水库防汛的应急预案
在学习、工作乃至生活中,有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件,为了控制事故的发展,很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。应急预案的格式和要求是什么样的呢?下面是小编收集整理的水库防汛的应急预案,仅供参考,大家一起来看看吧。
水库防汛的应急预案1
水库防汛抢险应急预案是一项关系到全民生命财产安全的重要工作,而作为一名专业人士,我们应该具备一定的预案编制和执行经验,能够精确掌握防汛抢险的关键技术和方法,并能在危急时刻熟练应对,保障水库防汛工作的有序进行。
水库防汛抢险应急预案包括以下几个部分:
一、预案制定流程及程序
水库防汛抢险应急预案的制定应该有一个严格的流程,包括必要的会议和讨论,以便达到制定出更加完善可行的预案的目的。制定预案时,应仔细清楚地界定预案的执行时段、条件、流程、技术和工具要求,以及人员分工、指挥系统等方面的要求。预案的制定需要充分考虑到实际情况和各种突发状况,从而制定出更加科学合理的防汛抢险应急预案。
二、任务与职责分工
防汛抢险应急预案中必须明确每个工作人员的具体任务与职责分工,确保每个人都知道在紧急情况下应该做什么。此外,还需要充分发挥专业人员的技术与知识优势,提高抗洪抢险的'工作效率,因此在职责分工上需要根据专业背景分工,例如水工、电机、通信、应急救援等等。
三、应急物资准备
防汛抢险应急预案不但需要准备人员的职责分工,还需充分考虑应急物资的储备和调配。预案应明确,防汛抢险期间所需物资的名称、数量和质量要求,例如保险杆、固定钢丝绳、手电筒、发电机组、抽水车等。在物资储备和调配时,还需考虑物资的存储、保管和管理。
四、应急演练
防汛抢险应急预案在实施之前,还需进行一系列应急演练。应急演练可以发现防汛抢险预案存在的缺陷和不足,提高工作人员的执行能力和应急反应能力。应急演练应该有计划、有目的,包括场地的选择、人员的选拨、过程的模拟、演练时间的安排等等。
五、应急响应机制
水库防汛抢险应急预案应该有一个完善的应急响应机制,即在实际应急过程中,要不断对情况做出反应和调整,及时作出相应决策,统筹协调应急工作,保障防汛抢险的有序推进。此外,还需要充分考虑与其他机构、部门的协同配合,制定相应的协调机制和沟通渠道。
综上所述,水库防汛抢险应急预案的制定与实施,需要高度的专业化和科学性。我们能够具备必要的技术和实践经验,不但能提高预案的可操作性和实际效果,还能更好地保障人民生命财产安全。
水库防汛的应急预案2
水库防汛抢险应急预案主要涉及以下内容:
1.预测分析:通过水文监测、气象预报等手段,预测洪水发生可能,及时警报,发布预警。
2.防御准备:组织人员开展修缮及检查设施、器材备齐、物资储备、编制应急预案等准备工作。
3.紧急处置:洪水来袭后,第一时间开展抢险救援,保障安全、稳妥地进行各项工作。
4.应急恢复:为减少灾害影响,对损坏设施进行快速修复,恢复供水、供电、交通等基础设施运行。
5.事后总结:抢险救援结束后,开展事后总结分析,挖掘问题并寻找解决途径,提高工作水平。
水库防汛的应急预案3
一、编制目的
本预案为镇政府对于区域范围内,依循现有水利工程设施状况和考虑社会因素条件下,针对渡汛期间可能发生汛情带来的洪涝灾害威胁而预先制定的相应防御方案,作为有条不紊地、有组织、有计划、有决策、有措施地进行防汛抗洪、抢险救灾的基本运作程序和组织原则,是镇政府防汛部门、单位在防汛抗洪、抢险救灾工作中实施指挥决策和防汛调度的依据。本预案将根据洪水灾害预警级别分别响应,将具体的抢险救灾行动纳入全镇救援联动机制。
二、编制依据
本预案主要的编制依据如下:
(一)《中华人民共和国水法》;
(二)《中华人民共和国防洪法》;
(三)《中华人民共和国气象法》;
(四)《中华人民共和国防汛条例》;
(五)《中华人民共和国河道管理条例》;
(六)《国家自然灾害救助应急预案》;
(七)《广东省防汛防旱防风工作的若干规定》;
(八)《广东省防洪应急预案》;
(九)《东莞市自然灾害救灾应急预案》。
三、适用范围
本预案适用于我镇范围内洪涝灾害的预防和应急处置。包括:江河洪水、渍涝灾害的防御以及由洪水、地震、人为故意破坏或其他活动引发的极可能导致水库垮坝、堤防决口等重大险情应急处置。
四、应急预案工作原则
(一)在市“三防”指挥部和镇委、镇政府的领导下,坚持以人为本,树立和落实科学发展观,努力实现由控制洪水向管理洪水转变,不断提高防汛抗洪抢险的现代化水平,千方百计确保防洪安全,千方百计确保人民群众生命财产安全,千方百计把灾害损失降到最低程度。
(二)防汛工作实行镇委书记任防汛总指挥,统一指挥、统一调度、分级分部门负责。
(三)防汛工作以防洪安全为首要目标。坚持安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险的方针和防抗结合的原则。
(四)防汛工作坚持因地制宜,全面部署,保证重点,局部利益服从全局利益。
(五)坚持依法防汛,实行公众参与、专群结合、平战结合的原则。
(六)坚持工程措施和非工程措施相结合。对存在安全隐患的工程作出规划,按轻重缓急,有计划地逐年实施加固、改造,确保防洪工程安全。
五、清溪镇概况
(一)自然地理
我镇位于广东省东莞市东南部,是东莞、惠州、深圳三市的交汇点,东邻深圳及惠州,距深圳为38km,距惠州市为50km,南接凤岗镇,西连塘厦镇,北毗樟木头镇。镇中心地理坐标为东京11409′30",北纬2201′25"。我镇区地形为河谷盆地,三面环山,一侧靠水,山清水秀,水系较发达,境内多高山峻岭,植被茂盛,境内最高峰为银屏咀峰,海拔高程898m,最低为清溪河出口石马河右滩地,平均高程16.0m。平原占全镇总面积15%,面积为20.99km2;水域占2.5%,面积为3.50km2,丘陵山区占82.5%,面积为115.41km2。我镇行政范围面积143km2,其中土地面109.90km2,国营林场33.1km2,共有21个村(居)委会,106个自然村。
(二)气象与降雨
清溪镇属亚热带季风气候区,长夏无冬,日照充足,雨量充沛,温差振幅小,季风明显。xxxx-20xx年年平均雨量为xxxxmm,最大年降雨量2793.6mm,最小年降雨量1260.8mm。xxxx-20xx年茅輋水库降雨统计分析,多年平均降雨大于300mm的月份有3个月,为6-8月;大于200mm的有5个月,最大多年平均降雨约为6月,降雨量为325.6mm,最大日降雨量为264.7mm,xxxx-20xx年共25年最大日降雨资料统计,降雨量大于200mm以上的.年份有5年。从日最大降雨量和月平均降雨量分析可以看出,该区日降雨强度不大,但多年月平均降雨量大。
清溪镇地处亚热带沿海山区,雨量充沛,流域的暴雨既有锋面雨,也有台风雨,且多集中在每年4-9月份,锋面雨主要出现在4-6月,降水范围大、历时长、强度小。7-9月为后汛期,台风降雨活跃,降水范围小、历时短、强度大,台风雨一般出现在7-9月份。一次暴雨持续时间多在三日之内,以一日为主。最大一日降雨量367.8mm,风向多为南西、南东向,平均风力8级,阵风最大10级。据东莞气象台多年资料统计,多年平均气温23.1℃,最高气温38℃,最低气温0.5℃。多年平均湿度87.5%。
(三)主要河流水系
清溪镇位于石马河右岸,其所有水系均汇于石马河,主要水系为石马河、铁矢岭河、清溪河、厦坭河、二坑水,铁矢岭河与清溪河于清溪镇交汇,境内的铁矢岭河上游有中型茅輋水库控制,厦坭河上游有中型契爷石水库控制,清溪河上游小(一)型清溪湖水库已经于20xx年3月建成。
石马河发源于深圳市宝安区的大脑壳山,全流域集雨面积1249km2,河流长88km,在东莞市的面积673km2,长度为64km。河床总落差约70m,比降较大,全河平均为0.51‰,旗岭以上为0.78‰。在东莞市境内的各支流已建成茅輋、虾公岩、契爷石等3座中型水库和小(1)型水库15座,小(2)型水库18座,共控制集雨面积115.31km2,总库容4521万m3。石马河清溪以上集雨面积675km2,其中清溪镇集雨面积138.08km2,清溪石马河河道长6.93km,平均宽80m,河道比降0.7‰。
清溪河发源于清溪林场的长山顶,流域总面积61.58km2,河道全长20.58km,最大支流为铁矢岭河,清溪河和铁矢岭河下游穿越清溪镇区,交汇后于聚富新村处汇入石马河。清溪河主要支流杨梅坑河道建成的清溪湖水库,坝址以上河长5.30km,河流加权比降55.8‰,坝下河道至铁矢岭汇合口长河道平均宽30m,铁矢岭河汇合口以上水质优良。茅輋水库坝址以下的铁矢岭河至干流汇入口河长5.54km,河道平均比降3.5‰,有污水排入,该河为半山区河流,河道弯曲,铁矢岭河河道平均宽25-40m,清溪湖水库以上集雨面积14.01km2,茅輋水库以上集雨面积19.30km2。
厦坭河源于清溪镇与惠州市交界的亚公山,经清溪镇九乡村,进入契爷石水库,厦坭河上游连接契爷石水库溢洪道,下游连接青湖科技产业园排洪渠,上游建有契爷石水库,于塘厦石岭口穿东深供水渠,汇石马河,流域总面积45.36km2,河长18.90km,干流平均坡降6.9‰。契爷石水库以上集雨面积为17.6km2,水库以上河流长5.6km,干流平均坡降11‰,水库以下河流长13.61km,河道平均宽20m,平均坡降为7.3‰。该河为塘厦和清溪二镇共有,上游清溪段契爷石水库以下长5.31km。
二坑水为大坑水库和三坑水库排洪道汇合后的人工渠道,以三坑水为主,上游建有三坑水库,大坑水为较大支流,上游建有大坑水库,集雨面积16.03km2,河道长9.4km,该河流经清溪镇区后于清溪客运站处入石马河,三坑水库以下河道比降3.8‰,河平均宽8.0m。
(四)区域地质
清溪镇内地形山势雄伟,多高山峻岭,三面多座山峰环绕,植被茂盛,岩石裸露头很少。本区位于粤东北高要-惠来断裂带的紫金-惠阳凹陷断裂带中,东西向高要-惠来断裂带横贯本区,具有较为复杂的构造背景,构造行迹主要有褶皱和断裂。区内水系较发育,以山涧河流为主,侵蚀作用强烈,区间河流一般为雨源型河流,径流量多少随雨量而变化。本区地下水可分为孔隙潜水和基岩裂隙水,镇区为冲积坡残积缓坡阶地,且为受侵蚀切割的地形。本区地层较发育,分布范围颇广,地层区划属华南地层区东江分区,主要为侏罗纪,泥盆纪和第四纪地层等,根据岩性和岩石组合特征的差异,分述如下:
1、第四系地层-陆丰组(QL)
主要是陆丰组的灰白、灰黄色砂卵砾石及粘性土,厚度一般为0~3.4m,为河流冲积相沉积,构成河流一级阶地,其河流二元结构。局部河流分布有灰~灰黑色粘性土、泥炭土及腐殖质和粉细砂等。该组与下伏西南镇组呈整合接触,不整合于基岩之上。
2、侏罗纪地层
A南山村组粗面质(含角砾)塑性岩屑熔结凝灰岩或熔结凝灰岩夹少量凝灰质泥岩。该组角度不整合于中-晚侏罗式地层之上,为白垩世花岗岩所侵力。
B塘厦组,灰色-紫红色粉砂岩,粉砂质泥岩,砂岩,粉砂质泥岩面层,长石石英砂岩等。该段发育水平层理,水平纹理,透镜状层理,属浅湖相沉积。
3、泥盆纪地层
A大赛坝组、灰色细粒长石英砂岩,粉砂岩,粉砂质泥岩互层。该组水平层理发育,砂岩以石英砂岩为主,属滨浅海沉积。
B帽子峰组石角嘴段,灰色细砾长石石英砂岩、粉砂岩、粉砂质泥岩及少量硅质岩。帽子峰组沉积环境为湖坪相,为水平层理,韵律层理,压扁层理沉积构造。
4、晚白恶世地层
为细粒黑云母钾长花岗岩和细粒斑状黑云母二长花岗岩,另外,部分地区还分布有花岗岩脉、花岗斑岩脉、花岗闪长岩脉和闪长岩脉。
根据《中国地震区划图》,清溪镇地震基本烈度为Ⅵ级,设计基本地震加速值为0.05g。
(五)社会经济概况
我镇共有21个管理区,106个自然村,13个工业区,总面积106.8km2,20xx年全镇常住户籍人口3.33万人,外来人口38.40万人,总人口41.73万人,共有21个村(居)委会。
生态环境优美,城镇配套设施完善。先后被定为“国家社会发展综合实验区”、“全国小城镇建设试点镇”和“全国综合改革试点镇”,并获得“全国造林绿化百佳镇”、“全国外资企业出口创汇十强乡镇”和“国家卫生镇”等荣誉称号。
六、防洪排涝现状及存在问题
(一)历史洪涝灾害
我镇洪水出现时间与暴雨出现时间相一致,大多发生在4-9月份。坝址以上流域内河床坡降较陡,汇流时间短,洪水陡涨陡落,洪水历时大多在1-2天以内。
我镇为三面环山,一面环水,经常受洪涝威胁,坡水汇流时间短,洪水陡涨陡落,洪水历短。镇内多处低洼地和渠道排水不畅,一般暴雨就成灾,工厂和民房遭水侵,造成严重损失,每年都有5~6次。
(二)防洪除涝体系现状及存在问题
1、防洪除涝体系
我镇防洪排涝体系基本建立,建成了一批较强防洪能力的骨干工程,上游由茅輋、契爷石和清溪湖、大坑、三坑等15座水库调控,镇境内由石马河、清溪河、厦坭河、二坑水等28条主要河道渠道排洪涝水,镇区内还有较完善的雨水管网,河流水系完全利用地形优势自排,基本免除洪患威胁。
2、防洪除涝体系存在的问题
现有15座水库基本可以发挥防洪作用,5座水库不达标,部分河涌过流能力不够,造成局部洼地排水不畅易涝;水库溢洪渠过流能力不足;个别河道、渠道建筑物阻水,部分河道、渠道淤积,造成防洪除涝体系不能正常发挥作用,大暴雨时造成洪涝灾害。当石马河发生洪水时,汇入河流河涌排水受影响,石马河沿岸低洼地受淹。总之,防洪排涝体系尚不科学合理。
水库防汛的应急预案4
为了有效防御灾害性洪水,规范防汛抗洪程序,切实保障人民生命财产安全,最大程度的减轻灾害损失,根据《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国防汛条例》规定,结合我工程项目防汛工作的实际情况,制定本预案。
一、防汛应急救援组织机构
1、事故现场总指挥由项目部经理杨建兵担任;
2、伤员营救组由副项目经理沈文刚担任组长,各施工队分别抽调作业人员组成;
3、物资抢救组由施工员谢阳担任组长,仓库管理员、各施工队分别抽调施工人员组成;
4、消防灭火组由专职安全员覃万策担任组长,各施工区兼职安全员、各施工队分别抽调作业人员组成;
5、保卫疏导组由后勤人员和各施工队分别抽调施工人员组成;
6、抢险物资供应组由设备物资部部长童岩、各施工队物资管理人员组成;
7、后勤供给组由项目部办公室人员组成;
9、防汛应急救援领导小组的日常办事机构为工地办公室。
二、项目部应急组织机构的职能和职责
1、事故现场总指挥的职能和职责:
(1)、所有事故现场操作的指挥和协调;
(2)、现场事故评估;
(3)、保证现场人员和公众应急行动的执行;
(4)、控制紧急情况;
(5)、现场应急行动的指挥,与在应急指挥中心的副总指挥的协调;
(6)、作好应急救援处理现场指挥权的移交和应急救援处理协助工作;
(7)、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。
2、伤员营救组的职能和职责:
(1)、引导现场作业人员从安全通道疏散;
(2)、对受伤人员进行营救至安全地带。
(3)、物资抢救组的职能和职责:
(4)、抢运可以转移的场区内物资;
(5)、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。
4、保卫疏导组的职能和职责:
(1)、对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作;
(2)、疏散场区外的居民撤出危险地带。
5、抢险物资供应组的职能和职责:
(1)、迅速调配抢险物资器材至事故发生点;
(2)、提供和检查抢险人员的装备和安全配备;
(3)、及时提供后续的抢险物资。
6、后勤供给组的职能和职责:
(1)、迅速组织后勤必须供给的物品;
(2)、及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。
三、调度值班
项目部成立相应的水灾事故应急救援领导小组办公室,在汛期安排人员24小时值班。
在险情发生第一时间及时上报应急救援总指挥,同时上报公司总部领导。
四、应急准备
1、项目部办公室在防汛应急救援领导小组的领导下,负责组织各施工工区制定相应的应急预案,做好准备工作。
2、办公室负责做好天气预报信息的收集、跟踪和传递工作,督促各部门落实汛期的值班人员,并做好记录。
3、接到公司或项目各工区按照所在地发布的有关紧急警报通知后,项目部防汛应急救援领导小组的全体人员应立即召开会议,并组织项目部作好抗灾准备工作,督促做好各项应急措施,各施工工区应加强巡逻检查,配备好抢险器材和物资。
4、办公室组织各工区制订水灾事故处理应急措施。
5、各工区按防汛区域做好应急措施,使施工现场的排水系统畅通,停电并加固临时用电线路,保证通讯畅通。
6、危险品存放应有明显的位置标明、防止洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故,需要时制定相应的应急措施。
7、项目部防汛应急救援领导小组组织应急预案的实施和检查,办公室督促各部门做好检查并记录。
五、应急响应
1、当汛期到来时,公司防汛应急救援领导小组办公地点设在公司办公室。
2、项目部办公室负责联络防汛应急响应有关事宜,并组织各施工工区实施应急响应的预案。
3、各施工工区应积极配合办公室工作,并按制定的应急响应预案实施。
4、当发生严重意外防汛情况时,防汛应急救援领导小组应立即报告政府有关部门,以求得援助和指导,并及时向公司领导报告,同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点,实施有效的应急措施,争取短时间内,努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。
5、当发生一般意外事件时,各部门按应急措施进行事件的处置,及时撤离人员和重要物资,控制和防止事件扩大,努力将损失或不利因素降至最小程度。
当确认发生防汛事故时,由现场负责人下令,报告值班室,组织所有现场施工人员将施工机械加以安置保护,现场施工人员由班组长带队全部撤离。被困施工人员来不及撤离的,应选择地势较高地方躲避洪水,进行自我保护,等待组织救援。
六、组织抢险
1、项目部组织各施工队及时清点人员,确认有无被困人员,并集结待命,不得私自外出;
2、项目部组织抢险突击队,由各工班抽调精壮工人组成,负责安装堆砌砂袋,规范水流方向;
3、在配备充分照明、救生设备时,由项目部决定组织身体素质好、水性高的工人执行搜索救援活动;
4、在发生水灾时,如设备不能撤离到安全位置,应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态,防止设备造成不必要的损坏。
5、卫生员做好准备,并视汛情提前与定点医院联系。
七、供电和照明
1、在洪水可能危及到现场变配电设施时,应果断断电,防止个别线路漏电发生意外;险情排除后,经检查确认安全后可恢复供电;
2、启动专用照明线路,保障现场必要的照明需要。
八、保安措施
1、在发生水灾时,保安应加强巡视,隔离安全地带,禁止闲杂人员围观,禁止一切人员进入危险区域,禁止地方老百姓进入施工现场;
2、加强现场看护,未经现场负责人同意不得放入任何人员。
九、预防措施
1、在现场显著位置配备适当的救生器具,如救生圈、安全绳、长竹竿等;
2、对讲机等联系工具保持畅通;
3、自备发电机和照明专线保持良好工作状态;
4、现场预备沙袋等物,利于堵水和引导水流方向。
十、受影响区域的.疏散机制
在对施工场区周边情况的摸查基础上,应确立事故现场外影响区域的疏散路线和方向,形成行之有效的疏散通道网络。应急状态时,由应急总指挥决定下达应急疏散令。保卫疏导组引领受影响区域的居民从疏散通道网络疏散、撤退。
十一、交通管制机制
交通管制机制由事故现场警戒和交通管制两部分构成。
1、警戒
事故发生后,对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是:保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。
2、交通管制
事故发生后,及时通知交警部门,对事故发生地的周边道路实施有效的管制,其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。
十二、应急救援预案的培训与演练
本应急救援预案的培训和演练相关要求和指示认真执行。
十三、事故报告及预案的评审
事故发生后,由办公室负责督促事故发生工区写出《事故情况分析报告》,并组织相关人员评审本应急救援预案的适应性,如发现该预案部分条款不适应时则对本预案予以修订。
水库防汛的应急预案5
一、基本情况(四里水库)
四里水库总库容54万m,坝型为均质土坝,坝顶高层33.8,坝高4.1M,涵闸泄洪,放水。
二、目前工程存在的主要问题及隐患:病险水库,年久失修。
三、行政责任人、技术责任人、巡查责任人行政负责人:李勇:技术负责人:冀伟:巡查负责人:付应龙:
四、防汛抢险队伍
序号1 2 3 4 5姓名付应列付应龙付玉付应军何新耀联系电话
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6杨成凤7刘绍侠8韩长启9付振伟10王金亚11王传治12耿长连
五、防汛抢险物资
木桩、麻袋、砂石,用农用车转运到大坝。
六、巡坝查险制度
1、日常巡查:每天巡查1次。巡查人:付应龙电话。
2、强降雨高水位期间巡查:当达到汛限水位32时,由村支两委组织带领防汛抢险队伍昼夜巡查。
七、预警条件、人员、对象及方式预警条件:正常泄洪预警时即发出预警。发布预警人员:付应龙
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预警发布方式:通过电话手机、预警广播、高音喇叭等。预警接收对象及联系方式:
1、正常泄洪预警通知:徐华茹(镇住村点长)联系方式:。
村长:付应龙。联系方式:队长:付应龙。联系方式:
2、险情预警:
当水位达到32.8点时,将预警信息送至:行政村责任人:李勇技术负责人:冀伟转移包保责任人:徐华茹
八、抢险措施
当水库水位达到核定水位时,应严格执行降低水位调度令,及时降低水库水位。当水库坝体一旦出现滑坡、管涌、裂缝、渗漏、塌陷等现象,应立即组织防汛抢险人员将防汛物资迅速运到现场进行抢险。
具体抢险措施和方法:
1、堤身裂缝险情
堤顶或堤坡发生裂缝,与堤身垂直的叫横缝,与堤身平行的叫纵缝。横缝易形成渗水通
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道,险情比较严重。裂缝险情要及时加以处理。
抢护要点:隔断水源,开挖回填。
2 、滑坡险情
滑坡是严重险情之一,主要特征是堤顶、堤坡发生裂缝,随着土体下挫滑塌,裂缝发展。产生滑坡的原因:
①高水位引起背水坡滑坡;
②水位骤降引起的临水坡滑坡;
③堤身堤基有缺陷引起的滑坡;
④边坡失稳下滑。
抢护要点:固脚阻滑,削坡减载抢护方法:
固脚阻滑:应及时在坡脚堆砌块石或砂袋,稳住堤坡。在坡脚堆放块石或砂袋固脚,然后直接回填中,粗砂还坡。也可采取临河筑戗以后加大原堤防断面。
注意事项:
3、堤顶跌窝险情
跌窝俗称塌坑。在堤顶、堤坡及堤脚附近突然发生局部下陷而形成的'险情。有时还伴随渗水、漏洞等险情,危及堤防安全。
产生的原因:
①堤身有隐患;
②堤防质量差;
③伴随降雨、渗水、管涌或漏洞形成。
抢护要点:分析原因,还土填实。抢护方法:
填土夯实:向跌窝内填土,分层夯实,直到填满跌窝。填筑所用土料,如跌窝在堤顶或临水坡,宜用粘性土料。如位于背水坡,宜用砂性土料。
迎水坡跌窝
水库防汛的应急预案6
作为一个水库防汛抢险应急预案的专业人士,要求我们具备做好应急预案的能力和素质,我们需要具有责任心、协作性、技术水平和快速反应等方面的优势,以保障防汛抢险工作的顺利进行。下面我来详细介绍一下如何制定水库防汛抢险应急预案。
一、制定原则
1.安全第一原则:以保障人·民群众生命财产安全为核心,确保预案制定严谨可行。
2.科学可行原则:制定预案需根据水库特征及汛期水情实际,达到灵活应对、科学可行。
3.综合利用原则:综合利用现有抗洪设施,完善防洪措施,最大限度降低洪水的威力,达到预防灾害、抗御灾害、减轻灾害损失的目的。
4.统筹协调原则:围绕预案制定,联合相关单位,加强科学统筹协调,形成有序、高效、严谨的应急体系。
二、预案基本结构
1.应急组织机构:明确应急组织结构,明确应急工作的责任人、部门职责、指挥和协调机构。
2.预警和预测:建立实时动态监测和预警预测机制,预测水库水
位超过安全水位的'情况。
3.应急响应和处置:根据防汛预案的不同实施级别,及时制定洪水防御措施,组织抢险队伍,进行现场处置,必要时进行疏散救援工作;
4.物资保障和仓储管理:指定保障机构,清晰规范物资采购、配送、储备和管理等整个过程,保证应急响应及时有效。
5.应急演练和持续改进:定期进行模拟演练,发掘存在问题和不足之处,借鉴和吸收他人的宝贵经验和教训,推进应急管理与应急能力不断提升。
三、考虑因素
1.水库特征:水库规模、水位变化、溃堤形式、下游影响等。
2.水情特征:水文站点数据监测、雨量变化等。
3.救援队伍和应急物资的充足性和战斗力。
4.应急响应决策指挥模式,以及可能发生的应急状况。
5.灾害损失评估和救灾资金保障等成本问题。
四、推广和实施
1.在制定优秀的防汛抢险应急预案的前提下,必须加强宣传和推广,提高社会公众的防灾意识和应急能力。
2.加强应急预案的实施培训,根据预案不断完善管控,加强应急预案的实施效果和可靠性,构建全省应急管理体系。
3.联动各级政府单位,紧密联系抗灾救灾力量,加强协作和配合,充分发挥应急预案的整体功能和应用价值。总的来说,防汛抢险应急预案是一项非常重要的工作,它牵涉到人·民群众的生命财产安全,必须要做到严谨可行和实际运用。为此,我们需要遵循一系列的制定原则,分析水库特征和水情特征,制定科学可行的预案基本结构,并根据因素进行综合考虑和分析,对跨区域、多灾种风险进行全面评估,精确划分区域,强化应急演练,提高管理配备,最终使得防汛抢险应急预案在实施工作中大显身手,达到防灾减灾的目的。
水库防汛的应急预案7
水库防汛抢险应急预案是指面对突发抗洪灾害等情况下,根据水库水情及气象预报等多方面信息进行的防范和处理措施。这些应急措施旨在最大限度地保护城市和农村的基础设施和居民,以减少经济损失和人员伤亡。
防汛抢险应急预案制定的目的是通过明确汛期工作责任、发布警报、协调救援、组织排涝、防止土地滑坡等多种应急措施,来减轻水库汛期对社会和经济的影响。而水库防汛抢险应急预案,除了要确保社会和经济的正常运转,还要保障水库的长期安全稳定运行。
随着气候变化和环境问题日益增多,防汛抢险工作显得尤为重要。因此,制定水库防汛抢险应急预案应注重以下几个方面:
一、建立应急机制
建立水库防汛抢险应急机制是防汛抢险工作的重要组成部分。在
此机制下,管委会、水利局、政府等单位都应设立应急管理部门,以确保对任何突发事件的'快速应对。
二、加强监测预警
在汛期,通过加强水位、雨量及洪水预测、气象监测等手段,对可能发生的突发事件进行及时预警,指导各地制定相应的防汛抢险计划。这些计划应包括应急措施、交通疏散、物资保障等方面内容。
三、加强防汛抢险力量
应建立一支专门的应急队伍,包括专业防汛抢险人员和志愿者队伍,以完善的管理机制和灵活的行动方案,加强防汛抢险力量。同时还需配备相应的防汛设备,包括雨靴、雨衣等常用的防雨用品,还有抢险工具、泵车等专业工具。
四、加强信息化技术应用
科技进步带来了信息化技术的飞速发展,水库防汛抢险应急预案也应该更新使用前沿科技手段。例如,云计算、大数据、远程视频监控等技术应用,可以帮助预测汛情,提高预警效果和预警时间,提高工作效率和准确性。
五、加强防汛教育宣传
针对不同层面的人群,加强防汛教育宣传,提高全民的灾害防范意识。特别是年轻人,要让他们认识到自身在防汛抢险中的重要作用,鼓励他们加入志愿者队伍,为社区和公共事业做出一份贡献。
总之,制定水库防汛抢险应急预案有利于对突发事件的应对处置,为当地社区和公共事业带来平安和稳定。但不是一劳永逸,应定期更
新评估,以配合实际的新形势做出调整,在下一次汛期中更好地预防和处理各种风险。
水库防汛的应急预案8
作为一份完善的防汛抢险应急预案,水库防汛抢险应急预案是针对水库在洪涝灾害时可能会出现的情况,未雨绸缪,准备应对突发·情况,确保人·民群众的生命财产安全。
首先,水库防汛抢险应急预案的编制应该根据不同的水库结构特点和在不同时间段内的新情况和问题的变化而不断地更新完善。预案的编制需要经过充分的调查、研究和评估,并应该根据水库的实际情况,分析可能发生的灾害的类型、频率、程度和影响范围,确定相应的防汛措施和应急预案。
其次,水库防汛抢险应急预案需要明确各种安全责任人员的职责和工作任务,具体包括水库管理人员、防汛指挥部、应急救援人员、宣传工作人员等,要根据实际情况确定具体的工作职责、任务分工和协作方式,力求做到工作流程科学、顺畅协调,确保抢险工作有序进行。
再次,防汛抢险应急预案的制定必须要与实际的应急救援组织工作相结合,重点是建立健全抢险的指挥、调度、监测、通讯、物资保障等制度和流程。建立有效的'指挥调度系统和信息沟通渠道,及时掌握灾情发展的最新情况,动态调配各种救援力量,确保抢险工作能够在全力以赴的状态下进行,提高调度和短作决策的效率。最后,水库防汛抢险应急预案需要建立并完善风险评估和演练机制。在平时,应进行定期的演练、训练,实现应急预案的实战验证,强化基层防汛抢险的实战能力,提高应急响应能力和组织协调能力。同时,对于上一次抗洪抢险的总结进行反思和归纳,总结成功经验和不足之处,进一步完善防汛抢险应急预案,为应对更大规模、更严重的洪灾做好准备。
总之,水库防汛抢险应急预案的编制和实施,不仅是防汛抗灾的重要举措,也是加强水利建设和水资源安全管理的重要环节,为保卫国家人·民的生命财产安全、促进国家可持续发展做出了积极的贡献。
水库防汛的应急预案9
一、水库基本情况
1.工程概况
韦冲水库座落在安徽省太湖县新仓镇沙坝村镜内,位于太湖县长河水系汪家河上游。坝址以上控制流域面积0.88km2,复核后总库容43.7万m3。水库枢纽工程包括大坝、溢洪道和放水涵。大坝为均质土坝,坝长约164,坝顶高程61.6~62.9m,坝顶下游侧建有过水渠道,宽1.3~2.0m,槽,深0.21~0.85m,浆砌石结构;溢洪道位于大坝左坝肩,现状实际为明渠,全长约34m,底高程59.43m~59.56m、宽度3.6m~7m,其中控制段位于坝轴线位置。宽3.6m,底高程59.5m,该处原建有过水渡槽。后拆除,留有浆砌石墩台;桩号0+000-0+034间为交通道路,0+034之后为自然山坡,无明显出水渠道;放水涵位于大坝左端0+011处,斜穿坝体,为0.3m砼无压圆涵,全长约51m,进口底高程54.20m。进口采用斜卧管控制。
2.主要施工任务
(1)大坝。拆除坝顶过水渠道、坝顶粘土回填,高程62.4m,坝面整治,背水坡平台新建砼道路。
(2)溢洪道。控制段改建成宽顶堰,堰顶高程59.5m,进口段、陡坡段新建护底及边墙,现状村级道路改建成跨跌水交通桥,桥面高程59.0m,开挖出水渠至下游现状渠道。
(3)放水涵。拆除原R300放水圆涵及进口斜卧管,新建钢筋砼进口、闸室段、箱涵段、出水口,进口设铸铁闸门及配套启闭设备;
(4)新建交通、管理、观测等设施。
二、工程施工形象进度
大坝穿堤涵箱已施工完毕并回填到设计坝顶高程,进口控制闸已浇筑到启闭机平台,铸铁闸门已安装到位;大坝迎水坡加培已基本完成。
三、汛前及汛期施工安排
韦冲水库5月份正式进入汛期,根据施工进度计划,汛前主要施工任务为上下游坝坡施工、新建溢洪道。工期紧、任务重,为确保汛期度汛及施工安全,我项目部做如下安排:
1.以水库汛期安全为重心,在汛期保证安全、质量安全的前提下狠抓施工进度,随时观察水库水位变化情况以及未来几天气情况,若水库变化不影响水库汛期安全,可进行施工,一旦水库水位上涨较快,影响到水库汛期安全,则放缓施工进度或停工,听从业主统一指挥,随时准备投防汛抢险工作;
2.在主汛期到来之前,加强施工力量,抓紧完成大坝迎水坡现浇砼护坡施工,计划在4月10前完成该项施工。
3.在主汛期到来之前,加强施工力量,抓紧完成溢洪道控制段、进口段、陡坡段护底及边墙的施工,计划在4月底前完成该项施工。
三、施工防汛措施
1.组织措施
我公司组建了“安徽省池州市水电工程局太湖县韦冲水库除险加固工程项目部”,任命项目经理和项目技术负责人,下设工程科、质安科、财务科、办公室等管理职能部门和施工作业队组。成立以项目经理为组长的.安全生产和防汛领导小组,各科室负责人为领导小组成员,统一领导和组织实施安全生产和安全度汛,确保生产安全和汛期施工安全。防汛领导小组下设防洪抢险突击队,由防洪抢险突击队长调度。并将整个防汛领导小组成员姓名、联系方式上报监理和业主备案。水库水位正常情况下进行正常工程施工,一旦出现险情随时服从业主调度和安排。
项目部防汛领导小组及防汛小分队人员名单及联系方式如下: 组 长: 联系方式: 副组长: 联系方式: 防汛领导小组技术组成员: 联系方式: 防汛领导小组后勤保障组: 联系方式: 防洪抢险突击队队长: 联系方式:
2.技术措施
本工程工期紧、任务重,需汛期施工,为了保证大坝安全和工程的顺利进行,提前采取以下施工度汛方案:
(1)、由于闸门启闭机未安装到位,故安装一台3T葫芦,保证闸门能随时启闭,调控库水位。
(2)、库水位猛涨之前,疏通溢洪道,确保能够正常泄洪。
3.管理措施
根据韦冲水库水文资料,水库5月初进入汛期,9月底汛基结束,其中7、8月份为主汛期,项目部技术人员应各施工队伍进行防汛安全教育,并组织专人值班,每天进行汛期巡视,并做好巡视记录,每天与业主和监理进行汇报,掌握最新汛情。
项目经理作为项目部防汛领导小组第一责任人,行使安全领导责任,全面领导项目部防汛小组成员和各防汛小分队,认真贯彻“安全第一,预防为主的”方针,督促防汛安全领导小组成员和各防汛小分队做好汛期安全巡查工作,并将汛期防汛安全工作落到实处。
4.物资措施
项目部配备反铲挖掘机1台、自卸汽车2辆。所有机械设备都停放于主坝附近,并保证汛期期间能够正常运行,一旦出现险情,保证所有机械设备能在30分钟内赶到出现险情中位;
施工仓库储存足够的防汛物资,纺织袋500条,铁锹20把、斗车不得少于20辆,且所有防汛物资质量都保证满足防汛要求;料场备料砂200m3,碎石200m3,块石100m3,水泥20t,粘土1000m3。料场位于主坝左坝肩,一旦出现险情,能5分钟内迅速运至险情区。
5.经济措施
项目部从项目经费中抽出一部分资金用于防汛备用资金,汛期期间,防汛备用资金用于购置防汛设备、物资。
四、汛期安全保障措施
1.施工安全预防
⑴ 加强巡查,注意观察,发现异常情况,立即上报水库管理人员并对导常情况进行分析,采取针对性措施进行处理。
⑵ 当水库水位迅速上涨时,并且有可能危及大坝安全,则施工区停工,组织所有施工人员,用好防汛抢难的准备。
一旦发现导常情况,立即上报上级主管部门,并采相应断措施进行处理。
2.大坝安全监测
汛期施工期间加强库内水位变化情况观测,收集水文资料及未来几天的天气变化,了解是小雨还是大雨,小雨时若库水位来水变化不大以及对施工不存在安全隐患,可继续施工;若是大到暴雨,库内水位有上涨趋势,工地上24小时派专人进行巡视,可采取放缓施工及停止施工。
汛期内,特别是主汛期,应加强监测库水位的变化情况以及天气变化情况,施工区内应进一步加强安全巡视,一旦发现库水位上涨迅猛,危及大坝安全,应采取果断措施,保证大坝安全。
五、撤离方案
水库汛期水位持续上涨较快时应停下所有施工项目,所有人员进入防汛准备状态,随时准备投入防汛抢险工作。并且启动本防汛预案,所有人员、机械设备投入防汛抢险工作。当库水位有持续上涨趋势,有可能出现漫顶或溃坝的危险时,现场施工人员、机械设备撤离,所有人员、机械设备沿主坝左端乡村公路撤离施工现场,保证所有施工人员、设备的安全。组织库区下游可能受灾区域内居住人员及财产迁移,保证人民人身及财产安全。
水库防汛的应急预案10
水库防汛抢险应急预案
水库防汛抢险应急预案是为了应对突发性、重大灾害事故而制定的,旨在保障人·民生命财产安全,维护社会稳定,实现生态文明建设的重要措施。
一、预案的目的和意义
水库防汛抢险应急预案的主要目的是针对不同的灾情,建立起健全的应急机制,提高水库管理人员和救援人员的`应急反应能力,缓解和减少灾害的损失。
二、预案的内容和实施步骤
(一)预案的内容
水库防汛抢险应急预案主要包括应急组织及指挥系统、应急救援队伍及装备保障、应急物资储备等。
1、应急组织及指挥系统:应根据不同的灾情制定相应的应急预案,在发生突发事件时启动指挥中心,并组织应急工作。
2、应急救援队伍及装备保障:应统一组织,合理调配应急救援队伍及物资装备,以保证抢险救援工作的有效展开。
3、应急物资储备:应根据灾情需求,合理配置应急物资,包括饮用水、食品、药品、照明设备、沙袋、排水设备等。
(二)实施步骤
1、灾害预警:在水库周边及下游地区建立气象监测站和洪水水文站,定期监测水位等情况,并及时发布预警信息。
2、应急预案启动:当收到灾情报告时,应立即启动应急预案,组织抢险救援队伍。
3、应急指挥中心的成立:成立应急指挥中心,指挥协调各项抢险救援工作。
4、救援队伍的组建:针对不同的抢险情况,组建不同的救援队伍,调配好必要的物资装备,保证有效的抢险救援工作展开。
5、抢险救援:根据具体情况,采取多种方式进行抢险救援工作。目前,多数水库在进行预防护理时,都会安排专门的人员实行按比例缓排,同时,定时定量的排水操作也是防护汛害的重要手段之一。
6、灾后评估:抢险救援工作结束后,及时进行灾情指导和评估,总结经验,加强应急工作能力。
三、预案的实施效果
水库防汛抢险应急预案的实施,可以有效地提高各级水库管理人员和救援人员的应急反应能力和紧急处置水平,减少灾害损失,维护人·民的生命财产安全和社会稳定,实现生态文明建设目标。
结语:水库防汛抢险应急预案是一项极其重要的预案,它的实施保障了人·民群众安居乐业,社会稳定和经济发展。因此,我们必须高度重视预案的制定、实施和演练,确保在面对突发事件时能够做到有效的处置。同时,需要加强公众的宣传教育,提高公众的安全意识,形成全民共抗灾害的合力,共同建立生态文明。
水库防汛的应急预案11
在实际应用过程中,水库防汛抢险应急预案还需要定期检查和修正,以便及时随时掌握应急资源的变化,更新抢险技术和救援设备,不断完善抢险组织体系和应急指挥系统,提升应急救援能力。水库防汛抢险应急预案的维护主要包括两方面:
(1)定期检查和评估
定期检查和评估水库防汛抢险应急预案能够及时发现和纠正存在的问题,及时提出更合理有效的措施,从而提高抢险救援的效率。
(2)不断完善和创新
根据实际应用情况,对水库防汛抢险应急预案进行补充和调整,确保其能够实现最佳的效果。
总之,水库防汛抢险应急预案是水利管理人员必须认真对待的问题。在应急预案的制定、实施和维护过程中,必须考虑到各种复杂情况和可能出现的问题,全面优化应急救援能力,保障水库周围居民的生命财产安全。只有不断完善水库防汛抢险应急预案、不断提高抢
险救援能力,我们才能更好地防范水库抢险事故的.发生,尽量减小事故对周围地区造成的危害和影响,让公民生命财产更受到靠山山、看海海的保护。
水库防汛的应急预案12
为了提高小(二)型水库工程突发事件的应对能力,切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢救工作,达到及时、高效、有序地进行突发事件的应急处理,体现以人为本,确实保障人民群众生命财产安全为首要目标。根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《水库大坝安全管理条件》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范规程,特制订本应急预案。
一、编制原则
认真遵循“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的工作方针,贯彻执行行政首长负责制,防汛抗旱工作分级部门负责制、水位分级负责制、工程技术人员技术负责制,调动全社会力量投入防汛抗旱工作,做到防汛抗旱有组织,预防有措施,抢险有能力。实行全面部署,保证重点,统一指挥,统一调度,服从大局,立足于防大汛、抢大险、抗大灾的思想准备工作。
二、应急组织机构与职责
依照《防汛抗旱法》规定,防汛抗旱抢险必须实行行政首长负责,根据分级分部门负责的原则,成立xx乡小二型水库防汛抗旱应急领导小组,其成员由乡党委、政府及有关单位主要负责人组成,具体负责水库防汛抗旱抢险、防灾减灾及灾后恢复工作的统一领导和指挥,在保障工作全面、有序开展的同时,各领导成员按照职责必须负责具体的工作。
xx乡小二型水库和防汛抗旱应急领导小组如下:
组长:xx乡党委副书记、乡长副组长:xx乡人武部长、副乡长xx副乡长成员:xx乡党政办副主任xx乡财政所长xx乡民政所长xx乡综治干事xx乡安监干事各相关村村主任领导小组下设综合组、治安保卫组、抢险组、后勤组。各组负责人(组长)由领导小组组长根据防汛抢险的需要进行任命,各组具体责任是:
(一)综合组:综合组主要由乡党政办公室组成,任务是:负责雨、水、灾情的收集和上报工作,保证信息的上传下达,并用图文相结合形式,标明各灾区的灾情抢险队伍驻地位置、负责人姓名、队伍人数;
做好有关文件、材料转发和整理以及领导视察讲话的录音等工作,并负责做好前线指挥人员车辆、食宿安排等后勤工作。
(二)抢险组:抢险组主要由相关村等组成,成立由书记为抢险队队长,主任为副队长,成员不得少于20人的抢险队伍,主要任务是:随时掌握天气、雨情和水情,分析其态势,及时提出抗洪抢险方案,供领导决策。乡派人参与并组织指挥抢险队实施防汛抢险任务。
(三)治安保卫组:治安保卫组主要由乡综治办、安办、交管办等组成。治安保卫、交通保障组由乡综治办、交管办负责。主要任务是负责维护抢险工地及区域的治安保卫工作,保障抢险队伍的交通畅通无阻,组织指挥群众安全转移。
(四)后勤组:后勤组主要由财政所、民政所、卫生院等组成。主要任务是:负责组织调运供给抗洪抢险物资和必要的生活用品,提供卫生医疗救护。
三、水库名称及位置
(一)中华水库,位于九台村;
(二)永泉水库,位于红花村;
(三)解放水库,位于石人村。
四、本预案适用险情
预案适用于水库出现如下险情:
(一)挡水建筑物:如发生严重的大坝裂缝、滑波、管涌以及漏水、大面积散浸、集中渗流、决口等危及大坝安全的可能导致垮坝的险情。
(二)泄水建筑物:如紧急泄洪时溢洪道,侧墙倒塌,底部严重冲刷等危及大坝安全的险情,输水洞严重断裂或堵塞,大量漏水浑浊等可能危及大坝安全的险情。
(三)如水库库区内发生超过设计的'校核标准的洪水危及水库大坝的安全。
五、安全度汛措施
(一)落实好责任心强的巡查员,明确巡查责任。
(二)加强对巡查员的管理督查,提高其业务水平。
(三)着力做好当前汛期的巡查工作。正确处理日常用水与水库安全的关系。巡查员每天一至二次巡查,逢雨水多就排水,逢雨水少就适度蓄水,控制水位在泄洪道一米以下。做好下游的居民宣传工作,有危险就转移至高地上。
六、预警和撤离
(一)报警讯号:采用鸣锣报警、广播通知、电话提示等方式。
(二)撤离路线:由所在村组统一组织向高处撤离。
(三)撤离顺序:先让妇、老、幼先行,青壮年后撤。
(四)撤离要求:报警居民必须在5分钟之内紧急收拾好随身行装和贵重物品,做好撤离准备。撤离做到快而稳,应照顾老人、小孩先行,不得抢道;
服从村组干部的指挥。
七、预案实施
(一)防御措施
1、县(市)气象部门发布暴雨预报时,乡政府和有关村要安排人员值班(乡政府值班电话:xx),水库安全责任人组织安全检查和安全处理,水库巡查管理等有关责任人员进岗到底。
2、县(市)气象部门发布暴雨预报时,水库所在村组干部和水库安全责任人进岗到底,水库安全责任人负责开展再检查并总署水库防洪安全工作,做好保安应急处理,进一步加强水库巡查,检查通讯手机和锣等报警设备。
3、县(市)气象部门发布暴雨预报时,全体乡、村组干部职工要投入到抗汛抢险准备工作中去,水库巡查管理人员开始昼夜巡查,抢险队成员到位待命。
(二)应急方案
1、一旦发现水库有异常情况,水库巡查管理人员立即向乡政府和村组干部报告,村组干部要第一时间组织人员速赶赴现场,研究对策,应急处理。同时,通知下游居民做好撤退准备,抢险人员到水库待命,并将详细情况报告乡政府。
2、水库现险情时,巡查人员立即报警、报告,通知下游居民紧急撤离,抢险队接到险情警报后紧急出动,迅速赶赴现场组织抢险,安全转移组负责用鸣锣方式扩大报警讯号,按预案确定线路分头组织群众撤离,并维护撤离秩序,确保妇、老、幼先行撤出;后勤组迅速组织抢险及安全转移所必需的交通工具、抢险物资等,并妥善安置转移的群众,避免出现混乱。乡政府领导到现场指挥,并及时向上级报告,寻求支援。
(三)抢险方案
1、抢险组织:抢险队行动由水库所在地村支部书记、村主任负责一组织、统一指挥。
2、抢险措施根据实际情况现场拟定,并报经乡人民政府批准。
3、保持通讯畅通,组织有序,道路畅通。
水库防汛的应急预案13
XX县XX镇人民政府20xx年4月21日XX镇文碧水库防汛抢险应急预案XX镇文碧水库位于文碧山北朝阳村四社,集雨面积0.3km2,总库容10万m3,建于上世纪七十年代,是一座主要用于灌溉和防洪的小二型水库,为了规范防洪抗洪程序,科学、高效、有序地开展防汛抢险救灾工作,有效地防御洪涝灾害,最大程度减少人员伤亡和财产损失,保障我镇经济社会协调,可持续发展,特制定本预案。
1、编制依据本预案主要根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防洪应急预案》、《XX省防洪条例》等有关法律、法规及国家防总《水库防汛抢险应急预案编制大纲》、《XX县防汛抗旱应急预案》、《XX镇20xx年整体防汛预案》为依据。
2、适用范围
本预案适用于文碧水库及下游受影响的自然村洪涝灾害预防和应急处理。
3、工作原则在XX镇党委、政府的领导下,坚持以人为本,树立和落实科学发展观,千方百计确保人民群众生命财产安全,把灾害损失降低到最低程度。
防汛工作实行各级行政首长负责制,统一指挥、统一调度,分级分部门负责,各司其职,各尽其责。坚持以防为主,全力抢险的方针和防抗结合的原则,坚持依法防洪,实行公众参与、干群结合的原则。
4、工程概况文碧水库位于文碧山北朝阳村四社,集雨面积0.3平方公里,总库容10万立方米。水库库区工程由主坝、溢洪道、输水管涵组成;主坝为均质土坝,人工打夯筑成,坝顶长60米,坝顶宽4.0米,最高坝顶高程11.4米,迎水坡为六菱水泥预制砖护坡,坡比为1:2,背水坡坡比为1:3,溢洪道为开敞式青石浆砌,规格2.5×1.2m,稳定性很好,最大泄流量为3m3/s。主坝输水管涵为青石浆砌管,放水孔直径为0.2米,梯级式斜放管式启闭,进口高程9米,长12米,最大泄流量为0.2m3/s。没有管理室,管理职工人数1人。于1973年4月建成投入使用。水库灌区工程包括主干渠一条。水库灌溉农田400亩。
5、水文暴雨洪水文碧水库地处秦巴区润湿季风气候,总的气候特征是:四季分明,雨热同季且雨量充沛,年均降水量为1300mm。峰值可达1800多㎜。全年雨量多集中在5-9月,暴雨多发生在7-8月。
文碧水库无水情自动测报系统,水情测报只能是管理人员人工通过电话方式与乡防汛指挥部联络。雨情则靠县气象局预报。
文碧水库大坝竣工至今,未设位移及沉陷观测点、渗流观测井等监测设备。安全监测只有凭靠管理人员的经验和诂算。
文碧水库汛期库内水位一般运行于正常高水位以下,汛期采用预泄洪的方式进行调洪。
(1)在确保工程安全的前提下,按照“整体照顾局部,防洪兼顾兴利”的原则,掌握好高度的各种数据。
(2)正确执行上级确定的汛期限制水位,兴利与防洪矛盾时要服从防洪需要。
(3)水库调度工作中的各项记录、原始数据、技术资料、调度方案等在年终要分别整理存档,专人保管。
历史灾害及抢险情况本工程于1973年4月投入蓄水运行,至今未遭遇较大洪灾,未发生重大险情。
6.突发事件危害性分析重大工程险情分析文碧水库从运行至今未发生过险情。根据水库功能划分和对水库运行的实际情况分析,导致水库工程可能出现的重大险情因素主要有以下几个方面:
(1)超标准洪水;
(2)库区近坝区域山体大面积滑坡塌方等地质灾害;
(3)超过设计标准的地震灾害;
文碧水库工程可能出现的重大险情为:
(1)水库漫坝(洪水超高)或溃坝;
(2)大坝出现大的裂缝或渗漏;
(3)大坝异常位移;
(4)大坝上下游坝坡发生滑坡等。
上述几种险情均会对工程管理及运行造成严重损失,特别是涉及大坝的异常情况,轻则需降低库水位进行补强处理,重则会导致大坝溃决,下泄的洪水产生的巨大洪水及洪峰流量的破坏力将对下公路、桥梁、乡镇民居、农田等造成毁灭性打击。
文碧水库的大坝是均质土坝,根据坝体型式,导致大坝发生溃决的主要因素应该是超标准洪水导致大坝水位超高或坝位移,渗漏加大产生体压力等,另外高强度地震及人为破坏活动,也有可能对大坝稳定造成重大影响。
水库下游影响范围情况朝阳二社万字田坝、七个田湾、钱家湾、朝阳三社幼儿园、下苟家岩等农户33户/107人,耕地280多亩。如引发滑坡、泥石流等地质灾害,还将影响到“通——魏”公路、“九—至”高压供电线路、XX街道。
7、险情监测与报告险情监测和巡查
(1)日常巡视检查主要为:水库正常运行期间,每月巡视不少于一次,汛期时应增加巡视次数,水位将蓄至防洪限制水位9m左右时,应每天检查四次。
(2)年度巡视检查主要为:每年汛前、汛后、枯水期、温度骤降时对整个水库进行全面的巡视检查,每年不少于二次,检查的重点为两边护坡、放水设备和溢洪渠通畅情况。
(3)特殊情况下巡视检查主要为:在坝区附近发生有感地震、大坝受洪水等影响导致库水位骤升、骤降,特别当库水位在9m,时,对重点部位实行24小时监测。库水位在校核水位10.8m以上时,启动防汛预案,进入警戒状态。
险情上报和通报巡视过程中发现险情后,巡视人员应根据巡视要求做好巡视记录,并及时向水库管理所负责人汇报,如遇紧急情况应立即汇报,并现场采取有效措施,防止险情的扩大。水库管理所负责人接到汇报后,组织抢险人员立即进入抢险状态相应人员分析险情,提出处理意见,如险情较大,应立即向镇分管领导和镇防汛领导小组汇报情况,镇分管领导出面组织讨论并提出。
朝阳水库工程根据险情出现的不同原因,水库抢险措施有以下几点:
(1)由暴雨引起的超标准洪水,按以下措施处理:
开启放水闸盖,增加泄洪量。
(2)库水面范围内山体塌方等引起浪涌或库水位迅速攀升,遭遇人为破坏和大地震,水库大坝出现险情,按以下方案实施应急抢险:
紧急通知下游村社,危险地带的人员要紧急撒离,同时紧急报告镇防指通报水库情况。
万字田坝、七个田湾人员向大石板撒离;钱家湾、朝阳三社幼儿园向学校撒离;下苟家岩向何家院子和谭家岑撒离园池河下游及XX场镇进入警戒状态。
8、应急保障组织保障文碧水库防汛应急处理机构在XX镇防汛抗旱指挥部的统一指挥下开展工作。
(1)设立应急处理领导小组:
组长:李定勇副组长:李德华成员:吴金平、苟兴海、雷太平、马利娟付金凤应急处理领导小组主要职责:
认真组织每年汛前、汛期、汛后工程安全大检查,经常亲临现场摸清工程现状,发现险情迹象及时处理,并及时报告上一级主管部门,确保工程安全。
负责维护治安秩序,确保水库防汛抢险队伍及抢险救灾物资车辆在进库公路通行无阻。
负责落实防洪物资的调运与供应。
负责宣传防洪抗灾、防洪抢险知识以及上级指示决策等,并积极发动群众参加防洪抢险和宣传抢险中的好人好事等。
及时了解雨情、水情、灾情;做好水库运行情况汇报,洪水预报。
(2)设立应急抢险队伍:
(3)水库管理所职责及要求:
负责险情的上报及水库抢险的具体工作。承担水库工程的安全管理,及时提供水情,负责洪水的'调度及水毁防洪工程的修复。
根据上级防汛抗旱指挥部命令发布水库抗洪抢险紧急动员令,实时了解、掌握流域雨情、水情、工情,根据有关预报和水情提出建议措施,报告上级部门,并实施洪水调度。
核实防汛物资储备情况,合理调配使用防汛物资;指挥抗洪抢险突击队驻守易于发生险情的区域附近如坝顶、有可能坍塌的渠道周围等,随时准备排除险情;及时掌握水库灾情,积极做好灾后卫生防疫、安全检查等工作,组织检查水工建筑物的运行情况,对水毁工程制定修复计划,及时恢复生产。
(4)队伍保障根据工程险情,应急抢险队伍分两个级别:
出现一般险情时,抢险队伍由文碧水库管理所组成,应急抢险突击队员组成如下:
队长:李定勇副队长:李德华队员:苟兴海、李维成、马利娟、付金凤贾国林、向贵富、吴金平、苟勇、付金成出现重特大险情时,除上述文碧水库管理所成立的抢险队伍外,由朝阳村民委员会组织全村青壮年村民参与抢险,特别困难时,向镇指挥部报告,可请求近临村民投入抢险。
抢险队伍的主要任务是:抢救灾民、抢救和保护国家重要设施、设备和物资,抢修水利工程及道路、涵洞,协助完成灾区泄洪排涝,帮助灾区尽快恢复正常的生产、生活秩序。
(5)物资保障结合水库防汛工作实际情况,贯彻“安全第一,常备不
懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针,按照抢险救灾的需要,抢险队员要随时准备好雨衣雨鞋,应急灯等防汛工具。
(6)通讯保障文碧水库水情应急传递方式分两种。一种是电话传递,一种是鸣锣为号。因此,在水库的紧急抢险救灾中,应急处理领导小组的成员及抢险队的主要人员的手机必须二十四小时开机。
应急处理领导小组办公室和镇防汛抗旱指挥部负责对外发布灾情、抢险情况及紧急警报、紧急通知,做好洪水抢险的各项宣传报导工作,其发布的信息必须由乡指挥部审定,不得擅自发布。
9、《应急预案》启动与结束
(1)启动与结束条件如水库工程由于遭遇超标准洪水、库区水面附近山体的滑坡塌方等地质灾害、超过设计标准的地震灾害、人为破坏等突发事件而出现险情时,立即启动该应急预案,并报镇防汛抗旱指挥部。
(2)决策机构与程序当出现险情,水库管理所接到险情报告后,逐级上报险情。
一般险情应急处理程序
决策机构:文碧水库管理所;决策程序:文碧水库管理所→应急处理领导小组→应急处理队重特大险情应急处理程序:
决策机构:XX镇防汛抗旱指挥部;决策程序:防汛抗旱指挥部指令→应急处理领导小组。
水库防汛的应急预案14
水库防汛抢险应急预案是一个重要的指导性文件,为了科学有效地应对水库防汛抢险工作,必须加强预案制定和完善工作。本文将从以下几个方面对水库防汛抢险应急预案进行详细的介绍和改进。
一、预案的必要性
水库防汛是一项重要的工作,涉及到人·民群众的生产和生活安全,对于保障社会的稳定和发展也具有重要意义。在抗洪抢险工作中,制定一份科学、完善、实用的水库防汛抢险应急预案至关重要。预案的实施可以协调各项资源,统筹安排、合理调度抢险人员和物资,提高防汛抗灾工作的效率和成果。
充分制定和执行预案,为发生突发事件时采取合理有效的措施提供了依据,可以使救援力量和资源能够得到更好的调动和利用。
二、预案的重要组成部分
针对水库防汛抢险应急预案的制定,可以根据以下几个方面进行分析:
1.预案目的和背景
在制定水库防汛抢险应急预案时,应该明确其目的和背景,以便
更好地明确其实施的方向和重心。例如,要在给定的时间内最大限度地减轻灾害性质对人·民生产和生活的影响,保护公共财产,并尽可能减少人员伤亡事例等。
2.预案组织体系
预案组织体系是水库防汛抢险应急预案的核心部分,它是预案执行的命令与决策的机构,负责预案的实施过程中的整体管理和指导。因此,预案组织体系的构建要充分考虑具体情况,注重其针对性和实用性。
3.预案工作流程
水库防汛抢险应急预案实施的过程需要遵循一定的工作流程,以确保抢险行动的行为统一、条理清晰、高效率、高速度的进行。例如,决策阶段、动员部署阶段、行动阶段等,从而形成一套完整、科学有效的工作流程和流程规范。
4.预案的执行策略
在防汛抢险应急预案的'实施过程中,执行的策略将直接影响工作效率和成果。因此,应该根据不同情况制定有针对性的执行策略,比如针对洪水预警和险情汇报,应急分级、调度、疏散、抢险等具体策略内容,以确保工作完成在时间上、质量上都满足要求。
三、预案的改进策略
水库防汛抢险应急预案需要不断改进,以更好地适应复杂多变的抢险工作。而改进预案,需要考虑以下几个方面。
1.提高预案实施的针对性根据实际情况调整预案内容,提高预案的针对性和适应性,使其可以更好地应对各种突发·情况。
2.进一步完善预案细节
进一步完善预案细节,使其具有完备性,包括人员组成、物资储备、通信联络、预警预测等,形成完善的工作机制。
3.加大预案推广力度
定期组织应急演练,加大预案的推广力度,提高干部职工的抢险意识,提高应对突发事件的能力。
结论
总的来说,如何制定一个完整的、实用的水库防汛抢险应急预案,关系到整个地区防汛工作的成败。通过本文的分析,可以看出水库防汛抢险应急预案的制定和实施需要细致周密,需要科学完善,以尽量取得更为理想的效果。这是一个重要又具有挑战的过程,而实施良好的预案能够在抗灾救援中奏效。
水库防汛的应急预案15
随着气候变化和城市化的加剧,水库成为了防洪抗灾的重要设施之一。因为水库占地面积大,水位高,并且它们是贯通整个流域的控制点,所以众多城市和农村汇聚在水库周围。因此,一旦出现水库的溃坝,就会引起严重的经济损失和生命危险。因此,水库防汛抢险应急预案的制定非常重要。本文将从水库防汛抢险的角度出发,介绍水库防汛抢险应急预案的制定、实施和维护。
一、水库防汛抢险应急预案的制定
水库防汛抢险应急预案是为了保障公民的生命财产安全,提高水库应急救援的效率和水平,减少抢险救援的时间和资源浪费而制定的。它是指在水库发生抢险事故时,为了保护水库周围的人员和物资,保护水库的安全,减轻抢险救援的人员压力和危险的情况下开设的一种紧急应急方案。水库防汛抢险应急预案由县级以上政府按照《地方安全技术规范》和《国务院应急预案管理条例》等法律法规制定和审批。水库防汛抢险应急预案的目的和任务是为了在水库发生抢险事故时,能够及时迅速、有序有效地进行抢险救援,并保障水库和周边地区的安全稳定。水库防汛抢险应急预案的编制要考虑到以下因素:
1.水库抢险事故的性质、范围、情况和危害级别。
2.水库抢险事故应急组织体系和应急管理机构。
3.水库抢险事故的应急响应等级。
4.应急场所、应急设施及救援物资的准备工作。
5.应急援救队伍的组织和配备等。
6.水库抢险事故的预防措施和处置方法。
7.抢险救援组织的工作步骤及任务分工。
二、水库防汛抢险应急预案的实施
水库防汛抢险应急预案实施前,应根据水库的实际情况,充分调查调研、制定标准操作程序、提供必要的培训和教育,确保水库防汛抢险应急预案能够按计划和标准实施,各项工作有条不紊,人员和物资充足,减少对周围地区造成的危害和影响。
(1)紧急响应
水库防汛抢险应急预案实施的第一步是启动应急响应程序。水库应急响应相当于“战争机器”的开关,是水库防抢险救援工作正式开始的时刻。水库应急响应的等级与抢险活动的`情况相关,一般分为四个等级,每个等级都对应着抢险准备和抢险救援的不同要求。
(2)现场救援
一旦应急响应启动,救援队伍必须迅速到达现场,组织救援,制定具体的抢险方案和步骤,并及时向上级汇报抢险工作进展情况。在进行救援工作时,要理智、沉着地对待事故,仔细分析抢险形势,并夯实各项救援工作,如营救被困人员、物资运输、打堤堵漏等等。
(3)修复和重建
救援队伍在完成水库抢险任务后,要彻底清除现场,确保没有遗漏或隐患,然后着手对受损设施进行修复和重建工作。修复和重建的目的是为了能够恢复水库的正常运行,确保水库的安全稳定,以及便于未来再次应对类似的抢险情况。
三、水库防汛抢险应急预案的维护
在实际应用过程中,水库防汛抢险应急预案还需要定期检查和修正,以便及时随时掌握应急资源的变化,更新抢险技术和救援设备,不断完善抢险组织体系和应急指挥系统,提升应急救援能力。水库防汛抢险应急预案的维护主要包括两方面:
(1)定期检查和评估
定期检查和评估水库防汛抢险应急预案能够及时发现和纠正存在的问题,及时提出更合理有效的措施,从而提高抢险救援的效率。
(2)不断完善和创新
根据实际应用情况,对水库防汛抢险应急预案进行补充和调整,确保其能够实现最佳的效果。
总之,水库防汛抢险应急预案是水利管理人员必须认真对待的问题。在应急预案的制定、实施和维护过程中,必须考虑到各种复杂情况和可能出现的问题,全面优化应急救援能力,保障水库周围居民的生命财产安全。只有不断完善水库防汛抢险应急预案、不断提高 抢险救援能力,我们才能更好地防范水库抢险事故的发生,尽量减小事故对周围地区造成的危害和影响,让公民生命财产更受到靠山山、看海海的保护。
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