防寒防冻应急预案
在现实生活或工作学习中，有时会有一些突发事件出现，为降低事故造成的损失，往往需要预先编制好应急预案。那么优秀的应急预案是什么样的呢？以下是小编收集整理的防寒防冻应急预案，仅供参考，大家一起来看看吧。
防寒防冻应急预案1
一、管理机制
（一）学校安全工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
（二）清雪突击队：
队长：
副队长：
队员：
二、保障措施
（一）认真全面排查教育教学设施的安全隐患，特别是教学楼的通道照明与楼梯扶手、围墙、厕所、自行车棚、枯枝落叶等，发现安全隐患及时消除。
（二）针对冬季昼短夜长、气温低、地面易结冰等情况，确保通道照明设施的正常使用；安排充足人员做好学生集中上下楼梯时的疏导工作；开展防寒保暖、防火灾、防拥挤推倒摔伤等安全教育，确保学生校内活动的安全。
（三）及时关注天气预报，灵活应对天气变化。经上级主管部门同意，学校可以调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。
（四）如遇雨雪等恶劣天气，要及时清除校园内与校园周边主要道路积雪冰冻，确保师生与行人安全，严防滑倒、跌伤事故的.发生。认真做好下大雪、节假日下雪的扫雪组织工作，确保上课与节假日期间扫雪工作落实到位。
（五）做好宣传工作，向师生宣传御寒抗雪常识，提高学生的安全防范意识和自我防护能力。针对冬季雨雪天多、路面易结冰等情况，开展交通安全教育，尤其做好雪、雾等黄色恶劣天气情况下的交通安全。教育学生上学、放学途中不到野外玩雪玩冰，以防发生伤害事故。
（六）应急预案启动后，每一节课任课教师应认真登记学生出勤情况，及时掌握学生请假情况，并向主管领导汇报。
（七）要加强食堂管理。学校食堂饭菜要有保温措施，在保证饮食卫生的同时，为学生提供热的食物，防止学生因食用冰冷食物而引发各种疾病。
（八）领导小组加大巡查力度，严禁在校内出现延期放学，拖堂补课现象。严禁组织学生高空擦窗等活动，防止意外事故的发生。
防寒防冻应急预案2
为进一步提高辖区内防寒防冻效果，最大限度地预防和减少强冷空气对我镇农业生产、交通运输、供电供水、市政设施和群众生活的不利影响，确保群众安全生产、安全过冬，将灾情损失降到最低，特制定本预案。
一、建立防寒防冻应急指挥机构
为加强对辖区防寒防冻工作的领导，成立曹坊镇防寒防冻应急工作指挥部，统一领导、指挥和协调全镇的防寒防冻工作。由张清永担任指挥长，雷伟担任常务副指挥长，其余镇班子领导担任副指挥长。指挥部下设办公室，负责及时归纳、整理、总结全镇防寒防冻工作情况，及时向指挥部汇报，并协调各小组工作，由徐通圣同志兼任办公室主任，工作人员由民政办、党政办相关人员组成。下设8个工作小组：
1.工作督查组。由镇纪委、党政办组成，主要负责对指挥部部署工作以及领导指示事项的督查落实，及时向县“两办”对口报送全镇防寒防冻工作情况。
组长：赖日连汤伟榕
成员：修俊吴文涛张艳艳俞媛红
2.交通保障组。抽调镇派出所、道安办、公路养护站、交通安全员等队伍人员组成，负责交通秩序的维护以及道路溶冰工作。
组长：孙雄华
成员：罗永盛李清柠陈良福邱兴建聂才芹范良星巫生金
3.供水、电力通讯保障组。由镇水利工作站、供电所、
通信、广电等部门组成，确保全镇水电和信息畅通。
组长：廖德华
成员：黄传钰黄旭李宝琴傅长水邓光彩刘六才
4.农作物防寒指导组。由农机站、农技站、供销社、烟草站、畜牧水产站组成，负责指导帮助农民加强烟草、蔬菜、瓜果等农作物及牲畜防寒防冻，安全越冬。
组长：张优仁徐通圣
成员：黄峥嵘邱启旺张元辉夏昆明
5.生活物资保障组。由民政办、财政所、劳保所组成，
负责群众棉被、水、方便面、照明、取暖等日常用品、食品供应信息的掌握及困难群众防寒防冻、生活救助。
组长：黄海辉
成员：邓婉青罗发明夏富才张丽娟张贵华
6.安全生产、消防安全保障组。由镇安办、派出所、林业站组成，负责防寒防冻期间安全生产、消防知识的宣传以及安全生产、消防安全保障。
组长：汤伟榕
成员：游瑞斌余华生曹建才谢胜利曹仁宁黄本金
7.医疗卫生保障组。由曹坊镇卫生院负责，组织防寒
防冻期间医疗救助。
组长：罗振宇
成员：徐熙仁范玉铭
8.应急救援组。抽调镇派出所、综治办、司法所、综治协管员等队伍人员组成，负责防寒防冻期间应急救援任务，同时由镇派出所、综治办牵头，担负防寒防冻期间社会治安任务的.维护。
组长：廖德华
成员：肖良富黄泉福杨挥曹满贵曹伙老赖国梁涂远涛黄奕强赖金老黄桃金徐开云黄平
张爱民廖世杰张旺根张梅生曾繁文
在文件中未列名字的各村（居）干部以及各单位、各部门工作人员要落实属地管理和各自岗位职责，做好各项防寒防冻工作，切实保障全镇群众生命财产安全。
二、防寒防冻工作措施
为确保全镇防寒防冻工作顺利进行，各村（居）、镇属（直）有关部门要根据镇防寒防冻应急工作指挥部统一部署和要求，认真落实防寒防冻措施。
1.宣传解释。要采取多种形式深入千家万户，做好宣传工作，增强全镇民众防寒防冻信心，发动全镇民众支持配合镇政府的工作，积极主动投入到防寒防冻工作中来。
2.认真摸底。全镇防寒防冻工作人员尤其是民政部门同志要及时掌握防寒防冻期间全区群众的生活情况，摸清困难户的底子，按照统一部署及时展开救助，确保人民群众的生命安全。
3.准备人员。各单位、各部门要抽调精干力量，组织人员积极开展工作，并强化工作纪律要求，确保人员快速集结，到岗到位，不能出现工作脱节现象。
4.准备物资。镇民政办要准备好棉被、取暖器等保暖物资，以便及时救助困难群众。镇供销社要备足农膜、热性肥和种苗等物资。公路养护站要准备好足够的除冰物资，确保各项除冰物资及工具到位，及时开展除冰工作，保障道路安全安全。
5.信息畅通。防寒防冻期间，各单位、各部门要实行24小时值班制度，确保有专人负责联系，保障防寒防冻信息的畅通，一有紧急情况，必须及时上报指挥部，否则严肃追究有关人员责任。各村每天两次将防寒防冻情况（上午10:00，下午3:30）报防寒防冻指挥部办公室（联系电话：6551005）。
三、工作要求
1.境内道路遇有突发交通事件，协助交警部门及时处置。
2.防寒防冻期间，各单位、各部门要指定专门人员为困难户、孤寡户及时提供救助；对有危险的民房要紧急疏散居民群众，确保不出现伤亡事故。
3.要加强对农村农作物、牲畜的防寒防冻指导，尽量减少农民损失。
4.医疗卫生保障组要及时对防寒防冻期间受伤群众实行医疗救助，确保防寒防冻期间人民群众的生命安全。
防寒防冻应急预案3
冬季，为保证安全生产和生产设备的正常运行，要求加气站的全体职工加强冬季工作中的防寒防冻意识，并保证在工作中确保安全，不出事故，特制定冬季防寒防冻工作预案，具体要求如下：
1）当冬季有雨雪天气时，站内当班职工要及时清扫干净加气岛停车位置、车辆进站通道、进、出站口弯道地面的雨雪，以免天气寒冷，冻结成冰面，从而造成事故隐患；
2）当地面有冰面形成时，可撒一些浓度在20%左右的盐水，促使其融化，并及时清扫，以免发生人员滑倒摔伤事故；
3）当有雨雪天气或地面有冰时，站内操作人员应及时提醒加气车辆进站慢行；
4）当有雨雪天气或地面有冰时，操作人员注意驶入加气岛进行加气的车辆，并站在其侧方，以免车辆制动不灵，发生碰撞，待确定车辆停稳并确实拉了制动开关后，方可上前进行加气操作；
5）当气温降至0oC时为保证生产设备的安全运行，当班操作人员应打开保温系统开关，并巡查压缩机房内保温系统的运行情况有故障及时报修，并做好巡查纪录；
6）站内车辆要落实好以防止冻缸为主的防寒防冻工作，并有专人负责，防止因互相依赖、推诿发生车辆冻缸事故；
7）牵引车辆认真做好冬季的季节保养，根据气温情况及时更换汽油，确实保证车辆都有效添加防冻液，并要逐个检查放水开关，要求放水开关灵活通畅，对所有司机进行冬季驾驶操作要领的教育。
一、善后工作
1、及时事故处理
事故发生时无论任何级别应及时上报主管领导不得隐瞒和拖延。
2、事故调查分析
（1）事故调查分析的.目的是:掌握事故情况，查明事故原因，分清事故责任，拟定措施，防止事故重复发生。
（2）事故发生及时处理，抢救人员，控制事故发展，减少损失。
（3）保留现场以便调查研究。
（4）轻伤事故由加气站内进行调查分析。
（5）轻伤多人(三人及以上)、重伤、死亡事故，由公司主管领导组成工伤事故调查组进行调查分析。必要时，请主管局及劳动部门、工会组织参加调查工作。加气站约有关领导和部门参加工伤事故调查组工作，并负责提供调查经费、器材、工具。
(6)事故的调查分析，按企业职工伤亡事故调查分析规则GB6442－86标准执行。
3、事故处理
(1)轻伤事故，由发生事故的加气站，按其权限对事故责任者进行处理，批准结案，并认真履行“三不放过”原则。（没有查清事故原因不放过,没有吸取事故教训不放过,没有制定防范整改措施不放过）
(2)轻伤多人、重伤，死亡事故，由公司对事故责任者提出处理意见，经主管部门及劳动行政部门同意后结案。
防寒防冻应急预案4
一、背景
在雨雪冰冻天气条件下，道路会变得湿滑或结冰，给客运公司的运营带来很大的困难和风险。为了确保乘客的安全和顺利出行，客运公司需要制定一套应急预案，以应对雨雪冰冻天气带来的各种紧急情况。
二、预案目标
1、确保乘客的安全和出行顺利。
2、尽量减少因雨雪冰冻天气造成的运营延误和取消。
3、有效应对紧急情况，保障客运公司的运营正常进行。
三、应急预案内容
1、提前监测天气：客运公司应与气象部门建立紧密联系，定期获取天气预报信息，并及时了解雨雪冰冻天气的变化情况，以便做出相应的.应对措施。
2、加强车辆维护：在雨雪冰冻天气来临前，客运公司应加强对车辆的维护工作，确保车辆的制动系统、轮胎、雨刷器等设备的正常运行，并及时更换磨损严重的雨刷片和轮胎。
3、建立应急联系机制：客运公司应建立与相关部门和机构的应急联系机制，确保在紧急情况下能够及时协调和处理各种问题。
4、加强员工培训：客运公司应定期组织员工参加应急培训，提高员工应对雨雪冰冻天气的应急能力和自救能力，包括如何正确应对紧急情况、如何与乘客沟通等。
5、调整运营计划：在雨雪冰冻天气条件下，客运公司应根据天气情况和道路状况，及时调整运营计划，包括延误或取消班次、调整发车时间等，以确保乘客的安全和顺利出行。
防寒防冻应急预案5
为有效预防和应对低温天气期间突发环卫领域相关事故，确保全县低温天气期间环卫工作安全，根据国家有关法律法规，特制定本预案。
一、指导思想和编制目的
以《浙江省突发公共事件总体应急预案》《浙江省人民政府办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》《温州市突发事件应急预案管理办法》为指导，以保障人民群众生命财产安全为根本任务，全面提升全县低温天气期间环卫行业应急处理水平和综合能力，最大限度地避免和减轻低温、雨雪等灾害损失。
二、工作原则
按照安全第一、全民动员、全力抢险、减少损失的方针，坚持以人为本、预防为主、专业处置与社会动员相结合的原则。
三、应急响应标准确定
（一）四级应急响应
日最低气温低于8℃高于3℃时，启动四级应急响应。
（二）三级应急响应
日最低气温低于3℃高于0℃时，启动三级应急响应。
（三）二级应急响应
日最低气温低于0℃无极端天气时时，启动二级应急响应。
（四）一级应急响应
日最低气温低于0℃时且伴随冰冻、降雪等极端天气时，启动一级应急响应。
四、各级应急响应应对措施
（一）启动四级应急响应时
及时通知各环卫作业单位做好防寒防冻应对准备，加强环卫工作人员安全作业教育工作，提高防寒防冻意识。
（二）启动三级响应时
各环卫作业单位及时停止道路路面清洗和洒水作业，避免出现道路结冰，适当调整环卫作业时间，提高日间高温时段作业时间和降低夜间低温时段作业时间，并分发手套等保暖物资，切实做好作业人员保暖工作。
（三）启动二级响应时
各环卫作业单位及时停止道路路面清洗和洒水作业，身体不适的、年龄在70岁以上的环卫人员禁止作业。对环卫作业车辆检修保养，保证车辆正常工作。做好公厕水泵、管道等设施的.防冻保温工作。中转站工作人员及时对中转站内的压缩设备做好保养维护工作，确保中转站安全运转。
（四）启动一级响应时
各环卫作业单位及时停止道路路面清洗和洒水作业，及时分发棉衣、防滑靴、手套等保暖物资，严禁环卫工人未着防寒服一线工作。合理调整环卫作业时间，提高日间高温时段作业时间，夜间禁止作业。降雪前及时做好垃圾清运工作，预防降雪天气垃圾滞留，降雪期间及时调整收运时间、提高清运频次、调整作业班次，开展好安全垃圾清运工作，保障全县生活垃圾日产日清。各环卫作业单位配备融雪剂等除冰物资，对结冰严重的城市道路及时开展除冰工作。严格落实24小时值班带班制度，领导干部带班，值班人员坚守岗位，加强信息报告工作，对因灾害性天气造成的损失或事故，要及时按照有关规定上报。
五、响应的解除
气温回暖时响应自动解除。
防寒防冻应急预案6
一、提高思想认识，强化组织领导
各单位要进一步增强责任意识、忧患意识，吸取20xx年寒潮给我区供水设施造成大面积冻损的教训，组织动员辖区内的力量，抢抓极寒天气来临前的有限时间进行拉网式排查。做到组织有效，行动有序。对有存在消防、供水和其他相关设施设备安全隐患的住宅小区，及时做好防范措施。做到思想上一丝不苟，责任上一环不漏，措施上一着不让。
二、组织动员宣传，全力排查隐患
各单位要加大突发事件的应急宣传，迅速落实在极寒天气中辖区内住宅小区的各项防寒防冻工作，全力排查隐患。
一是密切关注天气变化，及时提醒业主做好室内防寒防冻措施。如通知小区内使用太阳能热水器的住户，严寒天气来临前放空太阳能及其管道的余水，气温回暖后再上水，并检查太阳能及管道完好后再使用；提醒家中无人居住以及节假日春节期间外出的用户，自行关闭自家的表后阀门，并打开水笼头排空表内管道中的.余水，防止水表和管道被冻坏等。落实24小时值班制度，并根据各服务小区的特点，完善防冻保暖预案，确保通讯设备畅通，抢修力量落实到位；
二是对小区公用部位的检查防护工作。检查房屋公用部位门窗、上下水管、外露水箱、供电、消防等关键设备设施，对破损、遗漏部位及时补做和修复。重点做好水泵房、屋顶的进水管、阀门、三通和接点弯头部位水管的保温防护，遇有水管爆裂要全力以赴，及时抢修。对小区污水管道、窨井和明沟做好疏通，尽量减少或避免冬季污水冒溢现象的发生；
三是对检查中发现“险、漏、堵、水、电、消防”及其他安全隐患，要及时采取措施，落实整改，确保不留死角。
三、完善管理机制，加强监督检查
各街道物业服务中心、各镇村建服务中心、环科城规建办、大洋湾景管办房屋征收部要加强对辖区内物业服务企业开展小区防寒防冻工作的监督检查。提高物业服务企业的责任意识，强化物业服务企业、托管社区和相关单位安全主体责任，建立健全冬季防寒防冻工作机制。同时也要督促落实物业服务企业做好小区内日常防盗、防火宣传，加大消防安全知识、治安防范知识和防范技能的宣传力度，不断提高业主的安全防范意识。严格落实安全管理责任制，严格执行领导干部到岗带班制度、关键岗位小时安全值班制度和应急报告制度，确保信息及时、准确、畅通。
防寒防冻应急预案7
为最大程度减少雨雪冰冻等自然灾害可能造成的损失，全力维护人民群众生命财产安全，切实保障城区正常生产生活秩序，现结合各科室、单位工作职责，制定城管系统雨雪冰冻天气应急预案如下：
一、组织领导
为加强对雨雪冰冻天气应急工作的领导，决定建立城管系统雨雪冰冻天气应急工作领导小组，具体组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室（设在局办公室内，联系电话：XXX），吴溢群同志任办公室主任。
城管综合执法大队、市容环境卫生管理处、路灯照明管理处也要建立相应的组织机构，落实责任，努力构建高效顺畅的组织领导体系和责任共担的压力传递体系。
二、职责分工
为确保应急工作有条不紊，经研究，作如下具体分工：
（一）局办公室。主要负责转发上级有关文件和传达领导指示精神，及时通知相关科室和单位做好雨雪冰冻天气应急工作。一旦发生冰雪天气，及时组织局机关人员做好环城西路与国庆西路交叉口、健康桥的铲雪破冰工作。
局分管负责人：吴溢群。
具体责任人：曹三林。
（二）局市容环卫管理科。主要负责局系统的安全生产工作。
局分管负责人：于恺。
具体责任人：孙雪庆。
（三）局组织人事科。主要负责相关宣传报道工作。
局分管负责人：吴溢群。
具体负责人：戴国成。
（四）城管综合执法大队。主要负责城区户外广告的隐患排查和清理工作，并组织人员做好城区部分主干道交叉口和文昌西路大楼南侧（大队门前）铲雪破冰工作。
局分管负责人：于恺。
1。鼓楼文化广场周边及各路口（金凤商城路口、鼓楼商场路口、府前街路口等）
具体负责人：严宏鑫
责任单位：机动中队、建筑垃圾管理中队
2。国庆路与济川路交叉口及文江路与国庆东路交叉口
具体负责人：叶力
责任单位：二中队、四中队
3。大庆路与济川路交叉口及鼓楼北路与大庆路交叉口
具体负责人：
责任单位：三中队、五中队
4。国庆路与江平路交叉口
具体负责人：肖波
责任单位：一中队
5。文昌西路大楼南侧（大队门前）
具体负责人：杨宏
责任单位：办公室、案件处置中心、考核组
（五）市容环境卫生管理处。主要负责市区主次干道及重要桥梁的铲雪破冰工作（详见《泰兴市市容环境卫生管理处自然灾害应急责任人及责任区划分表》）。
局分管负责人：吴溢群。
具体责任人：孙竹。
责任划分：孙竹联系环卫西所
刁兴无联系环卫东所
肖新亚联系环卫车队（固管所）
印月谭联系环卫南所、河道保洁所
张锦玉负责环卫北所
（六）路灯照明管理处。主要负责市区、黄桥镇区路灯管护、检修和路灯处办公房院内、门前道路、西侧道路的'铲雪破冰工作。（详见《泰兴市路灯照明管理处雨雪冰冻天气应急值班表》）。
局分管负责人：
具体责任人：
三、工作要求
1。各科室、单位要以对人民群众高度负责的精神，把保民生、解民困放在突出位置，密切关注天气变化，相应完善、及时启动并组织实施应急预案，科学调度，周密部署，狠抓落实，务求实效。
2。各科室、单位要落实24小时值班和领导带班制度（各单位、科室主要负责人和值班人员手机必须保证24小时开通），随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解灾情并在第一时间内向局主要负责人和分管负责人汇报。
3。各科室、单位要服从局领导小组的统一指挥和调度，做到信息互通，相互配合。
4。各科室、单位要强化安全责任意识（包括人身安全、车辆安全、生产安全、工作安全等），确保冰雪天气安全生产无事故。
5。各科室、单位在启动、实施应急预案的基础上，要抓好正常工作，做到两不误、双促进。
防寒防冻应急预案8
为确保广大师生生命和财产安全，结合我校实际，特制定本预案。
以国家《安全生产法》为依据，以维护广大师生的生命财产安全为目标，积极开展各种应对大风、雨雪极端天气的预防应对工作，确保学校各项教育工作的顺利开展。
（一）统一指挥，统一调度，分工负责，相互配合，快速高效;
（二）以防为主，防救结合;全面部署，保证重点;
（三）调动社会各方面的积极力量参与
成立极端天气应急救援工作领导小组，领导小组成员如下：
组长：（全面负责应对雨雪冰冻天气应急工作）
执行组长：（具体负责应对雨雪冰冻天气应急工作）
成员：（安全管理办公室）
根据本地区低温雨雪冰冻天气的.具体情况，采取严格有效措施，严防事故发生。一是提前做好应急准备。配齐抗灾救灾物资，确保遇有突发情况，能及时妥善应对。二是加强工作。要采取多种形式，对开展一次低温雨雪冰冻天气出行安全教育，提醒做好的监护工作。要妥善安排好在校学生活，及时做好校园内主干道路及学校周边冰雪清扫，切实做好师生交通安全工作。三是确保校舍安全。学校要对校园内所有物以及围墙、车棚、电气线路等区域和设备进行安全隐患排查;对在建工程要采取防范措施，设立隔离区，明确警示标牌;做好停水停电停气的应急预案，保障校园正常用水用电用气。四是严防火灾事故。做好安全工作检查，收缴热得快、电热毯、火炉等违禁器具，杜绝私拉私接电线现象，严防师生因用电不慎而引发火灾、一氧化碳中毒等事故。
低温雨雪冰冻气候应对工作要实行一把手负总责、分管领导具体负责的责任制。严格落实24小时值班和领导带班制度，确保通信联络畅通。完善信息报送制度，一旦发生突发事件，按规定及时上报县教育局。
防寒防冻应急预案9
1、范围
本预案规定了公司寒潮冰冻天气应急管理组织体系及职责，规定了寒潮冰冻天气的预防与预警、信息报告、应急预案启动与解除和后期处置等的工作要求，并对应急物资装备保障、培训与演练等做了规定。
本预案适用于公司在寒潮冰冻天气时的的应急处置和应急救援工作。
2、规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T29639生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则
Q/ZNZD20xx设备分工分界管理
Q/ZNZD2155突发事件综合应急预案
《生产安全事故应急预案管理办法》国家安监总局[20X]17号
《电力企业应急预案管理办法》电监安全[20X]61号
《电力企业专项应急预案编制导则》电监安全[20X]22号
《浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定》浙政办发〔20X〕11号
3、术语和定义
3.1寒潮
使某地的日最低（或日平均）气温24h内降温幅度≥8℃，或48h降温幅度≥10℃，或72h降温幅度≥12℃，而且使该地日均气温≤4℃指的冷空气活动。
3.2强寒潮
使某地的日最低（或日平均）气温24h内降温幅度≥10℃，或48h降温幅度≥12℃，或72h降温幅度≥14℃，而且使该地日均气温≤2℃指的冷空气活动。
3.3特强寒潮
使某地的日最低（或日平均）气温24h内降温幅度≥12℃，或48h降温幅度≥12℃，或72h降温幅度≥16℃，而且使该地日均气温≤0℃指的冷空气活动。
3.4冰冻天气
气温降至0摄氏度以下，水由于冷却而冻结由液态转变为固态（冰）的天气。
4、事故风险分析
4.1风险来源和特性
公司地处海岛，冬季寒潮侵袭的可能性大，而极端寒潮低温会带来降雪或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨，形成雨雪冰冻气象灾害，可能会造成以下事故事件：
4.1.1人员伤亡：户外作业人员可能发生冻伤、低温环境人员手脚不灵活可能发生高处跌落、地面结冰引起人员摔（扭）伤等人身事故。
4.1.2设备损坏：如管道、容器内液体冻结涨裂损坏等。
4.1.3设备事故：如热工测点仪表管冻结造成自动失控、保护误动或拒动，造成机组跳闸等。用于自动功能的热控测量设备失准或故障引起自动控制系统失灵，严重的将导致机组跳闸；用于显示功能的热控测量设备失准或故障引信号无法显示，重要信号失准将导致重要信号失去监视。
4.1.4停电事故：如雨雪冰冻造成高压设备闪络放电，引起停电事故。如循环水系统、仪用空气系统等公用系统故障机组跳闸；电力线路严重积雪冰冻、损毁杆塔、户外电气设备损坏跳闸将引起机组跳闸，严重情况下全厂停电事故。
4.1.5建筑物坍塌：寒潮带来的建筑物面严重积雪以及流水的冻结挂冰，可能造成建筑物坍塌。
4.1.6火灾：如消防水系统冰冻断水后火险无法扑灭等。
4.1.7交通事故：雨雪冰冻使道路结冰、路面湿滑，极易引发道路交通事故。
4.2影响及范围
4.2.1当超出气象环境的许可条件下，将对设备应急检维修等现场工作带来不安全因素，存在抢险过程中人员伤亡、设备事故。
4.2.2对全厂范围的道路、建筑、各机组；500kV、220kV系统线路及相关设备；各类测点、压力变送器、水位计等相关仪控设备；厂区内各类水管、浆液管、加药管供氨管等各类管道；各类水池、水箱、油罐、储气罐、酸碱罐等各类容器；露天设备的平台、过道、屋顶等易积雨雪等处的运行、通行均造成较大影响。
4.2.3生产物资保障不利：公司地处海岛，液氨、氢气、石灰石等必需的生产物资均通过航运运输，如雨雪冰冻大风天气造成港口码头较长时间停航，将对公司生产物资的供应构成影响。
4.2.4后勤系统失去保障：如交通中断造成运行人员无法及时抵达交接班、食堂供水供汽中断无法供应员工饭菜等。
5、组织机构和职责
5.1应急组织机构
5.1.1应急指挥部
5.1.1.1总指挥：总经理
5.1.1.2副总指挥：生产副总经理、总工程师
5.1.1.3成员：副总工程师，设备管理部、维护部、燃料部、运行部、安健环部、总经理工作部、行政事务中心、物资采购部负责人和当班值长。
5.1.2应急办公室
应急指挥部在安健环部设应急办公室，由安健环部负责人兼任应急办公室主任，负责本预案的执行和日常管理工作。应急办公室成员由安健环部及相关部门人员组成，具体见附录B。
5.1.3防寒防冻应急小组
各生产部门成立部门防寒防冻应急小组，组长由部门行政第一责任人担任，负责在公司防寒防冻应急指挥部的'领导下，开展防寒防冻工作。部门行政第一责任人出差期间，必须事先明确本部门临时负责人，随时承担起本部门防寒防冻职责。
5.2职责
5.2.1应急指挥部职责
5.2.1.1贯彻落实国家及上级主管部门有关防寒防冻应急准备与应急处置的法规、规定。
5.2.1.2督促各部门落实雨雪冰冻应急防范措施。
5.2.1.3发布防寒防冻预案的启动和终止命令，指挥、组织、协调应急预案的实施。
5.2.1.4指挥和组织重大抢险工作，协调、解决雨雪冰冻应急管理工作的其他问题。
5.2.1.5防寒防冻期间，负责与地方政府和上级主管部门的应急指挥机构联系、协调应急救援工作。
5.2.2应急办公室（安健环部）职责
5.2.2.1及时发布寒潮、暴雪等气象消息。
5.2.2.2负责防寒防冻应急预案的编制、修订和完善，负责组织本预案的演练、记录与评估。
5.2.2.3负责防寒防冻应急管理的日常工作，检查、监督各部门防寒防冻各项保障措施的落实。
5.2.2.4配合总经理工作部做好防寒防冻期间值班人员的安排。
5.2.2.5总结、分析防寒防冻工作，对应急效果及相关事件进行调查、评估。
5.2.2.6落实防寒防冻应急指挥部布置的有关工作事项。
5.2.3部门防寒防冻小组职责
5.2.3.1根据部门职责，认真落实公司下达的各项防寒防冻措施和要求。
5.2.3.2组织对所管辖的防寒防冻设施定期进行检查、维护。对查出的隐患及时组织整改和采取防范措施，确保防寒防冻设施完好正常。
5.2.3.3负责制订本部门防寒防冻处置方案及检查表。
5.2.3.4组织本部门抢险工作，及时向应急指挥部汇报相关工作。
5.2.3.5做好应急预案启动后的工作总结。
5.2.3.6对部门防寒防冻工作的实施情况进行奖惩。
5.2.4各主要部门防寒防冻职责
5.2.4.1总经理工作部：负责发布防寒防冻期间值班人员的安排，协调有关行政事务及对外联系工作。
5.2.4.2安健环部：负责及时收集和发布寒潮、暴雪气象消息；经应急指挥部授权负责发布寒潮、暴雪灾情信息及处理情况。负责检查、监督防寒防冻预防措施落实情况，落实寒潮、暴雪期间防寒防冻应急指挥部布置的有关防寒防冻工作事项；消防队除承担消防任务外，在紧急情况下，接值长或应急指挥部命令，承担应急抢险任务。
5.2.4.4物资采购部：负责防寒防冻物资、各类生产物资的采购、储备和供应工作，负责提供恢复生产所需的设备备品备件、材料等。
5.2.4.5运行部：负责机组安全可靠运行和系统隔离工作，负责与天达公司的联系，并确定生产物资需求计划。
5.2.4.6维护部：负责组织或配合生产设备、设施的应急防护、消缺和抢险救灾工作；加强通讯值班和抢修，确保通讯畅通。
5.2.4.7燃料部：负责输煤系统安全可靠运行，负责燃料系统设备设施应急防护、消缺和抢险救灾工作；负责联系运煤船只的靠泊与离港，保持寒潮、暴雪天气煤场燃煤库存。
5.2.4.8行政事务中心：负责防寒防冻的后勤保障工作，包括交通车辆安排、生活需求供应、医疗救护等。
5.2.4.9党群工作部负责防寒防冻期间的宣传、报道工作。
5.2.4.10财务产权部负责保险理赔工作。
6、预防与预警
6.1预防
6.1.1各部门应结合秋冬季安全大检查，做好防寒防冻工作。每年11月前由公司防寒防冻办公室组织一次防寒防冻专项检查，对检查中发现问题，及时落实整改。并在每年11月召开防寒防冻专题会议，汇报相关情况，总结、布置防寒防冻工作。
6.1.211月底完成防寒防冻应急物资储备及防寒防冻整改工作，并定期维护检查，确保随时可用。
6.2风险监测
6.2.1防寒防冻办公室（安健环部）是收集并发布寒潮低温天气预报信息的责任部门。
6.2.2各部门应通过广播、电视、网站等媒体关注寒潮低温等气象信息。
6.3预警发布与预警行动
6.3.1预警分级
根据本地气象部门寒潮、暴雪信息发布级别，预警级别从低到高依次分为蓝色（Ⅳ级，一般）、黄色（Ⅲ级，较大）、橙色（Ⅱ级，重大）、红色（Ⅰ级，特别重大）四级预警。预警信号分类等级及防御指南见附录C。
6.3.2预警信息发布
6.3.2.1预警信息由公司安健环部通过报纸、电视、气象预报等渠道收集，当气象部门发布寒潮预警信息，经应急指挥部授权，安健环部通过OA公告、网页或短信、电话等渠道发布公司相应的防寒防冻预警信息，各部门根据本预案规定确定相应的预警行动。
6.3.2.2公司各部门接到预警后应根据管理职责，及时通知所管理人员、班组、值班场所及外包单位。
6.3.3预警行动
6.3.3.1各有关部门收到寒潮或低温预警信息后，应根据各自职责，积极采取防御措施，做好有关应急准备工作，避免低温冰冻可能造成的损失。按照分级负责的原则，检查应急物资、装备、物品的储备情况，是否准备充分，各项工作应落实到位，责任到位。
6.3.3.2当收到寒潮或低温预警信息后，各部门应密切关注寒潮低温实时情况，同时加强宣传，增强全员防寒防冻自我保护意识。
6.3.3.3公司应急指挥部对寒潮或低温灾害信息进行研究分析，采取相应预警和应对措施，并及时和上级主管单位联系。
6.3.3.4设备管理部、燃料部、维护部对影响安全生产的缺陷，特别是受寒潮影响有可能引发各类事故的缺陷，应抓紧时间消除，一时难以消除的，应有临时防范措施或加强监控；
6.3.3.5维护部、运行部应认真检查就地设备及高压线路运行情况，关闭厂房门窗，各设备间空调开启，保持在15－25℃；开启电加热装置；检查就地控制箱、开关柜内加热器运行是否正常，热控仪表箱投保温电加热装置及伴热电缆；室外设备重点检查设备保温及冷却系统各连接部位的密封性，防止受冻漏水、漏油；对可以排水的管路微开排水阀，保证管道内水流，防止冰冻；加强对线路及支持绝缘子的检查，防止闪络。
6.3.3.6对于道路有可能出现积雪或结冰时，行政事务部要备好防止车辆打滑的措施，各部门备好防滑垫放在主要出入口，备好铁铲以清理积雪和结冰。
6.4预警结束
6.4.1在同时满足下列条件下，防寒防冻指挥部经研究决定，由防寒防冻指挥部宣布解除预警状态并报告上一级应急指挥机构：
a)气象部门已经解除寒潮低温警报；
b)公司已不存在重大影响或严重威胁的突发灾害事件。
7、处置程序
7.1信息报告程序
7.1.1信息报告程序
7.1.1.1防寒防冻办公室接到寒潮低温警报后，根据应急启动条件，汇报防寒防冻应急指挥部。
7.1.1.2防寒防冻应急指挥部根据寒潮低温情况，按照其严重性和紧急程度，发布相应命令。
7.1.1.3各部门接到应急指挥部命令，做好预防和应急准备，及时通知所有班组、值班场所和外包单位，并采取预警行动。
7.1.1.4目击者一旦发现现场有险情发生，应立即报告当值值长或部门领导。经确认后，当值值长或部门领导立即汇报公司防寒防冻应急指挥部和防寒防冻应急办公室。
7.1.1.5防寒防冻期间，各部门应及时将寒潮低温情况报告防寒防冻应急指挥部，使防寒防冻应急指挥部及时掌握情况，统一协调，组织力量抢险。
7.1.1.6防寒防冻警报解除后，各部门应及时将本部门灾情报告防寒防冻领导小组，使防寒防冻应急指挥部能及时组织进行恢复工作。
7.1.1.7根据灾害的严重程度和影响范围，公司应急指挥部应在1小时内采用电话、传真、电子邮件等方式向上级主管部门和地方政府有关部门报告。上报信息须经应急总指挥批准，由应急办公室上报。
7.1.2信息报告内容
主要包括上报人的姓名和电话号码，灾害险情或灾情发生的地点、时间、灾害类型、灾害体的规模、影响范围和程度、已采取的应急处置措施和成效，可能的引发因素和发展趋势等。对已造成后果的灾害，还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失等。
7.2应急响应
7.2.1应急响应分级
7.2.1.1按照事件性质、可控性、严重程度和影响范围等因素，公司寒潮冰冻事件分为二级：
a）一级事件：本区域将出现寒潮低温红色预警，或者可能出现严重低温冰冻天气（最低气温将达到-2℃以下），极可能或者已经造成主要设备损坏、机组停机、人员伤亡，或者需借助外部资源进行救援。
b）二级事件：本区域将出现寒潮低温黄色、橙色预警信号等级天气，有可能造成设备故障、人身伤害、财产损失等事件。
7.2.1.2对应事件的分级，应急响应级别相对应分为二级响应和一级响应。二级响应对应于二级事件，一级响应对应于一级事件。
7.2.2应急响应程序
7.2.2.1应急启动条件
接到地方政府及气象部门发布的寒潮低温预警信号或确认灾害灾情已经发生，公司应急指挥部根据接到的报告详细信息，按寒潮低温的影响程度和范围及其引发的次生、衍生灾害类别，依据寒潮分级标准确定响应级别，启动应急预案和应急响应。各部门和各外包单位必须绝对服从公司的统一指挥和调度，公司有权抽调部门和各单位的抢险人员进行特定的抢险工作。
7.2.2.2二级响应程序
当接到寒潮、雨雪冰冻气象灾害黄色、橙色预警信息，按各部门处置方案中“防寒防冻预检查和操作表”的要求进行操作。
a)发布预警，所有有关人员的个人通讯工具必须随身携带并保持开通状态，以便及时联络。
b)部门防寒防冻小组确认本部门各项防寒防冻准备工作已落实到位，各防寒防冻重点部位的准备工作以及防寒防冻措施已全部就绪。
c)在公司防寒防冻应急指挥部的统一部署下，组织有关人员对管辖设备和设施进行巡视检查。发现问题及时采取措施，并报告公司领导及有关部门。
d)各部门停止一切户外不必要的高空作业。必需在户外作业活动时，需做好安全措施。任何户外的抢修、抢险工作必须要有二人以上，禁止独自外出行走。
e)遇到晚上进行抢修、抢险工作，所有的工作人员必须携带手电筒或其他的应急照明工具。
f)如接到寒潮、雨雪冰冻气象灾害橙色预警时，则安排24小时值班，重点防寒防冻部门应立即到现场布置和督促防寒防冻工作。各应急力量应全部进入临战状态，随时处理可能发生的一切情况，并服从公司防寒防冻应急指挥部的统一指挥和行动。
7.2.2.3一级响应程序
接到寒潮、雨雪冰冻气象灾害红色预警信号，公司防寒防冻应急指挥部总指挥召开防寒防冻紧急会议，发布防寒防冻动员令。
a)各应急人员、物资等均已明确到位，各部门发现险情时应及时向防寒防冻应急指挥部汇报。
g)在公司防寒防冻应急指挥部的统一指挥下，各级领导应有效地组织人员，尽一切可能保持设备的正常运行，当发现有严重险情和威胁设备安全运行时，应采取果断措施做好设备的安全停运，力争将灾害损失减少到最低程度。当险情危及人身安全时，应立即做好人员转移等措施，确保人身安全。
h)对交通造成严重影响时，应考虑职工上下班安全，临时决定避险措施，保证职工生命安全，并安排好饮食、住宿等后勤工作。
7.2.2.4扩大应急响应
公司应急指挥部应向上级主管单位、政府部门联系通报，随时跟踪灾害发生的情况，一时事态有扩大的趋势，有可能超出自身的处置能力，应立即向当地政府，电力监管机构、电网调度和上级单位报告，并请求上级单位和当地政府的援助。
7.2.3应急结束
当地政府气象部门解除寒潮、雨雪冰冻警报，公司灾害处置工作已基本完成，受损设备恢复，机组运行正常，次生、衍生危害的后果基本消除。应急指挥部经研究决定，由总指挥宣布终止应急状态，解除24小时值班，通知警戒人员撤离，全公司进入灾后恢复工作。
8、处置措施
8.1处置原则
8.1.1预防为主，防救结合。加强防寒防冻工作准备，应急力量、应急物资配备充分，认真执行有关防寒防冻规定、制度，从源头上预防灾害发生。一旦灾害发生，能迅速组织进行处置，将损失减到最小。
8.1.2以人为本，生命至上。在应急处置时，始终把保护生命安全放在首位，切实保障人身安全。
8.1.3统一指挥、分级负责。公司应急领导小组、应急指挥部统一发布命令，及时调动公司的一切资源，将极端天气灾害的危害和损失降到最低限度。各相关部门应落实各分类预案的部门组织体系和资源，接受抢险命令立即按照预定程序实施。
8.1.4快速反应、科学应对。制订完善应急预案及处置方案，在雨雪冰冻气象灾害发生时，各部门按职责采取有效措施，组织力量迅速、正确处置，最大限度减少灾害造成的损失。
8.2应急处置
8.2.1先期处置
雨雪冰冻发生后，各有关单位立即开展灾害自救工作，运行人员做好损坏设备的隔离，加强对现场设备的巡视力度，隔离危险源，做好事故预想。
8.2.2仪控重要信号保护失去应急处置（详见维护部防寒防冻处置措施及重要热工测点冻结的运行处置预案）
8.2.2.1主给水流量变坏点处置；
8.2.2.2锅炉出口主蒸汽压力变坏点处置；
8.2.2.3循环泵出口流量变坏点处置；
8.2.2.4省煤器出口压力变坏点处置；
8.2.2.5锅炉PCV阀主蒸汽压力高1、高2变坏点处置；
8.2.2.6机侧主蒸汽压力、再热蒸汽压力变坏点处置；
8.2.3道路结冰
8.2.3.1厂区内任一道路发现积水或结冰，发现人员要及时通知防寒防冻应急指挥部及当值值长。
8.2.3.2发生道路积水或结冰，防寒防冻应急指挥部指令行政事务中心承担除水除冰任务。
8.2.3.3行政事务中心应对结冰场地设置明显的警示标志，与安健环部协调必要时关闭结冰道路。并及时组织人手将盐均匀地撒在路面上，组织人力进行清除扫，或在路面上铺设草包等防滑物。
8.2.4人员伤亡
发生人员伤亡事故按Q/ZNZD2158《人员急救应急预案》要求执行。
8.2.5设备损坏事故的应急处理
发生设备损坏事故按《运行规程》有关事故处理规定执行，当需应急响应时，启动相对应的突发事件应急预案。
8.2.6全厂停电事故
发生全厂停电事故按Q/ZNZD2160《全厂停电事故应急预案》有关事故处理规定执行。
8.2.7火灾事故
当发生火灾时，因消防水隔离导致消防水失去时，应立即进行系统恢复，用公司两辆消防车进行应急处置，按Q/ZNZD 2156《火灾应急预案》有关处理规定执行。
8.2.8警戒与治安
8.2.8.1安健环部负责现场保卫、警戒，确定发生紧急情况现场的安全距离和设置安全区域警戒带（红白带或其他安全围栏）并派人警戒，根据事故扩散情况，随时扩大警戒范围；
8.2.8.2在应急现场的各道口布置保卫人员，对现场人员进行清理、疏散，禁止无关人员进入现场；同时组织维护好应急现场秩序；
8.2.8.3维护好现场的交通秩序，对进入现场的道路进行交通管制，积极引导救护车辆和应急人员的顺利进出；必要时，在公司各大门口和其他路口布置引导人员，引导其它应急抢险车辆或应急人员顺利进入现场。
8.2.9各部门均应根据部门工作实际及寒潮、雨雪冰冻天气预报和公司应急通知，启动本部门处置方案，落实防寒防冰措施。
8.3后期处置
8.3.1现场恢复
8.3.1.1雨雪冰冻灾害后，全公司立即投入救灾和生产自救工作，有关部门要组织力量迅速恢复生产，如果破坏严重而不能短期恢复的，须列出重建计划。
8.3.1.2设备管理部、维护部、燃料部组成的设备抢修组迅速抢修受损设备，以便尽快恢复故障设备运行，并拆除临时防寒防冻措施，以最快的速度恢复生产，减少损失。
8.3.1.3对防寒防冻前的系统特殊运行方式进行操作恢复。
8.3.1.4各部门及时收回、整理防寒防冻物资、材料，及时保存。针对管辖范围和职能进行全面检查，对损坏的设备和暴露出的问题进行及时整改。
8.3.2保险与理赔
各部门应及时查清设备、设施破坏和经济损失情况，尽快作出损失统计和评估工作，由财务产权部及时与保险公司联系，洽谈理赔事宜。
8.3.3调查与分析
8.3.3.1各部门应对防寒防冻工作（组织准备、受灾损失、防御、应急等情况）及时进行回顾总结和原因分析，提出不足并改进。
8.3.3.2如有事故事件发生，应根据公司《事故、事件调查处理管理程序》进行调查处理以及统计及上报。
9、应急保障
9.1应急队伍
9.1.1各部门以部门为单位承担应急抢险任务，作为雨雪冰冻灾害应急处置的主要力量，并接受应急指挥部的命令和指挥，协调、帮助相关部门进行现场处置，确保重要应急抢险和救援行动的有效实施。
9.1.2公司专职消防队、保安队伍作为应急抢险，现场警戒安保的力量。
9.1.3由党群工作部组织党团员组成青年突击队，作为防寒防冻期间抢险救灾的骨干力量。每年11月确定青年突击队人员名单。
9.2应急物资与装备
本预案配置应急物资与装备实行专项管理，足量储备，专属应急使用，使用后及时补足。各责任部门要明确维护、保管人员，定期检查物资与装备，确保应急物资与装备始终处于良好状态，保证使用时能快速有效地调动（见附录C）。
9.3通信与信息
9.3.1维护部继保班确保应急救援行动时的通讯畅通。
9.3.2公司各级应急救援组织的人员通讯手段应完备、畅通。所有值班室以及生产现场重要场所配有固定电话，并张贴应急电话号码，应急人员可以就近报警。
9.3.3建立与应急救援有关的上级主管单位、当地政府相关部门、电力监管机构等通讯渠道，并根据变化及时更新。
9.4应急值班
9.4.1当接到寒潮、雨雪冰冻橙色预警信息后公司安排24小时值班，在上级单位启动防寒防冻视频系统后，安排人员24小时视频值班；值班结束时间根据上级单位通知或公司防寒防冻应急指挥部发布解除预警和应急命令。
9.4.2公司防寒防冻视频值班设在行政楼三楼会议室，视频由行政事务中心负责开通，每天根据防寒防冻应急办公室提供的动态信息向上级单位报送。
9.4.3在寒潮低温应急警戒期间，除需安排视频值班和应急值班队伍外，物资仓库、信息中心、抢险队伍以及食堂必须安排人员24小时值班。各部门应在值班前将值班名单上报应急办公室备案。
9.4.4视频值班人员要严格交接班管理，保持工作的连续性。并记录接收到的上级指令、异常情况及处理情况、重要注意事项。各部门值班人员每天要将本部门的防寒防冻行动情况、发生的险情、灾情及时向应急指挥部汇报并书面上报至应急办公室。
10、培训和演练
10.1防寒防冻应急指挥部成员应了解本预案，各部门每年应有计划组织相关人员进行应急培训，使相关人员了解应急预案的内容，掌握必备的应急知识和技能。
10.2应急预案演练列入公司年度演练计划，落实相应责任部门和人员。
10.3本预案的演练周期为3年，公司级演练由防寒防冻办公室组织演练，其他生产部门每年至少组织一次处置方案演练。演练结束后，应对演练结果进行总结和评估，对本预案在演练中暴露出的问题和不足及时进行修订和完善。
防寒防冻应急预案10
为积极应对雨雪天气，切实做好辖区防雪灾工作，保障道路通行和人民群众的财产安全，根据上级要求，结合我辖区实际情况，特制定胜利路街道防雪灾工作应急预案。
一、工作目标
根据上级防雪灾通知，为应对我市大范围降雪降温天气，全面加强辖区道路防雪灾工作，最大限度地避免和减少雪天对道路交通的影响，确保道路畅通，全力保障群众的生命财产安全。
二、组织领导
成立胜利路街道应对雨雪天气领导小组，主任担任组长，纪工委书记、副主任担任副组长，各办公室主任、社居委书记为成员。在区政府的领导下，领导小组负责组织指挥、指导、协调、监督检查全街道的防雪灾工作。
三、雪前准备工作
1、成立防雪灾应急小分队。应急小分队以组织一定数量人员，以清扫积雪为主并及时处置扫雪工作突发问题。
2、扫雪铲冰工具准备到位。街道准备了充足的扫帚，预备了至少50把铁锹等铲冰工具。
3、认真辖区危旧房进行排查。街道组织人员对辖区内的危旧房、车棚等进行认真的排查，在排查中，对部分危旧房、车棚进行登记，防止因积雪损坏房屋设施，危及人身安全。
四、保障措施
1、当出现雪情后，要按照上级的工作部署和要求，快速响应，积极投入防雪灾工作。
2、遇有雪量较大时，迅速集中人员，调集扫雪力量，以保证积雪能迅速清除。
3、街道机关、社居委所有工作人员保持通讯畅通，夜间安排一定数量的人员值班，出现雪情，立即进行清扫。
4、市容执法大队负责督促各驻地单位、企业门前三包地域的扫雪工作。
5、扫雪工具配备到位，工具摆放在显见易取的位置，便于取用。
一、应急报告程序
为了做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作，特成立领导小组，一把手为总指挥，各分管领导为副总指挥，成员由值班站长及各部门负责人组成，负责落实恶劣天气条件下的安全情况，安排好各自的工作，实行“一岗双责”责任制，全天候并有专人值班（24小时），绝不允许脱岗、离岗，一旦发生突发事件，要第一时间内向上级主管部门及有关领导汇报，按指示做好此项工作，对发生雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下的`安全工作和站内是否发车进行处置，预防道路交通事故的发生。
二、应急指挥组
为切实做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作，预防各类事故的发生，抓好源头管理，特成立雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产应急领导组：
总 指 挥：
副总指挥：
成 员：值班站长及各部门负责人
一切听从总指挥的工作安排，明确责任，分工清楚，责任到人，各部门要相互配合，做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发，以对人民生命财产安全高度负责的精神，高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响，一旦遇有恶劣天气，立即启动预案，落实各项防范措施，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实做好防灾、救灾工作，确保社会的和谐稳定。
三、应急处置措施
在恶劣天气条件下要抓好各部位和场站的安全生产工作，克服麻痹思想和侥幸心理，落实好车辆例检、“三品”检查、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施，加大安全隐患排查力度，从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠，搞好安全嘱咐，增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系，及时了解气象和路况等信息，做好旅客的解释及安置、疏散工作。要根据恶劣天气的情况及时公布各项信息，要根据各归口管理部门的要求，责任要明确，措施要到位，特别是做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气时期的安全排查工作，组织人力对中心各部门进行安全检查，确保万无一失，做好安全宣传工作，按照中心的各项规章制度执行，确保中心的安全工作稳步向前发展。
四、工作要求
提高认识，加强领导。要充分认识恶劣天气条件下安全工作的极端重要性，增强抓好此项工作的政治责任感和使命感，要从维护交通运输行业全面协调可持续发展的大局出发，切实加强对防范工作的领导，确保各项防范措施落实到位。
防寒防冻应急预案11
1.总则
1.1编制目的
做好防寒、防冻的处置工作，提高快速反应和应急处理能力，保证防寒防冻工作有序、高效进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
1.2工作原则
认真贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢救”的工作方针，坚持分级分部门负责，坚持工程措施和非工程措施相结合，全面部署，突出重点，确保集镇、行政村，特别是自然村村民安全，把人民生命财产安全放在首位。
1.3适用范围
本预案适用于我镇发生寒暴、霜冻灾害及其引发的次生衍生灾害时的预防和应急处置。
2.基本情况
太平镇位于南平市延平区东南部，闽江流经太平镇全镇，南与尤溪县西滨镇交界，北与南山镇、赤门乡接壤，东与巨口乡、樟湖镇相连，西与炉下镇毗邻。镇政府所在地距延平区37公里，是福建水口水电站库区重点乡镇。境内有南坪溪、杉岭溪、岳溪等众多中小河流，每年的冬季易发寒潮。要以防为主，做好对抗寒暴、霜冻的各项工作，积极备好防寒防冻物资；做好各村街，特别是自然村的防寒、防冻工作，防御冬季气温陡降和霜冻造成的人员伤亡、农作物、财产损失。
3．组织指挥体系及职责
3.1组织机构
设立太平镇寒潮天气防御工作领导小组，由党委书记伍道锋任组长，党委副书记、镇长陈伟任常务副组长，黄雷、何家明、胡剑辉、张林青、朱华弟、陈娟、陈敏、郑维君、叶敏桦、郑文齐、陈岩等同志任副组长。成员由镇政府相关站办负责人和双管单位负责人以及各村（居）主干组成。在镇党委、政府的领导下，行使政府指挥职能，领导和指挥全镇的防寒防冻工作。镇寒潮天气防御工作领导小组下设办公室，主任由何家明同志兼任，办公室设在镇安办。各村（居）应成立由村两委干部组成的领导小组，负责领导和指挥本村的防寒防冻工作。
3.2部门职责分工
防寒防冻是一项复杂的系统工程，需要动员各部门和各单位的力量，在镇寒潮天气防御工作领导小组的统一领导下，同心协力共同完成任务。寒潮天气防御工作领导小组各成员单位要按照工作领导小组的统一部署和《太平镇2020年冬季防寒防冻应急预案》有关规定，明确分工，各司其责，密切配合，共同搞好防寒防冻工作。其职责分工简要如下：
组长：按照镇党委、政府的部署，统一指挥全镇防寒防冻、应急救灾工作，遇可能出现雨雪、冰雹等灾害时，亲自掌握情况，视情况召开会商会、成员会、研究对策。
常务副组长：协助组长抓好日常工作，重点抓好督办和落实。
副组长：负责防寒防冻应急队伍的组织、集结、训练，现场指挥防寒防冻工作，部署相关人员投入应急救灾中。
镇政府办：对全镇防寒防冻工作进行协调；协助指挥长做好决策指令发布、应急队伍调度、应急物资调配和应急救灾工作组织，完成组长交办的各项防寒防冻工作；协调有关部门向市、区汇报灾情，争取市、区的`支持。
镇安办：负责制订防寒防冻应急措施；组织防寒防冻以及应急物资的发放。
镇民政办：及时掌握灾情，负责安排困难灾民生活，组织接收，分配救灾捐赠款物。
镇财政所：负责争取防寒防冻救灾上级资金，筹集本级防寒暴特大经费，适时安排各项救灾经费。
镇水技站：负责做好水温变化记录，掌握水温变化动态，帮助水产养殖户部署防寒抗冻工作。
镇道安办：负责道路路面结霜结冻行车安全隐患排查治理，确保过路车辆行车安全。
镇公路站：负责所辖水运和公路交通设施、工程、装备的防寒安全；及时组织结冰公路、桥涵的修复，保证道路畅通；优先运送防寒抢险、防疫人员和物质、设备。
镇农技站：掌握农作物霜冻情况；负责抓好受灾农作物的抢护工作，做好灾后农业生产自救的技术指导等工作。
镇水利站：负责加强对饮水源头的管控、设备运行的管控，确保群众无缺水现象。
镇建管站：负责镇内涵管，下水道设施排水畅通，防止因排水不畅造成灾害；负责镇区道路畅通、协助镇自来水厂正常供应自来水；负责全镇危房改造和抢险工作。
镇经委：负责部署企业的防寒防冻工作；协调系统工程内有关单位为防寒救灾服务；负责指导工作，组织受灾企业恢复生产及善后处理。
镇林业站：负责深入林场做好基础设施及生产生活的安全检查工作。
镇自然资源所：负责灾后恢复重建规划、工程设计、建筑施工、竣工验收等工作。
镇气象站：负责关注、报告天气情况，做好恶劣天气信息发布预警，负责全镇气象灾害防御工作的业务指导。
武装部：负责应急救灾队伍的组织、集结、训练；根据需要，担负应急救灾，营救群众，转移物资的任务；组织好以基干民兵为主的抢险队伍，做到召之即来，来之能战。
中学、中心小学：负责部署做好学校和在校学生的防寒防冻安全工作，以及灾区学校、师生的救灾安置工作。
派出所：负责灾区的治安保卫工作，在紧急防寒防冻期间，加强重点地区的治安管理，必要时实行交通管制，确保运送防寒暴救灾人员和车辆优先通行。
镇畜牧站：负责统计全镇受灾牲畜情况，做好预防牲畜受灾的准备工作，指导帮助农民加强对牲畜的受灾预防措施，及时向上级汇报情况。
卫生院：负责抗寒暴抢险中医疗救护工作和组织灾区卫生防疫工作。
广播电视站：负责做好广播、电视的防寒防冻宣传工作，及时向公众发布防寒信息；对防寒防冻工作进行舆论监督。
供电所：负责做好电力保障工作，排查电力安全隐患，及时对灾后电力修复。
通讯部门：负责保持通讯畅通，对应受灾而导致的通讯问题做好抢修和维护。
3.3防寒防冻值班
3.3.1值班人员实行24小时值班制度。每天由一名镇领导带班，2名干部轮流值班。值班室电话：8471801。
3.3.2值班人员应做好接收电话和传真文件记录，遇有紧急情况及时向带班领导报告。
3.3.3接到重要天气通报、重要雨情通报或霜冻预报，及时报告带班领导，并电话通知各村（居）、有关单位。
3.3.4若接到重要险情，灾情等信息，迅速向镇主要领导汇报，并及时跟踪整理信息。
4.预防和预警机制
4.1预防和预警信息
镇水利工作站负责对雨情的监测和预报，并将结果及时报送镇政府和领导小组，及时向社会发布有关信息。领导小组有关成员单位要加强自然灾害信息共享机制建设。
4.2预案准备
镇寒潮天气防御工作领导小组有关成员单位应及时修订完善《太平镇2020年冬季防寒、防冻应急预案》。
4.3预防行动
镇防寒防冻有关成员单位冬季前负责组织有关部门做好安全检查，备足抢险救灾物资和救生器材，落实抢险队伍。农作物易受灾区的相关应急预案，加强防寒防冻宣传。
5响应工作
5.1总体要求
5.1.1坚持依法防寒、科学防寒、合力防寒，坚持镇防指的统一领导、统一指挥、统一调度。
5.1.2进入强降温期，寒潮天气防御工作领导小组实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、霜情、风情、工情和灾情，根据不同情况启动相关响应工作。
5.1.3寒潮天气防御工作领导小组各单位要按照领导小组的统一部署和职责分工开展工作并及时报告有关工作情况。
5.2灾后处置
当强降温过程结束，寒潮天气防御工作领导小组应把防寒工作重点转移到救灾工作上来，抓好灾民安置和医疗、防疫工作，确保灾民有房住、有衣穿、有饭吃、有干净水喝，尽快修复灾区水、电、路、通讯等基础设施，组织恢复生产生活、重建家园等支援灾区工作。
（1）寒潮天气防御工作领导小组协调救灾工作，组织工作组到抗灾第一线，慰问灾民，协助指导抗灾救灾，向市、区有关部门报告灾情。
（2）镇安办收集灾情，会同有关部门核实、汇总灾情，并向区委、区政府办公室报告。
（3）寒潮天气防御工作领导小组继续严密监视并实时报告气温、霜冻动向，直到天气回暖，并向区防指报告。
（4）寒潮天气防御工作领导小组成员单位要迅速部署落实抢险救灾的各项工作，安排好灾民生活，采取有力措施，尽快恢复正常的生活、生产秩序，修复结冰路面，保持社会稳定。
防寒防冻应急预案12
目前，我项目部承建的雍景山城所在的富阳地区已进入冬季，由于天气寒冷易导致一系列安全问题，为了最大限度减低各类事故的发生率和受害率，力求早发现、早出动、早处理，，明确“防寒防冻”工作重点和“防寒防冻”工作责任人，根据国家相关法律法规和业主《关于做好防寒防冻工作的紧急通知》文件要求，结合本表顿实际情况，制定本预案。
一、编制理由和依据
1-1《中华人民共和国安全生产法》
1-2《中华人民共和国气象法》
1-3《中华人民共和国突发公共事件总体应急预案》
1-4《重大气象灾害预警应急预案》
1-5《重大突发性气象灾害信息报送标准和处置办法》
二、任务和目的
为了确保本标段全体员工的安全和健康、机械设备正常运行，防止重大事故发生，确保重大事故应急救援工作高效，及时有序进行，以最快速度赶赴现场，以最大限度减少事故伤害，根据工程项目的实际情况指定本预案。
三、应急准备
3-1、安全应急救援领导小组组长:叶兆平副组长：郑健、汪洋成员：邢红卫、何迪龙、毛发雨、胡栋波、汪训鸿3-2安全应急救援领导小组职责
3-2-1应急救援小组：负责指定本项目的应急预案，组建项目专业救援队伍，在发生事故时，临时组织救援，并及时向上级报告情况，向上级有关部门请求支援。
3-2-2办公室：负责现场统计，在接到事故报告后立即上报救援小组的'组长。
3-2-3组长：负责本项目应急救援的指挥工作。3-2-4副组长：协助组长负责应急救援的指挥工作。3-2-5物资设备部：保障设备物质调配，保证物质供给。
3-3、应急救援物资附表1
四、应急响应
当发生事故时，现场发现人员应采取措施控制事态蔓延或扩大，通知应急救援小组指挥。
项目部接到通知报告后，立即启动应急救援准备预案，组织有关人员、设备、物资、设施及器材，赶赴现场采取有效措施抢险伤员和财产，于此同时：
①在事故调查小组未进入现场前，应派专人看护现场，任何人不得擅自移动和取走现场物件。因抢救人员，防止事故扩大而需移动部分物件时，必须做出标志，绘制事故现场图，摄影或录像，并详细说明、清理事故现场，要经过事故调查小组同意后方可进行。
②当时态不能有效控制，在应急救援小组的同意指挥下，应立即向相关部门求援，必要时要疏散人员。
③若需转送医院的重伤员，在拨打120后，应派专人在有明显标志的路口、位置等待救护车。
五、现场医疗救护
救援小组到现场后，应尽快将伤者抬出危险区域，分轻重对伤者进行现场救护，并护送重伤者转相应医院。
六、“防雪防冻”措施
1）防止施工场地，运输道路积水和结冰，造成安全隐患；桥面、工作平台有冰雪堆积时，施工前应清除干净。
2）施工遇到有大风、雪、降温等天气情况，现场施工负责人要立即下达停止施工指令，确保施工和人身安全。雨、雪、大风等恶劣气候期间，派专人进行施工范围内作业内容的巡检，出现异常情况立即通报，以便采取措施。下雪天严禁高处作业，风力大于六级时应停止一切室外施工作业。
3）应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备，严谨其他人员随意拆、改装电气线路；严禁使用裸线，电缆线破皮三处以上不得投入使用，电缆线破皮处应用防水绝缘胶布处理，电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中，大风雪后应对用电线路进行检查，防止电缆线断线和破损造成触电事故。
4）项目部、施工队各级领导必须加强干部值班和现场督导检查工作，风雪期间要实行双岗盯控施工现场作业安全，一旦发生险情，立即上报并迅速启动应急预案，组织好抢险救灾工作，确保施工人员和机械设备安全。
5）员工宿舍严禁明火取暖和乱拉、乱接电器，严防煤气中毒、火灾和触电事故。加强现场火源管理，现场值班房屋、临时工棚内严禁存放油桶等易燃、易爆物品。
6）霜、雪过后要及时清扫作业面，对使用的临时操作架和临边防护设施必须由安全管理人员检查合格后才能继续使用，防止因霜、雪和场地太滑而引起高处坠落事故。
7）机动车驾驶员在出车前检查确认车辆的制动装置是否达到良好状态，不能满足要求时不得出车。大风、雾雪恶劣天气，汽车司机要严格遵守交通法规，严禁疲劳和酒后驾驶，严禁超速和超载。冰雪路面施工车辆轮胎必须安装防滑链条，且慢行稳走，特别要注意坡陡弯急处。长途行车驾驶员应保证通信联络畅通，尽可能避免夜间长时间行车，确保车辆和人身安全。
8）现场施工机械设备应做好换季保养和维修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班组、机械设备操作人员应加强对施工机械设备的检查和维护，防止水箱缸体冻裂等机械故障和交通事故的发生；雪天严禁吊装作业。
9)保证劳务工有良好的过冬环境，项目部统筹考虑，关心劳务工的衣食住行，杜绝用电乱拉乱扯，对临时用电由执证上岗电工统一按照规定布设，驻地配齐消防器材，防止触电和失火，确保安全用电，安全过冬。
10)及时关注气象预报，确保气象信息收集渠道畅通，及时掌握气象变化情况。
七、应急演练
在上级批准和指导下，结合项目部实际情况，适时开展“防寒防冻”应急救援预案演练。
八、附则
本预案服从当地政府、业主、福建省第一公路工程公司《防寒防冻应急预案》的规定；
防寒防冻应急预案13
为降低冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对危险货物运输安全生产的不利影响，全面做好各项防范工作，最大限度减少和避免各类危险货物运输事故发生，保证危险货物运输行业安全形势稳定。根据兴义市道路运输局文件精神，结合我单位实际，特制定本应急预案：
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，克服麻痹和侥幸理，以对人民群众高度负责的精神，加大工作力度，密切配合，进一步加强我厂危货运输的安全管理，切实加大冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气下车辆安全的排查力度，及时消除安全隐患，最大限度减少和避免各类危险货物运输事故发生，确保我厂危险货物运输安全形势稳定。
为切实做好特殊路况及雨、雪、雾、冰等恶劣天气等条件下安全生产工作，预防各类事故的发生，抓好源头管理，特成立特殊条件下安全生产应急领导小组：
一切听从总指挥的工作安排，明确责任，分工清楚，责任到人，各部门要相互配合，做好应急工作。要从落实发展观、促进社会和谐稳定的高度出发，以对人民生命财产安全高度负责的精神，高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响，一旦遇有恶劣天气，立即启动预案，落实各项防范措施，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实做好防灾、救灾工作，确保社和谐稳定。
在恶劣天气和特殊路况条件下要抓好各部门的安全生产工作，克服麻痹思想和侥幸心理，落实好车辆例检、安全、安全例会和安全及各项安全措施，加大安全隐患排查力度，从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠，搞好安全嘱咐，增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系，及时了解气象和路况等信息。要根据恶劣天气及特殊路况情况及时公布各项信息，责任要明确，措施要到位，特别是做好恶劣天特殊路况下的安全排查工作，组织人力对各部门进行安全检查，确保万无一失，做好安全工作，按照公司各项规章制度执行，确保公司的安全工作稳步向前发展。
（一）各部门要充分认识冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对危险货物运输安全的影响，牢固树立“安全第一，预防为主”的观念，全面落实安全生产责任制，扎实做好冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气条件下安全生产工作。主要领导要亲自抓好工作的落实，要经常深入一线，切实做到安全工作心中有数，并要及时组织开展安全隐患排查，切实做好冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气条件下安全生产的各项工作，并采取防范措施，最大限度的减少和避免极端天气带来的.危害和影响。
（二）各部门要按照各自职责，充分考虑到冬季雨雪雾冰冻恶劣天气情况下的各种不利因素，根据此案制定相应的应急预案，并适时进行相应的应急演练。
（三）要加强与气象部门的联系，及时掌握冬季雨雪雾冰冻恶劣天气的变化情况，做好经常性的安全防范和检查工作。
（四）各部门要建立健全冬季雨雪雾冰冻天气信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。各单位要实行领导带班和24小时值班制度，同时设立24小时值班电话，以便出现冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气时做到信息畅通。
（五）遇雾天、大雪等能见度低于50米、路面积雪较深、路面积冰或遇强台风、特大暴雨、沙尘、冰雹不能保证安全行车时，由恶劣天气应急处理领导小组组长宣布启动启动本预案，所有人员立即到岗，所有车辆暂停使用。遇有重大问题及时向上级报告。
（六）遇雾天能见度低于100米、中雪、大雨等天气，对安全行车有较大影响时，由应急处理领导小组组长宣布启动本预案，组长以下人员立即到岗，延迟出车或按确定的线路范围组织出车。
根据天气变化情况，经应急领导处理小组组长同意，终止本预案的执行。
防寒防冻应急预案14
寒冬腊月，气温骤降，气候寒冷干燥，给人们生活带来许多问题，对人的健康造成不良影响。如何在严寒天气中保证人们的安全，防范低温下的医疗事故和安全事故，成为各个地区和单位所面临的一个严峻任务。因此，建立完善的防寒防冻安全应急预案，成为各单位和社区管理者必须重视的一项工作。
一、制定防范措施
针对不同的工作或生活环境，制定合理的防范措施。做好装修、建筑工程的建设安全，防火、防电线塔坍塌、防建筑物坍塌；做好企事业单位、学校的暖气、暖风设施检修及人员用电安全；做好道路交通隐患处理，修缮危桥危栈、乱挂乱拉电线，防止交通生产事故；对于老年人和儿童分别做好防寒保温和交通事故预防等方面的工作。
二、推广防范措施
要注意宣传和推广防范意识，组织安全知识教育和防范讲座，宣传防寒保暖的知识和技巧，以降低人员事故发生率。加强社区、企事业单位、学校等地点的巡回检查，并及时消除安全隐患。
三、改进应急处理措施
在防范工作做得细致完备的基础上，消灾减损的应急措施也是必不可少的。需要建立完善的应急预案，制定出预警机制，有计划、有条理地对突发情况进行处理。及时组织专业队伍和防汛救灾服务队，加强对老年、儿童和身体虚弱者等弱势人群的护理和照顾，确保其生命安全。
四、组织人员培训
建立完善的防范预案后，还要定期开展有关人员的培训工作，让防范意识深入人心。培训的形式可以是理论学习，也可以是实操演练，让人们更加熟悉应急处理技能、预防技能等，提高应对灾害的能力。
五、定期检查
预防措施的有效性也需要定期的检查，发现问题及时处理。同时，要及时修缮被风雪摧毁的村庄、工厂、道路和桥梁等设施。定期检查并及时修复设施，既能增加防范效果，同时也能及时处理可能出现的安全隐患。
总之，防寒防冻安全应急预案的制定和执行，是为了减少意外事故，更是为了保障人员的生命安全和财物安全。因此，我们每个人都应该加大防范力度，为了过一个平安、安稳、健康的冬季而共同努力。防寒防冻安全应急预案的实施需要全社会的积极参与和配合，只有这样才能真正做到减少事故的发生，保障人们的生命和财产安全。
在制定和实施预案的过程中，我们需要关注一些重要的方面。首先，应当尽量掌握当地的气候变化规律，及时发布预警信息，并提醒居民和企业注意防范措施。其次，建立应急指挥机构和救援队伍，定期组织演练和实战训练，提高应对突发事件的能力和水平。同时，要完善防寒物资储备制度，采取措施储备应急生活用品、药品、防寒服装和取暖设备等，保障受到灾害影响人员的生活和健康。
另外，我们还应当加强对于易发生灾害区域的监测和排查工作，发现可能出现的隐患和危险，及时采取措施加以处理，确保灾害的影响最小化。同时，能够提高社会公众的防范意识，不仅要关注个人安全，更要关注周围人员的安全。尤其是对于老年人和儿童等易受寒冷影响的人群，需要更多的关心和照顾，做好日常防寒工作，提高他们的'生活质量和健康水平。
最后，我们也需要在严寒天气时，注意保护自己的身体健康。避免大量户外活动并保持充足睡眠，适当增加蛋白质和维生素摄入，保持身体免疫力和机能，以预防患上冻疮、感冒等寒冷疾病。
在实际工作中，防寒防冻安全应急预案的完善和落实需要各级政府、社会组织、企事业单位以及广大公众的共同参与。只有各方面加大投入和行动，才能够充分发挥应急预案的作用，保障人们的生命安全和财产安全。希望全社会都能够高度重视防寒防冻安全工作，共同打造稳健、和谐、安全的社会环境。除了防寒防冻安全应急预案的制定和实施，我们还可以采取其他措施来预防和应对寒冷天气带来的影响。其中最重要的一点是加强信息传递和宣传教育，提高社会公众的防范意识和自我保护能力。在这个过程中，我们需要做好以下几方面的工作：
一、加强媒体宣传和预警信息发布
各级政府和媒体可以通过新闻、广播、电视、互联网等渠道定期发布气象预警信息和应对措施，提高公众对寒冷天气的关注和认识。同时，也可以利用微信、微博等社交媒体平台，通过朋友圈等方式宣传防冻防寒知识，让更多的人了解和掌握应对寒冷天气的技巧和方法。
二、加强社区防护和联防联控工作
各级政府和社区组织可以加强社区防护和联防联控工作，建立社区防寒物资储备制度，组织志愿者开展防寒防冻安全宣传和教育，提供必要的救援和帮助等。同时，也需要加强与企业、学校等单位的联防联控，形成全社会的合力，共同应对寒冷天气的挑战。
三、加强生产安全监管和防范措施
各级政府和相关部门应当加强生产安全监管，特别是对于冶金、化工、矿山等重点行业和场所，采取必要的防范措施，确保工人和居民的人身安全。此外，也需要加强交通安全和道路检修，确保公路和铁路的畅通和安全。
四、加强突发事件应急预案和演练
各级政府和相关部门需要加强突发事件应急预案的制定和实施，并定期组织演练和实战训练，提高应对突发事件的能力和水平。同时，还需要建立完善的应急救援体系和机制，做好应急物资储备和调配工作，确保灾害发生时应急响应迅速、救援到位。
总之，防寒防冻安全工作不仅仅关乎个人生命安全，更是社会发展、稳定和和谐的基础。只有各方面共同努力，共同推进防寒防冻安全工作，才能够取得更加显著的成效，保障全社会的生命和财产安全。让我们齐心协力，共同应对寒冷天气的挑战，打造一个安全、稳定、和谐的社会环境。防寒防冻安全工作是一个关系到个人生命安全和社会稳定的重要问题。在寒冷天气来临之前，我们应做好各项准备工作，包括开展科学的防寒防冻安全教育和宣传，完善防寒防冻安全预案和应急救援体系，增加物资储备和调配工作，加强交通、生产、救援等方面的安全监管等。同时，我们也需要不断提高自身的防寒防冻意识，采取相应的个人防护措施，例如穿戴合适的衣物、饮食营养、加强体育锻炼等。
在防寒防冻安全工作中，社会各界需要形成共识，形成合力。政府应该尽职尽责，加强宣传和预警信息发布，落实好各项措施；社区应该发挥作用，建立社区防护和联防联控工作，提供必要的救援和帮助；企业、学校等单位应该采取必要的防范措施，保障员工和居民的人身安全。
总之，防寒防冻安全工作不仅仅关乎个人生命安全，更关系到社会的发展和稳定。只有全社会共同行动，落实各项防寒防冻安全工作措施，提高自身的防护意识和技能，才能够保障全社会居民的生命安全和财产安全，打造一个安全、稳定、和谐的社会环境。
防寒防冻应急预案15
为进一步提高辖区内应对防寒防冻工作，最大限度地预防和减少强冷空气对我镇农业生产、交通运输、供电供水和群众生活的不利影响，确保群众安全生产、安全过冬，将灾情损失降到最低，特制定本预案。
一、建立防寒防冻领导小组
为加强对辖区防寒防冻工作的领导，成立南埕镇防寒防冻领导小组，统一领导、指挥和协调全镇的防寒防冻工作。由镇长林忠营担任组长，镇司法所长陈成法担任常务副组长，各挂村领导担任副组长，成员由镇村干部组成。领导小组下设8个工作小组：
（1）工作督查组。组长：陈成法。成员：林巧梅、张县云、曾舒萍。
工作职责：负责对指挥部部署工作以及领导指示事项的督查落实，及时归纳、整理、总结全镇防寒防冻工作情况，及时向指挥部汇报，并协调各小组工作。
（2）交通保障组。组长：林俊龙，成员：郑剑智、曾舒萍、尹清华。
工作职责：加大巡查力度，及时组织力量做好公路、交通设施雨雪防冻灾害防御和应急处置准备工作，及时开展除冰工作，保障道路安全通行。加强警力调配，维护交通秩序，注意指挥、疏导行驶车辆，及时处理交通拥堵和道路安全事故，必要时暂时关闭易发生交通事故的结冰路段，确保交通运输安全有序。
（3）供水、电力通讯保障组。组长：陈友福，成员：林志培、林其华、张志忠。
工作职责：加强电网运行调度，合理安排运行方式，确保居民生活和重要用户、留守老人、贫困户等的用电；加强输电线路和重要输变电设备的巡查，及时采取除冰融冰措施，防止因输电供电中断造成大面积长时间停电现象。组织做好各村饮水安全和供水，尤其是留守老人、贫困户等特殊人员的饮水问题。及时组织用水设施设备的巡查，做好应急抢修工作准备。
（4）农作物防寒指导组。组长：苏明珺，成员：陈仁柏、林其华。
工作职责：指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻，安全越冬。组织做好农作物、林果苗木花卉、水产畜牧防寒防冻工作，指导群众及时采取针对性预防措施。
（5）民生保障组。组长：苏明珺，成员：林惠勇、林秀佳。
工作职责：调查摸底居住在南埕的贫困户、低保户、留守老人等群体对象。负责群众日常用品、食品供应信息的掌握及困难群众防寒防冻、生活救助。加强对流浪乞讨人员收容和年老体弱、孤寡老人的关心关怀，确保各村留守老人、贫困户等特殊对象安全过冬。切实做好困难群众、弱势群体的防寒保暖工作，提前开展冬春救助、“寒冬送温暖”专项行动，把御寒物资第一时间送到群众手中，确保安全温暖过冬；要积极筹措储备御寒物资并作好统筹调度，确保防寒及救灾物资随时调度使用。
（6）安全生产、消防安全保障组。组长：陈成法，成员：林巧梅、张县云。
工作职责：负责防寒防冻期间安全生产、消防知识的.宣传以及安全生产、消防安全保障。做好低温雨雪冰冻期间安全生产工作，严格落实在建工地、交通运输、旅游等安全工作措施，加强用火、用油、用电、用气安全宣传和警示提醒，防止取暖引发火灾、煤气中毒等事件造成人员伤亡。第一时间收集掌握灾情，做好低温雨雪冰冻期间安全生产工作；加强值班备勤，做到应急救援预案、队伍、装备物资“三到位”，随时做好应急处置救援准备。
（7）医疗卫生保障组。组长：徐红梅，成员：陈武情、李勇。
工作职责：组织防寒防冻期间医疗救助，按照“外防输入、内防反弹”要求，坚持防疫防灾两手抓两手硬，落实预案措施、强化应急准备，切实保障人民群众生命安全与身体健康，加强冷链食品监管，坚决杜绝聚集性疫情发生。切实履行卫生健康疫情防控职责，指导村各有关部门有效落实疫情防控措施。
（8）治安秩序维护组。组长：徐才华，成员：郑剑智、方锦生、张县云、林亮景。
工作职责：负责防寒防冻期间社会治安的稳定。
各部门各单位要严格按照预案要求，落实工作职责，保障全镇群众生命财产安全。
二、工作要求
为确保全镇不发生防寒防冻事故，各村各部门要根据镇防寒防冻应急领导小组统一部署和要求，认真落实防寒防冻措施。
一要提高思想认识，压紧压实寒潮低温灾害防御工作责任。各村各有关部门要高度重视寒潮低温灾害防范应对工作，坚持“人民至上、安全第一”，加强组织领导，拧紧责任链条，落实落细工作措施，做好宣传解释工作。各村要成立若干宣导队，采取多种形式深入千家万户，做好宣传工作，增强全镇民众防寒防冻信心，积极主动投入到防寒防冻工作中来。
二要加强监测预警和宣传引导。要加强监测预警，及时发布降温、雪灾、霜冻、道路结冰预警信息和灾害影响评估，宣传办要加强低温雨雪冰冻灾害防御知识科普宣传，提高公众防护意识。要充分运用“村村响”应急广播、电视、报纸、短信、电子显示屏等方式，高频次发布寒潮冰冻灾害预警信息和简明防灾避灾知识。
三要加强值班值守。认真做好信息上传下达，遇重大险情和灾情严格执行突发事件信息报告的有关规定，及时做好工作信息的报送，提高应急反应和应急处置效率。防寒防冻期间，各村要实行24小时值班，确保有专人负责联系，保障防寒防冻信息的畅通，一有紧急情况，必须及时上报指挥部，否则严肃追究有关人员责任。
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