雪天应急预案
在生活、工作和学习中，有时会出现一些突发事件，为了控制事故的发展，通常需要预先编制一份完整的应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢？以下是小编整理的雪天应急预案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
雪天应急预案1
为切实加强交通运输行业应对雨雪冰冻等恶劣天气的应急管理工作，提高应对突发事件管理水平，最大限度地控制、减轻和消除因恶劣天气影响所造成的交通受阻、旅客滞留等严重社会危害，增强应急保障能力，保障我县经济社会正常运行，特制定本预案：
一、指导思想
坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照统一领导、分级负责的工作原则，增强忧患意识，确保一旦发生雨雪冰冻大雾等恶劣天气，能够有效组织、高效运转、临事不乱，将灾害造成的'损失降低到最低程度，维护社会安全稳定。
二、组织领导
为进一步加强应对恶劣天气造成交通行业突发事件的组织领导，特成立县交通运输局应对恶劣天气突发事件工作领导小组：
组长:肖远云
第一副组长：黄素娟
副组长：李剑斌、徐福明、古金华、张鹤、曾根华
成员：肖儒文、王芳琼、刘小平、谢椿、李琳、蒋宝群、焦贤涛、熊林清。
局属各单位、各交通运输企业、各交通重点建设项目施工单位主要负责人组成，领导小组下设应急办公室，联系电话：xxxxxxxx，由第一副组长兼任办公室主任，具体负责督促指导应急办对应急处置工作的组织、协调和信息报送等日常工作。
三、应急措施
（一）保障客运安全应急措施
1.发生旅客滞留情况时，县综合交通运输事业发展中心要组织人员立即赶赴现场，积极组织调配客运车辆，全力疏导滞留旅客。
2.发生突发旅客运输重大交通事故时，按《遂川县重大交通事故应急预案》执行。
3.出现恶劣天气不宜开通班线时，要及时通知客运企业立即采取措施停运或者限行，安排交通运输执法人员加强上路检查，对拒不执行指令的班线车辆一律实行暂扣，并配合当地乡镇政府做好旅客疏导工作。
责任单位：县综合交通运输事业发展中心、县交通运输综合行政执法大队
（二）保障公路桥涵安全应急措施
1.加强农村公路、桥涵的安全巡查力度，出现路面结冰情况，要组织人员进行撒盐除冰或扫雪、铲冰。路面、桥梁结冰严重时，要及时上报局应急办公室，并立即采用工业融冰、人工清除等措施，尽快恢复交通通行。
2.对不能正常通行的道路、桥涵要设置警示标志，封闭或限行，确保不发生意外事故。
责任单位：县综合交通运输事业发展中心
（三）保障在建工程质量安全应急措施
1.加强在建工程施工管理，对因冰冻天气不宜实施的项目要停止施工，确保工程质量。同时要疏导因项目停工影响的正常交通秩序。
2.出现工程安全事故时，按《遂川县交通建设工程突发事件应急预案》执行。
责任单位：各在建工程项目部、交通重点建设项目施工单位
四、工作要求
1.落实好应急物资储备。各乡镇，局属各单位及时准备除雪铲冰的物资和设备工业盐、融雪剂、铲雪机械等。随时备用。
2.强化协调配合。各乡镇，各相关单位要按照各自职能分工，各司其职，各负其责，相互配合协作，听从指挥，严格执行预案的各项要求。
3.保持信息畅通。要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度，确保信息“准、快、实”。在实施应急预案期间实行24小时昼夜值班制度，保持通讯畅通，并且每天定时向局应急办报告突发事件进展情况。
4.实行责任追究制度。对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的，将追究有关领导和工作人员责任。
本预案自发布之日起实施。
雪天应急预案2
为维护铁路北站广场区域秩序，确保道路安全畅通，提高对恶劣天气的应急反应能力，限度地减轻雨雪冰冻灾害造成的损失，现结合各科室、辖区内各单位工作职责，特制订本应急方案。
一、统一思想认识
要把做好雨雪冰冻恶劣天气条件下的广场区域安全管理工作，作为预防和减少铁路北站安全事故发生的重要举措，从大局出发，牢固树立“安全第一，预防为主、综合治理”的`方针，在思想上、措施上、行动上认真落实。
二、加强组织领导为加强领导，确保工作落实，成立雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作领导小组，负责雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作重要事项的决策、指挥。
领导小组成员为：综管办主任任组长；
综管办副主任、铁路北站站长任副组长；
客专余姚段和余慈站场指挥部工程科长、综管办综合科长、管理科长及副科长、铁派铁路北站警务室负责人、辖区各单位分管安全的副总经理及相关负责人、物业公司项目经理等为组员。
应急管理领导小组办公室具体负责广场区域雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作；协调、指导受雨雪冰冻等恶劣天气影响区域开展应急处置工作，协调广场区域有关部门联合开展应急处置工作；定时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。
三、明确工作职责
1、铁路北站：做好本单位恶劣天气应急方案，落实各项安全措施；负责维护铁路运输秩序，协同综管办妥善安置并疏散铁路站因灾滞留旅客；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资；负责协调铁路安全管理和抢险工作，保障铁路安全畅通。
2、长途客运公司、城市公交公司、城乡公交公司、公交站场公司、慈溪城乡公交公司：做好本单位恶劣天气应急方案，落实各项安全措施，要安排相关人员到站场值守，加强客运车辆的动态管理和监管力度；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资，积极采取措施做好站场扫雪除冰工作，及时将班线停运和客运情况上报应急
领导小组办公室及上级主管部门。
3、综管办综合科：及时向市委、市政府报告雨雪冰冻等恶劣天气影响情况；准备好雨雪冰冻等恶劣天气应急保障物资；实时掌握雨雪冰冻等恶劣天气信息；加强干部值班制度，保证信息畅通、政令畅通；针对列车晚点情况联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客。
4、综管办管理科：按照上级要求及时安排人员完成辖区内主干道的清扫工作，确保广场区域主要路段、路口基本畅通；及时了解和掌握雨雪冰冻等恶劣天气下广场区域的社会治安情况；根据雨雪冰冻等恶劣天气对交通的影响，向乘客发布恶劣天气交通影响预警；指导综管队员重点加强站北路、出租车引桥、站南路等重要节点的巡逻管控，引导车辆安全、有序通过；及时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向
领导小组报送。
5、振兴物业公司：加强雨雪冰冻等恶劣天气时广场区域设施设备的巡查，确保地下车库正常运转；落实保安人员的备勤，做好应对雨雪冰冻等恶劣天气所需的各种物资和器材；服从管理科安排及时组织人员进行道路积雪清扫工作。
四、安排滞留旅客
受雨雪冰冻等恶劣天气影响往往导致列车晚点，旅客滞留，为此必须提供准确列车信息，积极组织、协调相关部门有序疏散旅客，妥善安置滞留旅客。
（一）综合科联系铁路北站及时了解列车晚点情况（车次、客流量等），随时联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客；联系周边旅馆、酒店，向乘客提供住宿信息。
（二）如确有旅客滞留，组织力量有序引导滞留旅客到临时安置点（商贸体一楼、二楼）休息，联系民政局，提供必要的食物及被子等保温保暖用品。联系市卫生局启动临时医疗救助站，提供必要医疗手段，防控传染疾病。物业公司做好卫生管理、治安维稳工作。
五、落实工作要求
（一）加强领导，高度重视。应对恶劣天气工作是一项公益性活动，直接关系到群众的出行，关系到铁路北站综合管理的正常秩序。各科室、单位要高度重视，提前做好应对的各项准备工作，保证人员落实到位、物资调配到位、行动迅速到位。抗灾工具、融雪防冻物资必须安排专人保管和维护，确保急时之用，把雨雪灾害可能造成的损失降低到最低程度。
（二）明确责任，反应迅速。各科室、单位要明确责任人，要确保对讲机、移动电话等通讯工具畅通，迅速到指定地点就位，并及时开展清扫作业。要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情雨情风情灾害，明确一名联络员确保信息畅通。一旦发生灾情，要按照有关信息报告制度迅速逐级上报，并及时启动应急方案，妥善处置。
（三）提高要求，讲究方法。应对恶劣天气工作要讲究方式方法，特别在扫雪除冰时，以人工清扫为主。除雪要做到及时清扫，确保雪中路通，雪停路清。清除积雪，应达到无漏段、无积冰、无残雪、路面见底的标准。要重视安全工作，加强对广大干部职工的安全教育，防止发生车辆及人员意外伤害事故。
雪天应急预案3
为了更好的应对可能出现的冬季低温雨雪冰冻灾害，按照省领导要求，最大限度地避免和减少低温雨雪天气对城市道路交通的影响，保障道路畅通，方便市民出行，全面提升我市环卫系统应对冬季低温雨雪冰冻灾害应急处理能力，为全市大气污染防治工作创造良好环境，结合我市实际情况，制订本预案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，坚持安全第一、预防为主，克服麻痹思想和侥幸心理，结合我市“转作风、提效能”警示教育整顿工作，以对人民群众高度负责的精神，担当作为，履职尽责。
二、应急工作机构
（一）为加强对市区低温雨雪冰冻灾害应急工作的领导，成立市环卫系统冬季低温雨雪冰冻灾害应急领导小组，负责系统各单位的铲冰除雪指挥、协调及督导应急工作，检查各单位的应急措施落实情况。（领导小组成员名单附后）。
（二）系统各单位必须成立相应的组织，建立健全主要领导负责，领导班子成员包路除雪、除冰的工作体系。必须统一指挥，局部利益服从全局利益。各单位要建立健全本单位应急机构，组建应急工作队伍，随时待命，一旦有降雪、冰冻等险情，要服从调遣，保证做到拉得出、抢得上、战得胜。
三、应急工作分工
（一）文昌大道立交桥、文明大道立交桥、文峰大道立交桥、人民大道立交桥、纱厂立交桥等桥梁和市区全部道路、涵洞以及环卫专业队伍管理的公厕、垃圾中转站的撒布融雪剂和除雪、铲冰工作，由所属辖区环卫部门负责。
（二）位于龙安区的融盐池，由龙安区环卫事务中心负责该融盐池的日常管理和设备养护工作，确保冬季雨雪冰冻天气及时提供融雪水。
（三）各环卫部门负责准备应急工作需要的融雪剂、铁锹、扫帚、推雪板等物资，提前做好应急工作所需人员、车辆等准备工作，确保物资充足、人员和车辆及时到位。
四、应急情况处置
（一）发布蓝色预警：
收到气象部门的预报后，建立24小时昼夜值班制度，密切关注气象部门天气预报。夜晚降雪，次日5:30组织人员清扫；白天降雪时，做到边下边扫边运。重点路段、桥梁、路口要撒布融雪剂。雪停12小时内把城区主次干道的车行道、人行通道、立交桥、铁路涵洞上的积雪清除清运完毕，并且在雪停24小时内将雪全部清运出城。其他道路48小时内清扫清运完毕。
（二）发布黄色预警：
收到气象部门黄色预警的预报后，建立24小时昼夜值班制度，密切关注气象部门天气预报。降雪开始时，安排融雪剂撒布机械车辆在主要道路、立交桥、涵洞上下引坡及重点路段、桥梁、路口撒布融雪剂。夜晚降雪，次日5:30组织人员清雪；白天降雪，边下边扫边运。如遇雨加雪，雪停后清扫。雪停后24小时内把城区主次的车行道、人行通道、立交桥、铁路涵洞上的积雪清除完毕，其他道路在雪停48小时内将雪全部清运出城。
（三）发布橙色预警：
收到气象部门降雪的预报后，建立24小时昼夜值班制度，密切关注气象部门天气预报。降雪开始时，安排融雪剂撒布机械车辆在主要道路、立交桥涵洞上下引坡及重点路段、路口，以机械和人工相结合的方式撒布融雪剂，同时，派专车专人上路，观察了解降雪情况，并将撒布融雪剂情况、降雪除雪情况及时上报市环卫事务中心铲冰除雪办公室。夜晚降雪，次日5:30组织人员和推雪铲等机械清雪；白天降雪，主次干道实行雪中清与雪停清结合，其它道路雪停后清雪。雪停后48小时内把市区主干道的车行道、人行通道、立交桥、铁路涵洞上的积雪清除完毕，其他道路在雪停3天内将雪全部清运出城。严禁将使用有融雪剂的积雪堆放到树穴或草坪内。
（四）发布红色预警：
收到气象部门的预报后，建立24小时昼夜值班制度，密切关注气象部门通报。铲冰除雪即成为中心工作，铲冰除雪应急队伍在单位随时待命。降雪开始时，安排融雪剂撒布机械车辆在主要道路、立交桥涵洞上下引坡及重点路段，以机械和人工相结合的方式撒布融雪剂。持续降雪较大时，防止夜间市区道路、桥梁结冰，撒布融雪剂时间为下午17:00—19:00、晚22:00—24:00、第二天凌晨5:00——7:00。同时，派专车专人上路，观察了解降雪情况，并将撒布融雪剂情况、降雪除雪情况及时上报市环卫事务中心除雪指挥部办公室。夜晚降雪，次日5:30组织人员和推雪铲等机械清雪；白天降雪，主次干道实行雪中清与雪停清结合，其它道路雪停后清雪。报办公室同意后，就近、分段设立雪堆临时堆放点，并分期将临时堆放点的积雪清运出城。严禁将使用有融雪剂的积雪堆放到树穴或草坪内。
（五）公厕、中转站应对措施：
低温雨雪冰冻天气期间，要加强常态化管理，增加公厕保洁频次，采取人工推扫、撒布融雪剂等措施及时清除冰雪、泥水等污物，随时清理干净地面水渍，避免冰冻以后地面湿滑，要增加防滑措施，如铺设防滑垫、摆放“小心地滑”标识牌等。同时，精心做好公厕水龙头、管道等设施的防冻保温工作及消毒作业，以方便群众使用。
中转站要加强规范管理，做好日常清洗和蚊蝇消杀，并定期对垃圾转运站进行安全检查，对转运站的压缩设备做好保养维护，确保作业安全运转。中转站内外地面要及时清除雨雪和积水，防止结冰路面湿滑。坚持生活垃圾日产日清、密闭运输、车辆车身整洁卫生。
（六）垃圾清运应对措施：
针对冬季天气寒冷，要提早对环卫作业车辆检修保养，及时添加冬季润滑油、防冻液，保证车辆正常工作。降雪前做好垃圾清运工作，预防降雪天气垃圾滞留，降雪期间及时调整收运时间，提高清运频次，调整作业班次，看情况适当增加垃圾收集车辆、人员和次数，延长垃圾收集时间，开展好安全垃圾清运工作，确保城区内生活垃圾日产日清。车辆行驶要注意交通安全，根据路况采取加装防滑链等措施，消除安全隐患，确保冬季行车安全。
五、具体要求
（一）各单位要把除雪铲冰工作纳入到重要议事日程，要制定切实可行的除雪方案，建立以行政一把手为第一责任人、领导班子包路清除冰雪的责任体系。
（二）要本着“以雪为令”的`原则，按时保质完成铲冰除雪任务。各单位要随时注意天气变化，建立24小时值班制度，明确责任，安排机械设备、人员，做好除大雪和节假日除雪准备工作，确保通讯畅通，及时反馈信息。龙安区要提前做好启动融盐池融盐的准备工作，各单位的融雪剂撒布机械设备及准备工作按照冬季铲冰除雪应急预案工作要求执行。在本单位的铲雪设备不能满足除雪工作的情况下，各单位可采取市场化运作方式，聘用社会力量参与除雪铲冰工作，并与聘用方签订合同。市环卫事务中心将对各单位的融雪及除雪设备的准备情况进行专项检查。
（三）根据天气预报，市环卫事务中心铲冰除雪办公室确定是否启动应急预案。各单位领导小组按照铲冰除雪应急预案起动命令，必须在60分钟内组织人员、机械，按照先桥梁涵洞后道路、先路口后道路、先快车道后慢车道、先布撒融雪剂后推雪水进下水道、先清理交通隔离带存雪后清理人行道存雪、先清理雪堆后普扫防止二次结冰的程序进行雪水清理，严防雪堆变为“垃圾堆”，严禁背街小巷、家属院和机关单位等将雪堆放在主要道路。铲冰除雪工作的同时，安排人员负责主次干道及果皮箱的生活垃圾收集及保洁。
（四）在确保主次干道快速除雪工作的同时，系统各单位要进一步加大对慢车道、人行道和背街小巷除雪铲冰工作的力度，增加人员和针对慢车道、人行道和背街小巷的中小型除雪设备的投入，使慢车道、人行道和背街小巷的除雪铲冰工作，与快车道的除雪工作一同安排，同时进行，一同完成。
（五）铲冰除雪工作期间，环卫系统全体管理人员和各作业单位后勤人员停止休息，突击铲冰除雪工作。
（六）各单位领导小组，应按照市环卫事务中心冬季低温雨雪冰冻灾害领导小组的规定，上报融雪剂使用撒布、除雪铲冰出动人员及机械设备数量、清雪铲冰进度等情况。
（七）充分发挥舆论监督作用，要注重对铲冰除雪工作的宣传报道，及时宣传报道铲冰除雪工作动态，对于问题较多整改不及时的单位，市环卫事务中心将根据相关标准进行考核，并通过新闻媒体进行曝光和通报批评；对在清除积雪工作中成绩突出的单位和个人，给予一定表彰和奖励。
雪天应急预案4
为进一步加强我镇应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理，及时有效地处理意外事故，最大限度地减轻因雨雪冰冻天气灾害造成的人员伤亡和财产损失，结合我镇实际，特制定本应急预案。
一、基本原则
1.以人为本、预防为主。保障道路安全和城镇居民生活安全有序、人民群众生命财产安全，最大限度地预防和减少冰雪灾害造成的人员伤亡和危害。
2.统一指挥、分级负责，部门分工、协调一致。各村、各部门落实责任，互相配合，形成应急合力，共同做好冰雪灾害应急工作。
二、领导小组
（一）成立应对预防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组
（名单见附件）
领导小组下设办公室，办公室主任由邹东圻同志兼任。
（二）应急领导小组职责
1.根据天气预报或遭遇灾害情况，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。
2.根据雨雪冰冻天气的破坏程度，经会议研究可果断决定对主要道路进行封闭，并进行巡查监管。
3.根据雨雪冰冻天气应急需要，研究部署并组织指挥开展应急抢险，救灾及灾后重建等工作。
4.及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。
5.随时掌握防雨雪冰冻天气发展趋势，并做出相应决策，组织工作组对灾情进行调查及处理。
6.组织宣传党和国家的防雨雪冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。
三、应急响应
1.应急处置措施。冰雪灾害发生后，镇政府组织、协调、指挥各成员单位、专业应急队伍及时开展应急处置工作，各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制度。
2.做好辖区内各级道路的监控和现场管理。巡查小组和现场维护调解小组加强对结冰路段和事故易发点的'巡查力度，按照科学管理安全分流，分类指导原则确保交通通行，不出交通安全事故。
3.冰雪灾害信息的报送和处理，应当快速、准确、详实，重要信息应当立即上报，因客观原因暂时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧时间了解情况，及时上报。
4.做好避难场所、救灾物资、应急救援等工作，确保群众生命财产安全。同时要保障救援人员的人身安全，要携带必要的安全防护用具；需要社会公众参与时，要对群众进行安全防护知识培训。
四、应急保障
1.资金保障。按照分级负担的原则，财政安排必要的专项资金用于各村和各部门应急工作需要。
2.物资保障。储备冰雪灾害应急救援必需的专用物料、器材、工具、帐篷等设施装备，确保盐、沙、草袋等除冰物资储备充足。
五、防雨雪冰冻天气灾害值班制度
严格24小时值班制度，安排专人负责落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班工作，保证信息渠道畅通。
雪天应急预案5
1总则
1.1编制目的
保证应对极端天气应急工作高效、有序进行，全面提高应对极端天气灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减少或者避免极端天气造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障经济社会持续健康发展。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《河北省气象条例》等法律法规和《河北省应对极端天气灾害应急预案》、《张家口市应对极端天气应急预案》、《桥西区突发公共事件总体应急预案》等规定，结合我区实际，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于辖区所有主次干道、快速路、人行道及便道及所有城区小街巷发生的极端天气灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的应急工作；本区以外发生的极端天气灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或可能造成本区与外地交通运输中断，影响本区物资和旅客运输，产生重大社会影响的应急工作。
1.4工作原则
(1)以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为极端天气灾害应急工作的出发点和落脚点，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。
(2)统一领导，分级负责。在区委、区政府的统一领导下，各乡镇、街道和有关部门按照职责，分工负责、互相配合，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。
(3)强化基层，提高能力。以应急管理“四进”工作为先导，认真抓好农村、社区、企业、学校等基层单位和组织应对极端天气灾害的各项防范措施，发挥基层力量，提高基层防灾避灾能力。
(4)依靠科技，有效应对。依靠科技进步，全面提高极端天气灾害应急工作现代化水平，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置、有效应对。加强预防和处置极端天气灾害的研究，提高科学应对水平。
1.5工作重点
(1)保障人民生命财产安全；
(2)维护社会稳定；
(3)保障交通运输安全、有序、畅通；
(4)保障农林业作物生产安全和设施安全；
(5)保障城乡建筑、市政设施等易损工程的安全；
(6)保障人民群众信息知情权，稳定公众情绪，营造良好的防灾抗灾舆论氛围。
2组织指挥体系及职责
全区极端天气灾害应急指挥体系由领导机构、专家咨询机构和乡镇、街道应急机构等组成。
2.1领导机构
成立桥西区应对极端天气灾害应急指挥部(以下简称区指挥部)，统一领导、组织协调极端天气灾害的预防和应急处置工作。
2.1.1区指挥部组成
总指挥由区政府区长担任。常务副总指挥由区政府分管副区长、人武部部长担任，副总指挥由区政府各副区长担任，根据灾害严重程度和影响范围适当增加相应常务副总指挥。成员由区政府办、区武装部、区委宣传部、区发改局、区公安局、区民政局、区财政局、区国土局、区建设局、区城管局、区教育局、区安监局、区卫计局、区商务局等单位相关负责人组成。
区指挥部下设办公室，地点设在区政府办(区应急办)，办公室主任由政府办主任担任，办公室承担区指挥部的日常工作，负责传达区指挥部工作指令，组织、协调、监督、指导全区极端天气灾害的日常工作。
2.1.2区指挥部职责
在区委、区政府的领导下，负责组织、指挥和协调全区防御极端天气灾害和抢险救灾等应急工作。
2.1.3成员单位职责
按照分工，各成员单位负责职责范围内的极端天气灾害防御和应急处置工作，并确定应急工作联络员，及时向区指挥部上报应急处置工作动态和灾情信息。
(1)区政府办(区应急办)：负责汇总各乡镇、街道和有关部门灾情信息和抗灾救灾工作进展情况，牵头组织、协调应急处置相关事宜，督促、检查区政府抗灾救灾重要决定事项的落实情况，联系、协调军队参与地方抗灾救灾工作的有关事宜，做好有关抗灾救灾办文办会等工作。
(2)区武装部：组织指挥辖区所属部队、民兵预备役部队参加抢险救灾；办理区政府提出的军队支援抢险救灾行动协调、报批事项；协助做好城区内抢险救灾任务部队的相关保障工作；会同宣传、新闻主管部门统一组织实施军队支援抢险救灾行动的宣传报道。
(3)区宣传部：会同区指挥部办公室共同拟定防御极端天气灾害和抢险救灾工作新闻发布方案，组织实施区指挥部的新闻发布，组织协调对外宣传报道，做好网上舆情监控和网上舆论引导。
(4)区发改局：负责预防辖区内农作物冰雪灾害的监督、预防和控制，指导农民做好救灾工作，维护社会稳定。
(5)区卫计局：要抓好粮食、药品物资的供应，及时提供极端天气地区疫情和防治意见，组织卫生部门和医疗人员赶赴灾区开展防病治病；预防、控制疫病的发生和流行。
(6)区教育局：负责学校防御极端灾害的监督管理，指导学校开展防灾减灾知识教育，提高师生防灾减灾意识和自救能力，积极组织开展各种极端天气的预防应对工作。
(7)区公安局：维护社会治安秩序，依法打击盗窃、哄抢防御极端天气物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为；负责保障道路交通安全与秩序；防御冰雪等极端天气下，协助组织群众撤离和转移。
(8)区民政局：组织、协调全区极端天气灾害的救助、救济和救灾工作，管理、分配救灾款物并监督检查其使用情况；组织指导和开展救灾捐赠工作；组织核实灾情，并按有关规定发布极端天气灾情和救助工作情况；指导灾区做好群众的基本生活保障。
(9)区财政局：负责防御极端天气灾害和救灾资金的筹集，及时下拨并监督使用。
(10)区国土局：负责因极端天气灾害可能引发滑坡、山体崩塌、地面塌陷等地质灾害的监测、应急调查和灾害评估。
(11)区建设局：协助开展城区主次干道市政公用基础设施、城市房屋和风景区的防御极端天气灾害监督管理；利用大型机械设备和物资协助开展城市道路除雪除冰行动。
(12)区城管局：协助开展城市道路、建筑工地、城市河道、人行道及便道、各街门店等有关重要场所除雪、除冰行动，完善“门前五包”责任落实。必要时根据区指挥部的指示，带领执法人员参加抢险救灾行动。
(13)区安监局：加强因低温冰雪等极端天气而引发的各类安全生产事故的监管工作。
(14)区商务局：加强物资调动，保障群众日常生活物资的正常供应，全区各商业零售网点、超市要科学安排，保障物资供给。
(15)区安监局：加强市场监管和广告监管，严厉查处借突发低温冰雪灾害等极端天气之机误导消费者和非法牟利的行为；严厉查处假冒伪劣产品、扰乱市场秩序等违法行为。
(16)其他成员单位和社会公众要根据区指挥部的指示，积极做好防御极端天气灾害和抢险救灾等应急工作。
2.2专家咨询机构
依托区政府应急管理专家组，建立防范和应对极端天气灾害专家咨询机构，主要参加极端天气灾害重要信息研判、应急处置和处置评估等工作，为区指挥部提供决策咨询、技术支撑和工作建议。
2.3乡镇、街道应急机构
各乡镇、街道应明确极端天气灾害应急指挥人员和工作人员，在上级指挥机构和乡镇政府、街道办事处的领导下，组织、指挥、协调防御极端天气灾害和抢险救灾等应急工作。
3灾害分级
按照极端天气灾害影响范围和程度，分为Ⅲ级(小雪)、II级(中雪)、Ⅰ级(大雪或特大雪)、特级(暴雪、特大暴雪)四个等级。
3.1Ⅲ级(小雪)：降雪量在2.5毫米以下或降雪厚度在25毫米以下
降小雪时，辖区出动全部清扫人员，由平时的清扫保洁机制转入除雪作业机制。晚上降雪，环卫工人早上5点必须全部到岗，从早5：30开始清除，白天降雪，边下边清。雪停后，4小时内清除行车道、桥梁、上下坡道、交通路口停车线50米内范围积雪，达到露路面、见道线、无残片、无雪带，保证车辆畅通；所有人行道及便道8小时内达到露道板、无雪带、无堆存积雪；16小时所有街路积雪清运干净，清运的冰雪必须运到指定的场地倾卸。
3.2II级(中雪)：降雪量在5毫米以下或降雪厚度在50毫米以下
降雪量达到中雪级别时，采取人机结合的除雪作业方式，出动融雪剂洒布车对辖区所有主干道，包括长青路、清水河路、西坝岗、古宏大街以及大境门景区道路等48条主要街道抛撒融雪剂，进行机械融雪；出动全体人员对道路进行除雪，晚上降雪，从早5：30开始清除，白天降雪，边下边清。对17条次干道实施人工除雪。雪停后，8小时内清除行车道、桥梁、上下坡道、交通路口停车线50米内范围积雪，达到露路面、见道线、无残片、无雪带，保证车辆畅通；所有人行道及便道16小时内达到露道板、无雪带、无堆存积雪；24小时所有街路积雪清运干净，清运的冰雪必须运到指定的场地倾卸。
3.3Ⅰ级(大雪或特大雪)：降雪量在6毫米以上或降雪厚度在60毫米以上
达到大雪级别时，区指挥部立即启动应急预案，所有清雪、运雪车辆及设备提前进行集中检修和维护，除雪车、融雪剂撒布机、装载机、垃圾压缩车等车辆及设备全部整装待发，确保状况良好，对所有主次干道抛撒融雪剂，采取人工配合机械连续清除的方式，先开通机动车道，保证行车安全，然后清理便道及小街巷积雪，做到有次序进行清除。晚上降雪，从早5：30开始清除，白天降雪，边下边清。雪停后，32小时内清除行车道、桥梁、上下坡道、交通路口停车线50米内范围积雪，达到露路面、见道线、无残片、无雪带，保证车辆畅通；所有人行道及便道64小时内达到露道板、无雪带、无堆存积雪；72小时所有街路积雪清运干净，清运的冰雪必须运到指定的场地倾卸。
3.4特级(暴雪、特大暴雪)：(降雪量在15毫米以上或降雪厚度在150毫米以上)
如遇特大暴雪，区指挥部接到降雪气象预报时，须安排好除雪相关工作，并将车辆进入待命作业位置，清扫人员第一时间到位做好除雪准备。全区所有清雪、运雪车辆及设备提前进行集中检修和维护，除雪车、融雪剂撒布机、装载机、垃圾压缩车等车辆及设备全部整装待发，确保状况良好，对所有主次干道抛撒融雪剂，采取人工配合机械连续清除的方式，先开通机动车道，保证行车安全，然后清理便道及小街巷积雪，做到有次序进行清除。晚上降雪，从早5：30开始清除，白天降雪，边下边清。雪停后，48小时内清除行车道、桥梁、上下坡道、交通路口停车线50米内范围积雪，达到露路面、见道线、无残片、无雪带，保证车辆畅通；所有人行道及便道72小时内达到露道板、无雪带、无堆存积雪；96小时所有街路积雪清运干净，清运的冰雪必须运到指定的场地倾卸。
4预警和预防机制
4.1监测预警
区指挥部办公室要建立区指挥部各成员单位和各乡镇、街道的信息交流和集中分析会商机制，多渠道、多途径收集汇总和分析研判极端天气灾害信息，及时报告区委、区政府并通报成员单位。
4.2预警预防行动
每年12月1日至次年3月30日为本地区极端天气灾害防御关键期，遇有特殊情况，区指挥部视情宣布提前或者延长。
(1)在防御关键期，区指挥部办公室和有关成员单位建立预警预防制度。主要做好气象监测、预警信息收集；对交通运输、供电供水等影响信息收集；对各类信息进行汇总评估，研究会商冰雪灾害等极端天气及其影响发展趋势，及时通报成员单位；检查、督促、协调成员单位、有关部门做好防御极端天气灾害应急工作；传达区指挥部工作指令，拟定相关应急工作通告。
(2)区指挥部各部门要按照职责分工，建立和完善应急响应和处置工作机制。加强防灾减灾人员、装备、物资，资金等管理，细化处置流程，督促有关企事业单位按照有关要求落实极端天气灾害防御措施。
(3)基层组织、单位和社会公众要按照灾害预警信息和应急防范的有关要求，积极做好防御工作，减少极端天气可能造成的损失。
4.3预警支持系统
建设全区突发公共事件预警信息发布系统，完善灾害信息综合收集评估和预警系统，提高极端天气灾害预警信息发布能力。
5应急响应
5.1分级响应
遵循“属地为主、条块结合、分级响应”的原则，根据极端天气灾害的性质、级别和影响程度，启动相应的应急响应程序。
5.1.1特大暴雪、特大雪等极端天气应急响应(特级、Ⅰ级)
发生特大暴雪、特大雪等极端天气灾害，且我区为重大影响区域时，根据省市指挥部启动的预案要求，及时启动本预案，组织领导、指挥协调全区极端天气的应急处置工作。
(1)区指挥部总指挥或副总指挥主持召开会议，动员部署防范和应对极端天气灾害工作。公安、建设、农业等部门分析极端天气灾害发展趋势，提出各自防御对策。区指挥确定防御目标和重点，根据需要向灾害发生地派出工作组指导工作，组织指挥重大险情的抢险救灾工作。向区委、区政府汇报有关情况，必要时，报请区委、区政府部署灾害防御工作。
(2)区指挥部办公室及时传达区指挥部工作部署要求；掌握极端天气发展趋势、灾害影响动态、抢险救灾情况等；做好灾情汇总、核查；及时将工作信息报告区指挥部，并上报区委、区政府，通报成员单位；组织有关专家加强技术指导，调配抢险物资，联系区武装部、驻区部队支援灾区抢险救灾；及时向社会发布与公众生活密切相关的信息，以及政府防御灾害的工作情况。
(3)灾害发生地的乡镇、街道，根据区指挥部要求，动员部署极端天气灾害防范和应对工作。及时发布灾害及次生、衍生灾害的预报、预警，转移危险地区群众，组织人力、物力抢险救灾，营救被围困群众。及时将灾害情况报区指挥部办公室。
5.1.2中雪、小雪等极端天气应急响应(II级、Ⅲ级)
发生一般灾害，区指挥部迅速组织领导、指挥协调极端天气灾害的应急处置工作。
区指挥部办公室加强应急值守和信息收集，相关部门密切关注天气发展趋势和灾害影响情况，掌握重要信息。必要时区指挥部召集主要成员召开分析会商会，研究防御重点和对策，并上报区委、区政府，通报成员单位。区指挥部及有关成员单位视情给予应急支援。
5.2分类响应
灾害发生时，根据所造成的影响和灾害类别，在区指挥部统一指挥下，相关部门牵头实施相应的应急响应行动。
农业管理部门负责由极端天气灾害引起的农业突发事件的处置，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。
公安部门负责由极端天气灾害引起的社会安全突发事件、道路交通安全突发事件处置与保障，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。
城市建设管理部门负责由极端天气灾害引起的城区主次干道公共设施的维修和保养以及各种机械设备的调配，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的`专项应急处置行动方案。
城市管理部门负责协助开展城市道路、建筑工地、人行道及便道，城市河道、各街店铺等有关重要公共场所的应急处置，启动本预案的同时，根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。
由冰雪灾害引起的其它种类突发事件发生时，相关管理部门和单位按照职责分工，在启动本预案的同时，视情况启动相应的专项应急预案和应急保障行动方案。
5.3先期处置
灾害发生后，各乡镇、街道和有关单位要立即采取应急措施，开展抗灾救灾行动。重点做好基础设施维护和抢修，保障交通畅通安全和市场供应，加强农业减灾和卫生防疫等工作，确保社会稳定。
5.4信息报告
我区发生特大暴雪、特大雪灾害(特级、Ⅰ级)后，区政府应在接到受灾情况报告后2小时内将本区的初步灾情上报省市指挥部办公室。发生一般灾害(II级、Ⅲ级)后，灾害发生的乡镇、街道和指挥部成员单位要及时收集受灾情况，在接到受灾情况报告后2小时内将灾害情况上报区指挥部办公室。各乡镇(街道)、各行业后续灾情和抗灾救灾情况以续报方式上报区指挥部办公室。
5.4.1气象信息
当监测出现或预报气象台站日平均气温≤-20℃，或有积雪、冻雨和路面结冰时，应在1小时内向区指挥部办公室报告。
5.4.2交通信息
因极端天气造成交通等场站、运输线结冰、积雪，引起交通受阻或中断，交通、公安等部门应于事发2小时内向区指挥部办公室报告。
5.4.3公共设施信息
因极端天气造成供电、通信、供水、供气等设施出现线路结冰、受损等情况时，相关管理部门和单位应在2小时内向区指挥部办公室报告。
5.4.4农业信息
因极端天气，使农业生产受到影响，相关管理部门应及时向区指挥部办公室报告。
5.4.5其他信息
因极端天气，使相关行业生产经营活动受到影响，行业管理部门应及时向区指挥部办公室报告。
5.5指挥协调
5.5.1启动预案
区指挥部办公室根据极端天气灾害的危害程度及发展趋势，提出启动本预案的建议，经区政府或区指挥部批准后，启动本预案。
5.5.2应急处置
(1)基本生活供应。经贸部门对市场供应紧张的基本生活品，采取增加生产、动用储备、外地调运等多种手段，确保居民正常生活。建设部门协助加强城市供水供气等市政管网维护，确保居民用水用气的正常供应。
(2)基础设施抢修。市政、建设等部门迅速组织应急抢修队伍，采取有效措施抢修受损设施，尽快恢复受损设施的基本功能。
(3)医疗卫生救护。卫生部门迅速组织医疗机构的.救护力量，对因灾受伤的人员进行医疗救护，为受灾临时转移安置人员和滞留旅客提供必要的公共卫生服务，最大限度地减少灾害造成的人员伤亡，防止灾后疾病流行。
(4)社会治安维护。公安部门加强执勤力量，做好社会面的控制，特别是人员大量滞留的交通枢纽治安秩序维护，确保社会稳定。
(5)人员转移安置。民政等部门及时开设避灾(避险)场所，临时安置转移群众和因灾滞留人员，同时提供必要的基本生活保障。
(6)部队力量支援。驻区解放军部队、民兵预备役部队要积极支援地方抗灾救灾，组织部队官兵协助地方政府和有关部门开展除雪除冰、人员转移安置和基础设施抢修等应急抢险行动。
5.5.3扩大应急
根据灾害发展趋势和应急处置行动需要，区指挥部指挥、调用各乡镇、街道和各部门的应急力量和资源参与应急救援，联系驻区部队等支援抢险救援行动。
当区内应急力量和资源无法有效控制灾情进一步扩大，区指挥部或区政府迅速报请市政府及有关部门，给予指导和应急力量、装备、技术支援，或协调兄弟县给予支援。
5.6社会动员
区政府迅速动员社会力量积极参与抗灾救灾。必要时，可依法征用、调用车辆、物资、人员等投入抗灾救灾工作。
5.7信息发布与新闻宣传
(1)冰雪等极端天气防灾救灾等信息，由区指挥部审核和发布；涉及冰雪灾情的，由区指挥部办公室会同民政部门审核和发布。
(3)冰雪等极端天气防灾救灾的有关新闻稿必须经区指挥部核实后，按突发事件报道管理规定及时进行报道。对区内有重大影响的冰雪灾害的发展趋势、人员伤亡、经济损失等消息，由区指挥部办公室审核后，按重大突发事件报道管理规定及时进行报道。
(4)公安交警部门应及时向社会和公众发布交通运输相关信息，增加咨询热线和有关人员，为公众出行提供服务。必要时，区指挥部办公室协调有关通信运营企业，汇集各方交通信息，依托手机短信平台统一发布。
(5)报刊、广播、电视、新闻网站等媒体以及通信运营企业，应确保防冰雪信息的及时播发、刊登和短信形式发布。
5.8应急结束
当极端天气灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时，事发地政府或指挥部视情况宣布应急结束。
6后期处置
6.1救济救灾
民政等有关部门设立灾民安置场所和救灾物资仓储，做好受灾群众安置和生活救济救助；做好救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，切实解决受灾群众的基本生活问题。
6.2医护治疗与卫生防疫
卫生部门加强灾害现场消毒与疫情监控的组织和指导工作。负责调配医务技术力量，做好因灾伤病人员的后续治疗，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的传播、蔓延。对因灾害导致受害人群、滞留旅客等群体性人员进行心理干预，防止灾后心理障碍的产生。
6.3基础设施恢复
建设等有关部门加强领导，尽快组织力量对受损的交通设施、市政设施进行抢修，尽快恢复受损设施的正常功能。
6.4灾后重建
受灾地的乡镇、街道和有关部门抓紧统计和汇总灾害损失情况，加紧编制灾后重建规划和方案，尽快恢复工农业生产和群众正常生活。灾后重建原则上按原标准恢复，条件允许可适当提高标准重建。
7应急保障
7.1应急队伍保障
区指挥部有关成员单位要组织和成立道路抢险、电力抢修、除险加固、管网抢修、人员搜救等专业应急抢险和救援队伍，作为极端天气灾害应急处置的突击力量，确保重要应急抢险和救援行动的有效实施。驻区部队、区武装部支援极端天气灾害防御和抢险救灾行动的力量调用，按照军地协调机制组织实施。
7.2资金保障
财政部门负责极端天气灾害应急处置和抗灾救灾的资金保障。
7.3通信保障
区政府办分管副主任协调通信运营企业做好应急指挥通信保障。
7.4交通运输保障
区政府办分管副主任协调有关部门保障人员转移以及救灾人员、物资运输和车辆调配。
7.5物资装备保障
按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则，加强并督促有关单位做好极端天气灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备。目前，全区共有平地机2台、装载机1台；铲车、撒布机、平雪机15台；融雪剂160吨；雪铲300把，铁揪300把等，为应对极端天气提供了物资保障。
7.6治安保障
公安部门加强灾区和社会治安管理，做好重点部位的警卫和人员聚集场所秩序维护，依法严厉打击破坏抢险救灾行动和工程设施安全的行为，保证抢险救灾工作的顺利进行，维护社会稳定。
7.7避灾场所保障
民政等部门确定避灾(避险)场所，设立标志，确保防灾避灾的人员转移安置需要。必要时，可依法征用学校、体育、文化等社会公共场所用于人员转移安置。
7.8医疗卫生保障
卫生等部门负责灾区卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。
8监督管理
8.1宣传、培训与演练
(1)区政府和有关部门要充分利用广播、电视、互联网、报纸等媒体，向社会公众宣传预防和应对极端天气灾害等相关知识，提高全社会的防灾减灾能力。
(2)区政府和有关部门要有组织、有计划地开展防范和处置极端天气灾害的技术、服务、管理等方面的培训，提高相关应急人员的素质。
(3)要适时举行不同类型的防御极端天气灾害应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力，不断完善应急预案。专业抢险队伍要针对当地易发的险情开展专项应急演练。
8.2工作要求
(1)完善值班制度。为应对极端天气灾害发生，各乡镇、机关单位、街道办事处要实行领导带班和24小时值班制度。值班人员要及时了解掌握天气变化和降雪情况。及时向带班领导和指挥部领导汇报，全体成员要保证灾害发生期间24小时通信畅通。
(2)所有清雪、除冰机械设备要经常检修保养，保持良好的工作状态，确保发生紧急情况能够立即投入使用。每年11月前将各类物资准备到位，确保发生极端天气时能够立即投入使用。
(3)融雪剂的使用应当严格控制，科学使用。除主干道、重要交通路口、坡度较大影响车辆通行的路段及快速路，其余街道原则上不使用融雪剂。行道树穴、绿带、绿地内及自来水、热力、天然气井室周边严禁堆放或者倾倒含有融雪剂的冰雪，确保市区环境不受污染和居民饮用水源安全。
8.3奖惩
对极端天气灾害防御、抗灾救灾工作做出突出贡献的先进集体和个人，依据有关规定给予表彰和奖励。对玩忽职守、处置不力造成严重后果的，或迟报、漏报、瞒报和谎报重要情况或有其他失职、渎职行为的，依据有关法律法规和规定，追究有关单位和相关责任人的责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
9附录
建立健全预防和应对极端天气灾害的各项应急机制。有关单位要根据本预案的要求，按照各自职责分工，负责牵头制定简单实用、操作性强的预防和应对极端天气灾害及其次生、衍生灾害的应急处置或保障行动方案，各相关单位密切配合。
10附则
10.1名词说明
本预案所有气象数据如未特殊说明均为气象观测站观测数据，或气象台站预报数据。道路结冰是指等级公路结冰。本预案有关数量的表述，“以上”含本数，“以下”不含本数。
10.2预案管理与更新
根据形势发展和应急机制变化，及时更新、修订和完善本预案。区指挥部成员单位要根据本预案附录所列和本单位实际情况制定相应的应急处置和保障行动方案。
10.3解释部门
本预案由区人民政府办公室负责解释。
10.4实施时间
本预案自印发之日起实施。
雪天应急预案6
1、总则
1.1编制目的
根据上级预案要求和有关会议精神，为提高应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和应急处置能力，确保人民群众生命财产安全，结合我镇实际情况，特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国道路交通安全法》《突发事件应急预案管理办法》《湖南省低温雨雪冰冻灾害应急预案》《长沙市低温雨雪冰冻灾害应急预案》《长沙县突发事件总体应急预案》、《长沙县应对低温雨雪冰冻灾害应急预案(送审稿)》等法律法规和规定。
1.3适用范围
本预案适用于本镇行政区域内发生的低温雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害，以及本镇相邻地区发生的、可能对本镇造成严重影响的低温雨雪冰冻灾害的应对工作。
1.4工作原则
(1)坚持以人为本，科学统筹，最大程度降低灾害损失。把保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为应对低温雨雪冰冻灾害工作的落脚点。
(2)紧抓统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重。
(3)坚持单位联动，全民动员，全民参与，全力以赴做好应对低温雨雪冰冻灾害的应急救援工作。
2、应急组织机构及职责
2.1应急组织机构
镇政府设立了低温雨雪冰冻灾害应急领导小组(以下简称“镇领导小组”)，负责全镇范围内的低温雨雪冰冻灾害性突发事件应对工作。镇领导小组成员如下:
组 长: 分管应急工作副镇长
副组长: 镇应急办主任、镇自然资源办主任
成 员: 镇政府各部门分管负责人，金井供电所、电信、移动、联通等分公司分管负责人。
镇领导小组下设办公室(以下简称“镇小组办”)，办公室设在镇应急办。镇应急办主任任办公室主任，镇自然资源办主任任副主任。
2.2职责
2.2.1镇领导小组职责
(1)负责领导组织全镇低温雨雪冰冻灾害的应急处理工作，研究确定灾害应对工作重大决策和工作意见，确定灾害应急方案的启动和终止。
(2)根据上级应急指挥部的工作要求和部署，指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。
2.2.2镇小组办职责
(1)传达上级部门应对低温雨雪冰冻灾害的决定、指示，负责全镇应对工作的综合协调及相关组织管理工作。
(2)建立灾害应急信息综合管理系统，及时掌握分析重要灾情并向镇领导小组提出处理建议
(3)负责镇领导小组指示的传达以及贯彻落实指示情况的督查。
(4)负责与各单位的联系，处理镇领导小组的日常工作。
2.2.3镇领导小组成员单位职责
(1)镇党政办、党建办:负责全镇应对低温雨雪冰冻灾害协调工作，牵头组织应急工作督查。
(2)镇宣传中心:负责配合县委宣传部、县委网信办搞好正面宣传，引导社会舆论，指导镇上新闻媒体开展抢险救灾的宣传报道。
(3)镇武装部:负责配合做好重大灾情应急处置和救灾工作。
(4)镇派出所:负责打击盗窃、哄抢防御低温雨雪冰冻灾害物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为，维护社会治安秩序和道路交通安全与秩序，必要时实施交通管制;协调有关物资、人员的牵引工作，协助组织群众撤离和转移。
(5)镇财政所:负责救灾专项资金的保障。
(6)镇农业中心:负责指导农作物低温雨雪冰冻灾害工作;及时了解和掌握农作物受灾情况;组织技术人员对受灾农户给予农业技术指导和服务;积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救。
(7)镇应急办:负责镇领导小组日常工作(包括应急值守、传达指令、参谋咨询、综合协调和收集、整理、上报信息等);组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，按权限管理、分配各级救灾款物并监督使用;负责做好解放军和武警部队参与应急救援相关衔接工作。
(8)镇自然资源办:配合路口自然资源所开展应对低温雨雪冰冻灾害工作。
(9)镇建设中心:负责因低温雨雪冰冻灾害引发或可能引发建筑工地安全事故的监测、预警、应急处置和灾害评估等工作;负责村(社区)供(节)水、排水、地下管线建设管理维护工作;会同各村(社区)做好房屋安全事故应急处置工作。
(10)镇民政办:组织协调困难群众的救助、救济工作，负责管理农村五保供养和敬老院低温雨雪冰冻灾害应对工作。指导学校开展校舍安全监测和防护工作;指导、督促各级、各类学校开展防灾、减灾知识教育和应急逃生演练，提高师生防灾、减灾意识和自救互救能力。
(11)镇卫生院:负责组织灾区卫生防疫和医疗救护工作，提供灾区疫情与防治信息，防止和控制疾病发生和疫情蔓延。
(12)镇经发办:负责粮食、食用油、重要消费品、救灾物资等战略物资和应急物资的储备管理工作;督促、协调电力部门做好低温雨雪冰冻灾害应急处置工作。
(13)行政执法局路口执法队:负责涉及抢险救灾行政执法工作。
(14)金井供电所:负责供电设施的`安全巡查、巡护，对供电设施进行安全隐患排查;负责全镇供电系统的维护及受损设施的抢修;负责突发事件中现场指挥场所、消防设备设施、医疗救护、应急照明等应急供电保障。
(15)电信、移动、联通分公司:做好通信设施的检修工作，抓好工作落实，确保通信畅通。
其他未明确具体职责的单位，抢险救灾期间服从镇领导小组的统一安排部署，全面落实各项防灾减灾工作任务。
3、预防预警
(1)加强信息预警预告。加强对低温雨雪冰冻灾害天气的检测、预报，完善工作手段，积极联系上级主管部门，争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息，通过广播、宣传栏、召开会议等多种渠道及时发布。
(2)加强值班工作。每年11月下旬至次年3月30日为本市低温雨雪冰冻灾害防御警戒期。防御警戒期各村(社区)、各单位要切实做好值班工作，严格值班纪律，严格落实24小时值班责任制，各值班人员要坚守岗位，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情、雨情、灾情，确保通信畅通，对值班制度不落实而影响工作的，要立即追究责任。
4、应急响应
4.1指挥与协调
本预案启动后，镇领导小组组织协调全镇灾情应急处置工作。灾害现场的指挥和协调，各单位要遵照镇领导小组的应急工作部署，各司其职，协同配合，全力以赴做好应急处置工作。
4.2现场控制
险情发生后，镇小组办要迅速组织人员设立警戒区，对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。
4.3交通管制
根据灾情的需要，灾情发生后，镇领导小组要立即向上级应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告，得到指挥部同意后，依法采取管制措施，限制车辆和人员进出交通管制区域，对确需进入或通过的，要严格手续，并保障安全。
4.4抢险救助
遇重大灾情，镇领导小组各成员立即集结抢险队伍并迅速到达现场，开展抢险救灾工作。组织灾害点广大人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员，为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援，尽量减少人员伤亡。
4.5安全防护
在处置灾情事件时，要对事发地现场的安全性进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时，要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾情正在或者足以对公众的生命造成威胁时，要及时疏散人群。
4.6调集征用
根据当前灾害性低温雨雪冰冻天气应急处置工作的需要，镇领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定，向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。
5、信息报告
低温雨雪冰冻灾害发生后，受灾村(社区)和镇应急办应严格按照《长沙县突发事件信息报告规定》报告突发事件信息，并同步报告县指挥部办公室。
6、后期处置
6.1善后处置
镇领导小组要依法做好受灾群众安置和救灾物资的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活。在出现卫生、环境事件的事发现场，相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的，要及时归还或按规定予以补偿。在对受灾情况恢复重建能力及可利用资源评估后，要制定计划，恢复重建。
6.2社会救助
镇应急办牵头开展社会倡议活动，引导广大人民充分发扬“一方有难，八方支援”的精神，广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。
6.3调查总结
应急工作结束后，镇领导小组及时组织调查和总结，包括:因灾时间的影响范围、受灾程度，评估、核实灾害时间所造成的损失情况，对经济、政治和社会等方面的影响，分析原因以及应急处置过程及期间存在的问题，今后应改进的措施建议，需表彰或追究责任的单位、个人等，报上级应对灾害镇领导镇小组办公室。
7、附则
本预案自印发之日起实施。由镇应急办负责解释。
雪天应急预案7
一、组织领导
成立环卫局抗冰除雪应急指挥部：
总指挥：xx
副总指挥：xx
成员：xx
指挥部辖设3支机械抗冰除雪突击队、3支人工抗冰除雪突击队、1支后勤保障组。
二、启动条件
本方案适用于路面见雪需要清扫清理的情况。
三、抗冰除雪范围
我局主要负责：楚沩东西路、人民南路、白马大道、一环南路、二环南路、东一街、八一路、春城路、花明路、东沩路、玉潭路、宁乡大道、二环东路、新康路、一环路、沩水大桥、三环路、人民北路等16条路段机动车道积雪清理；负责主干道环卫管理路段人行道以及公厕、垃圾投放点、果皮箱周围的积雪清理。
四、抗冰除雪组织安排
实行抗冰除雪责任分包机制，具体环节责任分包如下：
（一）抗冰除雪设备应急安排
成立机械应急突击队。铲车1辆、平板车3辆、多功能车10辆、压缩车3辆、对接车2辆、洒水车6辆、皮卡车3辆，以上车辆分为三个应急小分队。在接到预警后24小时值班观察雪情，负责夜间叫醒，并根据雪情启动预案，随雪而动，第一时间组织车辆设备清理路面积雪。
1、第一机械突击队：
责任区域：楚沩东西路、人民南路、白马大道、一环南路、二环南路、风光带二期、东一街
分管领导：xx
负责人：xx
2、第二机械突击队：
责任区域：八一路、春城路、花明路、东沩路、玉潭路
分管领导：xx
负责人：xx
3、第三机械突击队：
责任区域：宁乡大道、二环东路、新康路、一环路、沩水大桥、三环路、人民北路
分管领导：xx
负责人：xx
（二）抗冰除雪划片分包安排
根据抗冰除雪任务以及区域特征，将辖区人行道抗冰除雪划分为三个大片，成立3支人工抗冰除雪突击队，规划方案《除雪演练方案》。
1、第一人工突击队
成员：机关工作人员
分管领导：xx
负责人：xx
分管作业片：楚沩东西路、人民南路、白马大道、一环南路、二环南路、风光带二期、东一街
2、第二人工突击队
成员：xx
分管领导：xx
负责人：xx
分管作业片：八一路、春城路、花明路、东沩路、玉潭路
3、第三人工抗冰除雪突击队
成员：xx
分管领导：xx
分管责任人：xx
分管作业片：宁乡大道、二环东路、新康路、一环路、沩水大桥、三环路、人民北路
根据现有的区域划分，一线所有保洁工人，要求在发生降雪时，全部到自己分管路段的人行道抗冰除雪，并根据抗冰除雪任务的需要随时服从抗冰除雪应急领导小组的综合调度。
（三）抗冰除雪后勤保障
负责人：xx
成员：xx
（1）设备设施维护科负责抗冰除雪物资和工具的采购供应，并做好工具的储备、发放以及抗冰除雪期间后勤保障。
（2）我局所有机械设备安排专人负责维护保养和操作使用，在进入雪季前保养到位，并做到车辆设备随用随检修、随保养，保障性能良好，保障车辆随时出动作业。
（3）如需外调车辆，由后勤保障组统一协调、预约和调度安排，必须在要求时间内到达指定抗冰除雪区域。
五、具体要求
（一）高度重视。各部门要高度重视，统一思想认识，把抗冰除雪任务当成首要的应急任务，提前做好抗冰除雪各项准备工作。进入冬季，全局所有干职工即进入随机待命状态，随时准备出动；有车科室车辆随时待命；各突击队要在全局预案分工的基础上再进一步细化分工，明确责任，将抗冰除雪任务细化到个人，实行分区作业，并提前做好相关演练，提高应急反应能力；设备设施管理科要做好各类生产车辆的检修、维护，保持车况良好，做到随时启动，做好抗冰除雪物资、工具的采购以及工具的储备和发放。办公室安排专人做好抗冰除雪信息收集、汇总、上报和媒体采访工作。
（二）除雪方法。发现地面出现积雪时，各科室立即按照应急方案迅速组织好人员奔赴责任路段，分管领导全线指挥辖区抗冰除雪工作。各科室负责人要保证24小时通讯联络畅通，随时接受调度和指挥。要积极调度人员，按照责任区域划分的`要求，在不同时间段，根据雪的大小，调度所有人员做到时间到位，人员到位，责任到位，并使用适合的工具，确保任务圆满完成。夜间下雪，在早上四点之前集合到指定路段、指定区域，各科室自行解决交通问题。白天下雪，要在预案启动后半小时内到达指定地点。在主干道未清理完毕前，可以将雪推到路沿石下，在主干道路沿石下清理结束后，人行道的雪不得再推到路沿石下，可采取打堆方式。路段剩余积雪，可采取就地翻动的方式促使融化，严禁向道路扬撒。
（三）安全生产。全局人员在清理积雪过程中必须统一着标志服上岗，各负责人要提前做好安全宣传与预防，确保安全生产。
（四）团结协作，密切配合。实行分工作业，作业中不得扎堆，确保积雪清理工作快速有效。在自己作业段清理完毕后，要及时反馈、服从调度。
雪天应急预案8
根据市气象局最新预报，受强冷空气影响，从20日后期至25日，我市有一次强降雪降温天气过程，预计24-25日早晨降温接近历史极值。为了应对恶劣天气，确保学校及师生安全，市二十中提前启动恶劣天气应急预案。
一是要加强校园安全排查工作，对危旧校舍、围墙、电气线路、校园树木、户外水管等进行全面排查，发现隐患，立即整改排除，确保师生安全；
二是学校根据实际情况，可暂时取消早自习，要求班主任做好缺勤学生追查工作，并保持与学生家长的沟通联系，确保学生上学路途安全；
三是通过翼校通、短信通知多种形式和渠道，开展交通安全、防冻防滑等安全知识教育，同时要及时关注天气信息，增强雨雪天气的安全意识，提高师生防灾自救能力。
四是要求学生食堂、学生宿舍保证学生热汤热饭，用上热水，防止学生因降温受冻受凉；
五是提前备足清扫工具和草垫，及时发动教工清扫积雪，做好学校和教室门口、主干道、厕所、楼梯、食堂等重点部位防滑处理工作；并落实学校领导带班值班制度、巡查制度，安排好足够的管理、保卫、后勤等人员坚守岗位，应对恶劣天气。
据了解，市二十中地处江北，毗邻长江，水域广，湿气大，相对气温比城区低，陈旧房屋较多，恶劣天气影响较大。该校按照恶劣天气应急预案的.要求，迅速行动、主动作为，将应对恶劣天气作为学校安全工作的重中之重，明确岗位职责，采取有效措施，确保强降雨雪降温天气校园及师生安全。
雪天应急预案9
一、雨雪冰冻天气来临之前
班级：
①向仓库领好扫雪工具和防滑材料(如竹扫帚、平头铁锹、麻袋、警告标志、警戒带等)，放到便于领取的地方，平时在门卫配一把铁锹和两把竹扫帚;
②提前布置清除路面积雪的任务，分发工具，明确要求;③检查水电设施，提前采取保护措施。
办公室：
①提示教职工在雨雪冰冻天气期间尽量不开私家车上班;
②根据实际情况，告知任课教师可能变动课表的情况;
领导班子：
①平时做好有针对性的安全教育工作，提高幼儿自救互救、自保互保的能力;
②通过园园广播及时播送气象消息和有关指示、规定。
二、雨雪冰冻天气来临之后
1、如果适逢幼儿园放假，执行市教育局停课的规定，至少一位带班领导在园值班;幼儿处通过幼儿园信息平台或班主任告知幼儿，办公室按原计划组织力量清除路面积雪，确保主要通道畅通，并安排好在园师生的生活;
2、如果逢幼儿园正常上课，因地制宜，继续按课程表上课，有关部门做好安全防范工作。
办公室：
①首先保证水电正常供应，食堂正常运转;
②雪停后立即组织力量清除路面积雪(若夜间下雪，必须早晨5：30开始清扫)，具体分工为：一楼各班班主任负责食堂至教室通道;二楼班主任负责楼道;当班保安负责大门口;后勤人员和驾驶员负责食堂通道，其中维修工专门负责重点区域应急处理(如铺麻袋等);
③必要时动员没有上课的青年老师扫雪;
④严重积雪冰冻的路段，一时清除有困难的，立即设置警示标志，禁止幼儿通行;
领导班子：
①园医随时待命，处理突发的跌伤事故;
②根据实际情况通过广播对幼儿进行安全教育：
③幼儿处老师和行政值日老师在非上课时间巡视园园，要特别关注教学区和运动区的情况，排查隐患，每位教职工都要随时劝阻幼儿做危险动作;
④对部分班级开展的“雪文化”活动及时规范(如时间、地点、教师在场管理等)。
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雪天应急预案10
为了加强幼儿园安全工作，保障全园师生的平安，防范雨雪天气安全事故的发生，能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。依照上级有关要求，切实从我园实际出发，制定本预案。
一、恶劣天气安全领导小组
组 长:XXX
职责：全面负责幼儿园雨雪天气安全工作，幼儿园安全第一责任人。
副组长：XXXX
职责：带领全体教师开展清除雨水和积雪的工作
二、恶劣天气范围：
雨雪、大风、洪水、雷电、冰雹等。
三、安全工作措施
1、加强园舍安全检查。幼儿园对园舍、围墙、厕所等进行一次全面检查，并安排专人每天巡查。尤其是恶劣天气时要随时检查，发现问题，及时解决处置。同时加强对园内电气线路以及各种教育教学设施与设备的检查，杜绝安全事故。采取保暖防风措施，保证幼儿正常的活动及教育教学条件。
2、安全领导小组成员及时收听有关天气预报如有蓝色预警时，即使安排好第二天的安全防范工作。
3、安全领导小组有关人员到岗，指挥各部门开展清除积水和积雪的工作。遇到雨雪天气时应提前开大门，幼儿尽早离园。
4、值班教师及时清扫各班外走廊，先用扫帚清扫积水、积雪和冰，再用干拖把将地面擦干，以免造成路面湿滑和结冰。
5、加强安全教育，提高安全防范意识，防止上下班期间发生各类事故，提高在雨雪天气的安全意识。
6、各班班主任负责对幼儿进行雨雪天气的`安全教育，提醒幼儿及时添加衣物，防冻防寒，预防感冒。
7、如遇灾害天气，必要时幼儿园可采取停课、延迟入园时间、提前放学、临时放假等措施，避免师幼出现安全事故（采取措施前，应提前通知家长）。加强我园师幼防范意识，牢固树立"安全第一"的思想，切实做好恶劣天气下师幼的安全工作。
8、未尽事宜，以当天紧急通知为准。
雪天应急预案11
为减少冬季低温雨雪冰冻灾害给人民生命财产造成的损失，保障道路畅通，完善我区交通系统应急预案体系，依据《中华人民共和国气象法》、《国家自然灾害救助应急预案》等工作方针政策和省、市、区相关要求，结合《古城区交通运输系统自然灾害应急保障组织预案》制定本预案。
一、应急机构的组成和职责
应急机构：成立古城区交通系统冬季低温雨雪冰冻灾害应急救援领导小组，负责全区范围内公路交通冬季低温雨雪冰冻灾害下的应急处置工作。领导小组成员如下：
组长：李兆强（局长）
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在局办公室。联系电话：
职责：
1、保障公路运输的安全畅通。
2、保障应急用车和救灾车辆的统一调配。
3、保证救援人员、救灾物资的及时运送及人民群众的及时疏散。
二、灾害分级
按照雨雪冰冻灾害影响范围和程度，分为特别重大雨雪冰冻灾害（Ⅰ级）、重大雨雪冰冻灾害（Ⅱ级）、较大雨雪冰冻灾害（Ⅲ级）和一般雨雪冰冻灾害（Ⅳ级）四级。
1、特别重大雨雪冰冻灾害（Ⅰ级）
监测或预报全区大范围积雪深度在30厘米以上，或持续3天以上积雪深度超过20厘米；或者监测或预报全区大范围出现雨淞、冰凌直径在20毫米以上或道路结冰厚度在3厘米以上；或者监测或预报全区大范围日最低气温在零下10℃以下。
2、重大雨雪冰冻灾害（Ⅱ级）
监测或预报全区大范围积雪深度在20厘米以上，30厘米以下；或者监测或预报全区大范围出现雨淞、冰凌直径在10毫米以上、20毫米以下，或道路结冰厚度在2厘米以上、3厘米以下；或者监测或预报全区大范围持续2天以上日最低气温在零下8℃以下、零下10℃以上。
3、较大雨雪冰冻灾害（Ⅲ级）
监测或预报全区大范围持续2天以上积雪深度在10厘米以上，20厘米以下；或者监测或预报全区大范围出现雨淞、冰凌直径在5毫米以上、10毫米以下，或道路结冰厚度在1厘米以上、2厘米以下。
4、一般雨雪冰冻灾害（Ⅳ级）
监测或预报积雪深度在10厘米以上；或者监测或预报出现雨淞、冰凌或道路结冰。
三、工作原则
1、以人为本，预防为主。把保障人民群众生命财产安全、维护经济社会稳定作为雨雪冰冻灾害应对工作的出发点和落脚点，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。
2、统一领导、分级负责。在党委、政府的统一领导下，建立属地管理、分工负责、条块结合为主的管理体制，有效整合资源，形成应对合力。
3、强化基层，提高能力。认真抓好基层站所、企业、客运场所等基层单位和组织的应急管理工作，落实应对雨雪冰冻灾害的各项防范措施，提高基层防灾避灾能力。
4、依靠科技，有效应对。依靠科技进步，全面提高雨雪冰冻灾害应急工作现代化水平，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置、有效应对。
四、工作重点
1、道路运输行业和公交行业运输安全，尤其是公交、危险品运输、长途客运、集装箱运输、车辆维修等。
2、水运企业、渡口渡船、港口码头运输安全，组织出航船只回渡口，保证安全。
3、水运设施和公路设施的安全完好。
4、在建工程的安全施工。
5、恶劣自然条件下，被堵塞公路或被毁（损）公路、桥梁、隧道、涵洞等设施的抢通、抢修等，确保公路的畅通。
6、抢险、救灾人员、物资、设备的疏送及滞留旅客的疏散工作。
五、应急预案的启动和解除
启动：冬季低温雨雪冰冻灾害预报发布后，按市、区相关部门的统一部署，启动应急预案。
解除：符合下列条件的，在经市、区相关部门同意后，方可解除。
1、险情排除，道路恢复通畅。
2、现场抢救活动已经结束。
3、受危险威胁人员安全离开危险区并得到良好安置。
六、应急准备
应急预案启动后，各成员及各有关单位在2小时内做好以下准备：
1.安全办负责与市交通运输局、区政府办、区安监局、区公安局等部门和有关领导的联系和协调，指导应急救援和善后处理工作，及时向有关领导请示汇报，与相关部门联系协调应急救援的有关事宜。
2.地方公路管理段负责组织人员做好道路的抢修准备工作，集中道路抢修队伍，调用道路抢修的物料和设备，采取在冰雪道路上撒盐撒沙等措施除雪除冰，在桥梁和其它重点路段加铺麻袋、草袋、秸秆等措施对公路通行进行及时修复，难以及时修复的，应当向区人民政府或市局请求支援。
3.地方海事处、古城区交通运政管理所负责按照应急客货运输的要求，组建运输队伍，落实运输车辆、装卸设备和相关救灾工具满足应急救援的需要。
4.办公室负责应急救援处置指挥协调工作所需车辆、人员和设备的后勤保障，确保与市、区有关领导和部门的信息畅通，所报信息涉及县相关部门的，要征求意见，报局领导审查后上报。
5.地方公路路政管理大队加强信息调度，掌握紧急情况，做好人员和物资的运输指挥和疏散工作，维持交通秩序，对公路、水路安全隐患进行排查并及时处置。
6.需要其他单位支援的，向区人民政府申请。
七、应急行动
冬季低温雨雪冰冻灾害应急反应的主要行动是：
1.在市、区相关部门的统一领导安排下，迅速进入岗位，随时待命。特别是道路抢修队伍、道路运输队伍，要由单位的主要领导带队，做到人员齐整、装备精良。
2.按照市、区相关部门的'统一部署，首先保障抢险救灾道路的安全畅通，及时对公路进行抢修、加固，并提前制定出科学的绕行方案。其次保证抢险救灾人员和物资的紧急调运，按照先重点、后一般的原则，派出道路运输抢险救灾车队。救灾车队按指定路线进入重灾区或指定位置，迅速展开救援，抢救运送受灾群众和国家重要财产，调运受灾群众急需的生活必需品。
3.根据灾情变化和救灾需要，适时因地制宜，对其他社会车辆进行调度，满足道路运输需要。
八、应急工作要求
（一）元旦、春节即将来临，地方公路管理段、路政大队要进一步加强公路的安全巡查及养护管理，及时对路面坑凼、公路塌方、泥石流、路基缺口等病害进行抢修，可能危及行车安全的，要加强安全管理，设立明显的警示标志。
（二）各部门及时补充储备抢险物资、抢险机具，做好准备工作。
（三）严肃纪律，做好节假日值班安排。严格实行领导带班24小时值班制度，值班人员要坚守岗位，认真做好记录，发生灾情、险情，及时按程序上报。
（四）服从统一调度，一旦出现严重灾情，各部门人员应在应急救援领导小组的统一领导下，积极开展应急抢险工作。
（五）加强抢险救援现场管理，确保人员安全，科学分工，避免人员伤亡和财产损失。
九、责任追究
本预案启动后，凡与执行应急任务有关的单位必须无条件执行命令。对拒不执行上级命令，因玩忽职守、贻误时机造成重大损失的单位、直接责任人和工作人员将严肃处理，违反国家法律法规的，按照有关规定处罚。
十、本预案由古城区交通运输局负责解释，自发布之日起实施。
雪天应急预案12
为做好雨雪冰冻恶劣天气的应对工作，最大程度减少人民生命财产损失，切实提高处置自然灾害和降低安全事故的'能力，保障人民群众生活平安，结合我镇实际，制定本预案。
一、指导思想
按照区委区政府的工作部署，在镇党委政府的统一领导下，积极应对雨雪、冰冻天气等灾害事故，积极开展保人民群众生命财产安全、保交通畅通安全等抢险救灾行动，减少人民生命损失，保证全镇的安全稳定。
二、领导小组和工作分工
经研究成立蔡勇镇长任组长，人大主席赵东亮和其他班子成员为副组长，各镇直单位和村居主要负责人为成员的领导小组。当发生雨雪冰冻灾害天气时，领导小组在蔡勇镇长的统一指挥下，按照工作分工，积极开展应对措施，保证雨雪冰冻天气的社会稳定。
三、物资器材保障
物资保障由综合保障组负责，筹备救援车辆、救灾物资、生活物资等，同时请示领导，随时征调大型设备投入救灾。器材不足时，由镇党政办负责调配。
四、工作要求
1.加强信息报送。各工作组要将受灾情况、救援情况及时上报综合保障组，按规范程序及时向区政府汇报；突发事件应第一时间报送镇主要领导，并落实逐级上报，不得出现虚报、瞒报、漏报、误报、迟报等现象。
2.强化应急值守。镇村干部要严格落实领导带班值班制度，人员要坚守岗位，保证通讯工具24小时开通，如有灾情发生，立即上报并开展抢险救援工作。
3.严肃工作纪律。在雨雪冰冻灾害天气期间，严格工作纪律和工作要求，凡因责任不落实，工作不到位，造成重大后果和严重影响的单位和责任人，将按有关规定严肃追究责任。
雪天应急预案13
为做好低温雨雪天气防范工作，确保雨雪冰冻等恶劣天气道路、水路运输安全、畅通，保障人民群众出行安全，应对可能出现的突发事故，特制定郎溪县交通运输局低温雨雪天气防范应急预案。
一、成立应急组织，加强工作领导
县交通运输局成立应急救援领导组，局长任组长，分管领导为副组长，成员为局属各单位主要负责人。下设办公室，由夏程祥任办公室主任，办公室设在局安办（应急办），联系电话XXX。
二、层层包保，落实各自责任
主要任务:保障县域内国省道、农村公路、桥梁的安全畅通和公路附属设施的齐全、货运车辆、两客一危、在建工程项目、渡口的安全监管。
总负责人：包德平局长
（一）国省道、县乡公路
1.公路事业发展中心主要负责县域内公路安全畅通工作。主要有应急物资、大型机械和应急人员的准备；及时做好应对冬季恶劣天气等突发情况所需应急物资、大型机械的准备，储备足够的除雪除冰工具、物资；重点落实冰雪灾害隐患路段的抢险机具及队伍，随时保证灾害发生时机械、人员、物资都跟得上；确定应急任务的相关人员和应急的机械车辆，保证一旦受领任务，能按时到达指定地点。如冰冻天气行驶所需防滑链等器材，御寒，保暖，抗饥，常用药品等物资的筹措准备，以便应急时使用。加强公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度，及时排查雨雪冰冻可能造成的路阻险情。灾害造成交通中断时，应急队伍发动一切力量，立即组织抢通并及时修复；一时无法抢通的，采取修筑临时便道、架设便桥、制定切实可行的绕行方案等措施尽一切可能保证公路运输安全通行。对易积雪冰冻路段设立必要的警示标志，确保行车安全。（负责人：向霆，联系电话：XXX）
2.成立五个包路小组
第一组组长李朝会（副局长）
人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆皖PG166S。包保线路：G235北段、十夏路、十定路、梅定路、梅石路。
第二组组长王平（副局长）
人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆皖PJ168T。包保线路：钟梅路、S202、环龙须湖绿道、S203。
第三组组长陶维祥（副局长）
人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆皖PGL989。包保线路：山幸路、幸飞路、跑飞路、黄湖路、飞毛路。
第四组组长方威（执法大队书记）
人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人,铲雪机械1台，应急车辆皖P7T605。包保线路：G235南段、十姚路、G318。
第五组组长汪莉(办公室主任)，
人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆皖PP1068，包保线路：祥花路、山南路、南管路。
铲雪机械联系人：向霆，联系电话：XXX
3.成立应急分队
负责人王平（副局长），主要负责县域内交通道路应急抢险、畅通保障，协助全县交通道路应急抢险需求增援；完成上级赋予的其他应急抢险任务。
成员：执法大队30人、公路养护中心10人。
（二）两客一危一货车辆
责任单位：道路运输事业发展中心。加强对“两客一危一货”运输企业的源头管理，加强运输车辆的安全检查，确保各类车辆的技术性能符合安全运输要求。及时发布客运班线的运行情况，做好宣传和解释工作，避免因雨雪冰冻天气客运班线停开而出现旅客大量滞留现象。加强运力协调，严格运输调度纪律，对冰冻严重难以保障安全的线路和路段，要采取改线、改道、改班等措施。对无法改线、改道的班次，应采取果断措施，该停班的立即停班。同时加强驾驶员驾驶技能培训，提高驾驶员的应对能力，确保驾驶人员的.身心素质符合安全运输要求。（客运负责人：陈明华，联系电话：XXX；危（货）运负责人：胡耀，联系方式：XXX）
（三）水上安全
建平镇、涛城镇政府负责水上安全工作。建平镇具体负责王家铺渡、吊书铺渡、南门渡、中滩渡渡口的安全监管；涛城镇具体负责后乐渡、合溪渡渡口的安全监管。加强应对低温冰冻雨雪等恶劣天气的防御能力，做到“早准备、早预防、早发布”，储备相关应急物资，及时发放到位。南门渡、中滩渡、后乐渡、合溪渡渡口已停渡，属地镇政府加强监管，禁止摆渡；王家铺渡、吊书铺渡等客流量较大渡口，为水上交通安全重点监控点，实施重点监控和督查。（建平镇政府负责人：夏和斌，联系电话：XXX；涛城镇政府负责人：柏亚辉，联系电话：XXX）
（四）在建以及未交工的工程项目
局重点项目办负责组织安全畅通工作，规划科、质监站协助实施。
1.郎溪县第一联合圩下半部中桥河堤除险加固工程-新建吼儿桥工程，施工单位安徽宇盛建设工程有限公司（负责人：秦磊,联系电话：XXX）
2.长江经济带郎溪县城乡流通体系提升项目（一期）-美丽公路，施工单位为安徽水利开发有限公司（负责人：安怀，联系电话：XXX）
3.S202三标，施工单位安徽开源路桥有限责任公司（负责人：方有超,联系电话：XXX）
4.S202四标，施工单位安徽路桥集团有限责任公司（负责人：代元阳，联系电话：XXX）
5.G318国道郎溪县十字段改扩建工程，施工单位安徽路桥集团有限责任公司（负责人：程裕磊，联系电话：XXX）
三、加强值班值守，强化协调联动
1.客运、货运车辆运力由道路运输事业发展中心负责协调；
2.应急机械、物资由县公路事业发展中心负责调运和储备；
3.局办公室负责收集整理信息资料，及时报局主要负责人审核后上报。
4.遇突发事件，各单位按各自职责，即时启动应急预案，应急预案启动后，应急领导小组成员的手机必须保证24小时开机，及时采取相应措施予以应对。信息及时上报主管局，实行统一指挥，分工负责，协调处理，切实保障人民群众的出行安全、有序。
5.加强应急值班，保障通讯畅通。值班监督电话：XX。
雪天应急预案14
为保证校车在正常运营时，学生的人身安全和生命财产安全，特制定如下应急预案。
一、校车管理领导小组
组长：
副组长：
成员：
二、应急措施
1.校车行驶途中，护乘人员应教育学生不得在车厢内打闹、推搡和拥护，不得将头、手等伸出窗外。
2.护乘人员负责监督驾乘人员的'操作行为，对违章操作必须予以指出，坚决抵制乘坐酒后车，故障车。
3.学生上、下车时，值班教师要看清周围交通、车辆行驶情况，避免发生交通事故
4.遇校车故障或事故出现时，护乘人员应沉着冷静，保持学生的稳定情绪，并在第一时间内与校方领导（负责人）和运营车辆单位主管汇报，同时拨打122或110报警。学校负责人向教育局主管部门汇报。
5.事故发生时校方负责人和校车公司负责人在第一时间内赶赴现场，维持现场秩序，保护现场，发生受伤者，要尽快及时送医院救治。
6.遇到恶劣天气时，安全领导小组有关人员提前到岗，在大门口组织引导学生安全进出校园
7.处置电话：
学校办公电话：
报警电话：
急救电话：
交通事故电话：
雪天应急预案15
1.总则
为加强省道和乡道和农村公路雨、雪等恶劣天气道路通行能力，有效预防并及时处理雨、雪等恶劣天气突发事件，确保公路运营工作顺利进行，特结合辖区农路办实际状况，制定本应急预案。
1.1指导思想
努力维护所辖区道路畅通运营工作的正常秩序，对雨、雪等恶劣天气造成交通事故等突发事件做到快速反应和紧急处理。
1.2工作原则
本预案坚持统一指挥、相互协同、预防为主、确保安全的原则。
2.指挥机构及职责
2.1为保证道路畅通雨、雪等恶劣天气突发事件的处理能力，成立由农路办全体人员共同组成的农路办大雾、冰雪等恶劣天气突发事件应急领导小组。
组长：张国梁 副组长：许金基
成员：张国刚 龚华堂
办公室设农路办，具体负责雨、雪等恶劣天气突发事件
2.2职责
组长负责对突发事件处理实施现场指挥，组织应急人员及时处理突发事件。
副组长协助组长工作。
各成员负责组织本部门、本单位人员并实施有针对性的应对措施。
办公室人员负责相关信息的采集、反馈、报告，传达领导指令。
3.预防与预警
(1)农路办部门要及时收集气象及雨、雪等恶劣天气通信信息，各村护路员要密切关注天气变化及农村公路通行动态，发现异常情况及时上报；
(2)交通、通讯设备要经常处于良好状态；
(3)要时刻保持应急机械、设备良好的技术状态，要主动联系相关社会救援力量，遇有突发事件要随叫随到；
4.应急突发事件类别
(1)大雨天气。(2)冰雪天气。(3)其他a)山体滑坡
b)软土地基c)水毁
5.应急响应
5.1大雨天气
(1)农路办、各村安全工作领导小组大雾天气公路安全的办事机构，应全面负责保证公路在大雾天气时的安全，水阳中队负责协助工作。
(2)交通部门与气象部门建立了密切联系，并在公路沿线设立了15处自动气象观测站，及时获取气象信息，并及时汇报农路办。
(3)通知监控室在电子情报版上发布相关信息，及时在拐弯路下设大雾警示牌，提醒驾驶员减速慢行，打开雾灯。
(4)农路办、水阳中队负责在有薄冰路段喷洒盐水或盐砂混合物，以降低路面冰点，增强路面抗滑性能。
(5)如遇发生交通事故时，水阳中队负责协助对辖区道路交通的疏导、分流工作。
(6)特殊情况，经区交通局、农路办、水阳中同意，上报上级领导，经一定手续批准后，实行管制措施，甚至封道。在封道期间，水阳中队负责向办交通局及时汇报有关封道的具体时间、区间及解除时间、区间。
（7）不同路面能见度处理
当路面能见度大于50米，小于500米时，路政中队联系水阳队，必要时协助交警在收费站设置警示标志、反光锥形桶，实行间断放行；当能见度小于500米大于200米时，每隔1分钟放行1辆车，时速不超60公里；当能见度小于200米，大于100米时，每隔2分钟放行1辆车，时速不超过40公里；当能见度小于100米大于50米时，每隔3分钟放行1辆车，时速不超20公里；当能见度小于50米时，采取局部或全段全封闭交通管制措施。
5.2冰雪天气
(1)各养护站、股作为本单位安全工作领导小组冰雪天气高速公路安全的办事机构，应全面负责保证高速公路在冰雪天气时的安全，各路政中队负责协助工作。
(2)公司与气象部门建立了密切联系，并在公路沿线设立了15处自动气象观测站，及时获取气象信息，并及时汇报养护科及所长。
(3)冬季来临前，农路办应在组织上、设备上、材料上做好准备工作，防患于未然 。督促养护职工在降雪期间坚守岗位，抓住降雪初期雪层松散时机，及时投入除雪工作。
(4)冰雪天气时，全站、所员工要积极投入除雪工作，首先要保证清除路面区域的积雪、积冰， 保证行驶道路安全、畅通。其次要积极协助农路办、路面的积雪、积冰 。
(5)不同雪量处理
a）一般降雪量不大（基本在3cm以内）时 ，可以采用人工除雪。当雪厚为1cm左右时，白天室外气温在0℃左右，可靠车轮滚动与地面摩擦产生的热量及尾气排放的热量自行融雪，夜晚室外气温低，车流量小，就需要融雪剂融雪、防冻。当雪量达到5cm以上时，要开始用机械除雪。
b）机械除雪时，清雪质量受温度影响较大，因此抓住有利时机融雪。在降雪量较大的情况下，当雪天转晴后，如果室外温度在0℃以上，机械推除积雪后，只需撒非常少量的融雪剂，随着地表温度的增加和行驶车辆的轮胎与地面的摩擦，残留的薄雪将自行融化。当室外温度在0℃以下时，清雪时间要控制在上午10时至下午2时之间，机械清除积雪后，要及时撒融雪剂融雪、防冻。当白天行车道的'残雪留到夜晚且室外温度又低时，由于路面有残存融雪剂不会形成冰面，但为了使雪尽快融化干净，要在清晨交通量增大之前，或者在一昼夜温度最低的时刻来临之前，再撒一层融雪剂防冻，然后借助过往车辆的车轮压、带、磨，加快残雪的融化速度。对桥面、高填方等温度低的路段，要适当加大融雪剂撒布量。
(6)除雪方法
a）除雪中应注意除雪次序，应该先清超车道，后清行车道。除雪作业时要有严密的安全措施 ，要使用限速标志牌以提示驾驶员在安全速度内行驶。在未封闭交通时，严禁逆向除雪作业 。在清除中央分隔带附近积雪时，要避免将积雪飞溅至另一侧，而影响过往车辆的正常行驶。
b）化学除雪剂。盐水除雪剂水、盐质量百分比为10∶1到20∶1。盐砂除雪剂中盐、砂质量百分比为1∶500到1∶800。
5.3其他
5.3.1山体滑坡
(1)农路办指令一名养护管理员负责建立一套滑坡山体技术档案，滑坡山体技术档案的内容应包括地质情况，地层情况，土的物理、力学、水理特性，设计时所采取的加固和处理措施，日积月累山体变化情况等。
(2)农路办日常巡查中应重点检查，如发现原有滑坡复活，或发生新的滑坡，则应认真研究已有资料，对滑坡做出全面观察分析，找出原因，及时解决，同时应在滑坡档案中做好记录，完善资料。
(3)日常巡查中应重点检查护面墙结构，因护面墙不承受墙后土体的侧压力，所防护的边坡若有滑动、滑塌现象，路堑边坡有不稳定现象时，护面墙均会立即产生反应，一般会有裂缝、块石松动、墙面局部突起变形等现象，此时应立即报告农路办领导，并汇报交通部门。
(4)日常巡查中应重点观察有无下列现象：斜坡坡脚附近湿地增多且范围扩大。坡脚附近土、石挤紧并出现大量膨胀裂缝。斜坡下部路基上拱。斜坡中部出现纵横裂缝。斜坡上部出现弧形裂缝，有下沉现象。斜坡上树木倾斜。斜坡上缘土、石零星下落。上述现象均可发生滑坡的现象，遇此情况，农路办、各村等巡查人员应立即报告农路办，再汇报养护科及所长。
(5)消除水对滑坡的有害作用。对滑坡体外上方及两侧的地面水予以截断，以免流入滑坡体。对滑坡体上集水洼地的积水采取引水渗沟加以排除。在土体浅层滑坡的山坡设置渗沟群。
(6)增加滑坡的稳定作用。在滑坡体上部主滑部分和后部被牵引部分，采用减载措施，以减少滑坡的下滑力，而在滑坡体上部和前缘部分则要加载，以增加滑坡的抗滑力。对规模较小的，且在全部清除滑坡体后不致产生后部及两侧牵引部分滑坡时，采用全部清除方法加以处理。
(7)暴雨天极易引发泥石流，此时养护站、股应加强巡查。要及时疏通排水沟，确保大面积水流不产生在坡面上。要及时挖除松散土、石。要在坡面上覆盖塑料薄膜，以隔绝水流进入土层内。在这种情况下，农路办、各村应及时调集人力、物力及时救急，同时上报养护科及所长。
5.3.2软土地基
(1)农路办、各村指令一到两名养护管理员负责建立一套路况技术档案，路况技术档案的内容应包括软土地段的里程桩号，地层情况，土的物理、力学、水理特性，设计时所采取的加固和处理措施，施工中动态观测资料以及通车后沉降状况等。在半填半挖地段、边坡泉水出露情况等，应做好记录，便于查阅，一旦发生问题时，可充分利用这些资料分析研究并做出对策。
(2)在养护过程中，农路办、各村专职负责的养护管理员要对软土路段，特别是软土集中沉降量大的地段，利用施工中所埋臵的观测仪器继续进行动态跟踪观测。
(3)农路办、村日常巡回检查桥梁、涵洞构造物时，检查的重点是桥台受土压力偏载作用是否发生移动和不均匀沉降，构造物有无裂缝现象，涵洞、通道及其他地下构造物是否有变形现象等。
(4)在发生自然灾害（如地震、大雨、洪灾）时，农路办、各村应注意检查路线、路基、路面、排水系统有否开裂，路基构造物有否裂缝等。
(5)日常养护工作中，农路办、村要做好如下应急措施：
a）及时修复由于沉降而破坏的排水系统，必要时增设截水沟。
b）当基础沉降大而且仍不稳定时，应采用注浆、打砂桩、插排水板、打桩、反压等加固措施。
c）对损坏的路面，应及时采取补坑槽或中修罩面。d）对桥头不均匀沉降，进行注浆处理。
5.3.3水毁
(1)农路办、各村要掌握气候特点和本地汛情，要与气象部门、水文部门密切联系，及时收集水、雨情况预报资料。在雨季来临前对沿线各部分进行认真检查，将需治理的工程项目编入养护计划，及时上报，并抢在洪水前付诸实施。同时应注意积累和保存观测资料，作为今后道路大、中修和加固措施的依据。
(2)日常养护中应注重绿化工作，减少水土流失。
(3)农路办、各村在雨季来临之前要认真检查高速公路道路主体结构物及附属结构物。对边坡不稳定地方要加强防护，对排水构造物，如边沟、截水沟、排水沟等要保证水流畅通，对浆砌块石护坡泄水孔要看其是否通畅，对路面上的龟裂、坑槽需要提前修补等。
(4)农路办、各村在雨季来临之前要认真检查高速公路桥梁主体结构物及附属结构物。对桥梁基础附近的河床要求保持稳定，并适时进行疏通，其范围应在桥涵上下游各15倍桥长处，但不小于50m和不大于200m范围内。每次洪水过后要及时清理河床上的漂流物，基础如有局部掏空，应将护底、护坡、锥坡等加以修复，以防冲刷。总之要做到“治小、治早、 治好”，以保障道路畅通。
(5)当洪水一旦发生险情，农路办、各村应调集本单位一切力量，采取有效措施及时抢险，具体办法是：用铁丝笼、竹笼保护路基、坡脚。在缺口处用草袋或布袋装砂或土进行堆码 ，待水退后再及时修复。严重险情可用捆绑式大体积混凝土块体、钢筋铁笼内投石来保护路堤边坡等。
(6)暴雨、大洪水时农路办、各村要派出人员对沿线和主要工程、薄弱地段进行巡逻，以便及时发现险情，及时采取有效处理。
(7)水毁灾害过后，要进行总结，以便汲取经验教训，要不断提高防水毁灾害的技术水平和能力。
6.教育、培训、演练规定
6．1本预案不脱产进行书面教育，以日常养成性的小型演练为主，旨在熟悉预案程序，同时保障员工人身安全。
6．2应急管理机构及人员每年组织专业培训，深入学习应急处臵技能与心理学知识，确保应急人员的专业性与针对性，对学习内容及时进行更新。更新周期为两年。
6．3对具有专业知识和技能的应急人员，应保持稳定。
6．4本预案每年进行一次演练，演练工作由领导小组组织进行。演练工作单独制定计划，并对演练情况进行书面总结，作为修订预案的依据。
6.5应急物资与设备保障
本预案中所涉及到的应急物资农路办，应急机械设备在立足于现有可依靠社会力量。
7.与其他应急预案的关系
本预案为安全生产事故应急预案的配套预案。
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