自然灾害应急预案

时间:2024-07-13 17:32:29 应急预案 我要投稿

自然灾害应急预案

  在学习、工作或生活中,难免会有事故发生,为了降低事故后果,通常需要提前准备好一份应急预案。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗?下面是小编为大家整理的自然灾害应急预案,欢迎阅读与收藏。

自然灾害应急预案

自然灾害应急预案1

  1、监控措施

  1)保障通讯的畅通,确保能够通过各种渠道及时准确的接收到相关信息。

  2)规化出灾害发生时工作人员的避灾程序及路线,选定临时避灾场所,并以书面形式发放到员工手中,在所有客房内张贴。

  3)规定在全体撤离时关闭重要阀门的人员。

  2、事故及响应分级

  1)事故分级

  Ⅰ级事故,严重的自然灾害,造成1人以上人员伤亡、财产损失严重的。

  Ⅱ级事故,一般自然灾害,不会造成人员伤亡,但会对酒店的日常经营造成影响的

  2)响应分级

  Ⅰ级响应,发生Ⅰ级事故时,酒店启动应急预案,启动本部门的Ⅰ级响应,服从酒店及上级部门的领导指挥。

  Ⅱ级响应,发生Ⅱ级事故时,酒店未启动应急预案,但由于自然现象或灾害影响到酒店正常营业时。

  3、处置措施

  A)当发生重大自然灾害时,如地震、洪水等,应立即组织人员撤离,条件允许的情况下应组织人员关闭电源及关键设施开关。

  B)及时清点人员,保证本部门员工及宾客的安全。配合酒店应急救援指挥部及上级相关部门的.工作。

  C)当发生的自然灾害或天气变化对酒店的正常经营有影响时,应沉着应对、处事不惊,做好宾客的告知、提醒及警告等工作,并做好宾客情绪的安抚工作。

  D)准备好应急所需的物资,做好预防工作。

自然灾害应急预案2

  1、1目的

  为有效预防,及时控制和妥善处理各类自然灾害的突发事件,提高快速反应和应急处理能力建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,提高紧急救助能力、迅速有序、高效地实施紧急救助,最大程度地减少学校及师生职工的生命和财产损失,维护学校和社会稳定,特制定本预案。

  1、2编制依据

  依据《宪法》、《公益事业捐赠法》、《防洪法》、《防震减灾法》、《气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《减灾规划(1998—2010年)》、有关部门“三定”规定及国家有关救灾工作方针、政策及原则和《突发公共事件总体应急预案》等法律法规,结合我校实际,制定《学校自然灾害救助应急预案》。

  1、3适用范围

  适用于发生的水旱灾害,台风、冰雹、雪等气象灾害,地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,风暴潮、海啸等海洋灾害,森林火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的,适用于本预案。

  1、4工作原则

  根据上级有关规定结合我校实际情况统一指挥,快速反应,有效的组织紧急抢救、抢险及善后处理,以人为本最大程度地保护学校及师生职工的生命和财产安全,分级管理,“条块结合,以块为主”,分工协作,各司其职,各尽其责,依靠群众,充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。

  1、5突发自然灾害的级别划定

  突发自然灾害事件的紧迫程度,形成的规模和激烈程度,危害程度,可能蔓延的趋势等由高到低一般分为:特别重大灾害(Ⅰ级),重大灾害(Ⅱ级),较大灾害(Ⅲ级),一般灾害(Ⅳ级)。

  1、6危险性分析

  我校人员较多,如发生突发自然灾害容易造成人员伤亡和恐慌,对抢救、抢险和救灾、救援等工作造成不利。

  2、启动条件

  2、1发生的水旱灾害,台风、冰雹、雪等气象灾害,地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,风暴潮、海啸等海洋灾害,森林火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件和发生五级以上破坏性地震等。

  2、2事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救- 2 -助,视情况启动本预案。

  3、应急组织指挥体系及职责

  3、1学校自然灾害救助应急指挥部成员名单指挥:

  副指挥:

  办公室主任:

  成员:

  3、2领导小组的主要职责:负责统一决策,组织、指挥学校内各类突发自然灾害救助、抢险、安置、善后、重建等应急综合协调,协助开展重大减灾活动,指挥开展减灾工作,推进减灾、合作、组织、协调抗灾救灾工作,重大问题及时向、市民政部门、市应急办和文化局请示报告。

  3、3各工作组主要职责:

  (1)人员抢救组责任:灾害后的人员抢救、抢险、运送、救助和安置伤员等工作。

  (2)现场协调和善后处理组责任:灾害后的水、电、车辆、物资和所需救灾经费,协调各组抢险、救援和发放物资等工作,并做好灾后的善后工作。

  (3)物资转移及道路疏通组责任:灾后物资的转移和救援及道路的疏通和人员的抢救等工作。

  (4)消防组责任:消防组分两个梯队,组织一、二梯队采取自救措施,通知总务处断电后进行灭火、抢救伤员、- 3 -疏通道路、转移物资、配合消防队人员进行救援工作和疏散人员。

  4、预警、预报、信息管理

  4、1根据有关部门提供的灾害预警预报信息,结合学校的自然条件、人员等进行分析评估,及时对可能受到自然灾害威胁的相关区域和人员数量做出灾情预警。

  4、2根据灾情预警,自然灾害可能造成严重人员伤亡和财产损失,大量人员需紧急转移安置或生活救助,学校应做好应急准备及采取应急措施。

  4、3灾害信息共享:学校自然灾害救助应急指挥部及时汇总各类灾害预警预报信息,向单位教职工及学生通报相关灾害信息。

  4、4灾情信息管理:

  灾情信息报告内容:包括灾害发生的时间、地点、背景、灾害造成的损失(包括人员受灾情况、人员伤亡数量、房屋倒塌、损坏情况及造成的直接经济损失),已采取的救灾措施和灾后的需求。

  4、5灾情信息报告时间

  (1)灾情初报。学校对本区域内发生的自然灾害,凡造成人员伤亡和较大财产损失的,应在第一时间了解掌握灾情,及时向、市民政部门和文化局报告初步情况,最迟不得晚于灾害发生后2小时。

  - 4 -(2)灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定之前,学校每天9时之前将截止到前一天24时的灾情向市、市民政部门及文化局等部门上报。

  (3)灾情核报。灾情稳定后学校应在2个工作日内核定灾情,向市、市民政部门及文化局等部门上报。

  5、应急保障

  5、1信息保障

  学校建立了突发自然灾害的信息收集、传递、报送、处理等运行机制,完善信息传输渠道,保持信息传输、设施和通讯设备完好,保持通讯方便、快捷,确保信息报送渠道的安全畅通,能够在第一时间形成书面信息向有关部门和单位通报。

  5、2物资保障

  学校建立了处置突发事件的物资储备,保障妥善处置突发事件的物资充足,特殊应急物资应有专人保管,保证物资、器材的`完好和可使用性,物资存放合理,保持通道畅通、物资运送便利安全。

  5、3资金保障

  学校应急资金纳入财政预算,学校内部突发事件应急处置所需经费,学校要严格保证应急资金充足。

  5、4人员保障

  学校建立了突发事件应急预备队,一旦启动预案,立即

  - 5 -投入使用,应急预备队按照突发事件的具体情况和指挥部门的要求及时调整,突发事件预备队主要由学校总务处、教务处、学生处、办公室、培训部、保卫科、医务室等部门人员组成。

  6.应急准备

  6、1宣传

  6.2培训演练

  6.1宣传

  学校要开展区域减灾活动,利用学校的专长宣传灾害知识,宣传灾害应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救等常识,增强师生职工的防灾、减灾意识。

  6.2培训演练

  学校积极开展应急处理工作队伍的技能培训,定期进行应急模拟演练,提高协同和快速反应能力。

  每年新生入校后进行逃生和自救、互救、培训及知识研究,并通过实际演练,提高学生的逃生意识,减少人员伤亡。每年一至两次演练逃生技能。

  7.应急响应

  按照“条块结合、以块为主”的原则,灾害救助工作以市为主。灾害发生后,学校要根据灾情,按照分级管理,各司其职的原则,启动自然灾害救助应急预案,做好人员紧急转移、安置和生活安排工作,做好抗灾救灾工作,做好灾情- 6 -调查,评估和报告工作,最大程度的减少学校、教职工、学生的生命和财产损失。根据突发性自然灾害的危害程度等因素,设定四个响应等级。

  Ⅰ级响应

  7、1、1灾情损失情况

  (1)在学校区域内发生水旱灾害、台风、冰雹、雪、山体崩塌、滑坡、泥石流、风暴潮、海啸、森林火灾和生物灾害等特别重大自然灾害。

  (2)事故灾难,公共卫生事件,社会安全事件等其他突发公共事件,造成大量人员伤亡,需要紧急转移、安置或生活救助,视情况启动本预案。

  7、1、2启动程序

  灾情发生后,学校应在第一时间向省、省民政部门、市报告,由市决定进入Ⅰ级响应。

  7、1、3应急响应

  由省、省民政部门、市统一领导,组织抗灾、救灾工作。灾害发生后学校应在2小时内向市、市民政部门报告,之后及时续保有关情况。

  7、1、4响应的终止

  灾情和救灾工作稳定后,由市决定终止Ⅰ级响应。 7、2Ⅱ级响应

  7、2、1灾害损失情况

  - 7 -(1)在学校区域内发生水旱灾害、台风、冰雹、雪、山体崩塌、滑坡、泥石流、风暴潮、海啸、森林火灾和生物灾害等重大自然灾害。

  (2)事故灾难,公共卫生事件,社会安全事件等其他突发公共事件,造成大量人员伤亡,需要紧急转移、安置或生活救助,视情况启动本预案。

  7、2、2启动程序

  灾情发生后学校应在第一时间向市、市民政部门报告。由市民政部门提出Ⅱ级响应的建议,由市决定进入Ⅱ级响应。

  7、2、3应急响应

  由市、市民政部门统一领导,组织抗灾、救灾工作。灾害发生后学校应在2小时内向市、市民政部门报告,之后及时续保有关情况,协助联合工作组进行抢救伤员和救灾、抢险等工作。

  7、2、4响应终止

  灾情和救灾工作稳定后,由市决定终止Ⅱ级响应。 Ⅲ级响应

  7、3、1灾情损失情况

  (1)在学校区域内发生水旱灾害、台风、冰雹、雪、山体崩塌、滑坡、泥石流、风暴潮、海啸、森林火灾和生物灾害等较大自然灾害。

  (2)事故灾难,公共卫生事件,社会安全事件等其他

  - 8 -突发公共事件,造成大量人员伤亡,需要紧急转移、安置或生活救助,视情况启动本预案。

  7、3、2启动程序

  灾情发生后学校应在第一时间向市、市民政部门和市应急办报告。由市民政部门提出Ⅲ级响应的建议,由市决定进入Ⅲ级响应。

  7、3、3应急响应

  由市、市民政部门统一指挥,组织抗灾、救灾工作。灾害发生后学校应及时向市、市民政部门报告灾后的各种信息,协助联合工作组进行救灾、抢险和抢救伤员等工作。

  7、3、4响应终止

  灾情和救灾工作稳定后,由市决定终止Ⅲ级响应。 Ⅳ级响应

  7、4、1灾情损失情况

  (1)在学校区域内发生水旱灾害、台风、冰雹、雪、山体崩塌、滑坡、泥石流、风暴潮、海啸、森林火灾和生物灾害等一般自然灾害。

  (2)事故灾难,公共卫生事件,社会安全事件等其他突发公共事件,造成大量人员伤亡,需要紧急转移、安置或生活救助,视情况启动本预案。

  7、4、2启动程序

  灾情发生后,学校应在第一时间内2小时向市文化局、- 9 -市应急办、市民政部门报告,由市民政部门提出Ⅳ级响应的建议,由市决定进入Ⅳ级响应。

  7、4、3应急响应

  由市、市应急办、市民政部门统一指挥,组织抗灾、救灾工作。

  灾害发生后学校应及时向市、市应急办、市民政部门报告灾后的各种信息,协助联合工作组进行救灾、抢险和抢救伤员等工作。

  7、4、4响应终止

  灾情和救灾工作稳定后,由市决定终止Ⅳ级响应。 7、5信息报送原则

  7、5、1信息发布坚持实事求是,及时准确的原则,要在第一时间向市、市民政部门、市应急办、市报告,不得主管臆断、不得谎报、漏报、瞒报、延报,应及时续保灾后的各种信息。

  7、5、2应急信息的主要内容

  内容主要包括:时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡、受灾的基本情况,抗灾救灾的动态及成效、下一步安排和需要说明的问题。

  7、5、3信息发布

  救援结束后,由学校自然灾害救助应急指挥部,把相关的应急救援、抢险及事后恢复重建等情况向上级有关部门汇- 10 -报,由上级有关部门给予批示,并确定信息发布的部门和内容。

  8、应急处置程序

  在学校区域内发生特别重大、重大、较大自然灾害应急处置程序

  学校自然灾害救助应急指挥部迅速启动应急预案,立即召开紧急会议部署开展抢险救灾、救援工作。

  迅速收集灾情,报告市、市救灾指挥部,请求市指挥部的救助和指示。

  密切配合市救灾指挥部及有关部门做好各项应急保障工作。

  提供紧急避难场所和生活必需品,实施医疗救护和卫生防疫,控制疫情。

  协调有关部门做好饮用水和食品的供应,伤员及物资调运等保障工作。

  做好卫生防疫及饮用水源消毒保洁工作,防止灾后疫情蔓延,必要时向市救灾指挥部提出援助请求。

  9、恢复重建

  9、1学校灾后恢复重建工作要坚持“依靠群众、依靠集体”生产自救、互助互济的救灾工作方针,学校采取自建、援建和帮助相结合的方式,以自建为主、救济、政策优惠等多种途径解决,要因地制宜、合理布局、科学规划、充分考- 11 -虑灾害因素。

  9、2学校要组织核查灾情。灾情稳定后,学校立即组织灾情核定,建立因灾倒塌房屋台帐。在灾情稳定后5日内上报有关部门因灾倒塌房屋、灾害损失等情况。

  9、3学校开展灾情评估,重大灾害发生后,学校应组织有关专家对灾情进行评估,全面核查灾情。

  9、4学校要制定恢复重建工作方案,根据灾情和受灾实际,制定恢复重建方针、目标、重建进度、资金支持和检查落实等工作方案。

  9、5定期向有关部门上报恢复重建进度,邀请专家督导恢复重建工作。

  9、6学校要做好灾后的疾病预防和疫情工资等,宣传卫生防疫知识,指导师生搞好环境卫生,实施饮水和食品卫生监督,实施大灾后无大疫,并组织做好学校卫生室等公益设施及水、电、交通、通讯、供排水等的恢复重建工作。

  10、奖惩

  对在自然灾害救助工作中做出突出贡献的先进集体和个人,学校上报有关部门联合表彰,在自然灾害救助工作中英勇献身的人员,按有关规定追认烈士。对在自然灾害救助工作中玩忽职守造成损失的,依据国家有关法律法规追究当事人的责任。构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

自然灾害应急预案3

  自有人类历史以来,自然灾害便如影随形,让人类社会在收获文明的同时也品味到痛苦的滋味。尽管随着科技的进步,人类防灾抗灾能力有了显著提高,但自然灾害好像也“长出了本领”,一直有增无减,为患众生。诸如地震、洪水、风暴、干旱以及火山喷发等形形色色的自然灾害,仍然严重影响着人类的生产和生活,给人民的生命财产造成了巨大的损失。为维护学校师生人身安全,保障学校师生的.身体健康,有效处理学校突发安全事故,使学校突发食物中毒安全事故损失降低到最低限度,根据学校安全工作的需要,按照上级有关部门的要求,特制定我校自然灾害事故应急预案。

  一、学校成立自然灾害事故应急机构。

  学校成立突发安全事故应急领导小组,下设若干应急工作小组,各应急工作小组组长均为应急领导小组成员,各应急工作小组配备若干成员。

  (1)学校突发安全事故应急领导小组:

  组长:xx

  副组长:xx、xx

  成员:xx、xx、xx、xx、xx

  (2)突发安全事故应急领导小组组长:xx;

  职责是:在最短时间内了解事故情况;指挥抢救,制止事态扩大,尽力把事故损失降到最低程度;及时向上级报告事故初步情况;协助有关部门调查;采取有效措施,做好事故善后处置工作。

  (3)突发安全事故应急领导小组副组长:xx、xx;

  职责是:协助组长工作。

  (4)协调联络组组长:xx;

  职责是:在应急领导小组组长的指挥下,协调各应急工作小组工作;及时报警,请求当地政府、公安(消防、交警)、医疗卫生及社会力量的支援;协助调查事故原因及受伤师生、财产受损情况;协助善后处置工作。

  (5)抢救抢险组组长:xx;

  职责是:在应急领导小组组长的指挥下,组织师生撤离,组织学校力量抢救,配合校外力量的抢救工作。

  (6)秩序维护组组长:xx;

  职责是:在应急领导小组组长的指挥下,维护现场秩序,保护事故现场,保护贵重物品,负责现场安抚,控制事态发展,维护学校教育教学秩序的正常进行。

  (7)后勤保障组组长:xx;

  职责是:在应急领导小组组长的指挥下,负责抢救车辆、抢救物资的调配等等。

  (8)机动应急组组长:xx;

  职责是:在校集中待命,做好接应准备。

  二、学校自然灾害事故报告及处理程序。

  1、实行学校一把手负责事故报告的制度。

  2、学校发生或接到突发安全事故报警后,随即启动应急预案,同时向教育局、镇(区)政府和安全监督部门报告,并及时向公安(消防、交警)、医疗卫生等相关部门报警请求援助。学校本着“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导师生离开危险区域,保护好学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上交学校突发安全事故有关材料,做好善后处理工作。

  3、学校安全事故应急领导小组全体成员必须在最短时间内到达指定地点,组织抢救和善后处置工作。

  4、学校全体教职工都有责任在第一时间将突发安全事故及时汇报学校安全事故应急领导小组。

  5、学校对突发安全事故不得缓报,不得瞒报,不得延误有效抢救时间。

  三、工程建设、危房安全、重大自然灾害事故应急预案。

  1、学校在建或改建的建筑物要树立警示牌,设有隔离栏。

  2、学校经认定的危房一律不允许使用,封闭的危房要树立警示牌,设有隔离栏。

  3、学校发生建筑物、危房安全,遭遇特大风灾、地震、洪水等重大自然灾害事故时,要迅速组织师生疏散至安全地段,及时将事故信息报告教育局、镇(区)政府和公安部门。

  4、迅速组织对受伤师生的抢救,及时报警,请求援助。封闭事故现场。

  四、相关的报告电话。

  报警:110;事故:110;

  火警:119;急救:120;

  永嘉镇派出所

  县教育局

  县安监局

  县卫生局

  县疾控中心

  当地医院

  县人民医院

  县中医院

  永嘉镇政府

  五、学校突发事故应急领导小组成员联络电话:xx

自然灾害应急预案4

  (一)概述

  由于地震、泥石流、台风、龙卷风、洪水、雷电、暴风雪、高温等不可抗力灾害发生时,学校不可避免的会受到一定的影响。但是,只要学校对这些常见自然灾害有足够的认识,在学校硬件建设上有所考虑,并对师生进行了防灾减灾知识教育,一般来说,这样的事故引起的损害都不会特别突出,或者说自然灾害事故发生后能够将损失程度降低到最小。因此,各级教育部门要多措并举,学校各级管理部门都要对防灾减灾工作高度重视,经常对全校师生进行防灾减灾思想教育,经常性地开设各种专题讲座,对各种常见灾害发生的原因、后果、防灾措施、应急处理方法等进行讲解和示范,有条件的还可以进行防灾救灾演习,这样不仅可以使部分灾害消于无形,而且还能在灾害不幸发生时,将灾害损失降低到最小程度。

  “自然灾害”是人类依赖的自然界中所发生的异常现象,自然灾害对人类社会所造成的危害往往是触目惊心的。它们之中既有地震、火山爆发、泥石流、海啸、台风、洪水等突发性灾害;也有地面沉降、土地沙漠化、干旱、海岸线变化等在较长时间中才能逐渐显现的渐变性灾害;还有臭氧层变化、水体污染、水土流失、酸雨等人类活动导致的环境灾害。以目前人类的科学技术水平和能力,还无法阻止自然灾害的发生,也无法抵御自然灾害的破坏。但是完全可以根据自然灾害发生的规律和特点,采取积极有效的措施,尽量地减少损失。

  因此,教育部门和气象部门还应通过电视、报纸、广播、电子显示屏等多种手段及时向学校发布气象灾害和地质灾害方面的预警,要快速地把有可能出现的灾情第一时间传达到每一所学校。另外,要努力提高学校师生对气象灾害的防范意识,教育部门和气象部门要密切合作,随时关注气象变化有可能对师生的生命安全带来危害,发放气象防灾宣传活页、气象防灾宣传册等,教会学生如何防险避灾、自救互救。

  我们选编了部分案例,希望能给校长和老师们一些启示。

  (二)安全知识

  1.雷电灾害与防范

  雷电是大自然中静电放电过程,是雷云接近大地时,产生云和云之间以及云和大地之间放电,迸发出光和声的现象。雷电是常见的自然现象,它实质上是天空中雷暴云中的火花放电,放电时产生的光是闪电,闪电使空气受热迅速膨胀而发出的巨大声响是雷声,雷雨天容易遭受雷击,致人受伤甚至死亡。

  (1)雷电天气时,要留在室内,并关好门窗;在室外工作的人应躲人建筑物内。

  (2)不宜使用无防雷措施或防雷措施不足的电视、音响等电器,不宜使用水龙头。

  (3)切勿接触天线、水管、铁丝网、金属门窗、建筑物外墙,远离电线等带电设备或其他类似金属装置。

  (4)减少使用固定电话和手提电话。

  (5)切勿游泳或从事其他水上运动,不宜进行室外球类运动,离开水面以及其他空旷场地,寻找地方躲避。

  震演习。

  ①教室的照明灯具、实验室的橱柜及图书馆的书架应加以固定。

  ②地震时避于桌下,背向窗户,并用书包保护头部。

  ③地震时切忌慌乱冲出教室,并避免慌张地上下楼梯。

  ④地震时如在室外,应远离建筑物。

  ⑤地震时如在行驶的校车上,应留在座位上勿动,直至车辆停妥。

  (2)地震来临前的征兆

  ①动物异常:大量蛇爬出洞迁移;家禽畜不吃不喝,狂叫不止,不进窝圈;大量的.老鼠白天出洞,不畏追赶;动物园里的动物萎靡不振,卧地不起等。

  ②地下水发生异常:例如震区的枯井突然有了水,井水的水位突然大幅度上升或下降,井水由苦变甜,由甜变苦等。

  ③出现地光和地声:地震前的很短时间里大地常会突然发生彩色的或强烈的地光,还可能发出轰隆隆的或像打雷般的巨响。

  ④大气异常:地震前,尤其是大震前,往往会出现多种反常的大气物理现象,如怪风、暴雨、大雪、大旱、大涝、聚然增温或酷热等等。

  ⑤大自然的报警:地震前数分钟、数小时或数天,往往有声响自地下深处传来,人们习惯称之为地声。

  ⑥小震活动:有的大地震发生前几天或几小时,会发生一系列小地震,多的话可达到几十至几百次,科学家把这称为前震。

  (3)地震发生时如何逃生

  ①如果在平房里,突然发生地震,要迅速钻到床下、桌下,同时用被褥、枕头、脸盆等物护住头部,等地震间隙再尽快离开住房,转移到安全的地方。地震时如果房屋倒塌,应呆在床下或桌下千万不要移动,要等到地震停止再走出室外或等待救援。

  ②如果住在楼房中,发生了地震,不要试图跑出楼外,因为时间来不及。最安全、最有效的办法是,及时躲到两个承重墙之间最小的房间,如厕所、厨房等。也可以躲在桌、柜等家具下面以及房间内侧的墙角,并且注意保护好头部。千万不要去阳台和窗下躲避。

  ③如果正在上课时发生了地震,不要惊慌失措,更不能在教室内乱跑或争抢外出。靠近门的同学可以迅速跑到门外,中间及后排的同学可以尽快躲到课桌下,用书包护住头部;靠墙的同学要紧靠墙根,双手护住头部。

  ④如果在实验室内,应立即熄灭正在使用的明火,关闭水、电、煤气,处理掉正在使用的有害药品,选择就近的实验桌下、矮柜旁、内墙根、墙角作为避震空间;远离玻璃、避开悬挂物、离开药品柜,保护好自己的眼睛、口鼻和头部。

  ⑤如果在礼堂和体育馆等公共场所内,要听从现场老师的安排,就地蹲下或趴在座椅下,用书包、衣服等护住头部,避开吊灯等悬挂物,避震1分钟左右,紧急疏散。

  ⑥如果己经离开房间,千万不要地震一停就立即回屋取东西。因为第一次地震后,接着会发生余震,余震对人的威胁会更大。

  ⑦如果正在街上,绝对不能跑进建筑物中避险。也不要在高楼下、广告牌下、狭窄的胡同、桥头等危险地方停留。

  ⑧如果地震后被埋在建筑物中,应该做到的是:

  ★尽量把双手从压埋物中抽出来,挪开脸前胸前的杂物,消除口鼻附近的尘土,露出头部保持呼吸通畅。

  ★避开身体上方不结实的悬挂物或危险物。

  ★搬开身边可搬动的碎砖瓦等杂物,扩大活动空间。注意,搬不动时千万不要勉强,防止周围杂物进一步倒塌。

  ★设法用砖石、木棍等支撑残垣断壁,以防余震时再被埋压。

  ★不要随便动用室内设施,包括电源、水源等,也不要使用明火。

  ★闻到煤气及有毒异味或灰尘太大时,设法用湿衣物捂住口、鼻。

  ★利用一切可用的东西,如敲击物体等求援。不要盲目乱喊,保持体力。

  ★要尽量向空气通畅(有光亮)和有食物的地方移动,以备长时间坚持,保持体力,等待救援。

  (4)怎样救助被埋压人员

  一般来说大地震后半小时内救出的被埋压人员生存率达99%,由此可见,自救、互救是减少伤亡的主要措施之一。救助被压埋人员应注意以下几点:

  ①注意听被困人员的呼喊、呻吟、敲击声。

  ②要根据房屋结构,先确定被困人员的位置,再行抢救,以防止意外伤亡。

  ③先抢救建筑物边沿瓦砾中的幸存者,及时抢救那些容易获救的幸存者,以扩大互救队伍。

  ④救援需讲究方法。首先应使头部暴露。迅速清除口鼻内尘土,防止窒息,再行抢救,不可用利器刨挖。

  ⑤对于埋压废虚中时间较长的幸存者,首先应输送饮料,然后边挖边支撑,注意保护幸存者的眼睛。

  ⑥对于颈椎和腰椎受伤的人,施救时切忌生拉硬抬。

  ⑦对于那些一息尚存的危重伤员,应尽可能在现场进行救治,然后迅速送往医院和医疗点。

  (5)避灾自救口诀

  大震来时有预兆,地声地光地颤摇,虽然短短几十秒,作出判断最重要。

  高层楼下,电梯不可搭,万一断电力,欲速则不达。

  平房避震有讲究,是跑是留两可求,因地制宜作决断,错过时机诸事休。

  次生灾害危害大,需要尽量预防它,电源燃气是隐患,震时及时关上闸。

  强震颠簸站立难,就近躲避最明见,床下桌下小开间,伏而待定保安全。

  震时火灾易发生,伏在地上要镇静,沾湿毛巾口鼻捂,弯腰匍匐逆风行。

  震时开车太可怕,感觉有震快停下,赶紧就地来躲避,千万别在高桥下。

  震后别急往家跑,余震发生不可少,万一赶上强余震,加重伤害受不了。

  3.热带风暴灾害与防范

  热带风暴经常发生在沿海地区,同时引起狂风、暴雨、巨浪,对沿海城市设施、出海船只和沿海地区的农业生产具有强大的破坏力。怎样减轻热带风暴对人自身的危害呢?

  (1)注意收听有关天气预报,做好预防准备工作。

  (2)房屋需要加固的部位及时加固,关好门窗。

  (3)准备好食品、饮用水、照明灯具、雨具及必需的药品,预防不测。

  (4)疏通泄水、排水设施,保持通畅。

  (5)热带风暴到来时,要尽可能呆在室内,减少外出。

  (6)遇有雷电时,要谨慎使用电器,严防触电。

  (7)密切注意周围环境,在出现洪水泛滥、山体滑坡等危及住房安全的情况时,要及时转移。

  (9)风暴过后,要注意卫生防疫,减少疾病传播。

  4.龙卷风灾害与防范

  龙卷风是一种威力非常强大的旋风,多发生在春季。龙卷风往往来得十分迅速、突然,还伴有巨大的声响。它的破坏力极强,能够把所经过地区的沙石、树木、庄稼,甚至海中的鱼类、仓库中的货物卷人高空,对人民的生命财产威胁极大。在龙卷风袭来时,怎样有效地保护自己呢?

  (1)卷风袭来时,应打开门窗,使室内外的气压得到平衡,以避免风力掀掉屋顶,吹倒墙壁。

  (2)在室内,人应该保护好头部,面向墙壁蹲下。

  (3)在野外遇到龙卷风,应迅速向龙卷风前进的相反方向或者侧向移动躲避。

  (4)龙卷风已经到达眼前时,应寻找低洼地形趴下,闭上口、眼、用双手、双臂保护头部,防止被飞来物砸伤。

  (5)乘坐汽车遇到龙卷风,应下车躲避,不要留在车内。

  5.洪水灾害与防范

  一个地区短期内连降暴雨,河水会猛烈上涨,漫过堤坝,淹没农田、村庄,冲毁道路、桥梁、房屋,这就是洪水灾害。发生了洪水,如何自救呢?

  (1)受到洪水威胁,如果时间充裕,应按照预定路线,有组织地向山坡、高地等处转移;在措手不及,已经受到洪水包围的情况下,要尽可能利用船只、木排、门板、木床等,做水上转移。

  (2)洪水来得太快,已经来不及转移时,要立即爬上屋顶、楼房高屋、大树、高墙,做暂时避险,等待援救。不要单身游水转移。

  (3)在山区,如果连降大雨,容易暴发山洪。遇到这种情况,应该注意避免渡河,以防止被山洪冲走,还要注意防止山体滑坡、滚石、泥石流的伤害。

  (4)发现高压线铁塔倾倒、电线低垂或断折;要远离避险,不可触摸或接近,防止触电。

  (5)洪水过后,要服用预防流行病的药物,做好卫生防疫工作,避免发生传染病。

  6.暴雪、冰雹灾害与防范

  暴雪、冰雹比较常见,虽然不一定会形成灾害,但也应注意保护自己:

  (1)暴雪天,要注意添加衣物,注意保暖;要减少室外活动,避免冻伤。

  (2)下冰雹时,应在室内躲避;如在室外,应用雨具或其他代用品保护头部,并尽快转移到室内,避免砸伤。

  (三)应急预案

  防暴雨雷击事故应急预案

  为了加强雷电灾害防御工作,保护国家利益和师生生命财产安全,促进学校建设和发展,针对夏季多雷雨的特点,依据国家和市有关规定,制定本预案。

  (1)成立组织领导小组,由校长任组长,业务校长、行政校长任副组长。

  (2)防雷安全宣传教育:

  防雷安全全校集中宣传教育工作,主要由X X负责;分班宣传教育工作,主要由各班主任负责。防雷安全宣传教育的主要内容有:中小学生如何防雷,包括室内、室外如何“避雷”’打雷时应该往哪里躲,被雷电击中后如何抢救、自救、互救,等等。防雷安全宣传教育的主要形式有集中宣讲、挂图、发放资料手册、知识竞赛等。

  人身防雷击措施:

  ①室内预防雷击

  电视机室外天线在雷雨天要与电视机脱离,而与接地线连接。

  雷雨天应关好门窗,防止球形雷窜入室内造成危害。雷暴时,人体最好离开可能传来雷电侵人波的线路和设备1.5m以上。拔掉电源插头;不要打电话;不要靠近室内的金属设备如暖气片、自来水管、下水管;尽量离开电源线、电话线、广播线,以防止这些线路和设备对人体的二次放电。另外,不要穿潮湿的衣服,不要靠近潮湿的墙壁。

  ②室外避免雷击

  要远离建筑物的避雷针及其接地引线。要远离各种天线、电线杆、大树、高塔、烟囱、旗杆,如有条件应进人有宽大金属构架、有防雷设施的建筑物或金属壳的汽车和船只,要远离帆布蓬车和拖拉机、摩托车等。应尽量离开山丘、海滨、河边、池旁;尽快离开铁丝网、金属晒衣绳、孤立的树木和没有防雷装置的孤立小建筑等。雷雨天气尽量不要在旷野里行走。要穿塑料等不浸水的雨衣;要走慢点,步子小点;不要骑在自行车上行走;不要用金属杆的雨伞,肩上不要杠带有金属杆的工具。在校内手中不要拿金属器具,发现雷雨天气要迅速到安全处所躲避,严禁在大树下、电杆旁躲避。人在遭受雷击前,会突然有头发竖起或皮肤颤动的感觉,这时应立刻躺倒在地,或选择低洼处蹲下,双脚并拢,双臂抱膝,头部下俯,尽量缩小暴露面即可。

  (3)防雷装置:

  积极配合气象主管部门和教育主管部门,按规定对学校新建、改建、扩建工程安装防雷装置,并接受定期检测,及时维护。主要由校长负责。

  (4)防雷应急处置:

  ①校园上空暴雨、电闪、雷鸣即将发生时,X X老师应当切断校园内包括微机房、远程教育室、各教室、各办公室等在内的一切电源。

  ②各班主任应当召集、通知正在室外活动的学生安全地回到教室。未经校长批准不得擅自放学。

  ③雷电正在发生时,应当关好门窗,防止球形雷(滚雷)窜人室内造成危害,不得打电话、手机,不要靠近室内的金属设备(如水管)及门窗等容易被雷击中的地方。

  ④受雷击被烧伤或严重休克的人,身体并不带电。应马上对他进行抢救。若伤者虽失去意识,但仍有呼吸或心跳,则自行恢复的可能性很大,应让伤者舒适平卧,安静休息后,再送医院治疗。若伤者已停止呼吸或心脏跳动,应迅速对其进行口对口人工呼吸和心脏按摩,在送往医院的途中要继续进行心肺复苏的急救。各生物老师以及心理辅导教师辅导学生自救或互救。

  ⑤发生雷击伤害事故后,不管现场有没有临时急救人员,都要立即拨打120,让专业医生组织抢救。并通知受伤学生的监护人马上赶赴现场或医院。

  (5)防雷报告制度:

  ①后勤X X老师每月检査学校防雷装置能不能发挥正常作用,可能不符合标准规范要求时,要及时报告校长,由校长向上级报告。

  ②在遭受雷电灾害后,应及时向教育主管部门和气象主管机构报告灾情,并协助气象主管机构组织做好雷电灾害的调查、鉴定工作,分析雷电灾害事故原因,提出解决方案和措施。

自然灾害应急预案5

  我区地处里下河地区,属于自然灾害易发区域。为积极主动应对灾害,建立健全科学、规范、高效的防灾、减灾、避灾、救灾防御体系。根据《泰州市灾害应急预案》的要求,结合我区实际,制定本预案。

  一、科学界定灾害等级

  科学界定大灾、中灾、小灾的标准,是做好灾害应急的前提和基础。参照国家有关灾害评估指标与《泰州市灾害应急预

  案》评估要求,灾害评估一般以县、市(区)所辖地域进行,凡绝收面积在5000亩、倒塌民房100间、死亡5人以下的为小灾;绝收面积5000-20000亩、倒塌民房100-300间、死亡6-15人的为中灾;绝收面积20000亩以上、倒塌民房300间以上、死亡人数15人以上的为大灾或特大灾。

  二、灾后救灾措施

  灾害发生后,在市救灾指挥部的领导下,区救灾工作领导小组立即转为救灾指挥部,指挥本行政区域内的救灾工作。指挥部办公室设在区民政局。

  区救灾指挥部的组成:总指挥由区委、区政府主要领导担任;副总指挥由分管民政工作的区委副书记、区政府副区长、区人武部一名主管和区委办公室、区政府办公室、区民政局主要负责人担任;成员为区委办公室、区政府办公室、区委宣传部、区经贸委、区农委、区民政局、区财政局、公安海陵分局、区卫生局、区建设局、区文教局、区供销总社、水利海陵分局、国土海陵分局、粮食海陵分局、供电公司电力营销部等单位负责同志各1名。

  (一)区救灾指挥部的主要职责:

  向市委、市政府和市有关部门报告灾情、救灾应急方案及救灾中发生的重大问题。

  统一指挥全区的救灾工作和应急预案的实施;派出指挥人员组织灾区现场救灾工作。

  协调驻军派遣抢险救灾队伍,调遣救灾物资,迅速处置救灾中急需解决的重大问题。

  根据灾害应急需要,决定在灾区实行和解除特别管制措施。

  及时掌握灾情、险情及其发展趋势,请求市政府有关部门实施对口紧急支援。

  及时汇总灾情,统一发布灾情信息。

  协调跨辖区救灾工作。

  接收国内外的救灾捐赠款物,分发救灾款物。

  (二)有关部门的职责分工

  灾害发生后,区政府有关部门要在救灾指挥部的统一领导下,分工协作,全力投入抢险救灾工作。

  一、人员抢救与工程抢险

  区人武部:及时向泰州军分区汇报、请示迅速调集驻泰部队、武警支队、预备役团以及民兵兵力赶赴灾区,抢救、转移被困人员,协助有关部门进行工程抢险,并在救灾指挥部的.统一领导下,及时调整抢救和抢险队伍。

  二、医疗救护与卫生防疫

  区卫生局:迅速组织本区医疗单位医护力量,赶赴灾区抢救伤员,采取有效措施,防止和控制传染病的爆发流行,及时检查、检测灾区的饮用水源、食品卫生等,并根据灾情调遣灾区所需的药品、医疗器械。

  三、交通运输保障及粮食、食品、物资供应

  区经贸委:迅速请示市经贸委,组织交通、公路管理等部门,尽快恢复被毁坏的公路、桥梁等设施和采取交通管理措施。必要时请市交通局调用企事业单位和民用运输车辆,保证抢险救灾人员、物资的运输和灾民的转移。协助民政部门先遣工作队伍尽快抵达灾区开展灾害现场监测预报、灾情调查评估工作。组织粮食、供销、物资、商业等相关部门(单位),调运粮食、食品(饮水)与救灾物资,保证灾区生活必需品的供应。

  四、通讯保障

  区政府办公室:协调市电信部门尽快恢复被毁坏的通讯设施,启动应急通讯系统,优先保证灾害现场指挥部和市指挥部的通讯畅通,架设临时专用线路,尽快恢复民用通讯。

  其它有关部门:尽快恢复本部门被毁坏的专用通讯设施,根据救灾指挥部的要求,协助保障救灾通讯畅通。

  五、电力保障

  供电公司电力营销部:迅速调集抢修队伍,协助灾区电力主管部门尽快恢复被破坏的送、发、配电设施和电力调度通讯系统,保证灾区用电。

  六、灾民安置

  区民政局:迅速派出工作组,调查、核实灾情,并在灾情发生后的24小时内,将初步灾情上报市民政部门,以后每天一报灾情发展情况,灾情稳定后,汇总上报灾情。与部队和民兵、预备队一起转移和安置灾民,组织群众自救互救;妥善处理死亡者的善后事宜,统计灾区死亡人数;组织群众尽快恢复生活和生产秩序。及时制定救灾款物分配方案,承担灾民无力克服的吃、穿、住和因灾引起疾病的医治等救济工作,保障灾民的基本生活。

  区文教局:组织指导各类学校做好危房校舍的翻建维修工作,疏散受灾地区学校师生员工,恢复灾后教学秩序。

  区统计、建设、农业、经贸等部门抽调人员,参与灾害损失调查与评估工作。

  七、生产自救和生产恢复

  区农委:组织指导灾民开展生产自救及灾后恢复工作,组织指导灾民搞好抢种补种等工作,预防动物发生疫情。

  八、社会治安维护

  公安海陵分局:组织公安干警、武警支队加强灾区治安管理和安全保卫,维护社会秩序,预防和打击各种违法犯罪活动,保障抢险救灾工作顺利进行。事先拟订重灾区特别管制措施,

  灾后迅速报批、公布和执行。

  九、重要目标警戒

  区人武部:协调武警支队加强对重要机关、要害部门、金融单位、储备仓库、救灾物资集散点、监狱等重要目标的警戒。

  十、气象预报及水位监测

  气象部门与水利部门:负责对天气、雨情、水情、汛情的预报和监测。按期发布气象预报,及时提供气象资料,特别是雨量测报。做好水位监测,分析预测来水流量以及可能出现的险情。对易发生险情的江河堤坝、涵闸要采取紧急处置措施,排除险情,防止灾害扩展。

  十一、呼吁与接收紧急援助

  区民政、外经贸、外办、接受救灾捐款办公室等部门:在征得国家有关部门同意后,举行新闻发布会,介绍灾情,呼吁国际社会和国内民众团体提供援助,提出紧急救灾物资种类、数量以及需援助捐款额。

  区民政局:接收并安排国际社会和国内各地政府、群众团体提供的紧急援助,做好捐款物的接收、使用、管理工作。

  十二、宣传报道

  区委宣传部、区民政局:依据救灾指挥部提供的情况和部署,按照省、市和区防灾减灾应急宣传预案、宣传提纲和灾情报道统一口径,及时向公众公布灾情等有关信息,做好宣传报道工作,传播救灾知识,提高全社会的防灾、抗灾和减灾意识,鼓励、动员民众战胜灾害,及时平息灾害谣传或误传,安定民心,引导灾民共建家园。

  十三、涉外事务

  区外办、台办、外经贸委、宣传部等部门,要认真负责,做好涉外工作。除军事禁区和由区指挥部确定的特殊区域外,一般地可以允许外国专家和救灾人员到现场考察和救灾;根据有关规定和视具体情况决定是否允许外国和境外新闻记者到现场采访。上述人员来区的接待工作,由对口单位负责。

  申请来区救灾人员、专家及新闻记者的有关手续,由外事、新闻单位征得有权部门同意后,予以办理;位于灾区的外资、台资企业的外籍人员和台胞、港澳同胞由对口管理部门安置;应邀来区工作、学习的外宾、外商及海外人士、华侨、台胞、港澳同胞、留学生由邀请单位负责安置;境外在区旅游者由旅游接待部门负责安置。

  十四、经济补助及补偿

  区财政局:及时安排、拨发抢险救灾的补助金和灾民生活救济补助资金。

  区民政局:向上级争取救灾款物并及时为灾区发放救灾款项和物品。

  保险机构:组织灾区保险机构尽快查勘灾情,为已投保的受灾单位和村民理赔。

  十五、其它紧急事项

  由救灾指挥部根据情况指定有关部门负责。

  三、临灾应急反应

  临灾应急是指省、市政府发布风雹、暴雨等预报后的应急行为。临灾预报发布后,区政府及各有关部门、重点部位和易发生灾害的地区要立即进入临灾状态,并做好救灾准备工作。

  一、召开区救灾工作领导小组成员、区直有关部门负责人、预报区政府领导人会议,通报预测的灾情,研究、部署预报区的防灾减灾工作;并派出防灾监督、检查工作小组,赴预报区检查监督应急预案的实施,协调处理有关事项。

  二、适时向预报区的政府和居民发出进行避灾疏散的指令和公告。

  三、区民政局会同市区气象部门加强预报区灾情监测,随时向区政府报告灾情变化,做好灾害快速评估准备,及时提出延长临灾应急期或撤消预报建议。市(区)救灾主管部门加强宏观测报点的管理,保证异常信息及时上报。

  四、驻泰部队做好抢险救灾准备。

  五、建设、电力、电信、水利、农业等部门,对预报区内生命线工程和次生灾害源,要采取紧急抗灾加固措施,做好抢险救灾准备。

  六、公安部门做好预报区社会治安管理工作,对党政机关、金融、大企业(商场)等重要部位加强防卫,并发布临灾应急期社会治安管理等措施。

  七、宣传、民政部门在预报区广泛宣传防灾、避灾知识,及时平息灾害谣传、误传,保持社会稳定。

  八、民政、卫生、粮食、交通等部门做好救灾准备。

  乡镇(街道)、园区可参照本预案,结合实际,制定各自的应急预案,并指导、督促所辖单位制定灾害应急预案和必要的防灾减灾措施。

自然灾害应急预案6

  为全面落实《盐边县自然灾害救助应急预案》,进一步明确县民政局自然灾害救灾应急响应的工作职责,确保救灾应急工作高效、规范、有序进行,制定本救灾应急预案。

  一、救灾预警响应

  (一)启动条件

  1.根据承担灾情预警部门发布的一乡(镇)或者多乡(镇)行政区域内,具有发生自然灾害的风险,并可能威胁人民生命财产安全,急需应对的情形。

  2.县政府决定的其他事项。

  (二)启动程序

  按照以下工作流程启动盐边县民政局救灾预警响应。有关部门发布灾情预警信息后,县减灾委办公室与灾区各乡(镇)民政办沟通确认,与应急办、农牧、气象、水利、国土资源、林业等部门沟通信息,根据收集的信息提出响应建议,报分管局长审定后,送县减灾委副主任、主任签发。

  (三)响应措施

  救灾预警响应启动后,县民政局安排人员24小时值班。

  一、灾情管理

  (1)与县应急办、农牧、水利、国土、气象、地震、林业等部门和相关乡(镇)沟通了解灾害风险的发展变化情况;

  (2)根据了解的信息和相关历史数据分析评估灾害风险可能造成的实际危害,特别是对人民群众生命财产安全的危害;

  (3)灾害发生后,指导灾区乡(镇)按照《民政部自然灾害统计制度》及时、准确、规范上报动态灾情。

  二、预警发布和应急准备

  县减灾委办公室具体工作:

  (1)根据即将发生灾害的特点和可能造成的危害,向相关乡(镇)发出灾害风险预警信息,提出应对的要求;

  (2)县民政局做好救灾物资储备调运准备,通知相关乡(镇)做好救灾、救援应急物资准备工作,必要时,可以启动与当地铁路、公路、民航等部门,以及物流式物资储备点应急联动机制,保证救灾物资随时可以调运;

  (3)向县财政局、县政府应急办等相关部门通报灾害预警有关情况;

  (4)视情况派出预警响应工作组,实地了解灾害风险情况,检查各项救灾准备的情况;

  (5)做好启动救灾应急响应的各项准备工作。

  (四)响应终止

  灾害风险解除后或演变为灾害后,救灾救济科及时收集核实灾情,并根据灾害损失程度提出救灾预警响应终止或启动救灾应急响应的建议,报分管副局长审核后,送局长审批。

  二、救灾应急四级响应

  (一)启动条件

  一、盐边县行政区域内,发生重大自然灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的:

  a.死亡3人以上,8人以下;

  b.紧急转移安置或需紧急生活救助5000人以上,1万人以下;

  c.倒塌房屋和严重损坏房屋5000间(或1000户)以上,1万间(或3000户)以下;

  d.干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难,需政府救助人数占农牧业人口10%以上,或1.5万人以上。

  二、县政府决定的其他事项。

  (二)启动程序

  灾害发生后,县减灾委办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,由县减灾委办公室主任决定进入四级响应状态。

  (三)响应措施

  一、人员保障

  响应启动后,局救灾值班室加强值班力量,实行24小时值班。

  二、灾情管理

  (1)接到灾情报告2小时内编发《灾情报告》,报县委办公室、县政府办公室、县政府应急办和省民政厅、市民政局救灾救济处,同时报县政府分管副县长、县民政局局长、副局长、各党组成员;

  (2)灾情发生后,每4小时与灾区各乡(镇)联系一次,每日11:00时前汇总各地灾情和救灾工作动态信息,报分管副局长指示,及时与县政府灾害管理相关部门沟通情况,视情况向县委办公室、县政府办公室和省民政厅、市民政局救灾救济处报告,直到灾情基本稳定;

  (3)灾情结束后,向县政府、省、市民政部门报告灾害总体情况和救灾工作开展情况。

  三、紧急救助

  救灾救济处具体工作:

  (1)灾情发生后,由县民政局副局长带领工作组赴灾区慰问灾民,核查灾情,了解救灾工作情况和各乡(镇)的救助能力与灾区需求,落实县委、县政府、省民政厅、市民政局关于抗灾救灾工作的指示,指导地方开展抗灾救灾工作;

  (2)根据灾区各乡(镇)政府申请,商县财政局按照程序及时下拨到灾区,及时会同县财政局按程序申请和下拨上级和本级救灾应急资金;

  (3)灾情发生后,根据情况,向灾区调拨县级救灾储备物资;

  (4)监督基层救灾应急措施落实和救灾款物规范使用;

  (5)灾情基本稳定后,根据受灾乡(镇)政府报告,结合灾情评估报告,会同县财政局按程序申请和下拨中央、省、市农户住房恢复重建补助资金、及其他专项救助资金。

  四、救灾捐赠

  县慈善会负责,视情况开展以下工作:

  (1)指导灾区组织开展救灾捐赠工作;

  (2)向社会发布灾区救灾物资需求信息;

  (3)定期公告救灾捐赠款物的接收和使用情况。

  (四)响应终止

  救灾应急工作结束后,由县减灾委办公室主任决定终止四级响应,报告市减灾委办公室主任。

  三、救灾应急三级响应

  (一)启动条件

  一、盐边县行政区域内,发生重大自然灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的.:

  a.死亡8人以上,15人以下;

  b.紧急转移安置或需紧急生活救助1万人以上, 2万人以下;

  c.倒塌和严重损坏房屋1万间(或3000户)以上,2万间(或5000户)以下;

  d.干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难,需政府救助人数占农牧业人口15%以上,或2.5万人以上。

  二、县政府决定的其他事项。

  (二)启动程序

  灾害发生后,县减灾委办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,向县减灾委提出进入三级响应的建议;县减灾委副主任决定进入三级响应状态。

  (三)响应措施

  一、人员保障。

  三级应急响应启动后,县民政局救灾值班室加强值班力量,实行24小时值班。

  二、灾情管理

  (1)接到灾情报告2小时内编发《灾情报告》,报县委、县政府办公室、县政府应急办和省民政厅、市民政局救灾救济处,同时报县政府分管副县长;

  (2)灾情发生后,每4小时与受灾乡(镇)联系一次,每日11:00时前汇总各地灾情和救灾工作动态信息,及时与县政府灾害管理相关部门沟通情况,视情况向县委、县政府办公室、县政府应急办和省民政厅、市民政局救灾救济处报告,直到灾情基本稳定;

  (3)灾情结束后,向县政府、省、市民政部门报告灾害总体情况和救灾工作开展情况。

  三、紧急救助

  (1)灾情发生后,由县民政局领导带领工作组12小时内赴灾区慰问灾民,核查灾情,了解救灾工作情况和灾区政府的救助能力与灾区需求,落实县委、县政府和省民政厅、市民政局关于抗灾救灾工作的指示,指导灾区开展抗灾救灾工作。

  (2)根据灾区乡(镇)政府申请,制定县级救灾应急资金补助方案,商县财政局,按照程序及时下拨到灾区。及时联合县财政局按程序申请和下拨中央、省、市救灾应急资金。

  (3)灾情发生后做好向灾区紧急调拨救灾储备物资准备工作,必要时商驻地的部队运送救灾物资。

  (4)监督基层救灾应急措施落实和救灾款物规范使用。

  (5)灾情基本稳定后,根据受灾乡(镇)政府报告,结合灾情评估报告,联合县财政局按程序申请和下拨中央、省、市农房恢复重建补助资金及其他救助资金。

  四、救灾捐赠

  县慈善会,视情况开展以下工作:

  (1)指导灾区组织开展救灾捐赠工作;

  (2)向社会发布灾区救灾物资需求信息;

  (3)定期公告救灾捐赠款物的接收和使用情况。

  (四)响应终止

  救灾应急工作结束后,由县减灾委办公室提出建议,县减灾委副主任决定终止三级响应。

  四、救灾应急二级响应

  (一)启动条件

  一、盐边县行政区域内,发生重大自然灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的:

  a.死亡15人以上,30人以下;

  b.紧急转移安置或需紧急生活救助2万人以上,3万人以下;

  c.倒塌和严重损坏房屋2万间(或5000户)以上,3万间(或1万户)以下;

  d.干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难,需政府救助人数占农牧业人口25%以上,或3.5万人以上。

  二、县政府决定的其他事项。

  (二)启动程序

  灾害发生后,县减灾委办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,向县减灾委提出进入二级响应的建议;县减灾委主任决定进入二级响应状态。

  (三)响应措施。

  一、人员保障

  二级应急响应启动后,县民政局加强值班力量,实行24小时值班,全局工作人员24小时待班。安排专人保障与灾区的通信,以备急需。

  根据灾情,县民政局自然灾害应急指挥部进入工作状态,召开指挥部紧急会议,安排部署救灾工作。

  二、灾情管理

  (1)接到灾情报告2小时内编发《灾情报告》,报县委办公室、县政府办公室、县政府应急办和省民政厅、市民政局救灾救济处,同时报县政府分管副县长和县民政局局长、副局长、党组成员;

  (2)灾情发生后,每2小时与灾区乡(镇)政府联系一次,每日11:00时前汇总各地灾情和救灾工作动态信息,及时与县政府灾害管理相关部门沟通情况,并向县政府、市民政局、省民政厅报告,直到灾情基本稳定;

  (3)灾情结束后,向县委、县政府和省民政厅、市民政局报告灾情总体情况和救灾工作开展情况。

  (3)灾情基本稳定后,组织乡(镇)政府召开灾情评估会,通报相关部门。

  三、紧急救助

  (1)建议县政府派出由县政府领导带队的县政府抗灾救灾工作组赶赴灾区指导救灾工作。灾情发生后,县民政局局长或局长委托副局长带领工作组12小时内赶赴灾区慰问灾民,核查灾情,了解救灾工作情况和灾区政府的救助能力与灾区需求,落实县委、县政府和市民政局、省民政厅关于抗灾救灾工作的指示,指导地方开展抗灾救灾工作;

  (2)根据灾区乡(镇)政府申请,在灾情发生48小时内制定县级救灾应急资金补助方案,商县财政局按照程序及时下拨到灾区,及时联合县财政局按程序申请和下拨中央救灾应急资金;

  (3)灾情发生48小时内完成向灾区紧急调拨市级救灾储备物资工作,必要时商驻地的部队运送救灾物资;

  (4)监督基层救灾应急措施落实和救灾款物规范使用;

  (5)灾情基本稳定后,根据受灾乡(镇)政府报告,结合灾情评估报告,联合县财政局按程序申请和下拨中央、省、市农户住房恢复重建补助资金,以及其他专项救助补助资金。

  四、救灾捐赠

  县慈善会负责,视情况开展以下工作:

  (1)指导灾区组织开展救灾捐赠工作;

  (2)向社会发布灾区救灾物资需求信息;

  (3)必要时公布接受捐赠单位和账号,设立救灾捐赠热线电话,接受救灾捐赠款物并及时拨付;

  (4)定期公告救灾捐赠款物的接收和使用情况。

  (四)响应终止

  救灾应急工作结束后,由县减灾委办公室提出终止建议,由县减灾委主任决定终止二级响应。

  五、救灾应急一级响应

  (一)启动条件

  一、盐边县行政区域内,发生特别重大自然灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的:

  a.死亡30人以上;

  b.紧急转移安置或需紧急生活救助3万人以上;

  c.倒塌和严重损坏房屋3万间(或1万户)以上;

  d.干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难,需政府救助人数占农牧业人口30%以上,或5万人以上。

  二、县政府决定的其他事项。

  (二)启动程序

  灾害发生后,县减灾委办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,向县减灾委提出进入一级响应的建议;县减灾委主任决定进入一级响应状态。

  (三)响应措施

  一、响应启动后,迅速向县委、县政府和市民政局、省民政厅、民政部报告,向县政府分管副县长报告,之后定时续报有关情况,并根据授权,在民政局网站发布相关新闻。

  二、县民政局救灾应急指挥部立即投入运转,统一组织指挥全局抗灾救灾工作。指挥部实施24小时值班。县民政局救灾救济科安排专人24小时保障与灾区的视频通信。

  三、县民政局救灾应急指挥部各工作组协助局领导对灾情响应和有关救灾工作进行快速协调和处置,协调与灾情应急响应有关的乡(镇)部门领导活动安排;保证与县委办公室、县政府办公室、省民政厅、市民政局救灾救济处以及县级有关部门的联络畅通。认真办理县委、县政府和市民政局、省民政厅决定的有关事项;督促办理县委、县政府、市民政局、省民政厅就救灾工作交办的事项;协调办理与应急响应有关的各类文电、会议通知等。

  四、灾情发生24小时内,商县财政局下拨县级救灾应急资金,协调铁路、交通、民航等部门紧急调运救灾物资,必要时,商驻地的部队运送救灾物资。

  五、建议县政府派出由县政府领导带队的县政府抗灾救灾工作组赶赴灾区指导救灾工作。

  六、及时收集、评估、报告灾情信息,定时向县委、县政府、市民政局、省民政厅报告灾情和救灾工作动态信息,重大情况随时报告。每日11:00时前汇总县级有关部门提供的信息,向县委、县政府、市民政局和省民政厅报告。

  七、组织开展跨县或者全县性救灾捐赠活动,统一接收、管理、分配救灾捐赠款物。

  八、协调发展改革、财政、金融等部门,确保抗灾救灾资金及时到位,协调县应急办、农牧、气象、地震、水利、国土资源等部门负责灾害的监测、预报,协调发展改革、商务、粮食等部门协助做好灾区粮食、食品等救灾物资的筹措工作,协调铁路、交通运输、民航等部门负责抗灾救灾人员交通和物资运输,协调卫生部门负责灾区的防疫治病,协调武警各驻盐部队参加抢险救灾,协调工业信息部门提供通讯保障,协调商务等部门协助做好对救灾援助工作,协调公安部门负责灾区社会治安,协调红十字会协助开展灾区医疗和生活救助工作。

  九、建议以县政府名义统一对外发布灾情,配合县委、县政府有关部门协调新闻媒体,召开新闻发布会发布有关灾情和救灾工作进展情况。

  (四)响应终止

  救灾应急工作结束后,由县减灾委办公室提出建议,县减灾委决定终止一级响应。

  六、其他情况

  (一)事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助,视情况启动本救灾应急预案。

  (二)对敏感地区、敏感时间和救助能力特别薄弱的少数民族、边远地区等特殊情况,启动盐边县民政局救灾应急响应的标准可酌情降低。

自然灾害应急预案7

  为提高和增强我院防范和应对自然灾害的能力,切实保障院内人民群众的生命财产安全使我院在未来自然灾害时能高效有序地做好院内抢险救灾工作,最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和财产损失,结合我院实际,特制定本预案。

  一、成立医院防灾减灾总指挥部

  总指挥:

  副总指挥:

  职责:

  ①组织实施本预案,对医院防灾减灾工作实行统一指挥。

  ②负责省、市、县人民政府自然灾害指令的发布,制定自然灾害时医院有关各种条例、规定、措施等,对医院自然灾害灾害损失、人员伤亡的上报、对外联络。

  ③统一部署医院现场灾情的评估和实施抢险救灾工作。

  ④草拟并及时向县卫生局和县政府报送震情,灾情及救灾工作报告。

  ⑤统一安排、调用、分配市、县政府调拨、支援的资金、物资、食品、设备、器材、衣物、药物等。⑥做好灾害接待工作。

  二、成立应急工作组、成员及职责

  (1)政宣工作组:

  组长:

  副组长:

  人员构成:办公室成员

  职责:

  使用广播、闭路电视、黑板报、院刊、学报等多种形式宣传党中央的方针政策和省、市政府的政策、法规、法纪。鼓舞在院患者及其家属;院内员工及其家属防灾减灾抢险的信心,宣传防灾减灾知识,平息自然灾害谣传,稳定和维护医院正常秩序等工作。

  (2)抢险救灾组:

  组长:

  副组长:

  人员构成:全体职工

  职责:

  首先抢救被压、被埋、被困和处在危险处的患者、员工、家属等人员,抢救医院重点单位的药品、物资、设备、珍贵书刊,抢修院内道路进出口,运送抢救危重伤员、救灾物资、器材、药品、食品等任务,必要时支援兄弟单位的抢险救灾工作。

  (3)医疗救护组:

  组长:

  副组长:

  人员构成:医院各临床医师、护理人员

  职责:

  抢救震时受伤的院内人员,灾后院内的防疫及危重伤员外送、监测食用水、食品等筹集药品、医疗器械,死亡尸体的'处理,组成医疗队随时接受县卫生局指派医疗救助任务。

  (4)通讯保障组:

  组长:

  人员构成:办公室成员

  职责:

  保证院防灾减灾总指挥部、总指挥、副总指挥、办公室和各应急和作组之问的通讯联系,保证指挥部与市、县防灾减灾部门的通讯畅通,并专设与市、县电话专线,禁止任何人占用。

  (5)交通运输组:

  组长:

  人员构成:后勤科成员

  职责:

  紧急调动院内所有车辆,保证总指挥部应急用车,完成总指挥部下达运送抢险救灾人员,运送药品、伤员,在此期问禁止私人用车,所有车辆为防灾减灾专用。

  (6)避震疏散组:

  组长:

  副组长:

  人员构成:院工会成员、院团支部成员

  职责:

  负责全院职工、患者及其家属按院防灾减灾总指挥部安排的疏散路线、地点进行疏散,并对老、病、弱、残者给予重点保护,负责疏散场地安全、仪器发放、衣物发放、医疗救助等工作。

  三、防灾减灾应急响应和任务

  (一)院防灾减灾总指挥部在防灾减灾期内,有权在院内紧急调用一切物资、设备、车辆、通讯、人员和占用场地,任何部门或个人不得阻拦。

  (二)自然灾害时全院职工、患者、家属等所有人员就近避震,利用有利地形、地物保护自己,保护重要设施和个人安全,以减少伤亡。

  (三)在自然灾害发生的非常时期,医院无条件执行地方政府和上级主管部门指令,立即抽调人员、车辆、设备、药品、物资等组成医疗队,随时待命赴灾区抢险救灾;院内做好接受批量伤员并实施紧急医疗救助的准备,统一调配医务人员,配足药品、器材等,充实抢救重点科室。

  四、灾后应急工作任务

  (一)灾后应急工作

  1、对院内损坏的建筑和生命线工程危险部位进行检修、排险。

  2、对重点科室(手术室、急诊科)的设施进行抢修,迅速恢复医疗抢救、护理、手术等。

  3、通讯、供水、供电,各部门应对其损坏部位抢修,保证院内医疗救助、生活用水、用电、通讯畅通。

  4、如有伤亡或压埋人员立即组织排险救人,做好抢救、护理、治疗、处理工作。

  5、对各场地人员及时供给救济物品、食品、饮水,保障职工、患者、家属的基本生活,并做好转移和安置。

  6、保卫、消防部门应严密监视火情,如出现火情,及时扑灭,并抢救火区物资、人员,保卫、应做好治安防范,对院内重点部位进行保护。

  7、对易燃易爆、溢毒、易污染的次生灾害源,如有险情,立即采取果断措施,防止次生灾害蔓延。

  8、院防灾减灾总指挥部,将此次自然灾害的防灾减灾抢险工作进行总结,对在自然灾害救灾抢险工作中成绩突出的进行表彰,对救灾工作中存在问题的进行批评处理,情节严重的或特别严重的追究其法律责任。

  (二)对损坏建筑物和医疗设备进行应急处理1、组织基建处工程技术人员和施工、维修队伍迅速开展对重要建筑物和临床抢救科室的抢险、排险或紧急维修,优先恢复临床抢救科室的功能即水、电。

  2、评定为中等破坏的建筑和工程设施应暂时停止使用,并做出禁止使用的标记,防止次生灾害发生。对不能停止使用的重要工程设施,经防灾减灾主管部门和有关专家、技术人员论证,采取应急措施才能使用。

  3、评定为严重破坏的建筑物和设施而且有可能扩大灾情。造成次生灾害,威胁人身安全及阻碍恢复水电、医疗、通迅、交通的关键项目,要迅速组织力量抢险、排险或紧急维修,对重点项日,由防灾减灾主管部门和业务主管部门共同制定应急抢修方案。

  4、遭受破坏严重的建筑物,不得随意拆除,需折除的必须经有关部门审批,临时建筑经院防灾减灾总指挥部审批拆除。

  5、防灾减灾应急处理的各项具体工作,由有关部门和应急工作组实施。

  6、抢险、排险和紧急修复工程或设施,立项批准手续从简,一般由主管院长批准,工程技术人员和施工负责人现场核定方案,并组织实施,避免不必要的公文,重大问题经院长办公会议决定。

  五、应急人员配备及物资准备

  (一)应急人员配备

  1、要培养和建立一支思想作风好、业务技术强、熟悉医院情况的防灾减灾队伍,院各级领导要深入自然灾害伤亡、损失大的区域部门认真搞好抢险救灾工作。

  2、震时、灾后各科室要组织本部门做好自然灾害应急工作,人员由各科室选配医院的抢险救灾组设立的应急分队的任务由医院总指挥部下达,任务要落实到科室或个人。

  (二)医疗设备、器材、药品等物资准备

  防灾减灾办根据医院实际情况配置必要的医疗设备器材。

  1、购置防寒大衣,防雨雨具、照明器材等。

  2、购置铁铣、十字镐钢管或撬杠、架子车等。

  3、购置医疗抢救所必须的医疗器材、药品等。

  六、后期处置

  1、防灾减灾领导组安抚受灾员工。

  2、防灾减灾领导小组根据情况安排组织恢复生产、生活设施,恢复医疗工作。

  3、统计自然灾害灾害带来的损失。

  4、检查并向上级报告防灾减灾情况。

  5、对防灾减灾抢险工作进行总结,对在自然灾害防灾减灾工作中成绩突出的科室或个人进行表彰,对存在问题或玩忽职守造成损失的,进行批评、处理,情节严重的,依据国家相关法律、法规追究当事人的责任,并予以处罚,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

自然灾害应急预案8

  为了更好地贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢救”的防灾方针,共同做好本系统防自然灾害工作,切实维护学校正常的教学秩序和师生人身安全,保证学校良好的教学秩序,结合学校的实际,制定本预案。

  一、指导思想

  坚持“预防为主,灾时有备,提高警惕,群防群治”的原则,认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示,传递防灾信息加强对广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。增强全校师生防灾、减灾的意识,提高师生在自然灾害发生时的自救本领,切实保护广大师生的人身安全,减少由于灾害带来的财产损失。

  二、机构设置

  预防自然灾害应急工作领导小组:

  组长:杨俊志

  副组长:刘维丽付连刚

  组员:姜广东何俊丽各班班主任

  三、防灾领导小组职责

  1、接受上级防灾指挥部的'各项指令,制定校内防自然灾害应急预案,领导部署校园地震、汛期等自然灾害预警信号,预防和自救知识。

  2、组织师生学习掌握地震、汛期等自然灾害预警信号,预防和自救知识

  3、定时和不定时排查校园的教室、各功能教室、消防安全设施、树木、窗户等安全方面的隐患,发现问题及时向有关部门反映,并监督及时整改。

  4、制定实施抢险救灾方案

  四、防灾应急方案

  1、全校师生做好疏散撤离学生工作和转移保护学校贵重物品工作,显得尤为重要。加强各类值勤,保持通信畅通,落实各项物资准备,全力维护正常教学、工作和生活秩序。

  2、接到上级指令或天气监测预报系统、预警信号,需要停课,则通过学校通讯网络设备在第一时间将信息传递给有关老师、学生及家长,立即采取措施停课放假

  3、预防自然灾害应急工作领导小组随时与上级主管部门取得联系,在接到地震、汛期等信息时,进入战备状态,随时待命

  4、在发生灾害时,后勤人员在下班前切断电源,检查和加固窗外的悬挂物,防止高空悬挂物和衣盆摔落伤人

  5、各室主管、班主任负责关好室内门窗。电脑室的老师负责检查电脑室内电脑总电源的开关。

  6、发生破坏性灾害时,立即做好抗灾自救工作,发扬艰苦奋斗、自力更生精神开展自救活动

  7、做好卫生防疫工作,做好灾后卫生消毒,防止传染性疾病在校园滋生蔓延,做到大灾之后无大疫

  8、受灾学校要在第一时间内向学区、教育局汇报灾害情况,同时拔打“110”、“120”报警。

  9、组织以抢救受伤人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员送至附近医院。

自然灾害应急预案9

  是指针对自然灾害可能发生的特定地点——村级单位制定的一份针对自然灾害的应急预案。由于村级单位不同于城市中的大型机构,其面对自然灾害的应对措施也有所不同。因此,的制定与实施较为重要。下面将从自然灾害预案内容、预案制定过程以及应急预案实施三个方面来进行探讨。

  一、自然灾害预案的内容

  的内容依据当地的自然灾害类型、特点以及村级单位自身的状况而定。在大多数情况下,自然灾害类型主要分为地震、洪水、山洪、泥石流、台风和暴雨等。因此,应包含下面几种内容。

  1. 灾害类型和等级

  在预案中应列出可能发生的自然灾害类型和等级,并明确应对的方式,以便于村民和负责应对的人员在遇到自然灾害时能够及时的正确地行动。

  2. 灾害应对组织机构及责任

  应该明确应急组织机构的构成和职责分工,组织结构要科学合理、实用可行,在危急时刻可快速启动应急机制。此外,还要指明各组织成员在各项任务中的具体职责。

  3. 应急物资储备

  应急物资储备是自然灾害应对的重要组成部分,它包括了救援和生存必需品等物资。在制定时,应当重点考虑村民和负责应急的人员生存难题和物资的保障。

  4. 应急救援流程

  应急预案应该包含针对各类自然灾害的应急救援流程,其中详细说明各个阶段的操作和人员的行动指南。

  5. 信息收集、传递和发布

  在制定应急预案时,必须考虑信息的收集、传递和发布。情报的准确性和及时性是应对自然灾害的关键因素之一。因此,必须明确信息接受方、信息发布渠道和应急信息的分类等等。

  6. 应急演练

  应急预案中要有应急演练的安排,以保证组织机构、物资储备、救援流程和信息收集的可靠性和实用性,及时将问题指出和工作不足之处加以改进和完善。

  二、制定的过程

  制定完善的需要完成一系列的工作,包括灾害调查、专业分析、应急策略制订、草案设计和修改等环节。

  灾害调查:首先要了解村级自然灾害的.情况,对可能发生的自然灾害现象作出彻底的分析和研究,以便于更好的制定应急预案。

  专业分析:分析灾情的专业团队需要对调查出来的数据进行分析,主要包括灾害类型的评估以及地理位置、季节因素的考虑。

  应急策略制定:根据专业分析的结果,针对性地制定出相应的应急预案。

  草案设计:将应急预案写成草稿,经过讨论、修改和完善。

  修改:对草案中的各个方面进行修订完善,确保做到全面、细序、可行、合理和合法。

  三、应急预案实施

  在制定好应急预案后,最先应该把应急预案的内容掌握好,包括组织机构、责任分工、物资储备、救援流程、信息收集和发布等等。同时还要加强应急预案的宣传,及时发出自然灾害预警信息,让村民提高自我保护意识。特别是对于自然灾害临近时,更要严密警觉,随时准备告诉村民如何做应对。

  实施预案时应注意力求精细、步步为营,做好应急物资和信息的准备工作,及时反馈灾情和有关机构协调,快速组织自救、互救和有关救援。

  结尾:

  自然灾害是无情的,对于村级单位来说,如何保护村民的生命财产安全,并且保持区域的稳定与安宁,制定完善的自然灾害应急预案显得尤为重要。制作完善的是具有现实意义和未来效益的重要文化建设工程。只有加强应急预案的制度化建设,提高村民及应急组织的应变能力,才能够全面构建一体化的应急救援体系,从而更好地保护人民的生命财产安全。

自然灾害应急预案10

  ㈠预防措施

  1、高度重视,切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入学校目标管理考核,并定期开展专项检查,发现问题及时提出整改措施。

  2、应经常性地对校舍、场地、围墙、山坡、水沟、电线、树木等建筑开展自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。

  3、学校应在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。

  4、增加学校投入,切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。

  5、加强自然灾害危害性的教育,提高学校和广大师生员工自我保护意识。

  ㈡现场处置及救援措施

  1、做好疏散撤离学生工作和转移保护学校贵重物品工作。

  2、在发生灾害时,后勤人员在下班前切断电源,检查和加固窗外的悬挂物,检查旗杆、墙报栏,防止高空悬挂物和衣盆摔落伤人。

  3、各处(室)、年级组、班主任负责关好室内门窗。电脑室的老师负责检查电脑室内电脑总电源的开关。

  4、发生破坏性灾害时,立即做好抗灾自救工作,发扬艰苦奋斗、自力更生精神,开展自救活动。

  5、做好卫生防疫工作,做好灾后卫生消毒,防止传染性疾病在校园滋生蔓延,做到大灾之后无大疫。

  6、灾后要科学安排学习科目和课时,使学校教育教学工作尽快恢复正常。

  ㈢事故报告及现场保护

  1、学校在台风、洪灾、旱灾、地震、泥石流、火灾、冰暴、雪等自然灾害期间,应建立24小时值班制度,并设立和开通值班电话。

  2、严格执行学校重大自然灾害事件报告制度。对发生的事件做到按程序逐级报告,并以最快的`通讯方式在1小时之内报告上级有关部门,确保信息畅通。

  ㈣事故调查及处理

  实行责任追究制,对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故,要进行严肃查处,坚持事故原因未查清不放过,责任人员未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受教育不放过。对于玩忽职守,疏于管理,造成学校自然灾害事故者,应视情节轻重,给予有关责任人相应处分,触犯刑律的要依法追究其刑事责任。

自然灾害应急预案11

  一、领导机构

  人民政府设立突发事件应急委员会,市长任主任,常务副市长任常务副主任,市政府副市长和市武装部、公安局、市武警中队主要领导任副主任,负责突发事件应急处置的统一领导、统一指挥、统一协调。市应急委成员单位主要有各乡镇、街道办事处、市人民政府各部门等有关单位。市应急委下设应急办公室,主要负责灾害工作预警信息的收集、传达、上报和应急工作。

  二、灾前预防的各项准备工作

  (1)根据平顶山市政府的预警信息,应急委已下达了关于做好恶劣天气预防工作的通知,责成各单位制定专项应急预案,并根据各自的职责抓紧时间准备各类应急物资。

  (2)市气象局做好天气预测预警工作,并及时上报市应急办公室。

  (3)各乡镇、街道办事处和民政局要备足抗灾救灾物资,妥善安排困难群众生活,及时发放食品、棉衣被和取暖等物资,确保群众安全过冬。

  (4)教育局要做好学生安全防范和教育工作。

  (5)交通局要做好因恶劣天气滞留旅客和司乘人员的吃饭、饮水、保暖、医疗等服务工作。

  (6)卫生局要针对天气多变、气温起伏大等情况,做好疾病防控和医疗救治准备工作。

  (7)商务局和市场发展中心要组织好市场供应,积极组织货源,做好应急储备,确保粮、油、肉、蛋、菜、奶等物资供应。

  (8)发改委、物价局要加强价格监管,维护市场秩序,保障市场供给。

  (9)交通运输局、住建局、公安局等部门要密切关注天气变化,及时采取除雪除冰防滑。交通运输局要合理配置资源,突出恶劣天气的疏导,确保交通运输安全、畅通。公安局要安排足够警力疏导交通、维持秩序。

  (10)旅游局要加强对旅游景点的安全检查和管理。

  (11)安监局要抓好非煤矿山的安全生产,坚决杜绝违规违法生产;加强烟花爆竹和危险化学品的生产、储存、运输管理;加大对特殊场所的安全检查。

  (12)电力、通信部门要加大巡线检查力度,确保畅通无阻。

  (13)各乡镇、街道办事处和农业局要严密防范大风降温和强雪天气对农业生产的不利影响,及时采取小麦增温保墒措施,做好保温防冻工作,最大限度减轻家牧业灾害损失。

  (14)各单位要加强24小时值班制度,单位主要领导亲自抓,分管领导具体抓,紧急情况下要亲临一线,现场指挥,把各项防范应对工作抓紧、抓实、抓细。各单位要挑选精兵强将,随时待命,确保应急救援队伍拉得出、冲得上、打得赢。

  三、预测预警信息收集及信息的发布

  气象局对近期天气情况及时进行监测预报,根据等级不同及时上报市应急办,市应急办综合分析汇总后上报主要领导,并根据情况及时通过新闻媒体、手机短信、电视、报纸、广播、网络、组织人员入户进行发布相关预警信息。提前做好灾前的各项工作,有效地减少灾害所造成的损失。

  四、预防措施

  (1)指挥、协调有关乡镇人民政府、市人民政府各有关部门及应急处置力量进入应急状态,调集、征用所需应急物资和设备。

  (2)根据事态的性质和严重程度,做好启动专项应急预案的准备。

  (3)划定警戒区域并采取必要管制措施,向公众发出危险或避险警告,转移、撤离或疏散可能受到危害的人员和重要财产。

  (4)必要时,请求上级政府和部门给予支援。

  五、应急对策

  境内发生大风和强降雪天气后,市应急办根据突发事件的性质、危害程度、影响范围和可控性,提出具体应急处置意见报市应急委,必要时同时上报常务副市长、市长以及其他领导。市应急委综合市应急办、各单位的建议,根据实际情况,采取如下对策:

  (1)市人民政府作出具体的处置指示;责成市人民政府有关部门立即采取相应的应急措施。

  (2)派出工作组、有关单位负责人赶赴事发地进行指导和督促。

  (3)调集专业处置力量和抢险救援物资增援,必要时请武警部队和预备役给予支援。

  (4)市人民政府分管副市长赴事发地,靠前指挥。必要时,市长亲临一线指挥。

  (5)批准启动专项应急预案,专项应急指挥机构立即开始动作。未设立专应急指挥机构的,由市应急委或分管副市长负责组织指挥,必要时可成立临时应急指挥机构。

  (6)及时向平顶山市政府报告。必要时,请求平顶山市政府或有关部门给予支持。专项应急预案启动后,担任指挥长的市长或分管副市长应迅速了解事件基本情况和先期处置情况,组织相关单位按预案要求研究部署各种行动方案,责成各有关单位和单位领导及工作人员按照职责分工,立即开展应急处置、应急保障等工作,保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。

  六、现场处置

  现场处置工作实行市、乡人民政府及有关单位三级联动,参加应急处置的单位要互相支持,密切配合,按照职责分工,自觉按受统一指挥调遣,积极展开各项应急处置工作:

  (1)综合协调:由市应急办公室主任,负责对有关情况和信息进行汇总、处理,协助现场指挥部领导协调各项处置工作。

  (2)抢险求援:由公安、武警、交通、城建、民政、农业、各乡镇、街道办事处等部门负责,组织专业抢险和现场求援力量,开展现场处置。根据需要,随时调遣后续处置和增援队伍。

  (3)医疗救护:由卫生、畜牧等部门负责,开展对人畜的救助。

  (4)交通管制:由公安、交通等部门负责,确保运输畅通。

  (5)人员疏散和安置:由民政、各乡镇、街道办事处等部门负责人员紧急疏散和安置工作,保证疏散人员的基本生活。

  (6)社会动员:由市应急委员会动员组织企事业单位、社会团体、社会志愿人员参与应急处置工作。

  (7)物资和经费保障:由财政部门会同有关单位负责调集或征用国家机、企事业单位、社会团体等机构的'应急物资、设备、房屋、场地等。

  (8)应急通信:由通信主管部门组织协调通信保障工作,确保现场通信畅通。

  (9)生活保障:各乡镇、街道办事处、民政部门等负责应急工作人员必需的食宿等生活保障工作。

  (10)新闻媒体报道:新闻媒体部门,适时向外发布事件进展和处置情况,同是向公众做好自救防护等知识宣传。

  七、应急结束

  市专项应急指挥部确认突发事件得到有效控制、危害消除后,可向市应急委提出结束应急的报告。市应急委综合各方面意见,作出终止专项应急预案的指令,宣布应急结束。必要时,可通过新闻媒体向社会发布应急终止消息。

  八、后期处置

  (1)各乡镇、街道办事处和相关单位迅速对各辖区内受灾人员进行调查统计和登记,制定安置方案,妥善进行安置,开展自救互救工作。

  (2)对在处置突发事件中致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补偿和抚恤。

  (3)在处置突发事件中对征收或征用的房屋等应急物资和设备予以归还,不能及时归还或造成损坏的,当依照法律规定予以补偿。财政部门根据当地情况,制定具体补偿标准和办法。

  (4)各乡镇、街道办事处、相关单位要做好核实、统计和上报灾情、管理、拨发救灾款物等工作。

  (5)民政部门负责协调、组织救灾捐助工作和捐赠款物的分配、调拨。

  (6)市应急办要总结教训并提出防范和改进措施。在突发事件处置中表现突出的单位和个人要进行表扬,在处置中存在有严重问题的单位和个人要提出处理意见,涉嫌犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。

自然灾害应急预案12

  自然灾害是指自然现象引起的不可抗拒的严重破坏性事件,如地震、洪水、飓风、龙卷风、泥石流等。这些灾害可能对人类的生命、财产和环境造成巨大的损失,因此制定应急预案对于应对自然灾害非常重要。

  一、应急预案的目标和原则

  应急预案的目标是在自然灾害发生时,迅速有效地响应,最大程度地减少灾害的影响和损失。应急预案的原则包括:

  1、预防为主:预防是应对自然灾害的关键,应急预案应着重强调预防措施的落实。

  2、快速响应:在灾害发生时,应急预案应强调快速响应,尽快启动应急机制。

  3、科学决策:应急预案应提供科学依据,使决策者能够做出正确的决策。

  4、公众参与:应急预案应鼓励公众参与,提高公众的防灾意识和能力。

  二、应急预案的内容

  1、组织体系:应急预案应建立由政府领导、各部门参与的组织体系,明确各部门的'职责和任务。

  2、信息报告:应急预案应建立信息报告制度,及时收集、传递和处理灾情信息。

  3、响应机制:应急预案应制定相应的响应机制,包括启动应急预案、组织救援力量、调配资源等。

  4、救援措施:应急预案应制定针对不同灾害类型的救援措施,包括搜救、医疗救治、物资保障等。

  5、公共宣传:应急预案应建立公共宣传机制,及时向公众发布灾情信息和应对措施。

  三、应急预案的实施

  应急预案的实施需要政府、各部门和公众的共同努力。政府应加强领导,确保应急预案的有效实施;各部门应按照预案要求,认真履行职责和任务;公众应加强自我防护意识,积极参与防灾减灾工作。

  制定和实施自然灾害的应急预案是减轻灾害影响和损失的关键。我们应该加强预防措施的落实,提高快速响应能力,科学决策,鼓励公众参与,共同应对自然灾害。

自然灾害应急预案13

  自有人类历史以来,自然灾害便如影随形,让人类社会在收获文明的同时也品味到痛苦的滋味。尽管随着科技的进步,人类防灾抗灾能力有了显著提高,但自然灾害好像也“长出了本领”,一直有增无减,为患众生。诸如地震、洪水、风暴、干旱以及火山喷发等形形色色的自然灾害,仍然严重影响着人类的生产和生活,给人民的生命财产造成了巨大的损失。为维护学校师生人身安全,保障学校师生的身体健康,有效处理学校突发安全事故,使学校突发食物中毒安全事故损失降低到最低限度,根据学校安全工作的需要,按照上级有关部门的要求,特制定20xx年我校自然灾害事故应急预案。

  一、学校成立自然灾害事故应急机构。

  学校成立突发安全事故应急领导小组,下设若干应急工作小组,各应急工作小组组长均为应急领导小组成员,各应急工作小组配备若干成员。

  (1)学校突发安全事故应急领导小组:

  组长:xxx

  副组长:xxx、xxx

  成员:xxx、xxx、xxx、xx、xxx

  (2)突发安全事故应急领导小组组长:xxx;职责是:在最短时间内了解事故情况;指挥抢救,制止事态扩大,尽力把事故损失降到最低程度;及时向上级报告事故初步情况;协助有关部门调查;采取有效措施,做好事故善后处置工作。

  (3)突发安全事故应急领导小组副组长:xxx、xxx;职责是:协助组长工作。

  (4)协调联络组组长:xxx;职责是:在应急领导小组组长的指挥下,协调各应急工作小组工作;及时报警,请求当地政府、公安(消防、交警)、医疗卫生及社会力量的支援;协助调查事故原因及受伤师生、财产受损情况;协助善后处置工作。

  (5)抢救抢险组组长:xxx;职责是:在应急领导小组组长的指挥下,组织师生撤离,组织学校力量抢救,配合校外力量的抢救工作。

  (6)秩序维护组组长:xxx;职责是:在应急领导小组组长的指挥下,维护现场秩序,保护事故现场,保护贵重物品,负责现场安抚,控制事态发展,维护学校教育教学秩序的正常进行。

  (7)后勤保障组组长:xx;职责是:在应急领导小组组长的指挥下,负责抢救车辆、抢救物资的调配等等。

  (8)机动应急组组长:xxx;职责是:在校集中待命,做好接应准备。

  二、学校自然灾害事故报告及处理程序。

  1、实行学校一把手负责事故报告的制度。

  2、学校发生或接到突发安全事故报警后,随即启动应急预案,同时向教育局、镇(区)政府和安全监督部门报告,并及时向公安(消防、交警)、医疗卫生等相关部门报警请求援助。学校本着“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的'原则,果断处理,积极抢救,指导师生离开危险区域,保护好学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上交学校突发安全事故有关材料,做好善后处理工作。

  3、学校安全事故应急领导小组全体成员必须在最短时间内到达指定地点,组织抢救和善后处置工作。

  4、学校全体教职工都有责任在第一时间将突发安全事故及时汇报学校安全事故应急领导小组。

  5、学校对突发安全事故不得缓报,不得瞒报,不得延误有效抢救时间。

  三、工程建设、危房安全、重大自然灾害事故应急预案。

  1、学校在建或改建的建筑物要树立警示牌,设有隔离栏。

  2、学校经认定的危房一律不允许使用,封闭的危房要树立警示牌,设有隔离栏。

  3、学校发生建筑物、危房安全,遭遇特大风灾、地震、洪水等重大自然灾害事故时,要迅速组织师生疏散至安全地段,及时将事故信息报告教育局、镇(区)政府和公安部门。

  4、迅速组织对受伤师生的抢救,及时报警,请求援助。封闭事故现场。

  四、相关的报告电话。

  报警:110;事故:110;

  火警:119;急救:120;

  永嘉镇派出所

  县教育局

  县安监局

  县卫生局

  县疾控中心

  当地医院

  县人民医院

  县中医院

  永嘉镇政府

  五、学校突发事故应急领导小组成员联络电话:xxxxxx

自然灾害应急预案14

  为了保障我矿对矿区突发性地质灾害抢险应急工作高效、科学、有序地进行,最大限度减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失,提高救灾工作应急反应能力,维护矿区社会稳定,根据《地质灾害防治条例》规定和集团公司20xx年“雨季三防”工作安排,结合我矿区实际,制定本预案。

  一、工作原则和实用范围

  1、工作原则:矿统一领导,部门分工协作,分级负责;科学决策、科学施救;局部服从整体,一般工作服从应急抢险救灾工作。

  2、实用范围:本应急预案适用于矿区危岩崩塌、滑坡、泥石流、地面及河床裂缝、塌陷等突发性地质灾害发生后或险情出现时的应急反应。

  二、应急机构及分工

  1、为做好矿区突发性地质灾害的抢险救灾应急指挥工作,矿成立突发性地质灾害抢

  险救灾应急指挥部:

  指挥长:;

  副指挥长:

  指挥部办公室设在矿调度室,王洪德兼任办公室主任(联系电话:xx)。根据抢险救灾应急工作需要,成立10个专业组:

  ⑴、宣传动员组

  组长:

  成员:宣教科有关人员⑵、抢险救灾技术组组长:副组长:

  成员:技术科、地测科、安全科有关技术人员⑶、抢险救助组组长:

  副组长:

  成员:救护队有关人员和矿防洪抢险队伍⑷、医疗救护组组长:

  成员:水矿集团总医院老鹰山分院有关人员⑸、物资筹备组组长:

  成员:器材科有关人员⑹、:副组长:

  成员:保卫科有关人员⑺、通讯保障组组长:

  成员:机电一区电话维护有关人员⑻、资金筹备组组长:

  成员:财务科有关人员

  政策,并做好受威胁区域的职工、群众撤离避让思想工作,宣传抢险救灾过程中的先进人物和事迹。

  ⑵、抢险救灾技术组:负责组织专业技术力量赶赴现场进行调查,根据已掌握的资料和现场调查情况,对已发生的地质灾害的规模和人员伤亡、经济损失、成灾范围进行评估,确定其等级;分析具体险情的地质灾害特征、性质,预测影响范围及发展趋势,并按速报制度规定及时上报;对正在发生变化的地质灾害,进行科学观测和分析,及时提出处理方案。

  ⑶、抢险救助组:负责抢救受灾人员,寻找失踪人员,抢救国家重要财产;配合有关部门按照事先选择预定的路线及时将受灾人员和财产疏散到安全地带;对灾害点尚存危害部分采取紧急防护措施。

  ⑷、医疗救护组:负责组织急救队伍、救护伤员。

  ⑸、物资筹备组:负责抢险材料、工具、设备的筹备供应和运输工作。

  ⑹、:负责灾害区域的治安维护、安全保卫工作,保证抢险救灾工作顺利进行。

  ⑺、通讯保障组:保证抢险救灾通讯畅通。

  ⑻、资金筹备组:保证应急救灾和灾后重建资金的及时到位。

  ⑼、供电保障组:负责组织修复供电线路和设施,确保灾害区域正常供电。

  ⑽、安置和善后组:负责灾害区域人员的临时安置,保障受灾人员的基本生活;负责伤亡人员的善后处理工作。

  ⑾、重建组:负责受灾区域内受损工业设施、职工住宅重建方案的制定;保证生产、生活的'临时方案的制定;并按规定组织实施。

  ⑿、救灾情况信息和事故分析组:负责对救灾情况信息收集、整理,按规定向上级安全部门和政府部门汇报和联系,并参与或协助事故的调查和分析处理。

  ⒀、后勤保障组:负责抢险期间的交通、抢险人员的生活保障。

  三、地质灾害等级划分、速报和预警信号

  1、地质灾害等级划分⑴、特大型a)b)发生状况:因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的;

  隐患状况:因灾受胁人数在1000人以上或者预估经济损失1000万元以上的。

  ⑵、大型a)b)发生状况:因灾死亡10人以上或者直接经济损失500万元隐患状况:因灾受胁人数在100人以上或者预估经济损失以上1000万元以下的;500万元以上1000万元以下的。

  ⑶、中型a)b)发生状况:因灾死亡3人以上或者直接经济损失100万元以隐患状况:因灾受胁人数在10人以上或者预估经济损失100上500万元以下的;万元以上500万元以下的。

  ⑷、小型a)下的;

  b)隐患状况:因灾受胁人数在10人以下或者预估经济损失100万元以下的。

  2、地质灾害速报

  ⑴、速报原则:信息准确、上报及时、区(科、车间)为基础、连续完整。

  发生状况:因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以⑵、速报规定:a)i.发生状况

  特大型:发现区(科、车间)应于半小时内速报矿调度室,矿根据情况按规定在1小时内速报集团公司。

  ii.大型:发现区(科、车间)应于1小时内速报矿调度室,矿根据情况按规定在2小时内速报集团公司。

  iii.中、小型:发现区(科、车间)应于2小时内速报矿调度室,矿根据情况按规定

  在3小时内速报集团公司。

  b)i.隐患状况

  特大型:发现区(科、车间)应于3小时内速报矿调度室,矿根据情况按规定在5小时内速报集团公司。

  ii.大型:发现区(科、车间)应于5小时内速报矿调度室,矿根据情况按规定在10小时内速报集团公司。

  iii.中、小型:发现区(科、车间)应于8小时内速报矿调度室,矿根据情况按规定在10小时内速报集团公司。

  3、地质灾害预警信号和人员财产转移路线

  ⑴、预警信号:

  a)特大、大型地质灾害及特大、大型地质灾害隐患预警信号为音响警报:鸣36秒,停24秒,反复三遍为一个周期(三分钟)。共鸣三个周期,每个周期间停三分钟。

  b)中、小型地质灾害及中、小型地质灾害隐患预警信号为矿山救护警报器:呜!呜!呜!……短声连续密鸣。

  ⑵、人员财产转移路线:

  a)各采区风井发生滑坡、泥石流、危岩崩塌等地质灾害时,人各采区风井进场公路→金河公司厂区公路→小河边至锅厂员财产转移路线为:乡村公路→水纳公路→109至老鹰山矿矿区公路→老鹰山煤矿。

  b)大井工业广场发生地表裂缝、塌陷等地质灾害时,人员财产吊水崖小河发生河床裂缝、河水下泄地质灾害时,按《老鹰转移路线为:工业广场→大食堂→办公楼。山煤矿防、避东二采水灾安全技术组织措施》执行。

  四、预案启动条件和方式:

  1、特大型、大型、中型突发性地质灾害发生时,接报后矿宣布启动本应急预案,指挥部成员应于接到通知后10分钟内赶到矿调度室指挥抢险救灾,各专业组应于预案启动后半小时内赶到灾害现场,抢险救灾技术组对正在发生的地质灾害,要进行科学观测和分析,及时提出处理方案,由指挥部统一指挥进行抢险救灾工作。

  2、发现地质灾害隐患时,矿立即组织抢险救灾技术组有关人员赶赴现场进行地质灾害隐患调查,评估隐患级别。现场调查人员要及时将调查评估结果汇报矿调度室,由指挥部根据调查评估结果决定是否启动本应急预案。

  五、应急准备

  1、应急队伍准备:主要由老鹰山矿区救护队队员和矿防洪抢险队伍人员组成。特大型、大型、中型地质灾害报请集团公司和地方政府支援救灾。

  2、救援物资由物资供应公司老鹰山供应站、器材科、党政办公室、财务科负责组织筹集,器材科负责抢险期间的物资运送。

  六、应急行动

  1、转移受威胁人员:当突发性地质灾害对人民生命财产构成威胁,出现紧急状态时,矿救灾应急指挥部按照确定的转移路线和安置地点,组织受灾区域人民及时转移。

  2、实施救援:发生中型以上灾害时,抢险队伍立即赶到现场,实施抢险救灾,抢救被埋人员,排除险情,并搜寻失踪人员,努力使灾害损失降到最低。

  3、医疗救护:应急预案启动后,速请水矿集团总医院老鹰山分院组织医疗队伍,迅速赶赴灾害现场抢救、医治伤员。

  4、治安:保卫科负责做好灾害现场和相关地点的安全保卫工作。警力不足时,可报请老鹰山警署协警。

  5、后勤保障:后勤部、党政办负责抢险人员的生活保障,并解决好转移灾民的基本生活。

  6、通讯、供电保障:机电一区负责组织修复通讯和供电设施及电力调度,保证灾害区域供电正常和通讯畅通。

  七、事后处理

  1、已动用的灾害应急物资,器材科应及时补足。

  2、救灾完毕立即制定恢复生产,保障职工生活的方案。

  3、组织有关部门对灾情进行评估,总结经验,提出预防措施。

  4、对在抢险救灾过程中表现突出的单位和个人给予表彰。

自然灾害应急预案15

  一、目的

  为正确、快速、高效地处置地震、气象等灾害引起的燃气设施较大范围损坏或燃气供应重要设施设备损坏事件,最大限度地减少地震、地质等灾害给国民经济和人民生活造成的影响和损失,维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全,积极发挥燃气公司在应急救援工作中的社会责任,特编制本预案。

  二、适用范围

  本预案适用于公司应对和处置因地震、泥石流、山体崩塌、滑坡、地面塌陷、洪水等灾害以及其它不可预见地质、气象灾害造成的燃气设施、设备较大范围损坏或重要设施、设备损坏事件。

  三、灾害事件分级

  按国家自然灾害分级标准及自然灾害对燃气管网、燃气输配设施的破坏程度,将自然灾害事件分为Ⅰ级(特别重大自然灾害)、Ⅱ级(重大自然灾害)、Ⅲ级(较大自然灾害)、Ⅳ级(一般自然灾害)。

  3.1 Ⅰ级事件

  因洪汛、气象、地震、地质等自然现象造成下列情况之一,公司进入自然灾害Ⅰ级事件状态:

  (1)国家确定为特别重大自然灾害的事件;

  (2)被确定为燃气供应大面积停气事件的;

  (3)造成公司员工3人及以上人员死亡的;

  (4)公司应急领导小组视自然灾害危害程度、灾区救灾能力和社会影响等综合因素,研究决定进入自然灾害Ⅰ级事件状态的。

  3.2 Ⅱ级事件

  因洪汛、气象、地震、地质等自然现象造成下列情况之一,公司进入自然灾害Ⅱ级事件状态:

  (1)国家确定为重大自然灾害的事件。

  (2)被确定为燃气供应1000以上用户停气事件;。

  (3)造成公司1-2人死亡,或4-6人重伤以上。

  (4)公司应急领导小组视自然灾害危害程度、灾区救灾能力和社会影响等综合因素,研究决定进入自然灾害Ⅱ级事件状态的。

  3.3 Ⅲ级事件

  因地震地质等灾害造成下列情况之一,公司进入自然灾害Ⅲ级事件状态:

  (1)国家确定为较大自然灾害的事件。

  (2)被确定造成100-1000用户停气事件的。

  (3)造成公司2-3人重伤,6-8人轻伤。

  (4)公司应急领导小组视自然灾害危害程度、灾区救灾能力和社会影响等综合因素,研究决定进入自然灾害Ⅲ级事件状态的。

  3.4 Ⅳ级事件

  因地震地质等灾害造成下列情况之一,公司进入自然灾害Ⅳ级事件状态:

  (1)国家确定为一般自然灾害的事件。

  (2)被确定为造成10-100用户停气事件的。

  (3)造成公司1人重伤,或3-5人轻伤。

  (4)公司应急领导小组视自然灾害危害程度、灾区救灾能力和社会影响等综合因素,研究决定进入自然灾害Ⅵ级事件状态的。

  四、组织与职责

  4.1总指挥:各成员企业总经理

  职责:在接到事故报告后立刻达到现场,负责事故现场抢险的总指挥,在重大问题上做出决策。

  4.2分管安全的副总经理职责:接到事故报告后,亲自到现场指导抢险抢修,在抢险现场设立现场指挥中心,组织制定事故维修方案,控制事故蔓延,并调查事故的起因与责任。

  4.3现场技术组:安技部经理任组长

  职责:接到事故报告后,亲自到现场指导抢险抢修,负责组织制定事故抢修方案,解决抢险工作中的技术问题,并协助公司领导调查事故的起因与责任。

  4.4现场抢修组:管网部经理任组长职责:接到事故报告后,亲自带领抢险人员到现场进行抢险抢修,并负责事故现场抢修完毕后的恢复工作,并参与调查事故的起因与责任。 4.5协调小组:综合部经理任组长

  职责:在接到事故报告后赶赴事故现场,协助现场指挥进行抢险配合工作,负责协调外界社会力量救援及现场控制。

  五、预防与预警

  5.1风险监测

  (1)公司自然灾害应急领导小组应加强与政府相关职能部门的沟通联络,了解地震活动趋势,制订应对方案;

  (2)定期对处于地震带的燃气管网设备、输配场站等重要设施、场所进行检查,制定并实施防震加固措施,发现异常及时汇报处理。

  5.2报告程序

  (1)公司收到曲靖市人民政府或上级主管单位发布的自然灾害预警通知后立即向公司应急领导小组办公室报告,同时发布预警信息。

  (2)公司应急领导小组办公室接到上报自然灾害预警信息或收到政府职能部门或上级主管部门的.预警通知后,立即汇总相关信息,分析研判,提出公司自然灾害预警建议,经公司应急领导小组批准后发布。

  5.3预警发布与预警行动

  (1)预警分级

  根据地震地质等灾害的级别以及灾害对燃气管网设施、燃气输配设施可能造成的损坏程度,将地震地质灾情预警状态分为四级:Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

  A、Ⅰ级预警

  省(自治区、直辖市)及以上人民政府统一发布的7.0级及以上地震和特大型自然灾害预报,公司进入自然灾害Ⅰ级预警状态。

  B、Ⅱ级预警

  省(自治区、直辖市)及以上人民政府统一发布的6.5—7.0级地震和大型自然灾害预报,公司进入自然灾害Ⅱ级预警状态。

  C、Ⅲ级预警

  省(自治区、直辖市)及以上人民政府统一发布的6.0—6.5级地震和中型自然灾害预报,公司进入自然灾害Ⅲ级预警状态。

  D、Ⅳ级预警

  省(自治区、直辖市)及以上人民政府统一发布的5.0—6.0级地震和小型自然灾害预报,公司进入自然灾害Ⅳ级预警状态。

  (2)预警发布

  公司应急领导小组办公室接到自然灾害预警后,立即汇总相关信息,分析研判,提出公司自然灾害预警建议,经公司应急领导小组批准后发布。

  (3)预警行动

  发布自然灾害Ⅰ、II、Ⅲ级、Ⅳ级级预警信息后,应开展以下工作:

  A、公司做好成立应急领导小组及应急办公室准备。

  B、应急领导小组办公室密切关注事态发展,收集相关信息,及时向公司应急领导小组报告;

  C、各应急处置工作组迅速组织落实各项确保人身、燃气输配安全及灾后救灾应急救援措施。

  D、有关职能部门根据职责分工协调组织应急抢修和医疗救护队伍、应急物资、应急电源、交通运输等准备工作,合理安排燃气输配调度运行方式、做好异常情况处置和应急新闻发布准备。

  E、有关职能部门启动应急值班,及时收集相关信息并报告公司应急领导小组办公室,做好应急新闻发布准备。

  (4)预警结束

  在地震地质预报原发布机关做出撤销的决定后,公司应急领导小组立即宣布解除预警,并终止已经采取的有关措施。

  六、应急响应

  6.1响应分级

  根据自然灾害预警的分级和自然灾害事件的分级,针对预警程度、危害程度、影响范围和企业控制事态的能力,按照“分级响应、分层负责”的原则将地震地质应急响应分为两级。

  I级响应:应对Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级自然灾害事件,公司启动I级响应,统一领导抗灾救灾、应急救援、抢修恢复工作。

  Ⅱ级响应:应对应对Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级自然灾害预警,公司启动II级响应,统一领导自然灾害预防工作和抗灾救灾、应急救援、抢准备工作。 6.2响应程序

  (1)I级应急响应

  A、启动条件:公司所辖范围内发生I级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级自然灾害事件时,启动I级应急响应。

  B、响应启动:公司接到各职能部门上报的主管部门自然灾害事件、接到对外公开热线上报的自然灾害事件或政府部门宣布发生重大及以上地震灾害后,立即收集汇总相关信息,分析研判,报公司领导;公司领导研究决定成立公司地震地质等灾害应急领导小组及办公室;公司地震地质等灾害应急工作领导小组确定事件响应等级,宣布启动公司地震地质I级应急响应。

  C、响应行动

  C.1公司应急领导小组召开应急会议,迅速组建公司和现场应急处置指挥部,确定并派出前线指挥人员。启用公司应急指挥中心,统一领导救灾、应急救援、抢修恢复工作;组建前线应急指挥部,监督、指导应急处置小组应急处置工作。

  C.2地震地质等灾害专项应急领导小组办公室启动应急值班,开展信息汇总和报送工作,及时向抗震救灾工作领导小组汇报,与上级主管单位、政府职能部门联系沟通,协助开展新闻发布工作。

  C.3各应急处置小组及相关部门按照本部门的应急工作职责开展相应应急行动。

  C.4由自然灾害应急领导小组办公室按“信息报告”的要求收集、汇总并向上级单位、政府有

  关部门报送应急工作信息报告。

  C.5上级主管单位、政府有关部门(市地震灾害应急指挥小组)到达事故现场,公司应急领导小组将指挥权交接给市地震灾害应急指挥小组,并配合一同进行灾难处置工作。

  (2)Ⅱ级应急响应

  A、启动条件:公司所辖范围内发生I级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级自然灾害预警时,启动II级应急响应。

  B、响应启动:公司接到上级主管部门或xx市政府报告的xx市启动自然灾害预警响应后,应立即立即收集汇总相关信息,分析研判,报公司领导;公司领导研究决定成立公司地震地质等灾害应急领导小组及办公室;公司应急领导小组研究决定响应等级,宣布启动公司地震地质II级应急响应。

  C、响应行动:

  Ⅱ级应急响应行动参照预警程序执行。

  6.3应急处置

  6.3.1先期处置

  自然灾害发生后,公司及职能部门应按预先制定的疏散方案将人员撤离至安全地点,立即开展自救、互救。对可以隔离的危险源采取紧急处置,对可以抢救的物质进行抢救,采取尽可能的措施控制事态发展,同时收集受灾情况并按规定上报。重点做好以下工作:

  A、立即组织职工疏散,尽最大能力组织或通知职工家属疏散;

  B、特殊岗位职工妥善安排自身工作后疏散,对确因工作需要无法离开危险区的职工采取可靠的安全防护措施;

  C、及时调整燃气输配运行方式,隔离故障区域;

  D、主动与政府联系沟通,完成相关工作。

  E、初步收集受损情况,及时汇总并上报。根据需要在安全区域设置办公地点,及时开展抢修工作。

  6.3.2应急处置

  (1)Ⅰ级响应

  自然灾害事件发生后,公司各部门按照处置原则和部门职责开展应急处置工作:

  A、防止发生系统崩溃和瓦解,保证燃气主管网安全;

  B、及时调整燃气输配运行方式,隔离故障区域,调配应急气源等;

  C、根据需要在安全区域设置办公地点,及时开展抢修工作;

  D、组织应急物资供应,协调应急物资运输畅通,组织医疗救护、应急抢修和应急供气队伍,配备药品及医疗器械、抢修工器具、特种作业设备、应急供电设备、车辆及所需油料,在安全地点待命;

  E、可靠储存保护各种业务数据;

  F、储备必要的食品、饮用水及其他生活用品;

  G、做好重要用户的应急供气工作,优先保障各级救灾指挥部、医院等关系抢险救援和国计民生的特殊用户的安全供气;

  H、组织开展对外新闻发布工作;

  I、组织开展应急通信保障工作;

  J、组织开展医疗卫生后勤保障工作;

  K、必要时请求政府部门支援。

  (2)Ⅱ级响应

  Ⅱ级地震灾害事件发生后,应重点开展以下工作:

  (1)自然灾害专项应急领导小组启动Ⅱ级自然灾害响应,成立公司地震地质等灾害应急领导小组及办公室;

  (2)自然灾害应急领导小组办公室启动应急值班,负责信息汇总和报送工作,及时向专项应急领导小组汇报,协助开展新闻发布;

  (3)职能部门、应急处理队按职责分工做好应急抢修、救援工作,配备药品及医疗器械、抢修工器具、特种作业设备、应急供电设备、车辆及所需油料,在安全地点待命。 6.3.3应急调整

  公司应急工作领导小组视灾情发展、灾情危害程度、灾区救灾能力和社会影响等综合因素,研究决定是否调整事件响应级别,并根据调整后的相应级别启动相应的应急处置方案。 6.3.4应急结束

  当同时满足以下条件时,由公司自然灾害应急领导小组决定终止事件响应,并由公司自然灾害应急领导小组组长发布终止命令。

  (1)政府部门宣布自然灾害应急期结束;

  (2)燃气输配设施基本恢复正常供气方式,可恢复用户已全部恢复燃气供应。

  6.3.5后期处置

  (1)恢复生产

  应急响应行动结束后,公司各部门在应急领导小组指挥下按照“统筹安排,分级负责,科学规划,快速恢复”的原则,对善后处理、恢复重建工作进行规划和部署,要求各部门逐级制定详细可行的工作计划,快速、有效地消除自然灾害突发事件造成的不利影响,尽快恢复正常生产秩序。

  (2)保险理赔

  各基层部门及时统计设备损失情况,会同相关部门核实、汇总受损情况,按保险公司相关保险条款理赔。

  (3)总结及改进

  自然灾害突发事件应急结束后,应急领导小组办公室应对使用的应急预案和应急救援处置过程进行全面地总结、评估,找出不足并明确改进方向,及时对应急预案的不足之处予以修订。

  6.4应急保障

  6.4.1应急队伍保障

  公司按照“平战结合、反应快速”的原则,建立健全应急队伍体系,规范应急队伍管理,加强专业化、规范化、标准化建设,做到专业齐全、人员精干、装备精良、反应快速,持续提高突发事件应急处置能力。

  6.4.2应急物资装备保障

  公司建立健全突发事件的应急物资装备储存、调拨和紧急配送机制,确保突发事件所需的物资装备和生活用品的应急供应。公司投入必要的资金,配备应急处置所需的抢修工器具、通信、交通等各类装备和电力抢险物资。

  6.4.3通信与信息保障

  公司持续完善通信网,寻求多个通讯供应商支持,建立有线和无线相结合、基础公用网络与机动通信系统相配套的应急通信系统,确保应急处置过程中通信畅通。

  6.4.4经费保障

  公司设置应急处置专项资金,在年度预算中优先安排,确保应急支出需要。

  6.4.5其他

  公司应急领导小组及各应急处置小组应根据本单位实际情况不同,明确相应的应急交通运输保障、安全保障、治安保障、医疗卫生保障、后勤保障及其他保障的具体措施。

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