雨雪天气应急预案
在平时的学习、工作或生活中,有时会突发一些不在预期的事故,为了避免事情更糟,就有可能需要事先制定应急预案。我们应该怎么编制应急预案呢?以下是小编为大家整理的雨雪天气应急预案,欢迎阅读与收藏。
雨雪天气应急预案1
为积极做好我镇低温雨雪冰冻天气防范应对工作,全面提高应对雨雪冰冻灾害的综合管理水平和应急处置能力,最大限度地减少或者避免雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失,保障经济社会持续健康发展。根据《突发事件应对法》和《娄底市关于做好本轮寒潮大风、低温雨雪冰冻天气防灾减灾工作的紧急通知》的相关规定,结合我镇实际情况,特制定本应急预案。
一、组织领导
成立水洞底镇低温雨雪冰冻天气应对工作领导小组,其成员如下:
顾 问:宋 磊
组 长:肖 洁
副组长:周新建 周资桃 胡洪文 黄忠
成 员:曾勤勇 胡光阳 龙栋磊 陈晖 李廉龙
及各部门站所负责人
领导小组下设办公室,地点设党政办,由黄忠同志兼任办公室主任,李杨、张宇、邓志明、康东、付翌为办公室成员,具体负责全镇低温雨雪冰冻天气应对工作的综合、协调、指导和督查,联系电话:0738-461xxxx。
二、工作目标
(一)保障道路畅通。要切实保障公共交通畅通,不得因极端天气而出现公共交通断线、停开和无序情况。对乡村公路要实施分片包干负责,做好路面加固除险、铲雪除冰、及时除障等三项工作。加强乡村路况巡查,发现险情及时处理,抓好交通运输组织,保障物资运输畅通。
(二)保障物资供应。要千方百计保障居民生活物资,
尤其要做好蔬菜、食品、燃气、燃油等群众生活必需品的组织供应。严厉打击哄抬物价、扰乱治安行为,确保社会政治大局稳定。
(三)保障安全有序。要把确保安全有序作为抗击低温雨雪冰冻天气的重点切实抓好。突出抓好电力、通信、电视、自来水等管网安全,消防、交通、房屋建设安全,社会秩序稳定等方面的保障工作。确保不发生因灾害天气造成的责任事故。
(四)保障群众生活。要切实安排好困难群众的生活,尤其要重点抓好农村五保户、危房户、困难户、街头流浪人员等特殊人群的生活保障,确保不发生因灾伤亡、冻饿伤亡,坚决杜绝群死群伤事故。
(五)保障防灾到位。确保农业、林业、畜牧水产业防灾到位,将损失降到最低。
三、工作安排
根据低温雨雪冰冻天气应对工作的重点,设立道路交通疏导组、特困居民救助组、水电供应维护组、物资保障组、安全生产组、应急抢险组、防灾救灾组、镇区环境维护组、信息宣传组等九个专项工作组。
(一)道路交通疏导组
组 长:周资桃胡光阳
副组长:曾耀飞 杨建军 熊芳
责任单位:综治办、公路站、派出所
主要职责:
1.组织镇村干部和社区居民清除镇村各路面的积雪、冰块等,开展交通巡逻,确保交通安全畅通;
2.加强重点道路的值勤和指挥,确保安全畅通;
3.组织清扫主要交通干线的积雪、冰块和洒盐除雪工作;
4.加强干线公路的基础设施维护工作,做好道路滞留车辆的疏导工作。
(二)特困居民救助组
组 长:龙栋磊
副组长:李嫦 聂双清 易铭哲 谢晓望
责任单位:民政室、卫生院、妇联、团委
主要职责:
1.及时解决群众基本生活救济问题,确保冰冻引发灾害灾民有饭吃、有衣穿、有房住、有医疗保障;
2.认真做好灾情的统计、核查、上报工作;
3.抓好卫生防疫工作。
(三)水电供应维护组
组 长:李廉龙
副组长:童国珍邓星红
责任单位:水利站、供电所
主要职责:
1.负责确保电力的'正常供应,做好电网的应急抢修和除冰工作和医院应急供电保障工作;
2.负责确保自来水的正常供应,做好自来水管网防冻和抢修、应急供水保障工作。
(四)物资保障组
组 长:周资桃
副组长:李朝红
责任单位:财政所、民政室、林业站、畜牧站
1.做好全镇油米肉菜等生活物资供应的调度保障工作;
2.做好物价稳定工作;
3.认真做好救灾和抢险物资的筹集、调度。
(五)安全生产组
组 长:黄忠
副组长:张宇 肖球辉 童雄耀 肖菊平 邓冬生
责任单位:应急管理站、企业办、国土所、水洞底中学、新禾中学
主要职责:
1.组织排查消除各建筑冰冻等安全隐患,抓好工业企业及加油站、烟花爆竹等行业的安全管理工作,确保生产安全;
2.抓好校舍除冰和学生防冻保暖工作,抓好校园和校车安全工作。
(六)应急抢险组
组长:周新建
副组长:曾耀飞 童礼
责任单位:综治办、派出所、城建办、整建办、民兵应急分队等单位。
主要职责:组建应急抢救分队,遇有突发性事件,迅速奔赴事发现场组织抢险和救援。
(七)防灾救灾组
组 长:黄忠
副组长:童国珍 谢治平 王国华 李杨芳
责任单位:水利站、林业站、畜牧水产站、农技站
主要职责:
1.抓好镇域中心、公路两侧绿化带和花卉苗木基地的防冻除冰保林工作;
2.抓好经济林和蔬菜等经济作物的防冻指导工作;
3.抓好养殖户和家畜家禽的防冻指导工作;
4.抓好水利基础设施的防护工作;
5.抓好农林业防冻补损的技术指导工作。
(八)镇区环境维护组
组 长:胡洪文
副组长:刘桂源 曾铮贵
责任单位:城建办、整建办
1.组织镇村干部职工和社区居民清理街道冰块积雪,确保市容市貌整洁;
2.确保镇区环卫设施正常运转,排查消除各建筑冰冻等安全隐患,确保居民正常的生活和工作秩序,出行方便。
(九)信息宣传组
组 长:曾勤勇
副组长:李杨 童琦 童海鹏
责任单位:党政办、组织室、文化体育广电站
主要职责:
1.组织做好防冻应急工作的宣传报道;
2.大力宣传防灾抗灾知识。
四、工作要求
(一)加强组织领导。此次低温雨雪天气持续时间较长,覆盖范围广,且正值元旦来临时期,对人民群众的安全和生产生活将造成较大影响。各村(社区)、各单位要克服麻痹思想和侥幸心理,以对人民群众高度负责的精神,层层落实防灾减灾责任制,加大工作力度,密切配合,采取有力措施,确保工作到位、人员到位、措施到位,最大程度减少灾害造成的损失。
(二)加大宣传发动。要及时掌握气象部门对灾害性天气过程的监测、预报工作,利用有线电视、宣传车、短信平台等方式,及时向社会广泛公布灾害预警信息和简明防灾避灾办法,积极动员全镇人民做好各项应急准备;对此次应对低温雨雪冰冻天气工作进行正确舆论引导,避免群众出现恐慌情绪;对应对低温雨雪冰冻天气工作要全程跟踪,积极报道各单位和部门工作进展情况。
(三)明确工作职责。镇低温雨雪冰冻天气应对工作领导小组办公室负责统筹调度安排全镇的应对工作。综治办、民政室、应急管理站、城建办、交管站、派出所、供电所、自来水厂、卫生院、民兵应急分队要各自准备应急力量,以备随时调配;农技站要加强对农业生产抗灾工作的指导和督促;各单位在收到灾害天气预测预警信息后,应及时通知受影响的群众,做好防灾避险准备,遇到灾情和突发事件,及时向镇值班室报告情况。各村(社区)对五保户、特困户、危房户的普查登记即时启动,并立即落实应急救助人员和方案,具体名单于12月25日报镇党政办。各村(社区)负责安排好应急铲车一台,在发生紧急状况时随时投入应急救灾,服从镇统一调度指挥。
(四)加强应急值班。各村(社区)、各单位负责人要深入一线了解情况,转变作风,加强服务。要严格实行领导带班制度和2 4小时值班制度,各单位、各村(社区)值守人员要2 4小时保持通信畅通。
冰冻雨雪气象预警未解除之前,各村(社区)、各单住主要负责人要坚守岗位,原则上不得外出。要密切关注天气变化情况,加强对预警性、苗头性、倾向性信息的收集研判,进一步拓宽信息来源渠道,强化信息报送手段,提高信息报告的时效性和准确性。一旦发生突发事件,要积极妥善处置,严格按照相关规定及时上报。低温雨雪冰冻天气期间,实行信息一天一报制度,各村(社区)、各单位于每日下午16: 30时前将本村(社区)、本单位应对低温雨雪冰冻天气情况报镇党政办。
雨雪天气应急预案2
一、总则
(一)编制目的
为切实做好低温雨雪天气的应对工作,保证各部门密切配合,统行动,高效、有序地开展应急救灾工作。全面提高应对低温雨雪天气的应急处置能力,最大限度地预防和减轻低温雨雪天气的影响,保障群众生命财产安全,特制定本预案。
(二)编制依据
《突发事件应对法》、《气象法》和《XX省突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。
(三)基本原则
1、以人为本、预防为主。保障工农业生产和生活安全有序、生命财产安全,最大限度地预防和减少低温雨雪天气造成的人员伤亡和危害。
2.统指挥、分级负责,部门分工、协调一致。全镇各部门、村委落实责任,互相配合,形成应急合力,共同做好低温雨雪天气应急工作。
3.以科技为先导。依靠科技进步,全面提高低温雨雪天气应急工作的现代化水平,做到及时发现、预警、响应和处置。
(四)适用范围
1、本预案所称低温雨雪凝冻天气,指受寒潮、低温、大风、冰雹、霜冰等天气而造成的大范围降雪和冰冻,包括其次生、衍生情况。
2.本预案适用于发生在我镇行政区域内的低温雨雪天气监测、预警、应急响应、救灾等工作。
二、组织机构及职责
(一)应急组织机构
成立XX镇低温雨雪天气应急办公室指挥部,由书记XX任指挥长,镇长xxx任办公室主任,其余委员任办公室副主任,成员由各部门工作人员组成,应急办公室下设六个工作组五个工作队。
1、交通保障组
组长:XXXXX
副组长:XXX
成员:公安、国土部门、交管部门全体职工,各村支书、主任。
2.民生保障组
组长:XX
副组长:XX 组长:XXXXX
副组长:XXXX
成员:安监部门、信息访部门、委监察部门、司法部门所全体职工,各村支书、主任。
5.后勤保障工作组
组长:XX
副组长:XXXXXXX
成员:财政部门、卫生院、新区管委会部门、城管部门全体职工。
6.综合协调工作组
组长:XX
副组长:XXX
成员:畜牧站、农业服务中心、林业站、移民站全体职工。
7.每村(社区)成立“抗雨雪天气保民生”工作队。
队长:各联系村领导
副队长:各包村干部,各村支书、主任
成员:村治保主任、村支两委成员、各村村民组组长。
(一)主要职责
1.办公室职责
负责传达镇低温雨雪天气应急办工作指令;具体协调处理在实施应急工作中的有关问题;组织有关部门研究发生发展趋势;对损失及影响进行评估;制订应急防御方案;适时对预案进行修订和完善;完成区应急指挥部交办的其他工作。
2.各成员单位职责
(1)应急办:负责天气的预报、警报的发布,并及时有效地提供气象服务信息;
为镇低温雨雪天气应急办启动和终止气象应急预案、组织防灾减灾提供决策依据和建议,以专报的形式,及时向成员单位通报情况;负责气象信息的收集、报送、分析和评估工作;及时通知调动镇应急综合队员集结,开展应急抢险救援工作。
(2)扶贫办、危改办、统计站:负责协调灾后基础设施重建工作。
(3)农业服务中心、畜牧站、林业站、移民站、国土所:负责及时提供和交换水文、农业生产、森林火险、地质等气象次生、衍生信息及灾后相关项目的实施。
(4)教辅站、文化站:负责组织做好发生时学生的安全保障工作;
负责对群众进行防灾减灾应急知识的宣传教育工作。
(5)派出所:负责组织做好灾区社会治安和安全保卫工作,保证应急救灾工作的顺利进行。
(6)财政所:负责气象应急资金保障工作。
(7)城建办:负责灾后恢复重建规划和工程设计施工等管理工作。
(8)交管站:负责保障救灾工作的交通道路畅通;
及时组织抢救被毁坏的交通道路和设施。
(9)卫生院:负责组织调度卫生技术力量,抢救受灾伤病员,做好灾区防疫工作,防止灾区疫情、疾病的发生、传播、蔓延。
(10)供电所:负责组织协调并尽快恢复被毁坏的通电设施,保证救灾工作的通电线路畅通。
(11)民政办:负责组织灾情的摸底、调查、核查、统计上报工作。
(12)综治办、信息访办:负责组织开展不稳定因素的摸排、汇总、分析工作;做好矛盾纠纷的受理排查及调处工作;确保我镇社会稳定。
(13)镇综合应急队:负责在应急期间24小时待命,确保发生突发事件时在第一时间集合应战。
三、预防预制
(一)应急指挥场所
指挥部设在应急办,指挥全镇低温雨雪天气应急工作。
(二)低温雨雪天气预警信息来源
1、政办管理本镇行政区域内的低温雨雪天气信息收集、预报预警和评估等工作,承担天气、预报预警任务。
2.低温雨雪天气发生后,知情部门或个人应及时通过气象报警电话等多种途径报告有关气象信息。
(三)预防预警行动
1.政办根据收到的气象预报、警报信息,对可能发生气象的情况,立即进行相关工作部署,并上报镇气象综合应急办。
2.镇气象应急办对气象信息进行分析评估,达到预警启动级别的,发布启动预警命令,并向上级气象综合应急指挥部报告。
3.成员单位应按照各自职责分别做好启动应急预案的各项准备工作。
4.有关单位及社会公众应按照气象预警信号及防御指南,积极采取措施防御和避免气象可能造成的损失。
5.镇气象应急办公室应根据需要进行检查、督促、指导,确保预案的顺利实施。
(四)预警支持系统
1.镇应当加强气象预警支持系统建设,保证气象应急工作顺利进行。
2.建立和完善以气象信息传输、气象预报分析处理和气象预警信息发布为主体的气象预警系统,提高气象预警能力。
3.建立气象信息综合收集评估系统,为决策提供科学依据。
4.建立和完善气象防灾减灾综合信息平台,实现气象信息资源共享。
5.相关单位按照职责分工和镇的统部署,建立和完善本单位气象应急处置系统。
(五)预警级别及发布
按照低温雨雪天气的影响范围、严重性和紧急程度,分为一般(III级)、较重(II级)、严重(I级)三级,依次用黄色、橙色、红色表示。
1.III级预警。
12小时内降雪、冻雨量5毫米以上,或降雪、冻雨量已经达到5毫米以上且可能出现中等强度降雪、冻雨。24小时内可能出现对交通或农牧业有影响的降雪和道路结冰,并将造成一定危害和社会影响,由镇低温雨雪天气应急办指挥部决定启动级III预警。
2.II级预警。
12小时内降雪、冻雨量10毫米以上,或降雪、冻雨量已经达到10毫米以上且可能出现中等强度降雪,12小时内可能出现对交通或农牧业有较大影响的降雪和道路结冰,并可能造成较大危害和社会影响,由镇低温雨雪天气应急办指挥部决定启动II级预警。
3.I级预警。
6小时内降雪、冻雨量10毫米以上,或者12小时内降雪、冻雨量20毫米以上且还将持续出现中等强度降雪、冻雨,6小时内可能出现对交通或农牧业有重大影响的降雪和道路结冰,或者已经出现对交通有较大影响的降雪和道路结冰并可能持续,可能造成较大危害和社会影响,由上级低温雨雪天气应急处置指挥部决定启动I级预警,镇低温雨雪天气应急办指挥部相应启动I级预警。
四、应急响应
(一)分级响应
1.III级响应
一般低温雨雪天气发生后,镇低温雨雪天气应急办指挥部迅速宣布进入III级响应,镇低温雨雪天气应急办指挥部成员部门实行24小时主要负责人带班值班制度,及时监测低温雨雪天气的发展变化情况,做好相应的应急响应工作。
2.II级响应
较大低温雨雪天气发生后,镇低温雨雪天气应急办指挥部迅速宣布进入II级响应,镇低温雨雪天气应急办指挥部成员部门实行24小时主要负责人带班值班制度,及时监测天气的发展变化情况,做好相应的应急响应工作,并将救灾工作情况报告区和区低温雨雪天气应急处置指挥部。
重大低温雨雪天气发生后,镇低温雨雪天气应急办指挥部迅速宣布进入I级响应,镇低温雨雪天气应急办指挥部成员单位实行24小时主要负责人带班值班制度,按照统部署,做好抢险救灾工作,并将救灾工作情况报告区和上级有关部门。
(二)应急处置
各级低温雨雪天气启动预警后,做好相应的应急响应,应急人员全部到位,实行24小时主要负责人领班制度,全程跟踪天气的发展、变化情况;按照有关发布规定及时通过广播、电视、手机短信、电话、网络等方式向群众发布重大天气预报预警信息。各应急指挥部成员部门按照市、镇低温雨雪天气应急办指挥部的统部署,做好相应的应急响应工作。
1.镇和村(居)民委员会应当立即组织群众开展自救;各部门和成员单位要各负其责,立即参与抢险救灾工作;加大对灾区和困难群众的救助力度、帮助困难群众度过生活难关。
2.卫生院应派遣医疗人员抢救伤员,并对辖区内流行病、常见病进行防治。
3.镇应急办指挥根据需要可以依照有关法律的规定向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。
(三)信息共享和处理
1.低温雨雪天气的监测、预报、服务等信息实行分级上报,由镇低温雨雪天气应急办指挥部管理,实现共享。
2.低温雨雪天气信息的报送和处理,应当快速、准确、详实,重要信息应当立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应当及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。
(四)应急通信方式
镇低温雨雪天气应急办指挥部成员单位应当保证24小时通信畅通,并将值班电话、辅助通信方式和主要负责人联系方式向上级低温雨雪天气应急办指挥部报告。
(五)新闻发布
1、低温雨雪天气应急办指挥部要建立新闻发言人制度,按照有关规定和要求,及时将低温雨雪天气及其衍生、次生情况监测预警,因灾伤亡人员、经济损失、救援情况及时、准确向社会公布。
2.新闻报道应当根据低温雨雪天气应急办指挥部的通报及时报道。向社会公众报道或发布的`低温雨雪天气预警信息,必须是来源于统发布的信息。
(六)响应终止
1.I、II级应急响应的终止,由发布启动I级预警的上级指挥部门根据天气的发生、发展趋势和发展情况,决定是否终止应急响应。
2.其他级别应急响应的终止,由发布启动预警的低温雨雪天气应急办指挥部根据天气发生、发展趋势信息和发展情况,决定是否终止应急响应。
3.应急响应终止后,低温雨雪天气应急办指挥部应发布结束应急状态的公告。
五、后期处置
1.低温雨雪天气发生后,镇应当组织民政等有关部门设立灾民安置场所和救济物资供应站,依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作,保障灾民的基本生活。
2.卫生院应当做好低温雨雪天气现场消毒与疫情监控的组织与指导工作。
3.镇低温雨雪天气应急办指挥部应当组织相关部门及时调查、统计低温雨雪天气事件的影响范围和受灾程度,评估、核实低温雨雪天气事件所造成的损失情况,报上级低温雨雪天气应急指挥部和相关部门,并按规定向社会公布。
六、应急保障
1.指挥系统保障
低温雨雪天气应急办指挥部应当配备无线通信系统等方式实现现场指挥。
2.资金保障
根据低温雨雪天气应急工作的需要安排专项资金,为低温雨雪天气应急处置工作提供资金保障。
3.装备保障
加强对低温雨雪天气应急救援和减灾等方面的专用物资、器材、工具的储备,应当组织建设应急指挥车。
4宣传、培训和演练
(1)充分利用广播、宣传车、标语、横幅等多种方式,向群众宣传低温雨雪天气预警信号及防御指南的相关知识。
(2)镇低温雨雪天气应急办指挥部应当有组织、有计划地对应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训,并定期组织应急演练。
七、奖励与责任追究
对在防灾、救灾工作中做出突出贡献的部门和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。
凡有下列情形之一的,有关部门要根据情节轻重,按有关规定给予直接责任人员和主管人员行政处分,构成犯罪的应依法追究刑事责任:不按规定报告灾情或虚报、瞒报、谎报灾情,造成严重后果的;拒不履行本预案规定的应急处置职责,拒不配合、阻碍、干涉灾情收集和救助工作,造成严重后果的;在应急处置中,指挥严重失误,致使生命财产遭受重大损失的。
八、附则
1.预案管理与更新
本预案根据情况变化,由镇应急办组织进行修订和完善。
2.预案解释部门
本预案经镇批准后实施,由镇应急办负责解释。
3.预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
雨雪天气应急预案3
根据县委、县政府相关工作部署,对照县道安办具体工作要求,为科学、有力、有序应对可能出现的雨雾冰雪等极端恶劣天气,保障人民群众正常生产生活秩序,结合我乡实际情况,特制定本预案。
一、工作目的
认真贯彻落实市、县相关工作要求,健全完善我乡紧急救助体系和工作运行机制,提高应对重大雨雾冰雪等恶劣天气灾害的综合防御和处置能力,迅速、有序、有力、高效开展应急处置工作,确保安全生产工作有序进行。
二、工作原则
以人为本、预防为主。保障人民文化生活安全有序、人民群众生命财产安全,最大限度地预防和减少雨雾冰雪等恶劣天气灾害造成的人员伤亡和危害。统一指挥、分级负责、科室分工、协调一致、落实责任、相互配合,形成应急合力,共同做好雨雾冰雪等恶劣天气的应急工作。
三、组织机构及职责
(一)组织机构
成立《黎场乡20xx年雨雪冰雪等恶劣天气应对工作领导小组》,负责组织领导全乡雨雾冰雪等恶劣天气的应对工作。
组长:刘康党委书记
常务副组长:周兴鱼党委副书记、乡长
副组长:
成员:黎华勇黎场村支书
梁兴全秀才村支书
彭红权江云村支书
谭忠文深溪村支书
黎鱼天湾村支书
内设相关科室
西沱水陆派出所
领导小组下设办公室(办公室设在应急办),由政法委员李威同志担任主任。
(二)工作职责
领导组长职责:根据上级指令决定启动应急预案,负责领导和组织全乡雨雾冰雪等恶劣天气灾害的应急处置工作,研究解决灾害应急处置过程中的问题,督促检查各村雨雾冰雪等恶劣天气灾害防御和应急处置工作开展情况。
副组长职责:协助组长做好雨雾冰雪等恶劣天气灾害应急处置的具体工作,带领有关成员和工作人员第一时间赶赴现场协调抢险救灾工作。
领导办公室职责:负责协调解决雨雾冰雪等恶劣天气灾害工作的有关具体问题。
四、应急响应
(一)根据气象部门发布雨雾冰雪等恶劣天气灾害天气预警后,所有工作组成员立即进入24小时待命状态,随时做好参加应急救援处置工作的准备。
(二)做好生活必需品、医疗设备,防滑用品等抗灾材料的储备工作,养护好参加抢险救灾车辆,工程机械及抢险用具,使其处于良好状态,保证随时投入使用。
(三)各村、内设相关科室要密切关注强降温和低温雨雾冰雪等恶劣天气变化趋势,及时开展预测分析、滚动会商和灾情研判,提出防范应对工作建议。各相关科室要建立健全信息共享机制,实时掌握交通干线、骨干电网、供水线路和网络通信情况,及时落实应对措施,确保各村道路畅通。充分利用广播、电视、互联网等媒体渠道,提前发布预报预警和防灾避灾信息,尤其要做好人员密集区的预警发布,严防人员伤亡时间发生。
(四)各村、内设相关科室要针对低温雨雾冰雪等恶劣天气可能带来的`不利影响,加强沟通协调,迅速组织开展灾害风险隐患排查工作。对学校、医院、各类养老机构等重点场所进行安全检查和故障维修;对农村住房、棚架房、简易房、临时搭建工棚、种植大棚等场所进行全面排查;对重点桥梁及危险路段加大巡逻管控力度,对建筑施工场所的机械进行检测,采取防冻措施,恶劣天气立即停止室外作业;对烟爆行业开展安全隐患排查,强化安全管理;加强对商店、饭店、老旧住宅等人员密集场所的消防安全检查切实消除安全隐患,严防事故发生。
(五)各村、内设相关科室要压实责任,细化工作措施。提高应对低温雨雾冰雪等恶劣天气灾害的专业技能和应急处置能力。针对可能发生的大范围极端情况,进一步整合优化资源,提前预置布放抢险救援力量和救灾物资,备足棉衣、棉被等御寒保暖类物资,确保粮油、肉、蛋、菜、奶等农副产品市场供应,做好除冰、扫雪装备及人员准备。加强公共交通运行、保障正常生产秩序。要做好救灾物资储备准备,确保灾害发生后,使受灾群众及时得到救助。
(六)要密切关注灾情,根据灾害发展趋势和灾区需要,视情启动救灾应急预案,确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全温暖住所、有病得到及时医治。统筹做好卫生防疫和受灾群众安置场所疫情防控工作,确保受灾地区社会稳定、人心安定。
五、应急值班值守
各村、内设相关科室要严格落实24小时值班和领导带班制度,加强值守和备勤,密切关注低温雨雾冰雪等恶劣天气和灾情发生发展变化,及时处置突发事件。严格落实各类应急救援队伍要时刻处于值班待命状态,发生险情即时响应、科学施救。要加强灾情险情信息报送工作,重大灾情要第一时间上报,提高信息的及时性和准确性,最大限度减少人民群众生命财产损失。
雨雪天气应急预案4
为保证冬季雨雪冰冻天气城乡居民的正常用电,我公司根据集团公司关于做好冬季雨雪冰冻天气应对工作的通知,及时制定了特殊天气保供电应急预案。
一、成立雨雪低温天气应急领导小组
组长:xxx
职责:全面负责特殊天气供电应急工作。
副组长:
xxx(副经理)职责:外部协调工作。
xxx(副经理)职责:特殊天气保电方案的实施与技术安全保障工作的指导。
xxx(副经理)职责:抢修材料供应。
xxx(经理助理)职责:信息收集及后勤保障工作。
成员:
xxx(生产技术部主任)职责:抢修工作技术负责,制定电网运行方式。
xxx(市场营销部主任)职责:做好用户的协调、解释、服务工作。
xxx(安全监察部主任)职责:做好应急工作的.安全监督工作。
二、各供电所、变电站、保线站、检修中心、调度所针对雨雪低温天气,修订切合实际的保电应急预案,并成立特殊天气应急突击队。
(一)各站所重点工作
1、保线站、供电所重点工作:组织人员对陈旧线路、交叉跨越、负荷较重线路进行重点巡视,发现不安全隐患和因天气原因造成的故障要及时组织人员进行处理抢修,并及时汇报公司有关部门和公司领导,需要公司增援的要在第一时间上报。各班站应储备充足的抢险材料,做好物资调用工作,同时做好应急车辆的保养工作,确保事故发生时能够迅速开展应急抢险工作。
2、变电站重点工作:做好变电设备防寒防冻和防污工作,注意充油充气设备的油位气压变化。加强设备巡视,从接到此通知起,各站要增加设备巡视次数。同时保证通讯畅通,发现问题及时上报,以便迅速消除事故隐患。
3、调度所职责:
(1)掌握电网运行状态,根据故障现象判断事故发生性质及其影响范围。
(2)正确下达调度命令,指挥电网事故处理,控制事故范围,有效防止事故进一步扩大。
(3)采取一切必要手段,保证主网安全和重点区域、要害部门的电力供应。
(4)协调电网、用户之间的恢复,提出合理可行的恢复方案和恢复步骤。
(5)指挥电网操作,恢复电网供电和电网接线方式,使其尽快恢复正常。
(6)及时将大面积停电有关情况向本单位应急领导小组汇报。
4、检修中心职责:组织做好事故应急抢修人员分组工作,准备足量的备品备件。做好车辆以及检修、试验设备的日常保养,以便抢修时及时使用。
(二)事故分类确定应急指挥组组长
1、一般区域内配网事故由所属供电所所长现场应急指挥。
2、一般变电事故由本站站长进行现场应急指挥。
3、发生输、变电事故由公司副经理王文进行现场应急救援指挥,保线站、工程科、检修中心参加抢险救援工作。
4、发生较大配电网事故或大面积停电事故的由公司经理张生智进行现场指挥工作。各部门负责人为行动小组组长,在应急状态下必须服从应急指挥组的统一调度,其职责按已启动应急程序要求各司其职,履行分管安全职责,确保其职责范围内安全有序。
为了确保电网安全运行,全力确保居民生活用电和重要企事业单位的用电,要求公司各供电所、变电站、保线站、调度所尽快制定本班站的应急预案并上报生产技术部。
雨雪天气应急预案5
为做好防范暴雪工作,确保雪后城市道路畅通,出租汽车客运市场安全、有序,依据《国务院应急管理办公室关于做好防范暴雪工作的紧急通知》和省、市、局领导的要求,结合出租汽车行业实际情况,特订立本方案。
一、组织领导
成立出租汽车行业防范暴雪应急工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组办公室设在处办公室,实在负责除雪工作的'组织和协调工作。联系电话:
二、工作重点
1、重点加强火车站、机场、码头及各区市县紧要营运场站的积雪清除工作,确保各大场站秩序井然、道路畅通。
2、重点保障市民乘车需要,坚决杜绝拒载、超收费、绕道行驶、不文明服务等违章行为。
三、工作要求
1.各管理单位和经营单位要坚固树立“以雪为令,边下边清”的意识,显现雪情,无须通知,立刻自行组织气力进行清除。
2.各经营单位及管理者要加强对出租汽车驾驶员职业道德教育和安全行车教育,坚固树立“一切为了乘客,一切为了安全”的思想,为市民供应优质的服务。
3.加大对出租汽车经营者的监督检查,对恶劣天气条件下显现违章行为的驾驶员,出租汽车管理部门将依据相关的规定,进行严格处理,防范暴雪应急工作小组将不定期组织巡查,确保为市民供应优质、充足、安全、便捷的乘车环境。
4.借助新闻媒体渠道,组织滚动式安全防范和道德宣扬教育,形成“人人讲文明,车车重安全”的良好社会氛围。
5.设立24小时出租汽车监督投诉电话,接受社会各界对出租汽车营运行为的监督检查。
雨雪天气应急预案6
为维护铁路北站广场区域秩序,确保道路安全畅通,提高对恶劣天气的应急反应能力,限度地减轻雨雪冰冻灾害造成的损失,现结合各科室、辖区内各单位工作职责,特制订本应急方案。
一、统一思想认识
要把做好雨雪冰冻恶劣天气条件下的广场区域安全管理工作,作为预防和减少铁路北站安全事故发生的重要举措,从大局出发,牢固树立“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,在思想上、措施上、行动上认真落实。
二、加强组织领导为加强领导,确保工作落实,成立雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作领导小组,负责雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作重要事项的决策、指挥。
领导小组成员为:综管办主任任组长;
综管办副主任、铁路北站站长任副组长;
客专余姚段和余慈站场指挥部工程科长、综管办综合科长、管理科长及副科长、铁派铁路北站警务室负责人、辖区各单位分管安全的副总经理及相关负责人、物业公司项目经理等为组员。
应急管理领导小组办公室具体负责广场区域雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作;协调、指导受雨雪冰冻等恶劣天气影响区域开展应急处置工作,协调广场区域有关部门联合开展应急处置工作;定时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。
三、明确工作职责
1、铁路北站:做好本单位恶劣天气应急方案,落实各项安全措施;负责维护铁路运输秩序,协同综管办妥善安置并疏散铁路站因灾滞留旅客;落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资;负责协调铁路安全管理和抢险工作,保障铁路安全畅通。
2、长途客运公司、城市公交公司、城乡公交公司、公交站场公司、慈溪城乡公交公司:做好本单位恶劣天气应急方案,落实各项安全措施,要安排相关人员到站场值守,加强客运车辆的动态管理和监管力度;落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资,积极采取措施做好站场扫雪除冰工作,及时将班线停运和客运情况上报应急
领导小组办公室及上级主管部门。
3、综管办综合科:及时向市委、市政府报告雨雪冰冻等恶劣天气影响情况;准备好雨雪冰冻等恶劣天气应急保障物资;实时掌握雨雪冰冻等恶劣天气信息;加强干部值班制度,保证信息畅通、政令畅通;针对列车晚点情况联系出租车公司,确保运力及时疏散旅客。
4、综管办管理科:按照上级要求及时安排人员完成辖区内主干道的清扫工作,确保广场区域主要路段、路口基本畅通;及时了解和掌握雨雪冰冻等恶劣天气下广场区域的社会治安情况;根据雨雪冰冻等恶劣天气对交通的影响,向乘客发布恶劣天气交通影响预警;指导综管队员重点加强站北路、出租车引桥、站南路等重要节点的'巡逻管控,引导车辆安全、有序通过;及时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向
领导小组报送。
5、振兴物业公司:加强雨雪冰冻等恶劣天气时广场区域设施设备的巡查,确保地下车库正常运转;落实保安人员的备勤,做好应对雨雪冰冻等恶劣天气所需的各种物资和器材;服从管理科安排及时组织人员进行道路积雪清扫工作。
四、安排滞留旅客
受雨雪冰冻等恶劣天气影响往往导致列车晚点,旅客滞留,为此必须提供准确列车信息,积极组织、协调相关部门有序疏散旅客,妥善安置滞留旅客。
(一)综合科联系铁路北站及时了解列车晚点情况(车次、客流量等),随时联系出租车公司,确保运力及时疏散旅客;联系周边旅馆、酒店,向乘客提供住宿信息。
(二)如确有旅客滞留,组织力量有序引导滞留旅客到临时安置点(商贸体一楼、二楼)休息,联系民政局,提供必要的食物及被子等保温保暖用品。联系市卫生局启动临时医疗救助站,提供必要医疗手段,防控传染疾病。物业公司做好卫生管理、治安维稳工作。
五、落实工作要求
(一)加强领导,高度重视。应对恶劣天气工作是一项公益性活动,直接关系到群众的出行,关系到铁路北站综合管理的正常秩序。各科室、单位要高度重视,提前做好应对的各项准备工作,保证人员落实到位、物资调配到位、行动迅速到位。抗灾工具、融雪防冻物资必须安排专人保管和维护,确保急时之用,把雨雪灾害可能造成的损失降低到最低程度。
(二)明确责任,反应迅速。各科室、单位要明确责任人,要确保对讲机、移动电话等通讯工具畅通,迅速到指定地点就位,并及时开展清扫作业。要进一步加强值班工作,落实24小时值班和领导带班制度,值班人员要坚守岗位,随时关注天气变化情况,密切跟踪灾害发生过程,及时了解雪情雨情风情灾害,明确一名联络员确保信息畅通。一旦发生灾情,要按照有关信息报告制度迅速逐级上报,并及时启动应急方案,妥善处置。
(三)提高要求,讲究方法。应对恶劣天气工作要讲究方式方法,特别在扫雪除冰时,以人工清扫为主。除雪要做到及时清扫,确保雪中路通,雪停路清。清除积雪,应达到无漏段、无积冰、无残雪、路面见底的标准。要重视安全工作,加强对广大干部职工的安全教育,防止发生车辆及人员意外伤害事故。
雨雪天气应急预案7
为有效防范和及时处置雨雪冰冻灾害事件,避免或最大程度地减轻灾害造成的损失,保护人民的生命和财产安全,做好冬季安全,特制定本预案。
一、适用范围
适用于本县雨雪冰冻灾害事件的应急处置和应急救援工作。
二、组织机构
针对雨雪冰冻灾害救援特点,大队成立抢险救援指挥部,统筹调度联勤联动单位参与救援,对雨雪冰冻灾害事故救援实施统一指挥。
组长:
成员:
下设四个职能组:
1、作战组
组长:
成员:
钱程、
着装要求:作战组统一着抢险救援服,佩戴袖标。
任务:
(1)收集事件现场相关信息,掌握战斗进展情况,绘制作战图表,为大队指挥员决策提供参谋意见。
(2)掌握现场参战力量、器材装备情况,保证现场通信畅通。
(3)督促队伍落实大队指挥员的各项决策,并及时上报情况。
(4)记录上级首长指示、大队指挥员发布的各项命令、参战单位到场的力量和时间等情况,以及事件现场、力量部署、救人和疏散物资等情况。
2、通信组
组长:
成员:
通信组紧随抢险救援指挥部和作战组,确保事件现场前沿、指挥中心和抢险救援指挥部的联系。1名通信员紧随抢险救援指挥部携带标清4G及卫星电话;1名通信员随作战组行动携带高清4G、布控球设备以及卫星电话,紧随作战组组长;值班干部在救援站全部人员出动后,上报指挥中心,协调听令指挥中心的管理并协助通信员做好前后方的调度、联系、上报工作。
着装要求:随作战组的通信员着抢险救援服穿通讯马甲,随指挥部的通信员根据季节着装,佩戴袖标。
任务:
(1)确保指挥部与各参战单位及指挥中心的有线、无线通讯联络畅通,保障指挥部指令的上传下达。
(2)确保指挥部与相关作战单位的联系畅通。
(3)收集现场作战影像资料,联系上一级宣传单位,做好宣传报道工作
3、警戒组
组长:
成员:
警戒组根据抢险救援指挥部的命令,设定警戒范围。
着装要求:根据季节着装,指战员着佩戴袖标。
任务:
(1)负责在整个灾害现场设置两层警戒圈并担负内圈警戒任务,没有总指挥的命令,严禁任何非战斗人员进入内圈。非战斗人员如需进入现场必须在得到大队指挥员的许可后、在做好个人防护、有战斗员陪同的情况下,方可进入。
(2)警戒组组长负责联系公安、交警、路政在指挥部外围再设置一个警戒圈,此警戒圈主要由公安负责,警戒组组长负责协调、督促公安人员做好警戒。
(3)根据抢险救援指挥部的命令,随时准备扩大警戒范围,并随时进行外圈围观群众和车辆的疏散,为陆续到达的参战消防车辆预留通道。
4、后勤保障组
组长:
成员:
着装要求:所有人员着作训服戴帽子扎腰带,卫生人员着医护服,佩戴袖标。
任务:按照后勤保障预案,组织火灾现场的后勤供给工作。
(1)组织器材装备、饮食等的供应和队伍的医疗救护工作。
(2)维修器材装备,及时排除故障。
三、雨雪冰冻灾害事件类型和危害程度分析
(一)危险源分析
雨雪冰冻灾害主要发生在冬季,但秋冬交替和冬春交替之际偶尔也会出现。这种气象灾害是由降雪(或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等)或降雨后遇低温形成的`积雪、结冰现象,会人民生命财产安全造成危害。
(二)危害程度分析
(1)雨雪冰冻灾害直接对人员安全构成威胁。可能导致严重积雪冰冻,引发人身伤害事故,可能使建筑物坍塌,造成重大经济损失。
(2)雨雪冰冻灾害对交通安全有很大影响。可能导致地面塌陷、路面湿滑,增加交通事故发生的几率,造成交通受阻或交通事故。
(3)雨雪冰冻灾害可能导致室外供水管路和供电线路冻结,造成生活供水、供电中断,导致严重的生活困难。
四、等级划分
根据雨雪冰冻灾害事件按其性质、严重程度、可控性、影响范围等因素,一般分为四级。
一级特大雨雪冰冻灾害。当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到15毫米以上;线路结冰特别严重且全部发生跳闸。
二级大雨雪冰冻灾害。当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上;线路结冰严重且部分发生跳闸。
三级较大雨雪冰冻灾害。当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上;线路部分结冰部分发生跳闸。
四级一般雨雪冰冻灾害。当地出现低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到5毫米以上;线路出现结冰现象。
五、处置措施
1、侦检:搜寻遇险被困人员,利用仪器检测被困人员。
2、警戒:封锁事故现场路段的交通,若低温雨雪天气造成道路坍塌,警戒区域应根据侦检情况而定。
3、救生:利用救援工具对埋压在雪中的被困人员进行救助,同时注意二次灾害事故的发生。
4、排险:利用红色小旗标注侦检过的地方,消除潜在危险。
5、急救:对重、危伤员进行现场急救,初步处理后,转送医院治疗。
六、力量编程
(一)接警
1、救援站通讯室要问清事故区地点、现场救援环境、被困人员情况等要点信息,及时将警情报告值班领导,并报告政府、公安机关和支队指挥中心。
(二)力量调集
1、救援站电话室根据接警的情况后,根据灾害等级,调集辖区卫星消防站并上报指挥中心,根据现场救援情况适时调集其他参战力量进行处置。
2、社会力量:报请政府启动应急预案,调集公安、交通、气象、等部门协助处置,必要时请求驻地武警部队寻求支援。
七、通信联络
饶阳大队使用数字对讲频道7,其它参战力量使用数字对讲频道本单位内部使用频道,指挥频道根据现场情况临时设定。(在夜间救援时,根据救援现场需要,还可由指挥部临时决定采用旗语、哨音、灯光等通信方式)
八、勤务保障
(一)装备物资
物资储备。救援站要积极向当地政府报告,设立救灾物资应急储备库。掌握消耗性器材物和常用器材物资购买渠道,以便急需时联系生产厂家和公司,临时购买。协调辖区加油站等油料供应渠道,紧急需要时优先提供油料供应车向灾区现场供应消防车油料。
(二)医疗保障
救援站成立医疗小组,栾学龙为组长,救援站卫生员为成员,携带固定、包扎、止血、消毒和急救药品器械,赶赴灾区,保障现场救援人员的医疗救治。同时协同有关医疗单位救治受伤群众。
九、要求
1、提高思想认识,加强组织领导。搞好低温雨雪冰冻救援工作是关系到国家和人民生命财产安全的大事,必须高度重视,统一认识,全体人员以高度的政治责任感,顾全大局,想人民之所想,急人民之所急,认真做好救灾的准备工作。
2、各级人员要坚决服从命令,听从指挥,各组要协同配合,并要与公安、交通、城建、水电、医疗卫生、政府指挥部等部门建立联动机制,确保圆满完成任务。
3、加强队伍管理,其他指战员要熟悉自己的任务分工,牢记职责。
4、出动时救援人员统一着抢险救援服佩戴好防护口罩。
雨雪天气应急预案8
一、极端天气范围:
大风、雷电、雨雪(中大)、冰雹、大雾等。
二、工作原则
(一)统一指挥,统一调度,分工负责,相互配合,快速高效;
(二)以防为主,防救结合;全面部署,保证重点;
(三)调动社会各方面的积极力量参与事故救援工作;
三、组织机构
(一)成立极端天气应急救援工作领导小组;
1、领导小组
组长:石锋
副组长:李广
成员:展强李永民孙光明张宝
2、工作小组
组长:李广
副组长:李鹏
成员:李亮王传锋处室主任级部主任
(二)实行灾情上报制度。
领导小组组长及时与上级主管部门、气象部门沟通,了解和发布预警信息。一旦发生灾情,在最短的时间内逐级上报,为指挥决策提供快捷、有效的支持。
四、应急措施
(一)领导小组主要职责:
1、组织实施极端天气应急救援方案,负责突发事故的抢险救援工作;
2、统一组织协调相关部门救援,统一调配救援人员;
3、根据预案实施过程中发生的变化和遇到的问题,及时对预案提出调整、修订和补充;
4、配合上级部门进行事故调查处理工作及善后工作,将事故的原因及处理意见公布于众。
(二)应急处理方案
1、当雾、雪、暴雨、大风、扬沙、沙尘暴、严寒、高温等极端天气发生和出现时,学校先组织有关人员对全校的校舍、电路电线进行安全检查。
2、如果极端天气警报为红色警报以上的,报主管部门同意后取消极端天气期间学校的师生活动。
3、加强极端天气期间学校的值班,每一时段均安排一名干部两位教师在校值班,发现问题及时向领导及教体局汇报,领导小组成员的通讯工具和值班电话保持24小时畅通。
(五)学校及时掌握和处理因雨雪灾造成的安全隐患。
1、学校要及时掌握暴风雪的`预警信息。根据不同级别的预警信号,适时做出正确的判断,并通过学生向其家长通报。在暴风雪等极端天气影响学生正常上、下学通行情况下,经教育局同意,学校可以调整作息时间,采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。根据灾情由校长来具体实施应急指挥工作。
2、在遇有天气突变、大风天、沙尘等极端天气条件下,及时同家长取得联系,务必在第一时间内做出正确判断,并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报教体局。
3、学校要加大对接送学生车辆管理教育,尤其做好极端天气来临前后路况的排查工作,预防交通事故的发生。
4、暴风雪过后,学校要立即开展自救减灾工作,及时组织教职员工清扫校园,确保校内学生通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌,同时要开展多各形式的安全教育活动,进一步提高师生的自我防范意识。
5、建立大雨、大雪学生安全通道。如遇大雨积水、积雪,让孩子进入校园后从智慧楼东门进入从北门出,然后分别进入启慧楼、美慧楼减少道路上出现
五、工作要求
1、学校要加强极端天气期间值班和安全保卫工作,做到24小时有人在岗。
2、做好安全隐患排查,预防次生或其他安全事故发生。
3、加强接送学生车辆管理,防止发生交通事故。
4、落实责任追究制。领导小组成员要抓好各项工作的落实,对因渎职或管理不善造成不良后果的,将严肃追究相关人员的行政责任。
六、具体措施
1、加强校舍安全检查。学校对校舍、围墙、厕所等进行一次全面检查,并安排专人每天巡查。尤其是极端天气时要随时检查,发现问题,及时处置。同时加强对校内电气线路以及各种教育教学设施与设备的检查,杜绝安全事故。采取保暖防风措施,保证学生正常的活动及学习条件。
2、加强安全教育。利用校会、广播等形式,加强宣传,提高职工的安全防范意识,防止上下班期间发生各类事故,提高雨雪天气、大风天气师生安全意识。各班级对学生进行极端天气的安全教育,提醒学生及时添加衣物,防冻防寒,预防感冒。
3、加强与家长的联系。如遇大雾、大雪、冰冻天气发生在上学时,班主任要利用微信、钉钉等通讯手段,要提前告知每一位家长要亲自送孩子到学校,不可坐接送车到校,并及时了解学生迟到或未到校的情况及原因,要将出现的问题及时上报并通知家长。
4、极端天气发生时,本校教师尽量不要开私家车上下班,并要注意上下班途中交通安全。
5、加强值班,保障安全信息畅通。学校实行教师值日执勤,校长带班制度,要求值周人员及班主任教师保证通信畅通,提前到校,确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。
6、大雪天气,要组织人员及时清除校内道路的积雪,加强后勤保障工作,提前准备好除雪所要使用的扫帚、推雪板、铁锹等工具,准备好地毯、纸版等防滑用品。
9、如突遇灾害天气,必要时,学校可采取停课、延迟上学时间、提前放学、临时放假等措施,避免师生出现安全事故(采取措施前,应提前通知家长)。
10、若放学时适逢天气恶劣,影响车辆及路人行走,根据具体情况由学校决定适当延长放学时间,全体教职工全部留校待命。
学校师生要认真加强防范意识,牢固树立“安全第一”的思想,切实做好极端天气下师生的安全工作。
雨雪天气应急预案9
为确保冰雪天气时的道路客运安全,根据有关法律、法规和规章制度,结合我县实际特制订本预案。
一、指导思想
以确保人民财产安全为目标,按照以人为本,预防为主;统一领导,属地为主;快速反应,协调高效的原则,在县委、县政府及县交通运输局的统一领导下,各相关单位协调联动,各尽其责、各负其责,为和谐xxx和经济发展创造良好的.道路交通运输环境。
二、组织机构
县运管所成立冰雪天气道路客运安全应急领导小组:
组长:xx
常务副组长:xx
副组长:xx
成员:xx
领导小组下设办公室,办公室设在所客运股,郑积慧兼任办公室主任。
三、主要职责
1、领导小组职责
统一指挥和协调解决冰雪天气影响道路安全时应急处置工作;部署和调度各股室和客运企业实施联合处置、救援;掌握并发布路况信息,按规定及时上传下达。
2、应急工作办公室职责
1)、随时掌握冰雪天气时的道路情况,履行日常值守、及时收集、上报和下传信息,进行信息汇总;严格执行应急工作领导小组的决定,安排部署具体工作;遇有冰雪天气影响客运班车安全行驶情况时,及时向各客运企业发布信息,提出警示。
2)、做好冰雪路面排险抢修的工具准备;提供运送乘客车辆、物资等工作;与交警部门协调做好辖区内的路况勘验工作,收集辖区内路况信息,做出辖区内路线封闭或开通的决定,并及时上报运管所应急工作办公室。
3、运输企业职责
向县运管所及时迅速上报各线路旅客流时、流向、流量等旅客信息,并严格遵照应急工作领导小组要求,不折不扣落实指令;严禁营运客车擅自从事加班、包车运输;为疏运滞留旅客而开通部分班线时,应限制发车班次;提醒驾驶人员安装防滑链,控制车速,谨慎驾驶。
4、汽车客运站职责
严格执行运管所封闭班线或开通客运班车的指令,及时发布和通车消息,防止发生乘客严重积压事件。
四、预案启动
冰雪天气影响道路运安全可能导致严重后果时应立即启动。
1、各分管所长靠前指挥,与企业一对一挂钩督导,具体分工如下:郑积慧带领客运股成员挂点芦林西客站,毛志银带领排山中队成员挂点xxx广管公司,付贞发带领永丰中队成员挂点xxx湖丰公司、上饶兴荣公司xxx分公司,胡发强带领洋口中队成员挂点燎源客运公司洋口片,叶艳锋带领五都中队成员挂点燎源客运公司东门片,货运股负责五个危货运输公司。
2、交警或公路主管部门封闭道路时,由运管所负责将路况信息及时进行上传和下达相关运输企业,停运途径该路段的客车班车。
3、各分管所长在遇雨雪、冰冻天气时,应自觉启动应预案,带领相关人员按分工路线巡视,发现险情或遇有不适合通车的道路,应及时报告并通报相关客运企业,立即停班。
4、各股室要主动与交警部门联系,认为道路情况符合客运班车安全通行条件时,将道路具备安全通行情况明确上报运管所。
五、应急值班制度及作息沟通渠道
各单位要建立冰雪天气昼夜值班制度,值班时间,值班人员不得以任何理由擅离职守,实行日报告(上午9时、下午3时报市春运办,下午3时报县应急办)和遇有突发情况随时报告制度,保证通讯畅通。
雨雪天气应急预案10
1总则
1.1编制目的
全面提高全县交通运输系统应对恶劣天气的快速反应和应急处理能力,保证在台风、暴雨、暴雪、冰冻、大雾、冰雹、沙尘暴等恶劣天气(以下统称恶劣天气)下应急工作安全、高效、有序进行,最大限度的预防和减轻恶劣天气的影响,保障人民群众安全出行。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》等国家法律法规条例,《莒南县突发事件总体应急预案》、《临沂市交通运输系统
恶劣天气应急预案》等应急预案,结合我局实际,特制定本预案。
1.3分级分类
全县交通运输系统恶劣天气应急响应按照恶劣天气性质、可控性、严重程度、影响范围和应急处置措施等因素,原则上分为Ⅳ级(一般级)响应、Ⅲ级(较大级)响应、Ⅱ级(重大级)响应和Ⅰ级(特别重大级)响应四个等级。
1.4适用范围
本预案适用于上级下达任务指令或气象部门发布恶劣天气预警信息后,全县交通运输系统针对恶劣天气的应急处置工作。
1.5工作原则
以人为本、预防为主、统一指挥、分级负责、部门分工、协调一致。各单位加强配合,形成应急合力,共同做好恶劣天气应对工作。以科技为先导,依靠科技手段,全面提高恶劣天气应急工作的现代化水平,做到及时发现、预警、响应和处置,确保预警预防和应急处置工作反应灵敏和运转高效。加强与其他部门协同合作,形成优势互补、资源共享的恶劣天气下应急联动处置机制。
2组织体系及职责
2.1领导小组组成
成立全县交通运输系统恶劣天气应急工作领导小组(以下简称领导小组),由县交通运输局局长任组长,县交通运输局各党组成员为副组长,机关职能科室和局属单位主要负责人为成员。领导小组下设恶劣天气应急工作领导小组办公室(以下简称领导小组办公室),为日常办事机构,设在局交通运输管理指挥中心(以下简称指挥中心)。
2.2职责
2.2.1领导小组职责
恶劣天气灾害发生后,在县应急指挥机构的统一领导下,分析评估恶劣天气及其引发的次生、衍生灾害对交通运输的影响,及时启动应急响应;领导、指挥和协调交通运输系统恶劣天气灾害应急处置行动;贯彻上级应对恶劣天气的方针、政策、法规,交办上级应对恶劣天气的其他工作安排。
2.2.2领导小组办公室职责
主要负责传达领导小组指令;具体协调处理恶劣天气应急工作中的相关问题;组织各成员单位研究恶劣天气发展趋势;对恶劣天气造成的交通运输系统损失进行评估;适时对恶劣天气应急预案进行修订和完善;完成领导小组交办的其他工作。
2.2.3主要成员单位职责
办公室:参与恶劣天气应急工作领导小组办公室工作,在启动应急响应后,做好信息的上传下达和与各级单位、部门的沟通协调。
宣教科:加强对恶劣天气和预案的宣传报道,加大对恶劣天气应对措施及应急救援的宣传力度,做好相关信息的对外发布工作。
安全监督科:负责指导恶劣天气下公路、水路工程建设和维护的.安全生产工作;加强恶劣天气下交通运输行业安全生产监管工作。
局交通运输管理指挥中心:负责监督检查恶劣天气下营运车辆的运行情况,对不按照应急工作领导小组指挥执行的车辆,及时发现并第一时间抄送相关责任单位,由相关责任单位根据法律法规对车辆进行处理处罚。
运输管理处:负责制定实施《道路旅客运输恶劣天气应急预案》和《道路货物运输恶劣天气应急预案》;应急响应期间启用应急运力储备,组织恶劣天气紧急疏运,保障道路运输需求。
交通监察站:负责恶劣天气下受困客运车辆和应急运输车辆的引导;加大对恶劣天气下营运车辆未按要求运行的检查力度;保障恶劣天气下应急运输车辆的安全快速运输。
城市出租客运管理办公室:负责制定实施《恶劣天气出租汽车客运保障应急方案》;加强恶劣天气下出租车辆服务规范及管理力度。
运输管理处、公交公司:负责制定、组织实施《恶劣天气城市公共交通保障应急方案》,做好应急响应期间公共交通运输保障工作。
公路处:负责制定实施《恶劣天气重点公路应急处置方案》,负责重点农村公路、交通要道及国防战备公路等责任路段的应急抢险处置工作,加强应急抢险专业队伍建设及应急抢险设备、应急物资的管理和使用。
地方海事处:负责制定实施《恶劣天气全县内河水上交通保障应急方案》,保障恶劣天气下水上交通运输安全。
3应急响应
3.1响应程序
领导小组办公室接到上级任务指令或气象部门发布的恶劣天气预警信息后,立即上报领导小组并按要求进行工作部署。领导小组对恶劣天气预警按影响程度和范围及其引发的次生、衍生灾害类别进行分析评估,达到响应启动级别的,及时启动应急响应。各成员单位积极采取措施防御和避免恶劣天气对交通运输系统可能造成的损失。
3.2响应措施
恶劣天气发生后,领导小组根据响应级别启动相应的响应措施,快速协调、指挥成员单位及时开展应急处置工作。相关人员迅速到位,实行24小时值班制度。
(一)Ⅳ级响应措施
1、向全县交通运输系统各单位发布预警信息,提醒各单位根据各自职责做好预防措施;
2、各单位做好应急值守工作,密切关注恶劣天气对各自领域工作的影响,及时上报最新情况。
(二)Ⅲ级响应措施
1、向全县交通运输系统各单位发布预警信息,领导小组召集相关成员单位集中指挥,各单位根据各自职责落实好处置措施;
2、相关应急人员全部到位待命,各单位密切关注恶劣天气对各自领域工作的影响,合理安排应急人员到现场开展应急处置,及时上报最新情况。
(三)Ⅱ级响应措施
1、向全县交通运输系统各单位发布预警信息,领导小组召集所有成员单位集中指挥,各单位根据各自职责加强处置措施;
2、领导小组根据需要指派领导小组相关领导或相关成员单位负责人赶赴现场进行指挥,相关单位根据职责组织应急人员到现场开展应急处置,各单位加强合作,及时上报最新情况。
(四)Ⅰ级响应措施
1、向全县交通运输系统各单位发布预警信息,所有成员单位迅速集合统一指挥,各单位根据职责持续强化处置措施;
2、领导小组主要负责同志赶赴现场进行指挥,除应急值守人员外各成员单位组织所有应急人员到现场全面开展应急处置,各单位加强合作,及时上报最新情况。
4信息报送
恶劣天气下全县交通运输系统应急信息实行分级上报,各成员单位要切实做好报送工作,重要信息做到立即上报。因客观原因暂时难以准确掌握的`信息,应及时报送基本情况,同时抓紧时间了解情况,及时补报详情。报送内容包括:恶劣天气对全县交通运输系统的影响、应急响应时间及等级、应急响应措施、应急救援进展、取得的效果等。
Ⅲ级、Ⅱ级及Ⅰ级以上应急响应启动后,领导小组办公室按规定将响应级别及发布时间上报县政府及市交通运输局。之后及时整理各成员单位上报内容,按要求上报。
5信息发布
恶劣天气全县交通运输系统应急信息由领导小组统一管理,实行信息共享。信息发布要及时、准确、客观、全面,发布形式主要包括权威发布、提供新闻稿、组织报道、接受采访、举行新闻发布会等。
6应急人员的安全防护
及时对现场安全进行科学评估,保障现场人员的人身安全,并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时,应当对公众讲解必要的安全防护知识。
7响应等级调整或终止
领导小组根据恶劣天气发展趋势信息和灾情发展情况,决定调整响应等级或终止应急响应,及时向县政府和市交通运输局报告。
8总结评估
应急响应终止后,成员单位及时总结应急响应执行情况,包括响应反应时间、恶劣天气的影响、采取的响应措施、取得的结果及遇到的新问题等,于次日12:00前上报领导小组办公室,领导小组办公室整理相关情况呈报领导小组。
9应急保障
9.1应急通信方式
成员单位确保24小时通讯畅通,及时将值班电话、辅助通信方式和主要负责人联系方式向领导小组办公室上报备案。
9.2人力保障
各成员单位根据各自职责及可能发生的恶劣天气,抽调人员组成专家组和专业抢险队,按照响应措施及上级指示开展救援和处置工作。
9.3物资保障
成员单位根据各自职责及可能发生的恶劣天气,做好抢险救援工具、设备、器材、物资等的准备工作,并明确应急类型、性能和存放位置,确保紧急情况迅速调用。
9.4资金保障
根据每年开展宣传、教育、培训、演练、物资采购、通讯联络保障和征用补偿等纳入财务预算,列专项资金予以保障。同时建立相应的应急资金监管使用制度,确保资金合理有效使用。
10奖励与责任追究
在防灾、救灾工作中,对做出突出贡献的单位和个人,按照国家、省、市有关规定给予表彰和奖励;对拒不履行职责,在应急处置中严重失误、致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的,要根据情节轻重,按有关规定给予直接责任人和主管人员相应处分。
11预案管理
本预案根据情况变化,由恶劣天气应急工作领导小组办公室组织修订和完善。
本预案自印发之日起实施,原《莒南县交通运输系统冬季恶劣天气应急预案》(莒南交政字(20xx)6号)同时废止。
雨雪天气应急预案11
1总则
1.1编制目的
提高全州应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和应急处置能力,建立健全低温雨雪冰冻灾害紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,最大限度地减少灾害造成的损失,维护经济社会运行秩序,保障人民群众生命财产安全。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《湖北省低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《恩施州突发事件总体应急预案》、《恩施州自然灾害救助应急预案》等有关法律法规及相关预案,结合我州实际情况,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于全州范围内低温雨雪冰冻灾害的应急处置工作。
本预案所称低温雨雪冰冻灾害,指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。
1.4管理体制
(1)在州委、州政府统一领导下,实行综合协调、分级负责、属地为主的应急管理体制,各县市人民政府负责组织本辖区内低温雨雪冰冻灾害应对工作。
(2)坚持预防与应急相结合,提高全社会的防范意识,落实各项预警防范措施,做好人员、物资和装备等各项准备工作,做到早预防、早报告、早处理。
(3)参与应对工作的各相关部门,按照职责分工,各司其职,各负其责,密切配合,协同应对。
2组织体系和职责
2.1组织体系
2.1.1领导机构
成立恩施州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部,负责组织指挥全州低温雨雪冰冻灾害的应对工作。
指挥长:州政府常务副州长
副指挥长:州政府分管副秘书长
州发展改革委主任
成员:州委宣传部、州民政局、州交通运输局、州公安局、州经信委、州商务局、州卫生局、州财政局、州气象局、州住建委、州农业局、州水利水产局、州林业局、州教育局、州国土资源局、州粮食局、州环保局、州政府法制办、州政府新闻办、州电信公司、州移动公司、州联通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧兽医局、州食品药品监管局、州工商局、州物价局、州安监局、州旅游委、恩施州供电公司、恩施盐业分公司、州长途传输局、州无线电管理委员会、鄂西高速公路管理处、州铁路办、恩施机场公司、恩施军分区司令部、州武警支队、州疾控中心、州消防(应急救援)支队的负责人。
2.1.2办事机构
指挥部办公室设在州发展改革委。办公室主任由州发改委主任担任,副主任由州气象局分管副局长、州发改委副主任担任。
2.1. 3县、市机构
县、市人民政府处置低温雨雪冰冻灾害的`组织领导、办事机构的设立,参照本预案确定。
2.2职责
2.2.1指挥部职责
(1)负责组织指挥全州低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作。
(2)研究解决预防和处置过程中的重大问题,决定低温雨雪冰冻灾害防御和救灾重大事项。
(3)督促检查各县市、州直有关部门和单位灾害防御和应对处置工作。
(4)决定低温雨雪冰冻灾害应急响应启动与终止。
2.2.2指挥部办公室职责
(1)落实指挥部的各项任务
(2)执行指挥部下达的应急指令
(3)组织协调制定具体应急措施并监督执行
(4)组织开展灾害损失及影响评估
(5)负责信息收集与发布
(6)负责指挥部日常工作
2.2.3成员单位职责
各成员单位按照各自职责,承担低温雨雪冰冻灾害的防御和应急,根据本预案建立本部门或本单位的应急预案或工作流程,并负责组织实施。(详见附件1)
2.3咨询机构
指挥部设低温雨雪冰冻灾害应急专家组。专家组负责决策咨询、提出建议,必要时参与应急处置工作。
3预防和应急准备
3.1灾害防御规划
各县市人民政府应组织开展低温雨雪冰冻灾害风险评估,编制灾害防御规划,统筹安排应对低温雨雪冰冻灾害所需的基础设施建设。
3.2避难场所准备
各县市人民政府应确定本地区的避难场所,设立标志,制定完善紧急疏散办法和程序,确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移到避难场所。
3.3队伍准备
各县市人民政府应加强综合应急救援队伍建设,承担低温雨雪冰冻灾害应急救援任务。各有关部门应建立专职或兼职应急救援队伍。
3.4培训与演练
各县市人民政府应急管理办公室应组织制定应对低温雨雪冰冻灾害的培训计划,组织开展应急处置、专业知识和技能培训。各县市人民政府及其有关部门应当组织开展低温雨雪冰冻灾害应急演练,提高应急队伍专业技能和应急处置能力。
3.5宣传
政府机关、社会团体、企事业单位和村(居)委会应组织开展应急管理法律法规和防灾应急、自救互救等知识普及教育。教育部门应指导学校将低温雨雪冰冻灾害应急知识纳入教学内容。报纸、广播、电视、网站等新闻媒体,应采取多种形式宣传低温雨雪冰冻灾害应急知识,提高公众应急能力。
4预测与预警
4.1预测及信息报送
(1)州气象局负责在每年11月份组织低温雨雪冰冻天气预测会商,并将会商结论报送指挥部办公室,并定期向指挥部办公室报送监测预报信息。当预报即将发生或已经发生低温冰冻灾害时,应每天向指挥部报送监测预报信息。
(2)民政、交通、经信委、商务、卫生、住建、农业、水利、林业、粮食、旅游、气象、通信、铁路、民航、电力等部门应于每年11月份对本系统防范应对低温雨雪冰冻灾害的准备情况进行检查分析,并及时将检查分析报告报送指挥部办公室。
(3)当发生低温雨雪冰冻灾害时,民政、交通、经信委、商务、卫生、住建、农业、水利、林业、粮食、旅游、气象、环保、通信、铁路、民航、电力等部门,应每天向指挥部办公室提供灾情信息和应对措施建议,当低温雨雪冰冻天气引发重大灾情时,应随时提供信息。
4.2预警发布
州气象局建立健全预警信息发布系统,按照相关规定,通过广播、电视、报纸、网络、手机短信等方式,及时发布低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。广播、电视、报纸等媒体单位以及通信运营企业,所有成员单位应及时播报和转发当地气象部门发布的低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。
4.3预警分级
按低温雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势,预警级别划分为四个等级:Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较大)、Ⅱ级(重大)、Ⅰ级(特别重大)。预警分级参考《湖北省气象灾害预警信号发布与传播管理办法》中的暴雪、寒潮、霜冻、道路结冰预警信号确定。(详见附件2)
5应急响应
5.1 Ⅳ级响应
5.1.1 Ⅳ级响应启动
根据预警和灾情程度,达到预警级别时,由专家组讨论,当专家组建议启动应急时,由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室主任宣布启动Ⅳ级响应。
(1)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况,向有关部门和相关县、市传达指挥部有关指示要求。
(2)州有关部门积极指导受灾较重地区开展应对工作。
(3)相关县、市政府按照属地管理原则,承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作,及时将灾情和应对工作情况报州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室。
5.1.2 Ⅳ级响应终止
灾情和应急救灾工作稳定后,由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室主任宣布终止Ⅳ级响应。
5.2 Ⅲ级响应
5.2.1 Ⅲ级响应启动
根据预警和灾情程度,达到预警级别时,由专家组讨论,当专家组建议启动应急时,由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部副指挥长宣布启动Ⅲ级响应。
(1)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况,重要情况由指挥部向州政府报告。
(2)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部视情况派出若干工作指导小组,到受灾较重的县、市指导抗雪防冻救灾工作。
(3)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作:州民政局负责做好灾情信息报告工作,并对受灾较重县、市的救灾工作进行指导;州经信委负责组织协调煤炭和电力供应;州住建委负责组织协调天然气生产及调度;鄂西高速公路管理处负责督促高速公路经营单位及时除雪铲冰,保障全州高速公路交通运输畅通;州交通运输局指导受灾县市做好国、省、州公路的除雪铲冰工作;州铁路办负责督促铁路经营单位及时除雪铲冰,保障全州铁路交通运输畅通,指导受灾县市做好铁路的除雪铲冰工作;州公安局负责维护社会秩序和交通秩序;州粮食局负责做好灾区粮食市场的调控和供应工作,组织粮食货源,确保市场供应;州商务局负责做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市场监测,做好市场调控,协调市场供应;州卫生局负责做好灾区伤病群众的救治、疫病预防,指导受灾县、市开展救治工作;州供电公司加强对电网的维护,组织专业人员及时清除电网线路杆塔上的冰凌,组织专业力量对受损电力设施进行抢修恢复,保障电网正常运行。
(4)相关县、市政府按照属地管理原则,承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各级政府主要负责人要直接指挥抗雪防冻救灾工作,及时向州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室报告灾情,积极组织相关部门和发动群众清除行政区域内的国省州道积雪,做好物资供应保障,确保城乡居民正常生活。
(5)必要时,部分受灾较重县、市可向州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告,由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部协调驻州人民解放军和武警部队、消防(应急救援)支队协助参加抗雪防冻救灾工作。
5.2.2 Ⅲ级响应终止
灾情和应急救灾工作稳定后,由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部副指挥长宣布终止Ⅲ级响应。
5.3 Ⅱ级(含)以上响应
启动本预案Ⅱ级(含)以上响应后,州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部即成立综合组、生活救助组、交通运输组、电气通信工作组、市场保障组、医疗卫生救助组6个工作组,处置重大以上的低温雨雪冰冻灾害。各工作组各司其职,各负其责,协同作战,全力以赴做好各项应对处置工作。
(1)综合协调组:州发改委牵头,州委宣传部、州政府法制办、州政府新闻办、州气象局、州水利局、州林业局、州教育局、州国土资源局、州环保局为成员单位。负责灾情的查核与上报,负责材料起草、公文办理、会议安排、信息报告、宣传报道和综合协调工作,承办州政府领导交办的其他事项。
(2)生活救助组:州民政局牵头,州财政局、州商务局、州安监局、州教育局为成员单位。负责分配下拨救灾款物,组织开展救灾捐赠活动,妥善安排好困难群众吃、穿、住等基本生活。
(3)交通运输组:州交通运输局牵头,州公安局、州住建委、州商务局、恩施军分区司令部、州武警支队、州消防支队、鄂西高速公路管理处、州铁路办、恩施机场公司为成员单位。负责全州国省干线公路的除雪铲冰保畅工作,协助有关部门为滞留的司乘人员提供食品、饮水等保障,指导受灾县、市做好县乡道路的除雪铲冰保畅工作,做好城市公交系统的调度工作,确保城市公交系统正常运营。统计国、省道中断里程,统计交通滞留人员数量。如遇较大范围、较长时间的车辆堵塞和人员滞留,可报请州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部协调沿线政府组织群众为公路滞留人员提供食物、饮水等保障。
(4)电气通信工作组:州经信委牵头,州住建委、州无线电管理委员会、州长途运输局、州供电公司、州电信公司、州移动公司、州联通公司、恩施盐业分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司为成员单位。负责煤、电、成品油、燃气供需衔接和综合协调,组织重要物资的运输调度,全力做好保障工作。
(5)市场保障组:州商务局牵头,州农业局、州粮食局、州畜牧局、州工商局、州物价局为成员单位。负责做好肉、蛋、菜、粮油等货源组织和市场供应,维护市场稳定。
(6)医疗卫生救助组:州卫生局牵头,州食品药品监督管理局、州疾控中心为成员单位。负责组织做好灾区伤病群众的救治、疫病预防控制、救灾药品器械监管和供应、受灾卫生监测报告等工作。
5.4 Ⅱ级响应
5.4.1 Ⅱ级响应启动
根据预警和灾情程度,州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部根据相应灾情,由指挥部指挥长宣布启动Ⅱ级响应。
(1)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部及时向州委、州政府报告灾情和应急处置工作进展情况,召开指挥部会议,部署开展抗雪防冻救灾工作。
(2)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部各成员单位,按照职责分工迅速开展工作,确定专人24小时值班,向社会公布各工作组热线电话。
(3)相关县、市政府按照属地管理原则,承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各级政府主要负责人直接到一线指挥,重要情况直接向州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告,积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪,保持道路畅通,做好供水、供电、通信等保障工作。
5.4.2 Ⅱ级响应终止
灾情和应急救灾工作稳定后,由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部指挥长宣布终止Ⅱ级响应。
5.5 Ⅰ级响应
5.5.1 Ⅰ级响应启动
根据预警和灾情程度,州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部根据相应灾情,由指挥部向州长提出启动Ⅰ级响应建议,由州长宣布启动Ⅰ级响应。
(1)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部及时向州委、州政府报告灾情及应急处置工作进展情况,必要时向上级政府及有关单位报告,请求支持。
(2)州政府主要领导直接指挥全州低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作。州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部负责人分别带领有关部门,赴受灾严重的地区和路段指导抗雪防冻救灾工作。
(3)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部6个工作组分别由牵头部门召集,实行联合办公,按照职责分工迅速开展工作,确定专人24小时值班,向社会公布各工作组热线电话。
(4)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部各成员单位认真落实州委、州政府的有关要求,全力以赴做好应对工作。
(5)相关县、市政府按照属地管理原则,承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各级政府主要负责人直接到一线指挥,重要情况直接报州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部,积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪,保持道路畅通,做好供水、供电、通信等保障工作。
5.5.2 Ⅰ级响应终止
灾情和应急救灾工作稳定后,州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部向州长提出终止Ⅰ级响应建议,由州长决定终止Ⅰ级响应。
6灾后恢复重建
6.1善后处理
(1)受灾地区政府应深入开展灾害损失核定统计工作,制定恢复重建工作方案。对征用的民用场所、设备、设施和其他物资予以恢复或适当补偿。保险部门及时做好灾害损失赔偿工作。
(2)善后处置所需救灾资金和物资由事发地政府安排,需要上级政府支持的,向上级政府申报。
(3)Ⅳ级、Ⅲ级恢复重建工作由受灾地区县市人民政府负责具体实施。各县市人民政府和有关部门应组织力量做好低温雨雪冰冻灾害善后处理工作,修复损坏的`公共设施,并在州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部的指导下,发动群众,自力更生,尽快恢复灾区的生产生活。Ⅱ级、Ⅰ级恢复重建工作由州政府统筹安排,州直有关部门根据受灾情况制定恢复重建计划,按有关程序报批后由事发地县级政府组织实施。
6.2社会援助
各县市人民政府应依据有关社会援助制度,鼓励和动员公民、法人和其他组织提供物资、资金、技术支持和捐赠。工会、共青团、妇联、红十字会和慈善机构应组织开展捐赠、心理疏导等社会援助活动。
6.3恢复重建
6.3.1基础设施恢复
电力、交通、城管、通信等部门加强领导,尽快组织力量对受损的电网、变电站、交通设施和通信基站进行抢修,尽快恢复上述设施的正常功能。
6.3.2灾后重建
受灾地区各级政府和有关部门抓紧统计和汇总灾害损失情况,加紧编制灾后重建规划和方案,尽快恢复工农业生产和群众正常生活。灾后重建原则上按原标准恢复,条件允许可适当提高标准重建。
6.4调查与评估
6.4.1灾情报告责任单位
各级政府是低温雨雪冰冻灾害报告的责任单位,各级民政、交通、经信、商务、卫生、住建、农业、水利、林业、粮食、旅游、气象、通信、铁路、民航、电力等部门和单位,按行业归口调查、收集、整理灾情信息。
6.4.2灾情报告时限要求
低温雨雪冰冻灾害发生后,各级政府及有关部门应立即调查统计受灾基本情况,迅速报告上一级政府和有关部门,并跟踪了解和掌握灾情动态,及时续报受灾和抗雪防冻救灾工作情况。
6.4.3灾情报告和总结评估
灾情报告的基本要素包括:时间、地区、范围、强度,以及人员转移安置、伤亡情况和经济损失情况等。救灾工作结束后,各级政府要及时总结评估灾害损失、救灾工作情况,并向上一级政府报告。
7信息发布与新闻宣传
7.1信息发布坚持稳定、团结、鼓劲、正面宣传为主和实事求是、及时准确、把握适度的原则,为抗雪防冻救灾工作营造良好的舆论氛围。
7.2灾情发生后,州委宣传部、州政府新闻办按照有关规定和要求,组织有关部门通过召开新闻发布会等形式,将灾情、灾害发展趋势、路况信息、应对措施、应急工作开展情况等及时、准确向社会公布,组织恩施日报社、州广播电台、州电视台等新闻媒体进行公开报道。负责对互联网的信息进行及时监测、研判和处理,收集、跟踪境内外舆情,加强网上舆论引导工作,及时向省委宣传部、省政府新闻办上报信息。
7.3各部门或单位内部的信息,由本部门审核后发布;重要和综合性新闻稿件须经指挥部核实后,按突发事件报道管理规定进行报道。
8保障措施
各县市人民政府和有关部门应按照职责分工和相关预案规定,切实做好应对低温雨雪冰冻灾害的人力、物力、财力保障,做好安全保卫、交通运输、医疗卫生、通信等工作,确保应急处置与救援工作的需要,确保灾区群众的基本生活需要,保障恢复重建工作的顺利进行。
8.1资金保障
各级人民政府和有关部门要按照现行事权、财权划分和分级负担的原则,安排应急工作预留经费和一定数量的日常工作经费,保障低温雨雪冰冻灾害应对工作的需要,一旦发生低温雨雪冰冻灾害,财政部门要及时下拨救灾资金,确保抗雪防冻救灾工作顺利进行。对受灾事件影响较大、财政困难的地区,由事发地政府或政府有关部门提出申请,上级财政适当给予补助,并视情况积极争取中央财政支持。各级财政、审计部门应当对财政应急保障资金的使用情况进行监督管理。
8.2物资保障
政府有关部门按照职责分工,建立健全应急物资储备保障制度,完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。低温雨雪冰冻灾害易发、多发、频发地区的县级政府应当建立应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的储备制度。民政部门要会同事发地政府做好受灾群众的基本生活保障工作,储备帐篷、棉被、等救灾物资,确保受灾群众基本生活需要。交通部门及高速公路运营管理单位要配备一定数量的扫雪除冰设备,储备必要的融雪剂等物资。交通运输、公安等部门应保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输安全和通畅。交通设施受损时,有关部门或当地政府应当迅速组织力量进行抢修。经信委、药监、电力、卫生部门负责组织协调煤炭生产、调运和电力供应,负责做好药品、医疗器械等物资储备管理。商务、粮食部门要做好猪肉、鸡蛋、蔬菜、粮油等重要生活必需品储备,确保受灾群众基本生活需要。通信、广播、电视等有关部门组织、指导、协调低温雨雪冰冻灾害区域内应急通信和广播电视保障工作,负责重大应急信息的传播。
8.3应急队伍
民政、交通、公安、住建、电力、通信、卫生、农业、水利、林业、民航、铁路等部门要加强应急队伍建设,建立和完善各种应急方案,确保抗雪防冻救灾工作顺利开展。
9表彰奖励与责任追究
9.1奖励
(1)各级政府对有效监测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。
(2)对因参与低温雨雪冰冻灾害抢险救援工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。
9.2责任追究
对不按法定程序履行工作职责、不按规定及时发布预警信息、不及时采取有效应对措施,造成人员伤亡和重特大经济损失的单位和有关责任人,依照有关法律法规的规定,给予通报批评和行政处罚。情节严重的,对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。
10附则
10.1预案管理、解释与实施
(1)本预案是州政府指导低温雨雪冰冻灾害应对工作的专项预案,根据实际需要进行修订和完善。
(2)县级人民政府应制定本行政区域内的雨雪冰冻灾害应急预案,并报州人民政府备案。
(3)有关部门、企事业单位、学校和街道(乡镇)、社区(村)应当制定雨雪冰冻灾害应急行动预案和各类保障计划。
10.2预案解释
本预案由州低温雨雪冰冻灾害应急办公室(州发改委)负责解释。
10.3预案实施时间
本预案自发布之日起实施
雨雪天气应急预案12
为切实做好防台风工作,确保人民群众生命和财产安全,最大程度减轻灾害,我院针对防台风工作进行了研究部署,制定了相应的应急预案。
1.院内应急处置措施:
1.1接到台风警报,我院立即以短信方式向全院各科室转发关于台风警报的通知,并将该通知打印后张贴在院内公告栏及家属区。
1.2院领导组织各职能科及安全保卫人员对全院各科室进行安全检查,针对重点部门做细致的防台风部署。
1.3临床各科室,由护士长和值班护士随时检查病区门窗,向住院病人宣传防台风知识。护士治疗室的门窗要关紧,治疗台上的.药瓶在不影响病人治疗的情况下尽量少摆放。
1.4电工班人员要仔细检查全院各科室线路,在台风来临时可能出现停电的情况下,随时保障临床一线用电。
1.5信息科人员要确保各科室微机正常使用,HIS系统良好运转。
1.6后勤科人员要随时对简易办公用房及简易医疗用房进行安全排查,发现问题,及时解决。告知院内住户不要在房檐下及阳台外悬挂重物,对危房内的住户尽量疏通转移。
1.7宣传科要把台风的危害和防范知识,在我院HIS系统平台上向全院职工进行宣传。
2.院外医疗救援应急措施:
2.1根据事件发生地点、人员、伤亡等情况立即调派应急医疗救治组前往现场开展医疗救护工作,并通知有关科室做好收治伤病员的各项准备工作。
2.2根据事态发展的需要调整床位,开通绿色通道,集中医疗技
术力量,拟出最佳抢救治疗方案,迅速有效地投入救治工作。
2.3应急医疗救治组要按照紧急救援需要配备充足药品,保证各急救设施齐备,完好率达100%,急救专用的救护车,保持车况良好,司机和车辆随时待命,接到报医电话5分钟内出车,不得延误抢救时间,以保证快速抢救病人。
2.4各小组要保持通讯工具畅通,严格执行请示报告制度,加强沟通与协作。
2.5各科室要加强督查,做到人员到位、设备到位、工作到位。
3.应急指挥组织
组长:院长
副组长:副院长
成员:办公室主任医务科科长护理部主任感管科科长门诊部主任药剂科科长设备科科长信息科科长后勤科科长
4.应急处置小组及职责
4.1救治专家组:
组长:医务科科长
成员:临床科主任
工作职责:负责制定伤病员的救治方案,对重症病人的会诊工作。
4.2应急医疗救治组:
组长:分管医疗副院长
副组长:医务科科长
成员:医务科副科长护理部主任门诊部主任大外科、大内科、急救部门、手术室主任及护士长
工作职责:进行医疗救治,护理、防感染、上报等工作。
4.3应急转运组:
组长:急救中心主任
成员:120全体医护人员、驾驶员
工作职责:负责对伤病员的应急处置,快速救治和转运等工作。
4.4后勤保障组:
组长:后勤科科长
副组长:办公室主任
成员:设备科科长药剂科科长后勤科副科长
工作职责:负责后勤物资供应工作。
5.各科室要参照本预案认真组织实施。保卫科科长
雨雪天气应急预案13
为认真贯彻落实市委、市政府关于切实做好低温雨雪冰冻天气应急防范工作的指示精神,切实做好市中心城区环卫应急防范工作,确保环卫作业正常运行,确保道路安全畅通及人民生命财产安全。现结合我市中心城区环卫工作实际,制定本方案。
一、工作原则
坚持以人为本,深入贯彻落实科学发展观,按照“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的原则,坚持“有汛无汛按有汛准备,大汛小汛按大汛准备”的原则,克服麻痹思想,明确责任,切实做好中心城区环卫应急防范和救援准备工作,全力保障人民群众生命财产安全。
二、组织领导
为切实加强对低温雨雪冰冻天气期间城市环卫工作的组织领导,成立市中心城区环卫应急防范工作领导小组,统筹协调推进各项工作开展。
组长:、市城管局局长
副组长:、市城管局副局长
成员:、红花岗区城管局局长
、x区城管局局长
、x新区城管分局局长
、市城管局环卫科科长
、市欣环垃圾处理公司董事长
、海螺盘江水泥有限责任公司处长
领导小组下设办公室在市城管局环卫科,任办公室主任,任办公室副主任,负责中心城区环卫应急防范工作的日常调度。
三、任务分工
(一)应急物资储备
主要任务:做好工业盐、铁锹、防冻液、防滑设备等防冻防滑应急物资储备,并确保数量充足。
责任单位:红花岗区城管局、x区城管局、x新区城管分局、x市欣环垃圾处理公司、海螺盘江水泥有限责任公司
主要责任人:、
(二)环卫作业安全
主要职责:加强防冻防滑知识宣传培训,让环卫工人特别是河道打捞作业人员掌握基本的.防冻防滑技巧,采取防冻防滑措施,确保人身安全。必要时要人性化地为一线环卫工人调整作业细节。
责任单位:红花岗区城管局、x区城管局、x新区城管分局
主要责任人:、
(三)设施设备安全
主要任务:督促环卫车辆驾驶员注意安全驾驶,做好环卫车辆的维护保养,必要时添加防冻液,大型车辆备好防滑设备,确保环卫车辆在低温雨雪冰冻天气下能正常运转。
红花岗区城管局、x区城管局、x新区城管分局要加强对垃圾中转站设备的日常监管和维护保养,做好设备防冻工作,确保中转站设备正常运转,对转运来的生活垃圾及时进行压缩,及时运至垃圾处理场(厂)进行处理,避免产生垃圾堆积现象。
x市欣环垃圾处理公司、海螺盘江水泥有限责任公司要加强对生活垃圾处理设施设备的日常监管和维护保养,确保在低温雨雪冰冻天气下能正常运转,及时处理进场(厂)生活垃圾,避免出现垃圾堆积现象。
责任单位:红花岗区城管局、x区城管局、x新区城管分局、x市欣环垃圾处理公司、海螺盘江水泥有限责任公司
主要责任人:、
(四)道路交通安全畅通
主要任务:密切关注天气变化情况,在主次干道、商业大街、休闲广场及人行天桥滑湿路段、点位适当设置安全标识,必要时出动人力物力进行除冰除雪,采取撒工业盐等措施进行防冻防滑,确保行人人身安全和车辆行驶安全。针对x大道经石龙坡至海螺盘江水泥有限责任公司、高桥经十字铺至x市欣环垃圾处理公司等重点路段,要加强防范,提前做好应急准备工作。
责任单位:红花岗区城管局、x区城管局、x新区城管分局、x市欣环垃圾处理公司、海螺盘江水泥有限责任公司
主要责任人:、
四、工作要求
(一)加强领导,强化责任。各单位要成立低温雨雪冰冻应急防范领导小组,统筹协调各自辖区低温雨雪冰冻应急防范工作。
(二)明确职责,责任到人。各单位成立专业的低温雨雪冰冻应急处置小组,制定详细的应急预案搞好任务分解,各项工作指定专人负责,完善工作制度,落实工作责任。有针对性地开展应急演练,提升应急队伍的应急水平和操作能力。
(三)加强沟通,统筹协调。各单位要切实做好低温雨雪冰冻天气环卫应急防范工作的信息报送工作,各部门主要负责人必须24小时通讯畅通,确保重大事件要在第一时间电话上报、1小时内书面上报低温雨雪冰冻天气环卫应急防范工作领导小组。
联系人:;联系电话:, 五、强化督查
为确保工作有序开展、有力推进、取得实效,市中心城区环卫低温雨雪冰冻天气应急防范工作领导小组将定期不定期开展督查,对工作开展不力的单位将严格问责。
雨雪天气应急预案14
一、总体要求
(一)指导思想。按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,以全域旅游示范区创建为载体,紧紧围绕建设全国知名旅游目的地和森林康养旅游目的地目标,实施“交通+旅游”融合发展“五大工程”,有效提升旅游交通服务水平,为全面推动我市旅游跨越式发展提供高效支撑和保障。
(二)发展目标。围绕基本建成“结构合理、功能完善、无缝对接、安全高效”的旅游交通运输体系总体目标,用三年时间,努力实现巴中交通网络覆盖更广泛、配套设施服务更优质、标准体系建设更规范、数据信息共享更有效、示范试点推进更引领,基本形成“快进”“慢游”的旅游交通基础设施网络。
二、主要任务
(一)实施交通网络覆盖工程,完善旅游交通便捷网络系统。
1.加快综合运输大通道建设。实现巴中恩阳机场通航,力争建成通江通用机场,开工建设南江通用机场,在具备建设条件的AAAA级及以上景区和高山偏远旅游景区,布局建设直升机起降点。汉(中)巴(中)南(充)铁路巴中至南充段加快建设,力争巴中至汉中段开工建设。广(元)巴(中)、巴(中)达(州)铁路扩能改造力争达到开工条件。巴(中)陕(汉中)、巴(中)万(源)高速公路建成通车,加快建设苍(溪)巴(中)、镇(巴)广(安)高速公路。
2.完善市域旅游干线公路网络。加快建设米仓大道(诺水河至光雾山一级公路)。以S204线通江县城至诺水河一级公路和S303线、S408线改造为重点,按照不低于二级公路标准,打造连接32个乡镇,联通两区三县主要旅游景区(点)的480公里旅游大环线。加快G245、S101、S203、S301、S302、S304、S409线等普通国省干线公路等级改造。
3.改善乡村旅游基础网络条件。服务脱贫攻坚,加快通往幸福美丽新村、风情小镇和省级旅游扶贫示范村等旅游景点的乡村旅游公路建设,以县、乡道改善提升、建制村联网路和村道窄路基加宽为重点,新(改)建农村公路5840公里,进一步扩大对乡村旅游景点的覆盖范围和延伸深度。
4.建设红色旅游特色精品线路。围绕做响“川陕苏区首府”红色旅游品牌,以全市红色旅游经典景区、精品景区为支撑,串连全市红色旅游景区(点),打造红色旅游精品线路。升级改造通往川陕革命根据地红军烈士陵园、平昌英烈纪念园等四级及以下红色旅游公路。
5.优化内河水运基础设施条件。提升和整治旅游航道100公里,组建旅游库区水运企业5家,投放标准化旅游船舶30艘。结合库区水域旅游资源,建设15个旅游库区客运码头,建成水上旅游应急救助站点6个,推进水上旅游公共服务配套。
6.加强景区与外部交通有效连接。加快建设巴万高速公路麻石互通连接线,规划建设苍巴高速公路机场互通及镇广高速公路两河口互通、王坪互通和金宝互通等连接线,实现高速公路出入口对AAAA级及以上旅游景区(点)的联通与覆盖。稳步推进天马山、义阳山、章怀山、芦溪河、燕亭山旅游度假区、玉湖—七彩长滩、光雾山大坝、唱歌石林、白衣古镇等202公里干线公路与景区公路连接线及相邻区域景区之间公路建设。积极推动南江光雾山十八月潭、平昌鹿鸣嘶峰、通江王坪等自驾车、房车营地与交通干线之间联通公路建设。
(二)实施配套设施完善工程,强化交通设施旅游服务功能。
7.加强旅游集散中心建设。围绕建成“川陕渝结合部旅游集散中心”发展目标,优化汉(中)巴(中)南(充)铁路站场布局,改造提升巴中站功能。完善公路客运站场体系,建成巴中城北、恩阳、通江、南江、南江城北、平昌金宝等6个综合枢纽客运站,改造提升旅游景区(点)所在乡镇等级客运站。同步改造升级站场旅游咨询服务系统、标识引导系统,加强各种运输方式有效接驳。
8.完善旅游交通标志标牌设置。按照标准化、整体化、特色化的要求,统筹谋划旅游交通标志标牌布局,将通往旅游景区(点)的标志标牌与交通基础设施统一规划、设计,对已有的旅游交通标志标牌实施标准化改造,充分体现区域人文特征及旅游特色。
9.提升交通服务设施旅游功能。设置机场旅游地接交通和旅游地接服务等功能。拓展火车站旅游服务功能。打造特色主题高速公路示范服务区,具备条件的高速公路服务区设置景区门票售卖点、房车车位、加气站和新能源汽车充电桩、游客咨询服务点等设施。积极推进普通国省干线公路服务区建设,因地制宜地在公路沿线增设观景台、汽车露营地、旅游服务站等设施,在交通干线至旅游景区之间增设停车场并实现景区接驳服务。按需设置自行车道、步道和旅游驿站等慢行设施。
10.加快旅游厕所改造建设。加快实施“厕所革命”,推进旅游厕所标准化建设,按照车辆每行驶2小时或200公里左右应建有1座厕所的标准,做好交通沿线厕所的选(布)点与新建工作,同时做好老旧厕所改造提升。新(改)建高速公路和普通国省干线公路厕所26座,新(改)建汽车客运站、水路客运码头、铁路客运站和机场厕所249座。
11.发展多样化旅游交通客运服务网络。积极推进运游结合,符合条件的三级及以上道路客运站场实现联网售票和WIFI全覆盖。鼓励运输企业开通“车票+门票”一票直达、全程服务的景区直通车。围绕自驾游、红色游、乡村游、短程游等热点产品,大力发展旅游精品线路班线、包车旅游客运和定制公交,推进客运枢纽到重点旅游景区通客车全覆盖。支持传统运输企业拓展旅游运输服务,支持运力闲置的客运班车向旅游包车转型,推动旅游运输市场的深度融合。积极发展自驾车、旅居车租赁产业。
(三)实施标准体系建设工程,引导旅游交通科学有序发展。
12.建立管理协调机制。建立健全交通运输、旅游、发展改革、财政等部门管理协调联动机制,加强项目规划、前期工作、推进实施和组织管理等工作的联动和协作。建立旅游交通新业态的协同管理模式,统筹考虑交通设施、旅游配套、餐饮住宿、标志标牌等基础设施建设和运营管理,规范标准,统一设计,同步实施,高效组织。
13.创新完善融资机制。积极探索采取基础设施特许经营、政府购买服务、PPP、交通建设与沿线旅游资源开发打捆招商等模式推进旅游公路、配套设施、房车营地等旅游交通基础设施建设。强化沿线土地利用、资源开发与交通建设、旅游发展的统筹整合。创新探索交通支撑旅游发展、旅游反哺交通发展的`融资模式,支持旅游景区(点)新增门票收入等旅游开发收益及配套设施收益用于旅游公路建设及营运。对于形成通道的普通国省干线公路,新增的经营性建设用地由项目公司(SPV)按规定竞得后用于旅游开发、打造旅游小镇,收益用于旅游公路建设、管理、养护和运营补贴。
14.提升旅游交通安全保障水平。加强旅游公路尤其是乡村旅游公路安全设施建设,重点完善临沟临崖、视距不良、陡坡急弯和事故多发路段等安保设施。健全旅游客运驾驶员、船员培训与考核管理机制,提高安全驾驶与操作水平。加强旅游线路地质灾害等安全隐患排查与治理,强化旅游交通安全预防和应急处置,推动实现跨区域、跨行业旅游交通应急信息报送及协调联动。
(四)实施数据信息共享工程,提高旅游交通信息化服务水平。
15.建立数据信息共享机制。交通运输、旅游、发展改革、公安、气象等相关方联合建立跨部门数据信息共享机制,研究制定数据共享清单、开放清单,实质性对外开放相关数据,促进数据信息资源的有效整合与应用。
16.建设路网运行监测服务体系。借助“互联网+”等先进信息技术手段,统筹交通运输信息化资源,提高路网智能感知水平,构建覆盖全市重要旅游景区(点)交通量监测系统,实现路网运行动态监测旅游交通运输的能力。
17.联合发布服务信息。建设智慧的旅游集散体系,统筹结合大数据、大旅游和大交通,实现动态路况分析和出行服务研判信息动态发布功能,合理引导、调度和调剂节假日旅游高峰客峰。
(五)实施示范试点推进工程,创建旅游交通融合发展示范区。
18.打造融合发展示范工程。打造集“行、游、赏、驻”于一体“路融入景、路即是景”的米仓大道“交通+旅游”融合发展示范工程。积极推进巴南高速恩阳旅游文化服务居住融合示范项目建设。规划打造“光雾山—诺水河”旅游区通用航空旅游示范工程,发展与旅游资源融合的航空旅游产品。依托农村公路“旅游路、产业路、资源路”建设,推进“旅游+交通+扶贫”创新模式。支持各地打造具有地方特色、生态绿色智慧的旅游公路建设试点工程。
19.打造交通精品旅游景点。深入挖掘“米仓古道”“古桥”“古桥桩孔”“古栈道孔”等具有重要历史文化价值的交通遗迹遗存,做好资源保护与开发,完善旅游线路与展示平台。打造G244线南江皇柏林、G542线沙嘴至坦溪、S203线长胜至沙溪、S101线平昌三十二梁等特色公路旅游廊道。
20.推动旅游交通产品创新。推广精品旅游公路自驾游线路,引导自驾车、房车旅游发展,培育自驾游。努力推动有条件的内河通航水域有序发展游轮游艇,完善水上旅游线路。支持开发低空旅游线路,发展空中游览、航空体验、航空运动等航空旅游产品。鼓励景区结合自然景观规划研究旅游观光轨道路线。
三、保障措施
(一)加强组织领导。市直相关部门要结合各自职能职责和任务分工,落实责任、明确进度、强化督导。各县(区)人民政府是本辖区“交通+旅游”融合发展工作的责任主体和实施主体,要制定年度专项实施方案,将工作任务纳入政府工作目标。通往旅游景区公路、水路项目的建设管理由交通运输部门督导实施,航空、铁路项目的建设管理由发展改革部门督导实施,景区内道路的建设管理由旅游部门以及相应的景区管理部门督导实施。
(二)强化要素保障。交通运输、旅游、发展改革、财政、国土资源、环境保护、住房城乡建设、林业等部门要进一步强化要素保障,统筹形成合力推动项目前期工作和建设。市直相关部门要研究制定行业支持政策,加大国家和省级政策资金争取力度,并积极争取金融机构信贷资金支持。各县(区)人民政府要进一步加大财政金融支持,强化资金统筹整合,创新筹融资模式,积极出台优惠政策多方筹集资金。
(三)加强督促指导。市人民政府将“交通+旅游”融合发展工作纳入督导考核范畴,由市政府目督办牵头,会同市直相关部门,以重要工作、示范项目为重点,定期督查通报,严格目标考核,确保各项任务圆满完成。
雨雪天气应急预案15
为切实做好新一轮强冷空气和强降雪的防范应对工作,最大程度地降低雪灾损失,确保城区道路畅通,保障广大居民正常有序供水、供气,确保城区绿化得到及时保护,结合我局职能职责,特制定本应急预案:
一、组织领导
成立县城管局应对冰冻雨雪天气应急指挥部。
指挥长:
副指挥长:
成员:
指挥部下设除雪防冻应急办公室,郑志华同志兼任办公室主任,具体负责应急调度、任务分配、上传下达和宣传报送等工作;张迪福同志负责各部门参加除雪人数统计、工作落实情况督查等工作等。
二、职责分工
(1)城管执法一、二大队:具体负责老城区、高铁连接线、将军大道、燕子河路、江店农贸市场出口、河西农贸市场、明汇城农超以及城区重点部位道路除冰、除雪护绿等工作,确保城区主要路段交通畅通和绿化安全。
(2)城市公共事业管理局:负责督促华润燃气公司做好燃气储备工作,督促金叶水务公司做好城区供水抢修工作;负责城区公园、道路、景观带等绿化除雪保绿工作;做好雨雪冰冻期间市政设施抢修抢险、除雪除冰工作。
(3)城乡环卫监管中心:负责督促中航环卫公司做好城区主次干道及大别山桥、4号桥等桥梁及其他重点路段的除雪防冻工作;负责做好冰雪期间城市生活垃圾清运工作;负责做好城区垃圾中转站、公厕等环卫设施安全排查工作;参与城区重点路段的除雪保绿工作。
(4)物业管理服务中心:负责督促各物业服务企业做好小区内裸露供水管道及设备的防冻、绿化及公共设施的除雪以及公共部位的保温防滑措施落实,在主要通道上设置防滑设施,设置安全提示标语;参与城区重点路段的`除雪保绿工作。
(5)公安城管大队:负责城区部分路段除雪防冻;参与城区重点路段的除雪保绿工作。
(6)动车站:负责做好进站道路、公交站台、站前广场、出租车上下站等处的除雪除冰工作。
(7)督查科:负责全局除雪护绿工作情况督查。
三、人员组织
领导小组下设七个抢险除雪分队,按照谁主管、谁负责的原则,务必将各项工作任务落实到位。
(一)市政设施及公园除雪分队
队长:周登东
副队长:李瑱
队员:童建华等19人
(二)道路除冰防冻抢险分队
队长:刘兴刚
副队长:徐宗会
队员:石玉林等16人
(三)物业小区抢险分队
队长:李鸿胜
副队长:罗文中
队员:王晓方等20人
(四)新城区抢险分队
队长:叶凡晶
副队长:邓正林
队员:童晓燕等45人
(五)老城区抢险分队
队长:陈斐
副队长:王善坤
队员:耿浩等43人
(六)动车站抢险分队
队长:刘会开
副队长:程乐
队员:毛木森等15人
(七)工地出入口抢险除雪分队
队长:田勇
副队长:丁勇
队员:宋祖茂等8人
四、物资设备
(一)物资设备:铲车10台,自卸车6台,铲雪车9台,雾炮车4辆,撒水机1台、双排货车3辆,撒水车3辆,其他应急车47辆,雪融剂40.5吨(其中30吨融雪剂、10吨工业盐、0.5吨尿素),竹子5000根,备勤人员400人(环卫200、绿化200)。
(二)设备物资组织:
1、竹竿。公共事业管理局准备竹竿4000根。(其中老城区1000根,发放联系人:张军,发放地点:河东加油站后;新城区3000根,发放联系人:凡苏波,发放地点:影剧院;园区1000根,发放联系人:蔡述敏发放地点:管委会
2、融雪剂40.5吨。(存储地点:中航环卫公司,白马峰路原垃圾填埋场,联系人:李强,联系电话)
3、自卸车。联系人:田勇
4、铲雪车、雾炮车、撒水机等。
五、工作要求
(一)强化工作责任。各部门严格按照预案要求,加强组织领导,明确目标任务,细化工作举措,切实履职尽责,确保把应对冰冻雨雪天气各项工作落到实处!
(二)强化值班值守。各部门要加强值班值守,严格实行24小时领导带班和值班值守制度,确保手机通讯畅通。值班人员要坚守岗位,一旦出现雪灾,要立即上报。
(三)强化工作纪律。各部门要严格服从命令,听从指挥,领导干部要以身作则,按照职责分工抓好落实。对工作不力、不服从指挥、擅离职守人员将给予纪律处分。
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