全专项施工方案编制、论证和执行情况;事故应急预案制定和救援演练情况;落实水利工程各项度汛措施,防范由自然灾害引起的事故灾难情况;职工安全生产教育培训和特种作业,重要岗位操作人员执证上岗以及劳动保护用品配备使用情况;河道采沙安全管理情况。地质灾害重点检查纵向和横向的地质灾害防治工作行政责任制建立情况;预警预报系统运行和预警信息情况,地质灾害群测群防网络建设情况;地质灾害防治专项资金落实情况;地质灾害勘查治理、应急排险、避让搬迁项目实施情况;地质灾害应急预案制定、演练和地质灾害应急小分队等建设情况;基层地质灾害防治工作宣传和人员培训工作情况。防雷设施安全重点检查高层建筑、车站等易燃易爆和列入防雷重点监管单位的大型人员集中公共场所;气象防雷安全措施和防雷设施的安全运行情况;防雷安全管理情况。
(五)危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山领域。重点检查危化品生产经营单位安全生产责任制和管理制度落实情况;新改扩建项目“三同时”落实情况;危险性作业的监护措施落实情况;安全设备设施的安装和检测检验情况。烟花爆竹重点检查批发企业改扩建审批情况,库区仓储情况和防雷防静电设施及检测情况,非法违法销售、储存情况;零售单位门店安全设施情况,违规经营和存放情况。非煤矿山重点检查采矿方法是否符合国家标准;开采设施设备方面是否完备;作业环境是否存在事故隐患。
(六)机械、冶金、有限空间等领域。重点检查企业安全生产责任制、安全生产内部管理情况;检查生产厂区主要位置、重点部位及设备设施是否设有明显的安全警示标志;用电线路、用电设备、接线闸刀、漏电和触电保护装置是否符合规定要求;高处作业安全防护设施和措施是否落实到位;作业人员在作业时是否按规定穿戴劳动防护用品;易燃易爆物品是否按照规定的操作程序和安全规章使用和收存;焊接切割工业用气使用和管理是否符合规定要求;特种作业人员是否持证上岗;外来包工队伍的监管情况。
(七)教育领域。重点检查中小学学生接送车安全管理;校舍安全;学校消防安全;学校食品卫生管理;实验室和实习实训安全管理;校园及周边治安综合治理;未经审批的民工子弟学校和幼儿园的安全。
(八)旅游行业。重点检查旅游项目的安全运行管理情况;大型游乐设施、设备的安全状况;景区内的道路交通设施、车辆、停车场等安全措施;危险场所安全警示标志的设立情况;旅客的安全告知和相关工作人员的`安全教育;自然灾害的预报和防范措施等。
(九)特种设备安全。重点检查锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂(场)内专用机动车辆等安全状况;配备相应的特种设备作业人员及持证情况;特种设备注册登记;特种设备安全检验合格有效期内使用;特种设备安全检验合格标志悬挂在设备醒目位置;设备操作规程和安全技术规范;制定特种设备事故处理及应急救援制度;特种设备安全技术档案;有定期检验和定期自查记录;运行故障和事故记录等。
各乡镇(街道)、有关部门要根据本地、本行业(领域)的实际情况确定各自的检点。
四、检查方式和工作分工
这次检查按照“三查四促两保”的要求,采取企业自查、行业(领域)检查、政府督查、社会监督相结合的方式进行。具体检查工作方案按工作分工由牵头部门结合实际情况制定,各行业(领域)安全大检查的分工和牵头领导如下:
(一)道路交通安全检查工作由县公安局、县交通局按各自职责牵头组织实施;地质灾害点安全检查工作由县国土局牵头组织实施。
(二)消防安全检查工作由县消防大队牵头组织实施;非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹行业安全检查工作由县经贸局、县安监局按各自职责牵头组织实施。
(三)水利安全检查工作由县水务局牵头组织实施;防雷设施安全检查工作由县气象局牵头组织实施。
(四)教育领域安全检查工作由县教育局牵头组织实施。
(五)旅游行业安全检查工作由县旅游局牵头组织实施;特种设备安全检查工作由县质监局牵头组织实施。
(六)建筑施工安全检查工作由县发改局、县建设局按各自职责牵头组织实施。
(七)机械、冶金、有限空间等安全检查工作由各乡镇(街道)按属地管理原则牵头组织实施。
(八)其他行业(领域)由各乡镇(街道)和行业主管部门按各自职责牵头组织实施。
五、工作步骤
此次检查从8月初开始,到9月底结束,分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(8月1日至8月15日)。各乡镇(街道)、各有关部门要抓紧制定本辖区、本行业(领域)的实施方案,迅速动员部署。要充分利用各种舆论媒体和宣传方式,加大宣传发动力度,营造浓厚的舆论氛围。
(二)自查自纠阶段(8月16日至8月31日)。各类生产经营单位认真组织开展自查自纠,对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查,发现隐患,及时整改。
(三)监督检查阶段(9月初至9月底)。各乡镇(街道)和行业主管部门对本辖区、本行业领域的企业进行监督检查。在本次行动期间,各乡镇(街道)、各部门主要领导至少一次带队检查,分管领导至少二次带队检查,督促各类生产经营单位针对暴露出的问题加强整改,并及时掌握工作进展情况,确保这次大检查工作取得实效。县政府将成立督查组,对各乡镇(街道)、有关部门大检查活动的进展、实施及落实重点工作、治理重大隐患等情况进行定期不定期的督查。
六、工作要求
(一)加强领导,提高认识。各乡镇(街道)、各有关部门和企业要深刻吸取“7·23”特大铁路交通事故的惨痛教训,高度重视此次大检查工作,建立安全生产大检查领导小组。主要领导要亲自研究部署安全生产工作,要紧密联系本地区、本行业实际,突出重点,制定出具体大检查方案,切实解决安全生产工作中的热点和难点问题,以促稳定、保发展、强民生的高度政治责任感和使命感,把大检查工作抓紧抓细抓到实处。要立即行动起来,采取有效措施将大检查工作安排部署,迅速落实到乡镇(街道)和每个企业。企业主要负责人要切实负起主体责任,迅速组织开展自查自纠工作。各乡镇(街道)、各牵头部门开展安全生产大检查工作方案于8月18日前上报县安委办。
(二)突出重点,强化执法。各重点行业(领域)以及重点在建项目、企业,要制定大检查工作方案,全面、彻底地组织开展排查,不留死角。要坚持边检查边整改,以检查促整改。对暂时不能整改的事故隐患和问题,要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”;对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,要依法坚决予以关闭取缔。要把此次检查工作与贯彻落实全省“一打三整治”电视电话会议和国发23号文件精神以及深化“安全生产年”活动有机结合起来,相互促进、共同推进。要综合运用经济、法律和行政等手段,进一步强化安全执法,对非法违法生产经营建设行为,切实做到“四个一律”,即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。
(三)广泛宣传,营造氛围。要充分利用广播、电视、报纸、网络等各种新闻媒体,加大检查工作的宣传和舆论监督力度,教育引导企业和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要充分发动广大从业人员参与检查工作,组织职工特别是专业技术人员全面、细致地查找各种事故隐患。要把这次大检查与日常安全生产宣传工作结合起来,要畅通投诉举报渠道,动员全社会力量,排查整治各类事故隐患和不安全因素。对那些发现隐患不整改或整改不到位的单位实行新闻曝光,向全社会公布。
施工应急预案15
为做好我工地的防台风工作,减轻灾害损失,保障人身及财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》以及区建设局有关文件精神,结合我公司实际,制定本项目部应急处理工作预案。
一、应急处理的基本原则
(一)本预案为我建筑工地遭受台风袭击或影响时,应急处理工作的的基本程序和组织原则。
(二)在实施应急处理工作中实行统一指挥,各负其责,预防为主,救人第一,快速反应,确保安全的原则。
二、组织机构及主管职责
项目部设立建筑工地防台风工作领导小组
组长:项目经理xx
副组长:项目部副经理xx、技术负责人xx
成员:项目部安全办公室xx、质安员xxx、施工员xx等有关人员。
主要职责:
(一)负责建筑工程的防台风应急处理预案的制定和修改;
(二)台风来临前,负责通知工地做好防台风工作,检查工地安全设施的加固情况,疏散,转移作业人员;
(三)安排工作人员轮流值班,负责巡查建筑工地,并随时准备应对突发事故。一旦发生事故,立即组织救援和急救工作,并进行善后处理。同时,与上级主管部门保持密切联系,及时报告事故现场的应急处理情况。
(四)台风结束后,负责召集有关人员对事故的应急处理情况进行总结。
三、预案实施
(一)收到气象台发布消息,预计有可能受台风影响:
1、建筑工地项目经理部下达防台风通知,项目部有关人员注意收听气象消息,密切关注台风动向;
2、项目经理办公室需立即通知现场相关人员和各个班组,提醒所有人密切配合,并做好防台风的.准备工作。
(二)当台风正向我市逼近,48小时内将影响我区,气象台发布台风警报时:
1、项目部要合理安排施工,停止须连续施工的工序作业;
2、项目部要配合分公司做好台风前安全检查,检查内容包括施工升降机是否牢固,脚手架等设施是否稳固,临时工棚是否安全等,采取措施加固,消除安全隐患。
(三)当台风在24小时内可能袭击我区,气象台发布紧急警报时:
1、项目部防台风工作领导小组人员就位,安排人员值班;
2、工地停止施工,施工人员撤至安全地带;
3、项目经理部组织人员对工地进行巡视,协调公司领导小组进一步检查各项防御措施的执行情况,确保工地抢险救援队伍的到位,并保持高度警戒状态。
4、在台风期间,若发生建筑工地人员伤亡的安全事故,公司将按照制定的《建筑工地安全管理规定》进行应急处置。
四、台风过后处理工作
当气象台发布解除台风警报时,项目部应立即进行受损情况的检查,并向分公司和总公司上报。针对工地的安全设施,需要及时进行加固,确保其能够承受未来可能出现的台风等极端天气条件。此外,还需要对防台风工作进行总结,以便在下次遭遇类似情况时能够更加有效地应对。
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