防汛应急预案

防汛应急预案(14篇)

　　在平日的学习、工作和生活里，保不齐会出现一些突发事件，为了尽可能减小事故造成的不良影响，时常需要预先制定应急预案。应急预案应该怎么编制呢？下面是小编帮大家整理的防汛应急预案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

　　防汛应急预案 篇1

　　目的：在灾害天气下保证商场的正常运行和保障商场人员、财产安全。

　　职责范围：商场任何人员均有责任和义务发现并报告极端天气到来的信息；由安防部门向各部门发出灾害天气预警信号，立即启动本预案。

　　一、 成立应急指挥组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　二、 责任分工：

　　工程部：

　　1、 立即检查楼顶设施设备、避雷设施

　　2、 检查楼顶下水道口并进行清理，关好楼顶门窗

　　3、 检查各楼层机房并做好防水准备

　　4、 密切注意配电房情况，预防雷击造成供电设备损坏，如果损坏立即启动停电应急预案

　　5、 对户外棚顶及排水设施进行检查

　　6、 紧急检查合加固商场内部漏水高危部位，做好防漏水准备。

　　7、 专人在商场内进行巡查，对突发情况进行解决和处理

　　8、 对外围的广告设施和景观射灯等容易被风损坏的设施进行检查并做好加固处理

　　9、 除专人在配电房值班并做好停电应急预案的准备以外，其余人员分布到商场内对各重点部位进行巡查

　　安防部：

　　1、 对各楼道的门窗检查并关闭锁好，确保大风情况下安全无误

　　2、 立即加强对商场重点部位的安全警戒，例如：黄金珠宝区域、金库等

　　3、 为预防大量人员涌入商场躲避极端天气，必须要有经验的专人在场内进行不间断巡视，预防突发情况

　　4、 对外围机动车辆和非机动车辆加强监管，预防极端天气时出现有人趁乱偷盗

　　5、 对卸货车辆进行管控，全部停止卸货，并对已经卸下的货物尽可能的搬到室内；对没卸货的车辆和卸货未完全的车辆，提醒做好防水准备，指挥统一靠边停靠，尽可能留出足够宽的'通道

　　6、 存车处管理员做好人员和车辆引导，预防发生碰撞或纠纷

　　7、 专人在各大门处进行执勤，预防因大量躲避人员涌入发生事故或纠纷，对进入大门的人员进行疏导和安抚

　　8、 除特殊重点部位专人值班以外，其余人员分布在大门处随时待命，预防突发情况

　　9、 立即准备好足够雨伞套，防止人员大量涌入商场时伞套不足造成商场大量积水

　　10、 专人在大门执勤，随时清理大门卫生，以免因人多造成地面污渍

　　11、 对各出入口进行防滑处理，包括：防滑地毯、防滑提示等

　　12、 在个出入口进行人员配置，对吹进出入口处的雨水进行及时清除

　　13、 做好准备后，除各通道专人负责以外，其余人员准备好清洁工具和准备应付突发漏水和管道爆裂的情况

　　营运部门

　　1、 各部门经理、主管、班长立即到达自己所负责区域，对现场人员进行安排和指挥

　　2、 各部门安排人员对仓库进行紧急检查，特别是靠墙一边的仓库，重点检查窗户的封闭性，紧急情况下做防水处理；根据以前漏水的位置对商品进行紧急调整

　　3、 各楼层主管安排专柜人员全部到岗，坚守岗位，预防人流大量进入而可能发生的盗窃事故

　　4、 各部门在准备完成后，各自坚守各自区域并做好清洁工具和水桶，准备随时支援漏水部位

　　三、灾害性天气到来时

　　1、 如果天气变化太快，则一切以人为本，商品次之，其余最后的原则进行处理

　　2、 广场所有人员全部撤回商场，以免发生意外；广场停车场保持开放状态

　　3、 所有巡场人员认真履行检查职责，做到提早发现问题

　　4、 各部门主管随时对可能出现水淹部位进行重点监控

　　5、 广播提醒全场顾客暂缓外出，避免意外发生

　　6、 如果人员太多可安排临时休息场所，提供茶水等措施，安抚顾客

　　7、 如发生漏水情况，第一时间就近工程人员或巡场人员进行支援

　　8、 如发生水管爆裂情况，第一时间通知部门主管，由部门主管安排调度本部门人员和联系其他相关部门进行支援，对商品进行抢救；由工程部对爆裂处进行抢修；保洁、安防和部分支援人员到位对积水进行清理，防止蔓延

　　9、 各部门随时保持联系畅通，以便相互支援

　　四、灾害天气过后

　　1、安防保洁立即对商场内、外的积水进行大致清理，以便聚集人员疏散通行

　　2、工程部到楼顶对各设施设备进行检查，对下水口进行检查，对周围景观灯和电线进行检查，并检查漏水情况

　　3、各部门主管对损失情况或者出现的意外情况全部进行汇总上报总经办

　　4、此时应急预案取消

　　五、灾害天气期间员工及顾客人身安全

　　1、此等天气如果发生在上下班路上，人员应该立即找地方进行避雨避风，但需要注意避免在树下或比较突出的建筑物下，或容易导电的金属棚下。尽量找商场、超市或者能进到屋内的建筑物最好，以免发生雷击事故

　　2、如果没有雷击或较小的情况下，最好下车推车走，以免雨大遮蔽双眼而发生意外

　　3、如果有大风情况而又是逆风行进，应扣好雨衣或衣服纽扣，并下车推行，找最近的建筑物进行躲避

　　防汛应急预案 篇2

　　一、学校汛期安全领导小组：

　　组长：龚庆华

　　副组长：吴小东、莫永东

　　成员：李翼、龚伟、牛丕斯、胡友升、庞忠

　　安全领导小组成员职责：

　　龚庆华：全面负责安全工作，校园安全第一责任人。

　　吴小东：负责初中学生在校安全，对教学过程负总责。

　　莫永东：分管学校安全工作，做好安全记录。

　　李翼：负责校外安全和实验药品、器材管理安全，抓好防汛安全。

　　龚伟：负责小学学生在校安全。

　　牛丕斯：负责学校后勤和食堂食品卫生安全。

　　胡友升：负责学校校舍及公共设施设备的安全。

　　庞忠：负责学校用水用电及消防安全。

　　二、现场指挥系统：

　　1、正常工作日突发事件的.指挥：

　　由校长负总责，各主管副校长各负其责，协调各教学班统一行动，有效地预防和减少事故的发生。

　　2、非正常工作日突发事件的指挥：

　　非正常工作日执行三级值班制度，即校级领导值班、中层干部值班、责任片的教师值班。

　　三、突发事件的报告制度：

　　由校内值班报告学校校长和职能部门如急救120、匪警110、……，校长要向教育主管部门、教育局及其它领导部门报告，报告要详细，要及时，要如实上报。

　　四、建立安全工作专项资金：

　　为了加强学校安全防范能力，及时对安全设施进行维修、更新和改造；对防汛工作小组成员进行了必要的培训，学校成立安全工作专项资金，专款专用，今年全年安全工作专项资金为2万元。

　　五、建立安全工作通讯联络电话：

　　急救120匪警110民警*****值班电话******

　　防汛应急预案 篇3

　　为最大限度地减轻汛期洪涝灾害对我村村民生命安全造成的危害，高效有序地开展防汛抢险救灾工作，保障我村各项工作顺利进行，根据上级防汛指挥部统一要求，结合我村实际，特制定我村防洪防汛应急预案。

　　一、思想重视

　　认真学习上级的指示精神，深刻理会其实质，从思想上高度重视，高度统一，确实把防汛工作做为一件大事来抓。

　　二、组织落实

　　1、成立防洪防汛领导小组

　　组 长：

　　副组长：

　　黄成学（村民委副主任）

　　潘久成（村计生专干）

　　成 员：各村民小组长

　　2、防洪防汛领导小组职责：

　　黄海负责全村防汛总指挥工作。

　　黄奎负责做好防洪防汛整体工作。

　　黄成学常负责各种物资供应及群众的疏散转移。

　　各组组长负责组织好各组的'群众，配合领导做好群众的疏散工作。

　　3、防洪防汛抢险队：

　　队 长：

　　副队长：

　　队 员：支村两委其他成员、各村民小组长

　　抢险队长在防汛抢险时，负责抢险的具体工作。

　　三、防汛物资

　　我村的防汛物资有：铁锹、编织袋、沙袋、手电筒、雨衣雨鞋等。

　　四、应急处置

　　1、灾前

　　（1）村应急协调小组协调组织应急救援力量进入应急工作状态。按照村应急管理责任分工，各小组长负责各组、各户排除安全隐患。

　　（2）村后勤保障小分队负责对抢险物资、工具、用品（如雨具、手电、绳索、铁线、铁锹、食品、药品等）进行详细检查，确保备足和性能良好；对生活物资进行购置和清点，确保村民吃、穿、住、医等必要生活条件得到保障。

　　（3）村抢险救灾小分队负责检查、疏通沟渠、地漏等排水设施，检查、消防各类建筑物、场所安全隐患，确保村民生命财产安全。对灾害可能威胁村民生活的，必须组织转移安置。

　　（4）村领导组成员负责公布并畅通紧急联系电话，随时关注气象站有关预报信息，及时向村民通报情况。

　　（5）村防洪防汛抢险队进行警戒巡逻，维护村生活秩序。

　　2、灾中

　　村防洪防汛抢险队在保证安全情况下进行巡查，随时救援危险境地人员。

　　3、灾后

　　（1）村各小组立即检查、核实受灾情况，统计、此时汇总相关信息，及时上报村应急协调小组组长。

　　（2）村应急协调小组按损失大小、困难程度、救助情况分门别类登记造册，如实向镇政府应急办报告灾情。

　　（3）村医疗服务小分队负责对伤亡人员进行初步抢救和处置，并做好卫生防疫工作，防止疫情发生。

　　（4）村后勤保障小分队负责组织救灾款物，随时发放救灾物资，此时确保及时到位。

　　（5）村巡逻小分队负责设置警戒区域，加强巡逻执勤，维护现场秩序。

　　（6）村抢险救灾小分队负责对受损建筑物和相关设施进行紧急抢修。

　　五、后期处置

　　接到上级、防汛应急结束信息后，村应急行动响应结束。此时村应急协调小组及时组织村民和有关群众恢复生产、生活秩序：对村环境卫生进行清理打扫；对受灾地域进行消毒防疫；组织疏散村民安全返回；对临时设施、电源和排水系统进行检查，排除存在的险情或隐患；逐户上门进行受灾情况登记，统计汇总，经村书记签发后上报乡政府。

　　防汛应急预案 篇4

　　为了使我校防风防汛工作逐步走向规范化、制度化，并有效地预防台风、洪水和风暴等自然灾害给学校带来不必要的损失，以确保全体师生员工的生命安全和国家的财产安全，特制定《学校防风防汛工作应急预案》。

　　一、主要职责：

　　1、领导小组组长职责：

　　（1）做好日常防风防汛工作的宣传和情报传达。

　　（2）当接到重大汛情预告时，要及时发出防御通知，领导小组成员全部进入临战状态，组长要坐镇指挥并部署防汛防灾工作，同时要根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动的决定，学校采取24小时的值班工作，及时将有关信息上通下达。

　　（3）组织指挥全校做好防风防汛工作，最大限度地减少自然灾害带来的损失。

　　（4）一旦发生台风险情和洪涝灾害，要及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作，严防灾后发生疫情。

　　2、领导小组办公室职责：

　　（1）协助组长做好日常防汛防台工作的'宣传和情报传达。

　　（2）在汛期要保持每天与镇中心校联系，了解上级有关汛情信息和任务，及时反映和上报本校的防汛防台工作。

　　（3）做好防汛防台的必要工具和物资的配备工作。

　　（4）一旦发生台风险情和洪涝灾害，要协助组长及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作，严防灾后发生疫情。

　　二、应急工作程序：

　　1、根据气象部门的汛情通告，迅速传达到全体师生员工，切实做好检查和防范自然灾害工作。

　　2、根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动决定，及时做好师生员工撤离工作。学生在校不离校，学生在家不上学，以保证学生安全。

　　3、启动防汛防台工作应急预案，领导小组组长坐镇指挥，各副组长靠前指挥，领导小组成员积极配合，并组织有关教职员工积极投入抗洪抗台工作中去。重点做好学校的电脑室、图书室、档案室等设备的防护工作，情况特别紧急时，学校要组织抢险小组待命，对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要及时做好转移。

　　4、安排有领导带班的24小时在岗值班人员，领导小组组长、分管副组长、带班领导、值班人员的手机和学校的值班电话（089888813060）要全天候开机，确保通讯畅通。若出现异常情况及时向中心校汇报。

　　5、要密切注意灾情动向，灾情解除后，领导小组办公室应及时向镇中心校报告灾情损失情况。同时，领导小组办公室抓紧组织人员对灾后校园进行大扫除。对受损较严重的门窗、屋面以及围墙、宣传栏等，应及时向中心校提出整改方案，并抓紧时间落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学工作。

　　6、抗灾救灾后，领导小组办公室要及时向全体师生员工了解家庭的受灾情况，开展多种积极有效的措施对受灾师生员工的家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名因家庭受灾而失学。同时，领导小组要及时进行总结分析，查清灾情损失的原因，吸取教训，修改预案，并为下次防汛防台工作做好各项准备。

　　防汛应急预案 篇5

　　1简介

　　依据国家《安全生产法》和相关安全生产方面的法律法规，制定本应急预案。目的在于说明项目部应急救援组织具有资源和运作的方法，实施在发生灾害气候时的救援工作，尽量减少事故的危害，保障项目员工和周边居民的人身健康和安全、项目财产安全和周边单位财产安全。

　　2应急预案依据的法律、法规

　　2.1国家法律、法规

　　《中华人民共和国安全生产法》

　　2.2地方政府法规和业主相关文件

　　《旅工现场安全生产保证体系》（DBJ08-903-20xx）

　　厦深铁路惠深段站前工程XSGZQ-12标段土建工程合同段投标文件

　　3范围和适用性

　　本应急救援预案适用于厦深铁路惠深段站前工程XSGZQ-12标段土建工程(含出入段线)防台防汛应急安全情况。从较小的`紧急事件到可能对附近居民和公众有健康和安全影响的重大事故。

　　为贯彻执行“安全生产、预防为主”的方针，切实保护国家和人民群众财产的安全，维护业主的权益，保证工程施工的顺利进行，结合深圳市的气候特点和本工程的实际情况，特制订防台防汛预案，建立应急预案机制。

　　4工程概况(见总预案)

　　5压防台防汛组织机构

　　5.1防台防汛领导小组

　　防台防汛领导小组人员由总预案中应急救援领导小组人员组成，防台防汛领导小组办公室设在安质部，日常工作由安质部负责，联系电话：0755-84692290。气象资料的收集及公布工作由调度室康小平负责，进入汛期定期收集公布，移动电话：13723772597。

　　5. 2领导小组职责

　　A贯彻执行深圳市、业主有关防台防汛的文件、通知，制定防台防汛规范措施。

　　B负责组建应急救援队伍，预防随时可能发生的洪灾和台风，进行杭洪抢险和及时救援。

　　C负责对顶防台风、洪灾提供必要的物资设备和组织保障。

　　D定期对本单位防台防汛设施、物资设备进行检查，分析在台风、汛期中可能存在的隐患和险情，制定应急处理措施和预防方案。

　　E负责在员工中开展汛期安全知识教育和技能培训，组织应急疏散预案的实施和演练。

　　F多渠道收集与本工程相关的气象资料，在台风和洪灾来临之前，作好对台风和洪灾的预防准备工作。

　　5. 3防台防汛管理网络图(见下图〕

　　????????????防台防汛管理体系图

　　5.4防台防汛应急组织机构

　　在总预案的基础上成立防台防汛应急组织机构，下设应急技术组、物资设备组、保卫组和突击队，各职责和预案中的职责相同。

　　6装备和通讯联系方式

　　按照总预案中的规定进行。

　　7救援物资的储备

　　按总预案配置救援物资。

　　8防台防汛处理程序

　　8.1第一个接到气象信息的人的职责：

　　A、第一时间向本公司调度负责人报告。

　　B、情况危急按救护须知报警。

　　8.2调度负责人的职责;

　　接到台风和汛情报告后，立即向项目经理、安全监理工程师报告。

　　8.3项目经理的职责:

　　A、接到台风、雷雨预报后，启动应急救援预案。

　　B、以最快方式赶到现场，迅速组织防台防汛小组人员参加抢险，并与监理单位、深圳市地铁公司安全主任、政府抗洪抢险部门联系。

　　C、配合政府有关部门作好抗洪抢险准备。

　　D、负责抗洪抢险的现场指挥口。

　　E、总结教训，组织安全委员会修改有关防台防汛的安全防范措施。

　　8. 4紧急安全疏散

　　A、接到台风汛情预报后，防台防汛领导小组迅速组织防台防汛工作组、防台防汛突击队以最快的方式赶到现场，迅速维护治安秩序，组织人员撒离至安全位置。

　　B、做好为紧急疏散人员提供照明，救援物质保障。

　　C、对可能受灾的物资设备进行转移。

　　8.5医疗救护

　　A、把人员撤离到安全地带。

　　B、初步检查伤病员，进行现场急救和监护，采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、预防感染、止痛等措施。

　　C、呼叫救护车、现场继续施救。坚持到救护人员或其他施救人员到达现场按替为止。

　　防汛应急预案 篇6

　　一、总则

　　1.1目的为了提高突发事件应对能力，切实做好防汛突发事件的抢险调度和险情抢护工作，最大程度保障人民群众生命安全，将损失降至最低，特制定本预案。

　　1.2编制依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。

　　1.3工作原则

　　1.3.1以“以人为本，以科学发展观统领防洪应急抢险工作。

　　1.3.2坚持“安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针。

　　1.3.3坚持行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。

　　1.3.4严格服从上级防汛抗旱部门统一指挥、调度，服从大局，团结抗洪。

　　1.3.5采用工程措施和非工程措施相结合的原则，采取紧急抢护措施，力保水库安全，减轻灾害损失。

　　1.4适用范围

　　1.4.1本预案适用于可能因：超标准洪水、工程隐患、上游水库溃坝、上游大体积漂移物的撞击事件、以及其它原因导致的重大险情。

　　1.4.2启动程序：根据工程特点，面临以上情况时，由乡防洪抗旱指挥部启动本预案，并报告县防汛抗旱指挥部。

　　本预案由XX乡防汛抗旱指挥部制定，报县防汛抗旱指挥部审批和备案。

　　二、有关概况

　　我乡地处萍水河上游，境内全长约10公里，全乡共有六座小（二）型水库。洪水特征：根据国家气象局规定，日雨量≥50毫米为暴雨，≥100毫米为大暴雨，≥200毫米为特大暴雨。水库地处山区，一般每年4月份进入汛期，5、6月份往往有较大强度暴雨，蓄水量急剧增加，进入主汛期。

　　三、突发事件危害性分析

　　境内水库以灌溉为主兼有防洪，这些水库一旦发生险情,后果都不堪设想.四、险情监测与报告4.1险情监测和巡查4.1.1水库安全员须加强水库监测和巡查,巡查次数根据水库运行情况而定.当库水位在汛限水位以下时,每天进行一次巡查;当库水位超过汛限库水位,又遇强降雨天气，每2小时巡查1次,同时对大坝进行观测,并随时分析大坝运行情况.

　　当发现水库可能出现重大险情时，水库安全员应立即向防汛责任人和乡防汛办报告。水库安全员应立即向防汛责任人和乡防汛办报告。防汛责任人应立即组织抢险队上坝开展巡查和做好抢险准备。

　　4.1.2巡查方法采用通常用的眼看、耳听、手摸、脚踩等直观方法，或辅以锤、钎、钢卷尺等简单工具对工程表层和异常现象进行检查量测。

　　眼看察看迎水坝附近水面有无旋涡；迎水面护坡块石有否移动、凹陷或突鼓；坝顶有否出现新的裂缝或原存在的裂缝有无变化；坝顶有无塌坑；背水坡坝面、坝脚及镇压范围内有无出现渗漏突鼓现象，尤其对长有喜水性草类的地主要仔细检查，判断渗漏水的浑浊变化；大坝附近及溢洪道貌岸然两侧山体岩石有无错动或出现新裂缝；通讯、电力、交通线路是否畅通等。

　　耳听耳听有无出现不正常水流声。

　　脚踩检查坝坡、坝脚是否出现土质松软或潮湿甚至渗水。

　　手摸当眼看、耳听、脚踩中发现有异常情况时，则用手感测试水温是否异常。

　　4.1.3检查顺序及路线背水坡（坝基、坝肩、护坡、）——坝顶——迎水坡（面板、心墙、护坡、坝肩）——重力坝段（坝面、廊道、胸墙、

　　渗漏水、排水）-溢洪道4.1.4检查记录每次巡视检查后，均按巡视检查记录表要求进行详细记录，并对检查情况校核签名。职发现异常情况，应详细记录时间、部位、险情和绘出草图，必要时进行摄影纪录。现场记录及时整理，并将本次巡视检查结果与以往巡视检查结果作比较，如有问题或异常情况立即进行复查，以保证记录的准确性。

　　五、应急保障

　　5.1组织保障成立XX乡防汛抗旱指挥部（详见乡防汛抗旱指挥部组成人员名单），具体负责水库防洪抢险、防灾减灾及灾后恢复工作的'统一领导、组织、协调、监督、指挥，在保障工作全面、有序开展的同时，各领导成员按照职责必须负责具体的工作。政府乡长为指挥长，指挥部下设办公室、防汛办、治安组、后勤组，群众转移组。办公室和各组具体责任是：

　　5.1.1行政办公室具体负责人：任务是做好有关文件、材料转发和整理以及领导视察讲话的录音等工作，并负责做好前线指挥人员车辆、食宿安排等后勤工作。宣传报导抗洪抢险实况，充分利用广播、电视、报纸等宣传手段，做好宣传工作，发布汛情公报，安定民心，表扬防汛先进，鼓舞抗洪抢险队伍士气。

　　5.1.2防汛办：任务是负责雨、水、灾情的收集和上报工作，随时与上级有关部门联系，掌握天气、雨情和水情，分析其态势，及时提出抗洪抢险意见，供领导决策。保证信息的上通下达，并用图文相结合形式，标明各灾区的灾情抢险队伍驻地位置、负责人姓名、队伍人数等，监督抢险实施方案的完成。

　　5.1.3治安组：任务是负责维护抢险工地及区域的治安保卫工作，保障抢险队伍的交通畅通无阻。

　　5.1.4后勤组：任务是负责调运供给抗洪抢险物资和必要的生活用品。

　　5.1.5群众转移组：任务是撤离或转移被洪水围困的群众；转移国家或群众的财产、物资。

　　各水库防汛行政责任人负责布置检查督促水库各项防汛措施落实；遇险情发生时，负责组织抢险队抢险，以及根据乡防汛抗旱指挥部指挥长的命令，组织做好水库下游人员转移。

　　5.2队伍保障5.2.1成立XX乡防洪抢险应急分队，具体负责大坝、溢洪道部位的抢险，采取非常保坝措施，保证大坝的安全，尽量减少洪水灾害。

　　5.2.2成立各村群众抗洪抢险突击队。各村书记或村长为队长、民兵营长为副队长，每队不少于10人，当水库大坝出现险情，配合乡防洪抢险应急队共同做好出险部位的抢险工作。当水库大坝出现可能缺口时，负责通知和支持有关各组做好水库下游人员、财产撤离，保证人民生命财产安全。

　　5.3物资保障5.3.1防汛物资的储备工作是防汛抢险必要条件之一，要抓好物资储备计划，以利防汛抗洪抢险需要。乡、水库受益村要做好防汛物资储备。

　　5.4通信保障5.4.1水情应急传递方式水库工程在正常运行情况下，水库安全员通过电话或手机进行水情的发报工作，保证水库工程的汛情的传递。乡防汛办值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，实行全天24小时监视汛情，及时准确作出洪水预报，收集有关水库的入库洪峰、洪量、历时水位等水情变化，发现情况利用电话、手机等多种形式，及时向上级部门汇报，遇灾害性天气预报和洪水预报，应立即向水库防汛责任人通报。值班人员要把涉及到的通讯电话号码的准备好，要熟练通讯号码，做到及时、准确、快速地传递汛情信息，指挥调度指令及时下达，随时做好向有关领导的汇报，为领导对水库的调度提供决策的依据。

　　乡防汛办汛期坚持24小时值班，保证联系畅通。（详见乡防汛抗旱值班人员名单）各指挥部成员、水库防汛责任人、抢险队负责人手机24小时不关机，外出要经乡指挥长同意并告知乡防汛办。

　　5.5救灾防疫保障卫生防疫工作由乡卫生院、防疫站负责组织，并负责医疗器械、药品和设施的储备，由指挥部统一调用，同时做好灾区突发传染病的预防及治病措施。对水源水质进行检验和饮水消毒，检查饮食卫生，防止食物中毒，搞好环境卫生及防疫工作。

　　5.6宣传报告宣传报导工作具体由乡宣传干事负责。组织落实灾害发生、抗洪抢险救灾现场录像和新闻采访，向社会各界和报社、电视台宣传报导抗洪抢险救灾实况，充分利用广播、电视、报社宣传手段，做好宣传工作，表扬好人好事，鼓舞抗洪抢险队伍士气，安定民心。

　　六、主要应急措

　　6.1险情监测和巡视遇到水库可能重大突发事件，防汛行政责任人即组织水库安全员、抢险队员对工程进行日夜巡查，巡查队分3个组，每组2到3人，昼夜轮流巡查，视水情、险情，交接班必须紧密衔接，接班人提前上班，由当班值班人员到现场交待详细情况，对大坝的内外坡、坝顶、坝腰、坝脚有无渗水、管涌、裂缝、滑坡、漏洞等险情，同时，做好现场检查记录，发现险情及时汇报，采取有效措施排除险情。

　　6.2水库应急调度方案水库防洪调度要服从防汛指挥机构的统一指挥,必须按照汛期下达的控制运行指标科学调度,对于入库洪水具有明显的季节变化规律,可实行分期防洪调度.若具备实行预报预泄条件的,可根据预报手段、精度和预见，在不影响对下游防护区防洪标准的前提下，适当提高汛期限制水位，但必须报请上级主管部门审批核定，严格掌握执行。

　　6.3工程应急抢险措施若水库发生如下险情时，由水利员负责技术指导。乡抢险队和有关村抢险队伍具体负责抢险工作。水库常见的险情及抢护方法如下：

　　6.3.1、漏洞险情的抢护：

　　（1）查找漏洞进水口的方法：A、查看漩涡；B、水下探摸；C、利用自动报警器探摸洞口；（2）具体抢护方法：A、软帘盖堵；B、软楔堵塞；C、抛填粘土前戗。

　　（3）所需抢险物料：棉絮、草捆、麻袋、泥土、砂石等物资。

　　6.3.2渗水险情的抢护方法：

　　①开沟导渗；②反滤导渗；③临河筑戗；

　　④柴土帮戗。

　　所需抢险物料：编织袋、草袋、麻袋、砂石等物资。

　　6.3.3裂缝险情抢护方法：①横墙隔断；②纵缝处理。

　　6.3.4管涌险情抢护方法：

　　①反滤导渗；②反滤围井；③蓄水反压；④导渗台。

　　所需抢险物料：编织袋、砂、石等。

　　6.4超标准洪水应急抢险措施水库位于超标准洪水时，一定要做好洪水的调度，防止洪水漫顶，必须采取以下应急措施。

　　6.4.1加强水库工程的控制运用,制定合理的防洪调度方案。

　　6.4.2利用已有放水建筑物泄洪，必要时根据下游河道和渠道承载能力，将水库的所有放水建筑物尽可能地打开，提前降低库水位。

　　6.4.3加高加固大坝防浪墙。

　　6.4.4加宽或降低溢洪道，加大泄洪能力。

　　6.4.5加强对大坝的巡视检查。

　　6.4.6在保证大坝及下游人员安全的前提下，采取其它非常措施。

　　6.5预警应急通讯措施6.5.1预警措施如果出现超标准洪水等重大突发事件，危及大坝的安全时，由乡指挥部指挥长下达命令，乡防汛办通知各有关村、有关村通知各有关组，各组组长及组委鸣锣示警做好人员财产转移。紧急状态应采取以下预警措施：鸣锣示警,预警鸣锣为两秒一鸣,缓慢;紧急撤离鸣锣为一秒一鸣,急促.。

　　6.5.2出险标志在险段部位用小红旗围住四周，在夜间可采用灯光往四周围。

　　6.5.3解除警报水库溃坝危险解除后，由XX乡防汛抗旱指挥部授权有关村委会以各种形式，宣布解除警报。

　　6.6人员转移应急措施转移命令由乡防汛抗旱指挥部指挥长发布。人员、财产的转移，由乡防汛办通知有关村，有关村通知有关村小组负责撤离。

　　抢险现场的警戒、安全保卫、非防汛的车辆和人员进入由乡警务区具体负责，同时负责抢险期间枢纽工程建筑物、财产等的安全保卫工作。

　　七、应急预案启动与结束

　　7.1启动与结束条件当某水库出现超标准洪水、工程隐患、上游水库溃坝、上游大体积漂移物的撞击事件以及其它原因导致的重大险情，即启动《应急预案》，预案结束须报县防汛抗旱指挥部同意。

　　7.2决策机构与程序启动预案后，乡防汛指挥机构所有人员必须第一时间到岗到位，防汛责任人要及时根据现场情况和预案规定组织、指挥抢险，将损失降低到最低限度。

　　防汛应急预案 篇7

　　为扎实做好我县教育系统防汛救灾工作，最大限度地减少洪涝灾害损失，保障学校和师生生命财产安全，根据省、市、县有关防汛工作要求，结合教育实际，制定本预案。

　　一、组织机构及职责

　　在县委、县政府统一领导下，建立县教育局防汛抢险救灾指挥中心，中心下设组织协调组、应急救援组、后勤保障组、事故调查组、宣传信息组、善后处理组。

　　（一）指挥中心人员组成及职责

　　1、人员组成

　　总 指 挥：唐恺

　　副总指挥：薛彦科王京艳魏洪存

　　成 员：王成民齐峰郭增才朱晓霞

　　张拥政朱学良王进东朱成果

　　刘中伟高红任庆辉李成伦

　　2、工作职责

　　（1）落实防汛责任。在指挥中心统一领导、统一组织下，实行一把手负总责、分管领导具体负责、相关科室责任包干的工作机制。按照“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁验收、谁负责”的原则，落实防汛责任，层层抓好落实。

　　（2）建立预警机制。提前向学校通报灾害天气情况，并建立工作网络。县教育局协调县气象部门，将县局领导层、科室负责人、县直学校负责人的手机纳入“灾害性天气手机短信预警平台”，每逢重大天气现象即发送短信预警。

　　（3）开展对防汛准备工作检查。督促各学校加强对校舍设施和防汛基础设施的检查，发现问题要及时报请当地政府落实抢修加固措施；出现险情时，做好师生安全转移和疏散工作，确保师生人身安全。

　　（4）保持信息畅通。保持与各学校的通讯畅通，及时进行工作部署。县教育局实行汛期24小时值班及学校汛期安全信息零报告制度。按照县防汛部门规定，汛期为每年6月1日至9月31日。

　　（5）落实责任分工。灾害发生后，对受灾的县直学校，局指挥中心领导成员立即赶赴受灾现场，按照安全责任分工前往参与指挥、调度。

　　（6）搞好受灾调查统计，及时掌握基层工作动态，并按时报送上级有关部门。

　　（7）搞好宣传报道，及时报道在抢险救灾过程中涌现出的先进单位和先进个人，认真撰写工作简报，全面反映抢险救灾工作。

　　（二）专业工作小组及职责

　　1、综合协调组

　　组长: 唐恺

　　成员：薛彦科王京艳魏洪存

　　郭增才朱晓霞朱成果

　　工作职责：研究提出防洪救灾的措施、建议，为指挥中心决策提供参考；协调落实应急救援工作的各项决策部署；协调部门之间的工作关系，及时处理有关重大问题；全面了解掌握事态发展的相关信息。

　　2、应急救援组

　　组长：唐恺

　　副组长：薛彦科王京艳 魏洪存

　　成员：县直各学校校长，各乡镇（街道）初级中学、中心小学校长及分管安全的领导

　　工作职责：负责指导、监督学校制定洪涝灾害防范和应急处置预案；在灾害发生后第一时间赶到受灾现场，统筹协调现场各项救灾抢险工作；组织救助现场受灾人员，随时掌握受灾、伤患人员治疗情况等。

　　3、后勤保障组

　　组长：薛彦科

　　副组长：王成民王进东

　　成员：李成伦张艳霞于亮邵长如

　　闫书峰许志国谭晓梅

　　工作职责：负责全县汛期抢险救灾物资保障工作，为防汛工作提供物质支持；对应急救援工作的经费支出提出预算方案；督促检查应急救援各项物资保障的落实情况，确保安全、有效、及时完成有关保障任务。

　　4、事故调查组

　　组长：魏洪存

　　副主任：齐峰 宋志强

　　成员：姚 娟任庆勇朱传生宋桂华

　　工作职责：进入汛期事故现场进行调查；查明汛情，查找原因，查清责任，提出对责任单位及责任人员处理办法，完成指挥中心交办的其它工作。

　　5、宣传信息组

　　组长：王京艳

　　副组长：朱学良

　　成 员：杨祥迎钱有余 孙相艳姚霞

　　工作职责：负责指挥中心相关文件、材料的收发、传阅、整理，做好防汛救灾过程中信息、相关材料的.记录、存档工作；负责救灾法规、政策的宣传，接待各类咨询、采访等，及时准确报道受灾情况和抢险救灾工作，完成指挥中心交办的其它工作。

　　6、善后处理组

　　组长：薛彦科

　　副组长：齐峰朱晓霞

　　成员：刘中伟郭增才张拥政任庆辉高红

　　主要职责：负责灾后学校师生的思想稳定工作，动员全县教育系统开展向受灾学校或师生捐助活动；组织开展对受灾人员的慰问，协助灾后重建安置等事项。

　　二、工作要求

　　（一）灾害预警时的工作

　　1、发现灾害征兆后，抓紧做好应对灾害的各项准备工作。信息报道组负责做好信息联络工作，确保与县防汛指挥部办公室及学校灾害信息畅通。后勤保障和应急救援组做好配置必需的救灾物品、工具和出险人员生活、食品的工作。

　　2、接预警后，县教育部门可根据实际，通知学校幼儿园采取提前放学或停课等措施，及时做好防汛各项准备。

　　3、接防汛防台紧急警报后，指挥中心所有人员要到岗到位，按照工作分工，实行昼夜值班；保持与县防汛指挥部办公室及各学校的联系；防汛指挥中心指派有关人员到达灾区一线。

　　（二）灾害发生时的工作

　　1、灾害发生后，学校、班级停止开展各类活动，通过广播等形式告知师生，并有秩序地组织转移到安全场所，避免造成堵塞通道、推挤发生。

　　2、防汛指挥中心领导成员按照费县教育局学校幼儿园安全督查分工立即赶赴受灾现场，参与指挥、调度。

　　3、防洪措施无法抵御洪水，造成灾害时，立即组织相关人员进行抢险救灾。主要是抢救受伤人员、转移身处险境人员、保护学校财产、排除校内积水等，力争将损失减少到最小程度。

　　4、紧急调用各类物资、设备和人员，投入抢险救灾工作，做好人员转移和财产保护工作。

　　5、向县政府防汛抗旱指挥部和有关部门报告情况，原则上每一小时向上级有关部门上报汛情及工作动态一次，必要时向有关部门请求人员、物资及技术支援。

　　6、组织有效的后勤保障，保证食品、饮水供应，确保校内师生正常的生活秩序。

　　7、妥善安置受灾师生、家属，根据上级部门要求和自身条件，开放学校教室、礼堂等校舍，安置当地受灾居民。

　　（三）灾情稳定后的工作

　　1、及时做好善后工作，对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建，对过水后的校舍、设施进行防疫消毒，防止传染病发生。

　　2、各小组要立即开展查灾核损工作，协助指导学校对受灾师生进行紧急救助工作，协调学校落实防汛生活救助经费，确保师生有住所、有饭吃、有衣穿、有干净的饮用水、有伤病能得到及时医治。

　　3、切实做好受灾校舍建设工作。指导灾区做好受灾校舍统计、核定，在15日内完成核定工作，并建立受灾校舍和恢复修建台帐；确定修建对象，配合灾区政府制定受灾校舍恢复建设计划和恢复建设资金补助标准。

　　4、造成特大洪涝损失的，县教育局做好向市、县申报特大防汛补助经费工作。

　　5、督促受灾学校采取有效措施，尽快恢复正常的教育教学秩序。

　　三、责任追究

　　为保障防汛抢险工作的顺利进行，对因指挥不当、消极应付和拒不执行防汛调度、命令造成重大防汛事故的，将按照法律法规规定，追究相应的行政、法律责任。

　　各学校要参照本预案，结合本单位实际，制定和完善防汛预案。

　　防汛应急预案 篇8

　　为做好防汛抗旱工作，提高应对特大洪涝干旱灾害的能力，及时、高效、有序地开展抢险救灾工作，最大限度地减少灾害损失，维护人民群众生命财产安全和社会稳定，结合社区实际，特制订本预案。

　　一、工作原则

　　1、坚持以人为本，努力实现由控制洪水向管理洪水转变，确保人民群众生命财产安全。

　　2、防汛工作实行街道领导班子负责制和社区属地管理负责原则，街道统一指挥，各股室、各社区配合。

　　3、以防洪安全和辖区倒灌水地域、棚户区人身安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合，不断提高防汛抗洪的现代化水平。

　　4、坚持依法防汛抗灾，实行公众参与、专群结合、平战结合，积极参与和支持抗洪救灾工作。

　　二、工作职责

　　根据有汛报汛、有险排险、有灾救灾的要求，区域内各有关社区都要围绕防洪抢险救灾开展工作。

　　社区负责辖区内居民疏散，妥善安置疏散居民的生活，组织居民抗灾自救。

　　三、预防、预警机制

　　1、汛前准备

　　(1)防汛抢险物资器材准备。社区按要求做好防汛抢险物资器材储备

　　(2)防汛抢险队伍组织。社区组建抢险队伍，做到临战待命，召之即来，来之能战。

　　(3)健全机构，明确责任。每年4月前，调整社区防汛抗旱指挥部成员名单，实行街道领导班子负责制和社区属地管理负责原则。

　　(4)防汛检查。由社区城管专干负责与区水利局联系，进行防汛保安检查；提出处理方案以及度汛措施。

　　2、不同灾害应急响应措施

　　（1）雨情

　　根据区防汛安排，本区24小时降雨达50毫米以上，社区向街道防汛抗旱指挥部报告，24小时降雨达100毫米以上，向区防汛抗旱指挥部指挥长电话报告，社区防汛抗旱指挥部办公室将汇报情况备案存档。

　　（2）水情

　　当湘江水位衡阳站达到56米时，社区防汛领导小组领导开始进入24小时防汛值班。社区防汛抗旱指挥部上岗，按街道指挥部安排，对辖区和部分单位进行局部动员，做好人员、财产转移与抢险准备。

　　湘江水位衡阳站达到56米，1小时内降雨达50毫米以上，社区工作人员分头下到各居民小组指挥抗洪。

　　水位达到57米时要进行全面动员，社区所有工作人员，要下去检查了解汛情和指导有关单位的抗洪工作。

　　湘江水位衡阳站达到59米（城区达到50年一遇洪水，堤防设施已超过当前运行能力），或日降雨达到200毫米以上（特大暴雨），抢险队员进入一级战备，保证随时出动。所有单位必须做到无条件服从街道防汛指挥部调遣，尽一切努力减轻灾害损失。

　　（3）险情

　　凡发生险情，如辖区出现倒灌水内涝地域、棚户区安全险情，要立即向上级报告，并及时组织力量排险。

　　（4）灾情

　　汛期，社区了解灾情后，要在第一时间向区防汛抗旱指挥部办公室电话报告。对灾情不祥的'，要边报告、边收集、边继续补充。2小时之内以书面形式上报。内容包括基本情况、灾情态势及抢险情况。

　　四、抗旱方案

　　1、遇干旱天气，各村及时上报旱情，坚持灾情报告制度。乡上坚持24小时值班制度，保证信息畅通。

　　牵头领导：谭肖梁其红职责单位：各村委、党政办

　　2、特大旱情发生后，及时送水、送药品等抗旱物资。

　　牵头领导：向承忠职责单位：财政所、社会事务办、水利工程管理所

　　3、旱情严重时，做好疫病防治工作，随时了解疫情并采取检疫应急措施。

　　牵头领导：高秀珍职责单位：卫生院

　　4、遇到突发事件，引发纠纷，打架斗殴，及时到位制止、调解。

　　牵头领导：毛磊职责单位：派出所、司法所

　　五、纪律与奖惩

　　1、纪律

　　防汛期间，防汛有关人员要坚守工作岗位，不得出现空缺岗现象。要加强对雨情、工情、水情等情况的统计，并及时上报。对工程出现的险情要做到及时发现、及时抢护，确保工程安全。加强防汛值班，做到昼夜有人接听接收电话、传真，确保畅通。

　　对不到岗到位的，不履行防汛职责的，一经查出，将按防汛工作纪律论处。对出现险情、灾情不及时采取措施、不及时报告或者出现漏报、错报的，根据情节轻重按防汛工作纪律处罚当事人和主要负责人，对工作不力，造成严重后果的当事人和主要责任人追究刑事责任。

　　2、奖励

　　对表现突出的予以适当的精神或物质奖励。

　　防汛应急预案 篇9

　　1.总则

　　1．1编制目的

　　为了减轻洪水灾害造成的损失，最大限度地避免人员伤亡和财产损失，科学实施防洪调度，完善应急工作机制，提高在工程项目发生事故时快速反应能力，迅速有序地开展事故的应急抢救工作，将事故损失减少到最低限度，制定本预案。

　　1．2编制依据

　　依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《城市防洪预案编制大纲》及《四川省防汛条例》等法律、法规编制此预案。

　　1．3适用范围

　　本预案适用于发生在本工程施工现场的暴雨、洪涝灾害侵袭以及损害防汛设施等突发事件的应急处置。

　　1．4应急工作原则

　　按照建立健全分类管理，分级负责的应急体制，分工负责，紧密配合，共同参与的工作格局，完善和强化应急管理机制，提高应对突发事件能力，促进城市综合管理全面协调可持续发展的工作原则。

　　2．组织机构与职责

　　2．1成立防洪抢险救灾指挥小组

　　本工程施工单位成立防汛防洪度汛指挥小组。主要人员名单如下：

　　组长：吴学磊

　　副组长：侯靖

　　2．2主要工作职责：

　　向建设单位、监理单位和新津防汛指挥部报告雨情、汛情、灾情、救灾应急方案及救灾中发生的重大问题，组织、协调有关部门实施对口紧急支援。

　　在新津防汛指挥部统一领导下做好应急、抢险救灾工作，协调派遣抢险救灾队伍。

　　2. 3指挥小组下设办公室及抢险救灾组

　　指挥小组办公室设在施工现场办公室。其主要职责是：负责领导小组的一切日常事务，迅速准确了解、收集和汇总雨情、水情、灾情、险情，及时上传下达；在新津防汛指挥部统一领导下做好应急救援工作；统计资料上报及归档工作。

　　抢险救灾组：组长由项目经理担任，成员由安全员、项目工程师和项目班子及分包单位

　　负责人组成。

　　主要负责险情地段的防护与排涝，协调有关部门的抢险行动，及时向指挥部报告抢险进展情况。

　　安全保卫组：安全员担任，成员由项目成本部组成。

　　主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，抢险人员进入和撤出现场由防汛防旱指挥机构视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场前，应采取防护措施以保证自身安全。

　　医疗救护组：组长由现场责任工长担任，成员工长组成。

　　主要职责是负责现场伤员的救护等工作。

　　3.险情发布后的应急反应

　　3.1防洪抢险救灾指挥小组办公室开始运转，做好各项应急准备工作；

　　检查督促防洪抢险应急预案的实施，协调防洪抢险工作；

　　4.事件报告

　　洪汛灾害发生后，要按照本预案，立即展开抢险救援和事件处理工作。

　　4.1报告程序

　　发生重大险情后，立即向建设单位、监理单位、新津防汛指挥部报告紧急情况。有关人员到达现场后，必须在第一时间将险情的时间、地点、性质、现场动态及现场联络员的姓名、职务、联系方式等情况报告有关单位，现场联络员应随时了解现场动态，及时报告现场指挥和处置情况。应急领导小组应对排险除险过程和善后处理情况进行连续、深入、全面续报。

　　4.2报告内容

　　1.灾情发生的时间、地点、人员伤亡情况，设施损失及可能造成影响的情况；

　　2.灾情发生的基本情况及简要经过，采取的紧急抢险救援措施，造成的直接经济损失或群众生命、财产损失情况；

　　3.灾情的初步信息或基本结论；

　　4.灾情的报告、签发人及报告时间。

　　5.处置程序

　　5.1发生险情时抢险应急反应

　　当暴雨持续发生导致洪水猛涨，防洪抢险救灾指挥小组及时向县防洪救灾指挥部报告汛情、灾情、险情和采取的抢险救灾措施。由防洪救灾指挥部召开由各成员单位参加的紧急会议，通报汛情、灾情；迅速部署抢险救灾工作，组织、指挥防洪应急工作，

　　5.2抢修排险

　　灾情发生后，抢修排险队应立即投入运作，队长和抢修排险有关人员应迅速到位履行职责，及时组织实施相应事故应急预案，并随时将事故应急处理情况报应急领导小组。

　　及时联系和协调其他有关部门配合的工作。特大暴雨造成大面积积水事故时，报办公室联系环卫站及时消除道路垃圾，以免造成井内堵塞，及时疏通堵塞的下水道以免污水回流造成城区大面积污染；道路或桥梁损毁及抢修时，向交通、水务等相关部门报告，及时进行抢险；作业人员发生伤亡时应及时抢救人员，送到就近医院进行抢救；遇到暴雨持续发生时，组织人员落实有关物资和车辆，把损失减少到最低限度。

　　做好因灾引发的人员伤亡及财产损失等方面的后绪处理工作，对发生灾情的原因和抢险救灾的全过程进行认真调查、总结，积极配合上级有关部门做好事件的调查、处理工作。全部工作完成后，将总结情况报建设单位、监理单位及防汛指挥部，同时将所有材料归档保存。

　　6.工作要求

　　加大宣传教育力度。结合实际，加强防洪抢险救灾的.宣传和教育，提高防灾抗灾意识，并制订扎实有效的防范措施。

　　提高认识，加强领导。要从讲政治、保稳定、促发展的高度认识做好这项工作的重要性，切实加强领导，做好发生洪汛灾害时的应急处置工作。

　　防洪抢险救灾指挥小组成员单位要按照本预案的要求，结合实际，认真做好各项防洪应急准备工作，确保组织落实、人员落实、措施落实。

　　反应迅速，积极应对。洪汛灾害发生时，各有关部门和单位要迅速行动，根据应急预案的要求，紧张有序地开展应急救援、调查报告、现场保护等工作，及时有效地做好防洪抢险救灾工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

　　防洪抢险救灾工作基本结束后，对防洪工程量、材料、资金、灾害损失等情况应及时记录，按上级有关规定的报表及时上报。

　　7.本预案由领导小组办公室负责解释，并根据实际情况的变化，及时修定本预案。

　　防汛应急预案 篇10

　　为做好水、旱灾害的防范和处置，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》等法律、法规规定，结合我处实际，制定本预案。

　　一、适用范围

　　本预案适用于全处范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置，包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤(坝)、河道堵塞、危房倒塌、学校等防洪以及供水危机等自然灾害。

　　二、工作目标及基本原则

　　（一）工作目标

　　坚持以人为本，努力减少人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，保障人民群众基本生活用水，维护社会稳定，尽力做到不倒一坝，不溃一堤，不损一站(房)，不死一人。

　　（二）基本原则

　　1、立足预防，主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。

　　2、分级负责，加强督查。洪涝干旱灾害按社区实行属地管理，以各社区为主进行处置，并实行书记负责制。处各有关单位积极支持和指导、督促各社区的应急处置工作。

　　3、科学调度，保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状，科学调度，优化配置，保障安全。

　　4、果断处置，全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情，应迅速反应，及时启动应急预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。

　　三、组织指挥体系及职责

　　都亭街道办事处成立防汛抗旱指挥部，负责防汛抗旱的各项工作。

　　指挥长：

　　党工委书记，负责全面指挥调度；

　　党工委副书记、主任负责全面指挥调度。

　　常务副指挥长：

　　党工委副书记（分管政法、安全、应急）协助全面指挥调度，并坐镇指挥部具体指挥；

　　党工委宣传统战委员、副主任（分管农业农村、水利），协助全面指挥调度，对接上级部门防汛抗旱具体工作要求，需要时坐镇指挥部指挥调度。

　　副指挥长：

　　人大工委主任，负责指挥调度分管行业防汛抗旱工作；

　　党工委委员、纪工委书记、派出监察室主任，负责防汛抗旱工作纪律监督检查，负责指挥调度分管行业防汛抗旱工作；

　　党工委组织委员，负责指挥调度分管行业防汛抗旱工作；

　　办事处副主任，负责指挥调度分管行业防汛抗旱工作；

　　党工委委员、武装部长，协助全面指挥调度，根据上级命令和指示，按照市防指统一部署，负责组织指挥调动民兵参加抗洪抢险和抗旱救灾等重大抢险救灾行动；

　　综治中心专职副主任，负责分管行业防汛抗旱工作。

　　成员单位：

　　平安建设办公室（应急管理办公室），负责处防汛抗旱指挥部办公室日常工作，履行防办职责。负责防汛抗旱项目资金计划，组织动员军警、消防、企事业单位等各方力量开展抢险救灾。协调因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助，及时向社会发布救援信息和灾情统计。负责防汛抗旱信息统计、汇总、把关、上报。履行地质灾害防汛抗旱职责，负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督，组织指导地质灾害隐患的普查、详查、排查。加强对地质灾害点的监测，及时准确发布预警预报。建立健全地质灾害群测群防网络体系，明确具体负责人，制定防灾预案，确保一有灾害前兆，受威胁人员能及时转移到安全地带避险，避免地质灾害导致人员伤亡事件发生。负责防汛抗旱期间信访维稳、矛盾纠纷排查调处。

　　社区网格管理综合服务中心，负责处防汛抗旱指挥部办公室日常工作，履行防办职责。着重抓好监测预警、巡查巡防、信息收集等日常防汛抗旱工作。负责辖区林地防汛抗旱期间损毁及水漂树木处置工作。组织社区专职工作者开展防汛抗旱隐患排查，宣传防灾减灾相关知识，第一时间组织受灾群众安全转移。

　　党政综合办公室，负责防汛抗旱应急值班值守统筹安排、后勤保障、综合协调等工作。准确把握全处防汛抗旱宣传工作导向，组织协调新闻媒体做好防汛抗旱宣传报道。

　　武装部，负责调集民兵应急分队开展应急抢险救援工作，组织应急物资的收储、轮换和日常管理，承担处防汛抗旱物资储备管理工作。

　　党群服务中心（退役军人事务服务站），负责旅游、民宿防汛抗旱工作。负责动物疫病防控、养殖业生态环境保护。协助武装部做好防汛抗旱工作。

　　综合执法中心，负责涉及防汛抗旱相关的执法工作。

　　城市建设管理办公室，履行城镇防涝排水工作职责，做好防涝应急预案，牵头做好城镇排涝设施建设和维护管养工作，确保城镇排水通畅；在城区低洼地段、交通涵洞、桥梁、公园等位置设置警示标志；配合派出所、社区做好严管区域的疏导处置工作。负责对接市城市管理部门，及时处理影响防汛抗旱工作的“三违”建筑，指导社区开展临河房屋隐患排查和协调防汛抗旱生态环境保护工作。

　　经济服务办公室，履行电力通信防汛抗旱职责，负责协调供电企业、通讯企业做好防汛抗旱各项准备，当因汛情发生断电和通信中断时，要立即组织相关单位进行抢修，保证全处电力、通信稳定。为应急指挥机构、重要通信抢修现场及其他抢险救灾重点单位提供临时电力供应和通讯保障。

　　社会事务办公室（民政办公室），负责引导社会组织参与防汛抗旱，负责全处福利院及其他社会福利机构的防汛安全和因灾致贫返贫救助工作，做好因灾死亡人员遗体处置工作。负责全处核灾、赈灾工作。

　　农业农村办公室，负责全处农村片区农业基础设施管护工作，指导农业防汛抗旱抗灾、救灾、核灾、生产恢复。负责农村公路、桥梁、涵洞及高危边坡路基的监测巡查、隐患排查治理及核灾工作。负责统计上报防汛抗旱期间农作物受损面积、农村房屋因灾倒塌或毁损间数，并做好房屋因灾倒塌或毁损群众的安置转移、重建工作。

　　司法所，负责防汛抗旱法律法规的宣传，协助防汛抗旱应急救灾过程中矛盾纠纷处理。

　　派出所，负责防汛抗旱期间的社会治安和交通秩序保障工作，依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防洪工程设施的违法犯罪活动，协助有关部门妥善处置因防汛抗旱引发的群体性治安事件，指导社区组织危险区群众安全撤离转移工作。

　　中心学校，履行教育防汛抗旱职责，负责全处中小学、幼儿园防洪安全管理工作。向学生及家长宣传有关安全防范知识，切实提高学生安全防范意识和自救自护能力。对危旧校舍、围墙等薄弱环节进行隐患排查，及时整改。对临河、低洼处的中小学、幼儿园要制定转移预案，组织演练，确保安全。

　　财政所，负责筹集、拨付防汛抗旱和抢险救灾资金及资金使用监督工作。

　　都亭社区卫生服务中心：负责辖区疾病预防控制和医疗救护工作，并及时向处防汛抗旱指挥部提供疫情与防治情况，组织医疗卫生人员、社区开展防病治病，预防和控制疾病的发生和流行。

　　市场监管所，负责加强对灾区生活必须品市场运行和供求形式的监测工作，参与协调防汛抗旱救灾和灾后恢复重建物资的市场供应工作，指导全处商贸流通企业防洪安全管理工作。

　　处防汛抗旱指挥部办公室设在应急管理办公室，应急管理办公室主任、社区网格管理综合服务中心主任办公室主任。

　　四、预防和预警机制

　　（一）山洪灾害预警

　　建立山洪灾害易发点重点监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施和汛期值班巡逻制度，一旦发现危险征兆，立即向周边群众预警，并报处防汛抗旱指挥部。

　　（二）干旱灾害预警

　　处防汛抗旱指挥部针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜，落实预警措施。建立健全旱情和干旱灾害统计，随时掌握旱情灾情，并预测干旱发展趋势，根据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策提供科学依据。

　　五、应急响应

　　（一）应急响应行动

　　1、处防汛抗旱指挥部指挥长主持处防汛抗旱指挥部成员会商，宣布进入紧急防汛（抗旱）期，启动本应急预案，作出相应工作部署，并将情况上报市防汛抗旱指挥部及相关领导，派工作组赴一线指导防洪抗旱工作；同时密切监视汛情、旱情的发展变化，做好汛情、旱情预测预报，由处防汛抗旱指挥部副组长带班，加强防汛（抗旱）值班，及时发布汛(旱)情通报及防汛抗旱措施；处防汛抗旱指挥部成员单位按照职责分工，做好有关工作；处防汛抗旱指挥部随时将情况上报市防汛抗旱指挥部。

　　2、受灾社区的干部应根据处防汛抗旱指挥部指令及时动员、落实本社区防汛抗旱工作，服从处防汛抗旱指挥部的统一调度；根据预案转移危险地区群众，加强防守巡查，及时控制险情。

　　3、以属地为主的原则成立现场应急指挥部，及时组织防汛抗旱工作；处防汛抗旱指挥机构及成员单位负责人，应按照职责到分管的区域或驻点组织指挥防汛抗旱工作。

　　（二）应急响应措施

　　1、汛情灾害。当发生汛情灾害后，处防汛抗旱指挥部组织成员须及时赶赴现场，指挥协调，采取应急措施，防止灾害形势进一步恶化。当汛情灾害形势严峻时，对是否紧急转移群众作出决策，如需转移时，应按预案组织人员安全撤离。发生汛情灾害后，若导致人员伤亡或失踪，应立即组织人员或抢险突击队紧急抢险，并及时做好汇报。

　　2、干旱灾害。加强旱情监测和抗旱工作的宣传，密切注视旱情的`发展情况，定期分析预测旱情变化趋势，通报旱情信息和抗旱情况，及时组织会商，研究部署抗旱工作，落实应急抗旱资金和物资。落实抗旱职责，做好抗旱水源的统一管理和调度。

　　（三）信息报送和处理

　　各类防汛抗旱信息要及时上报。上报内容要快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，随后补报详情。所有信息必须报处防汛抗旱指挥部办公室，重要信息情况须由指挥长签署意见后，再上报市防汛抗旱指挥部。

　　六、预案的实施

　　预案启动后，处防汛抗旱指挥部统一指挥社区组及各有关单位协助开展抢险救灾工作。处防汛抗旱指挥部研究分析雨情、水情、旱情、险情和灾情，提出处置意见，并及时进行调度，协调各成员单位，督促检查各有关单位的应急准备情况，收集信息，传达指令，并开展总结、评价等有关具体工作。处防汛抗旱指挥部各成员单位及有关社区根据职责分工，做好以下工作：

　　（一）抢险救灾。灾害发生地的社区组织实施抢险救灾、人员转移、灾民安置等工作。武装部负责组织所属预备役民兵参加抗洪抢险救灾，协助派出所维护抢险救灾秩序，协助社区转移危险地方的群众。成员部门单位分别按职责分工指导抢险救灾工作；社会事务办负责指导灾民安置和救济救助工作；平安建设办、武装部、派出所、司法所负责组织维护灾区社会治安、抢险救灾和道路交通秩序。

　　（二）抗旱救灾。干旱发生地的社区组织全社会力量抗旱救灾。平安建设办、派出所、司法所协助调处水事纠纷和维护社会治安秩序。

　　（三）应急资金保障。财政所牵头，党群服务中心、社会事务办、平安建设办等单位负责处级抢险救灾资金的筹措、落实和争取上级财政的支持，做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨，指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放，信用社等金融机构负责救灾、恢复生产所需信贷资金的落实。

　　（四）医疗卫生保障。社区卫生服务中心指导灾区卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。

　　（五）后勤保障。灾害发生的社区配合办事处负责抢险物资、交通工具、食品、饮用水、医疗器械、药品等后勤保障。

　　（六）灾情核查。平安建设办牵头，各成员单位分别负责了解、收集、核实本行业的灾害损失情况，并及时上报办事处防汛抗旱指挥部。

　　（七）灾后重建。灾害发生地的社区应根据洪涝灾情及防灾减灾工作需要，统筹规划，安排受灾地方的重建工作。

　　（八）预案报备。各社区根据本预案，制定具体实施办法，并报处防汛抗旱指挥部办公室备案。

　　七、附则

　　（一）对防汛抗旱工作作出突出贡献的先进集体和个人，社区防汛抗旱指挥部向办事处推荐进行表彰。对防汛抗旱工作中因玩忽职守造成损失的，依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水法》《安全生产责任事故处理条例》等法律法规追究当事人的责任。

　　（二）本预案由办事处负责解释，自印发之日起实施。

　　防汛应急预案 篇11

　　1总则

　　1.1编制目的

　　为做好我乡突发公共事件中水旱灾害防范和处置，以保障防洪安全和全乡供水安全、粮食生产安全为首要目标，建立统一、快速、协调、高效的应急处置机制，做到职责明确，规范有序，反应及时，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度减少水旱灾害带来的人员伤亡和财产损失，保障我乡经济社会健康发展，特制定本预案。

　　1.2编制依据

　　根据《中华人民共和国水利法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》、《城市节约用水管理规定》、《云南省防汛抗旱条例》、《取水许可制度实施办法》等法律法规和规章，以及《保山市突发公共事件总体应急预案》要求，结合瓦马乡实际，特制定本预案。

　　1.3工作原则

　　1.3.1水旱灾害处置遵循“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，变单一抗旱为全面抗旱，防汛抗旱并举，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。

　　1.3.2防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一领导，分级负责，条块结合，以属地为主，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合的原则。

　　1.4适用范围

　　1.4.1本预案适用于瓦马乡范围内突发性公共事件的自然灾害中水旱灾害的预防和应急处置。

　　1.4.2水旱灾害包括：洪涝灾害、干旱灾害、山洪灾害，以及供水危机和由洪水、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌等灾害或重大险情。

　　1.5组织实施

　　瓦马乡防汛抗旱指挥部依据本预案组织指挥协调全乡水旱灾害的应急处置工作。

　　2组织机构及职责

　　2.1防汛抗旱指挥部

　　2.1.1瓦马乡设立防汛抗旱指挥部（以下简称乡防指），负责组织领导全乡的防汛抗旱工作。乡防指下设办公室在瓦马水利工作站，办公室负责处理日常工作。

　　乡防指由乡长任指挥长，分管水利的副乡长任常务副指挥长，乡武装部部长任副指挥长，指挥部成员由瓦马乡水利工作站、农业服务中心、派出所、财政所、自然资源所、林业服务中心、民政办、综治办、卫生院、安监站、电信所、移动机站、瓦马供电所等单位负责人组成。

　　2.1.2乡防指职责：贯彻执行国家和省市区防汛抗旱的法规政策，及时掌握全乡水情、旱情、灾情，并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，组织制定乡内江河流域防御洪水方案。负责组织全乡的防汛抗旱工作，对全乡水利、水电设施的水量实施统一调控和调度，对全乡重要江河、水库实施统一调控和调度，组织对江河、水利工程的防洪安全管理。

　　2.1.3乡防指成员单位职责:

　　1.瓦马乡水利工作站：正确把握全乡防汛抗旱宣传工作，及时向区防汛抗旱指挥部提供灾情信息。

　　2.瓦马派出所、乡综治办：维护社会治安秩序，依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪活动；协助有关部门妥善处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件；协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。

　　3.瓦马乡民政办：组织、协调洪旱灾后救助工作，组织核查灾情，统一发布灾情及救灾工作情况，及时向乡防汛抗旱指挥部提供灾情信息，管理、分配救灾款物并监督检查使用，组织、指导和开展救灾捐赠等工作。

　　4.瓦马乡财政所：组织实施全乡防汛抗旱等经费预算，根据有关部门和村委会提出的申请，会同乡防汛抗旱指挥部办公室在年度预算内审核下拨经费，并监督使用。

　　5.瓦马自然资源所：组织监测、预防地质灾害，指导并监督全乡地质灾害群测群防体系建设与运行，组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害勘察、监测、防治等工作，组织、指导集镇的防洪排涝工作。

　　6.瓦马乡农业服务中心：负责组织、协调、监督、指导全乡防汛抗旱的日常工作，组织、指导全乡防洪排涝和抗旱工程的建设和安全监督管理，督促各乡镇完成水毁水利工程的修复。负责江河洪水和旱情的监测预报，负责全乡防汛抗旱指挥系统工程建设，指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全。负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、柴油、农药等物资组织供应与技术指导。

　　7.瓦马乡安监站：负责监督、指导有关部门做好汛期安全生产工作，特别要加强对水电站、矿山、尾矿坝及其它重要工程设施安全度汛工作的督察检查。组织好公路、水运交通设施的防洪安全工作，做好公路(桥梁)在建工程安全度汛防汛工作，负责清除公路、水运碍洪建筑设施，配合水利部门做好通航河道的堤岸保护，协调运力运送防汛抗旱和防疫的人员、物资及设备。

　　8.瓦马林业服务中心：协调防汛木材的供应，组织做好林区防汛管理工作。

　　9.瓦马卫生院、汶上卫生院：负责水旱灾区疾病预防控制和医疗救护工作。灾害发生后，及时向乡防汛抗旱指挥部提供水旱灾区疫情和防治信息，组织卫生部门和医疗卫生人员赶赴灾区，开展防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。

　　10.瓦马电信所、移动机站：指导全乡电信运营企业进行防汛抗旱抢险救灾通讯的平时建设工作；组织协调各电信运营企业积极保障防洪抗旱抢险救灾通讯畅通，完成上级交予应急抢险任务，做好汛期防汛抗旱的通信保障工作；根据汛情需要，按照《云南省战备应急通信保障预案》指挥调度通信设施。

　　11.瓦马供电所：负责所辖供电设施的安全度汛，协调统调水电厂执行防汛抗旱指挥部门下达的防汛调度命令，积极配合地方政府防汛抢险，保障防汛抢险、排涝，抗旱、救灾及灾后恢复的电力供应。

　　12.瓦马乡武装部：遵照上级的指示和命令，负责抗洪抢险、营救群众、转移物资、抗旱救灾等任务，协助地方公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安，帮助指导地方防汛机动抢险队伍建设，若遇重大灾情，武装部负责协调所辖民兵参加当地防汛抗旱、抢险救灾。

　　13.瓦马乡防汛抗旱指挥部办公室：组织全乡防汛抗旱工作，承办乡防汛抗旱指挥部的日常工作，按照区防汛抗旱指挥部的指示，对全乡水利、水电设施的水量实施统一调控和调度，对全乡重要江河实施统一监控和调度；组织对江河和水利工程的防洪安全管理；参与其它自然灾害的抗灾救灾工作。

　　2.2组织体系

　　各村委会应设立防汛抗旱领导小组，在乡防汛抗旱指挥机构和乡人民政府的领导下，组织和指挥本辖区的防汛抗旱工作。村级防汛抗旱领导小组由两委班子成员组成。

　　3预防和预警机制

　　3.1预防预警信息

　　3.1.1气象水文信息

　　气象、水文信息包括长期、短期、短历时天气预报，雨情、水情及水情预报信息。乡级防汛抗旱指挥部应及时掌握气象部门及水文部门发布的气象水文信息，为灾害预警提供依据。

　　3.1.2工情信息

　　1.工情信息包括：出险部位、险情类别、发展趋势、可能的危害、抢护方案，以及进一步采取的措施。

　　2.水库工程信息

　　在水库水位超过汛限水位时，水库管理单位须对大坝、溢洪道、输水隧洞等关键部位加密监测，并按照有管辖权的防汛抗旱指挥机构批准的洪水调度方案进行调度。当水库出现险情可能导致次生洪水灾害时，水库管理单位须立即采取措施处置险情，并及时向防汛抗旱指挥机构准确报告工情信息。

　　3.堤防工程信息

　　当江河出现警戒水位以上洪水时，堤防管理单位须加强工程监测，及时排除安全隐患。当堤防和涵闸、泵站等穿堤建筑物出现险情而可能决口时，堤防管理单位须迅速组织抢险，并及时向防汛抗旱指挥机构准确报告工情信息。

　　3.1.3洪涝灾情信息

　　洪涝灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口和财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水利水电设施等方面的损失。

　　3.1.4旱情信息

　　旱情信息主要包括：干旱发生的时间、受旱范围、影响人口，以及对农林牧渔、农村人畜饮水、城市供水、乡镇企业、生态环境等方面造成的影响。防汛抗旱指挥机构应掌握水雨情变化、当地蓄水情况、农田土壤墒情和城乡供水情况，加强旱情监测。

　　3.1.5各村委会防汛指挥机构应与本预案对应的相应级别和时限要求，及时向乡防汛办报告相关信息。

　　3.2预防预警机制

　　3.2.1预防预警准备

　　1.思想准备。加强宣传，增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识，做好防大汛、抗大旱的思想准备。

　　2.组织准备。建立健全全乡防汛抗旱组织指挥机构，落实防汛抗旱责任人、防汛抗旱队伍和山洪易发重点区域的监测网络，加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设。

　　3.工程准备。按时完成水毁水利工程修复和水源工程建设任务，对存在病险的水库、堤防、涵闸、泵站等各类水利工程设施进行应急除险加固。

　　4.预案准备。修订完善各类防洪预案、洪水预报方案、防洪工程调度规程、堤防决口和水库垮坝应急方案、防御山洪灾害预案、抗旱预案、全乡应急供水方案。

　　5.物料准备。按照分级负责的原则，储备必需的防汛物料，合理配置种类。

　　6.通信准备。保证预警反馈系统完好，充分利用公网，确保雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。

　　7.防汛抗旱检查。以查组织、查工程、查预案、查物资、查通讯为主要内容分级检查，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。

　　3.2.2洪水预警

　　根据江河水文预报、水库适时工情及洪水调度，乡防汛抗旱指挥机构应按照分级负责原则，根据预案确定的洪水预警区域、级别和洪水信息发布范围，向社会发布。

　　3.2.3山洪灾害预警

　　山洪灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施，汛期落实值班巡逻制度。每村（组）和相关单位都要落实信号发送员，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，实现快速转移，并报本地防汛抗旱指挥机构，以便及时组织抗灾救灾。

　　3.2.4干旱灾害预警

　　1.各级防汛抗旱指挥机构应针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜，落实预警措施。

　　2.各级防汛抗旱指挥机构应建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计队伍，随时掌握实时旱情灾情，并预测干旱发展趋势，根据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策提供科学依据。

　　3.3预警支持系统

　　3.3.1乡防汛抗旱指挥机构应以各类洪水、干旱风险图作为抗洪抢险救灾、群众转移安置和抗旱救灾决策的技术依据。

　　3.3.2防御洪水方案

　　1.乡防汛抗旱指挥机构根据实际情况，重点对沙地水库、瓦马集镇、汶上集镇、拉攀河流域、梨藻河流域、孙足河流域进行洪水防御方案修订和完善，主动应对洪涝灾害。

　　2.各村防汛抗旱指挥机构应根据变化的情况，修订和完善本辖区洪水调度方案，视各种预报洪水，提出分区分段调度的具体措施。

　　3.各类防御洪水预案和防洪调度方案，按规定逐级上报审批，并报上一级防汛抗旱指挥机构备案。

　　3.3.3抗旱预案

　　1.乡防汛抗旱指挥机构应编制抗旱预案，以主动应对不同等级的干旱灾害。

　　2.各村的各类抗旱预案由乡人民政府批准、并备案，凡经审批的各类抗旱预案，各村应贯彻执行。

　　4应急响应

　　4.1应急响应的总体要求

　　4.1.1按水旱灾害的严重程度和范围，应急响应级别分为四级。

　　4.1.2进入汛期、旱期，乡防汛抗旱指挥机构全程跟踪雨情、水情、工情、旱情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。乡防汛抗旱指挥机构实行汛期24小时值班制度，接到发生水旱灾害后，要按照相关信息要求内容迅速进行核实，特别重大级、重大级应在2小时内向上级防汛指挥机构报告；较大、一般应在3小时内向上级防汛指挥机构报告。

　　4.1.3乡防汛抗旱指挥机构负责沙地水库、瓦马集镇、汶上集镇、拉攀河流域、梨藻河流域、孙足河流域及重要的水利工程、防洪工程超设计标准洪水调度，督促指导各村、各相关单位做好设计标准内洪水调度。其它水利、防洪工程的调度由所属各村委会负责。

　　乡防汛抗旱指挥机构在接到水旱灾害信息及处置过程中，应及时向乡党委、乡政府报告情况，并及时与本级应急机构通报情况以及协调配合做好水旱灾害处置工作。

　　4.1.4水旱灾害发生后，由乡人民政府及乡防汛抗旱指挥机构负责组织实施抗洪抢险、抗旱减灾和抗灾救灾等方面的`工作。

　　4.1.5对跨区域发生的水旱灾害，或者突发事件将影响到临近行政区域的，在报告乡人民政府和上级防汛抗旱指挥机构的同时，及时向受影响地区的防汛抗旱指挥机构通报情况。

　　4.2不同灾害的应急响应措施

　　4.2.1山洪灾害

　　1.当发生山洪灾害后，防汛抗旱指挥机构应组织水利、国土资源、气象等有关部门的专家和技术人员，及时赶赴现场，加强观测，采取应急措施，防止山洪灾害进一步恶化。各有关部门按职责分工做好相关工作。

　　2.当山洪灾害易发区雨量观测点降雨量达到一定数量或观测山体发生变形有滑动趋势时，防汛抗旱指挥机构或有关部门及时发出警报，对是否紧急转移群众作出决策，如需转移时，应立即通知相关乡镇或村组按预案组织人员安全撤离。

　　3.发生山洪灾害后，若导致人员伤亡或失踪，应立即组织人员或抢险突击队紧急抢救，必要时向上级政府请求救援。

　　4.如山洪泥石流、滑坡体堵塞河道，防汛抗旱指挥机构应召集有关专家研究处理方案，尽快组织实施，避免发生次生灾害。

　　4.2.2堤防决口、水闸垮塌、水库溃坝

　　1.当堤防决口、水闸垮塌、水库溃坝出现前期征兆时，工程管理单位要迅速调集人力、物力全力组织抢险，及时向防汛指挥机构报告，尽可能控制险情，为下游抢险应急转移赢得时间。

　　2.堤防决口、水闸垮塌、水库溃坝的应急处理，首先由防汛指挥机构发出预警信息，其次是启动工程应急预案，要求相关单位无条件立即迅速落实，特别是组织受影响群众转移，要尽可能减少损失。

　　3.防汛抗旱指挥机构视情况在适当时机组织实施堤防堵口，调度有关水利工程，为实施堤防堵口创造条件；水库溃坝和水闸垮塌时全力采取措施延长溃坝、垮塌时间，为下游群众转移、减少损失赢得时间，同时报上级防汛抗旱指挥机构。

　　4.2.3干旱灾害

　　乡防汛抗旱指挥机构根据本乡实际情况，按特大、严重、中度、轻度4个干旱等级，制定相应的应急抗旱措施，并负责组织抗旱工作。

　　1.特大干旱

　　（1）指挥机构强化抗旱工作的统一指挥和组织协调，加强会商，强化抗旱水源的科学调度和用水管理，确保乡村居民生活和重点企业用水安全，维护灾区社会稳定。

　　（2）启动相关抗旱预案，并报上一级指挥机构备案。必要时经本级人民政府批准，宣布进入紧急抗旱期，启动各项特殊应急抗旱措施，如：应急开源、应急限水、应急调水、应急送水等。

　　（3）密切监测旱情、及时分析旱情变化发展趋势，密切掌握旱情灾情及抗旱工作情况，及时分析旱情灾情对经济社会发展的影响，落实应急抗旱资金和抗旱物资。

　　（4）加强旱情灾情及抗旱工作的宣传，动员社会各方面力量支援抗旱救灾工作。

　　2.严重干旱

　　（1）加强旱情监测和分析预报工作，掌握旱情灾情及其发展变化趋势，及时组织防汛抗旱指挥机构进行抗旱会商，研究部署抗旱工作，落实应急抗旱资金和抗旱物资。

　　（2）适时启动相关抗旱预案，并报上级防汛抗旱指挥机构备案。

　　（3）督促防汛抗旱指挥机构各部门落实抗旱职责，做好抗旱水源的统一管理和调度，适当限制供水。

　　（4）做好抗旱工作的宣传。

　　3.中度、轻度干旱

　　（1）加强旱情监测，密切注视旱情的发展情况，定期分析预测旱情变化趋势，及时通报旱情信息和抗旱情况。

　　（2）及时分析预测水量供求变化形势，加强抗旱水源的统一管理和调度，加强节约用水管理。

　　（3）根据旱情发展趋势，及时会商、适时对抗旱工作进行动员部署。

　　4.3信息报送和处理

　　4.3.1汛情、旱情、工情、险情、灾情等防汛抗旱信息实行分级上报，归口处理，信息共享。

　　4.3.2防汛抗旱信息的报送和处理，应快速、准确、翔实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

　　4.3.3经本级或上级防汛抗旱指挥机构采用和发布的水旱灾害、工程抢险等信息，防汛抗旱指挥机构应立即调查，对存在的问题，及时采取措施，切实加以解决。

　　4.4指挥和调度

　　出现水旱灾害或防洪工程发生重大险情后，防汛抗旱指挥机构负责人应迅速上岗到位，成立现场指挥部，立即启动应急预案。根据现场情况，及时收集、掌握相关信息，根据现场情况，预测事态发展趋势和可能造成的危害程度，并按规定的处置程序组织指挥有关单位或部门按照职责分工，迅速采取处置措施，控制事态发展，并及时上报事态的发展变化情况。

　　4.5抢险救灾

　　4.5.1出现水旱灾害后，防汛抗旱指挥机构应根据事件的性质，迅速对事件进行监控、追踪，并立即与相关部门联系。

　　4.5.2防汛抗旱指挥机构应根据事件具体情况，按照预案立即提出紧急处置措施，供乡党委、政府上级指挥决策。

　　4.5.3防汛抗旱指挥机构应迅速调集本部门的资源和力量，提供技术支持；组织当地有关部门和人员，迅速开展现场处置或救援工作，必要时请求上级部门救援。

　　4.5.4处置水旱灾害和工程重大险情时，应按照职能分工，由防汛抗旱指挥机构统一指挥，各单位或各部门应各司其职，团结协作，快速反应，高效处置，最大限度地减少损失。

　　4.6安全防护和医疗救护

　　4.6.1防汛抗旱指挥机构应高度重视应急抢险人员的安全，调集和储备必要的防护器材和消毒药品，以备随时应用。

　　4.6.2抢险人员进入和撤出现场由防汛抗旱指挥机构视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场时，应采取防护措施保障自身安全。

　　4.6.3防汛抗旱指挥机构应按照本级政府和上级领导机构的指令，及时发布通告，防止人、畜进入危险区域或饮用被污染的水源。

　　4.6.4对转移的群众，由当地人民政府负责提供紧急避难场所，妥善安置灾区群众，保证基本生活。

　　4.6.5出现水旱灾害后，乡人民政府和防汛抗旱指挥机构应组织卫生部门加强受影响地区的疾病和突发公共卫生事件的监测、报告工作，落实各项防病措施，并派出医疗小分队，对受伤的人员进行紧急救护。

　　4.7社会力量动员与参与

　　4.7.1出现水旱灾害后，防汛抗旱指挥机构可根据事件的性质和危害程度，报经区政府批准，对重点地区和重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害的进一步扩大。

　　4.7.2必要时可通过当地人民政府广泛调动社会力量积极参与应急突发事件的处置，紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等，全力投入抗洪抢险。

　　5应急保障

　　5.1通信与信息保障

　　5.1.1防汛抗旱指挥机构应按照以公用通信网为主的原则，合理组建防汛专用通信网络，确保信息畅通。堤防和水库管理单位必须配备通信设施。

　　5.1.2防汛抗旱指挥机构应协调当地通信管理部门，按照防汛抗旱的实际需要，将有关要求纳入应急通信保障预案。出现突发事件后，通信部门应启动应急通信保障预案，迅速调集力量抢修损坏的通信设施，努力保证防汛抗旱通信畅通。必要时，调度应急通信设备，为防汛通信和现场指挥提供通信保障。

　　5.1.3在紧急情况下，应充分利用公共广播和手机短信等手段发布信息，通知群众快速撤离，确保人民生命安全。

　　5.2应急支援与装备保障

　　5.2.1现场救援和工程抢险保障

　　1.对重点江河堤防险工险段、水库和易出险的水利工程设施，应提前编制工程应急抢险预案，以备紧急情况下因险施策；当出现新的险情后，应派工程技术人员赶赴现场，研究优化除险实施方案，并由防汛行政首长负责组织实施。

　　2.防汛抗旱指挥机构和防洪工程管理单位以及受洪水威胁的其他单位，应储备的常规抢险机械、抗旱设备、物资和救生器材，并满足抢险急需。

　　5.2.2应急队伍保障

　　1.防汛队伍

　　（1）任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务。中国人民解放军、中国人民武装警察和民兵是抗洪抢险的重要力量。

　　（2）防汛抢险队伍分为：群众抢险队伍、非专业部队抢险队伍和专业抢险队伍。（群众抢险队伍主要为抢险提供劳动力，非专业部队抢险队主要完成对抢险技术设备要求不高的抢险任务，专业抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务。）

　　（3）调动部队参加抢险程序：当组织的抢险救灾需要军队、武警参加的，应通过当地防汛抗旱指挥部军队成员单位提出申请，由军队、武警成员单位按照有关规定办理。紧急情况下，军队、武警可边行动边报告，地方政府应及时补办申请手续。申请调用部队参加抢险救灾的文件内容包括：灾害种类、发生时间、受灾地域和程度、采取的救灾措施以及需要使用的兵力、装备等。

　　（4）严禁组织中小学生参加防汛抢险工作。

　　2.抗旱队伍

　　（1）在抗旱期间，防汛抗旱指挥机构应组织动员社会公众力量投入抗旱减灾工作。

　　（2）抗旱服务组织是农业社会化服务体系的重要组成部分，在干旱时期应直接为受旱地区农民提供流动灌溉、生活用水，维修保养抗旱机具，租赁、销售抗旱物资，提供抗旱信息和技术咨询方面的服务。

　　5.2.3供电保障

　　电力部门主要负责应急救援现场的临时供电，优先保证抗洪抢险、抢排渍涝、抗旱救灾等方面的供电。

　　5.2.4交通运输保障

　　交通运输部门主要负责优先保证防汛抢险人员、防汛抗旱救灾物资运输；负责大洪水时用于抢险、救灾车辆的及时调配。

　　5.2.5医疗保障

　　医疗卫生防疫部门主要负责水旱灾区疾病防治的业务技术指导；组织医疗卫生队赴灾区帮助进行紧急救治、防疫工作。

　　5.2.6治安保障

　　派出所主要负责做好水旱灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏抗洪抗旱救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；负责组织搞好防汛抢险、警戒工作，维护灾区的社会治安秩序。

　　5.2.7物资保障

　　1.物资储备

　　（1）防汛抗旱指挥机构、重点防洪工程管理单位以及受洪水威胁的其他单位应储备必要的防汛抢险物资。当储备物资消耗过多，不能满足抗洪抢险和抗旱需要时，应及时进行补充储备，必要时可向社会公开征集。

　　（2）防汛抗旱指挥部办公室储备的区级防汛物资，主要用于解决遭受特大洪水灾害地区防汛抢险物资的补助，重点支持遭受特大洪涝灾害地区防汛抢险救生物资的应急需要。

　　（3）乡级防汛物资储备的品种主要用于拦挡洪水、导渗堵漏、堵口复堤等抗洪抢险急需的抢险物料，用于救助、转移被洪水围困群众及抗洪抢险人员配用的救生器材，用于抢险施工、查险排险的小型抢险机具。各村储备的防汛物资品种及定额，根据本地抗洪抢险的需要和具体情况，由各村因地制宜确定。

　　（4）抗旱物资、水源储备。干旱频繁发生村应当贮备一定数量的抗旱机具等物资。

　　2.物资管理调拨。乡级防汛物资调拨程序：由村向乡防汛抗旱指挥部办公室提出申请，经批准同意后，由乡防汛抗旱指挥部办公室向代储单位下达调令进行调拨。

　　5.2.8资金保障

　　乡财政或上级部门安排防汛抗旱、水毁修复补助费，用于补助遭受重大级以上水旱灾害进行防汛抢险、抗旱及水利工程修复。

　　5.2.9社会动员保障

　　1.防汛抗旱是社会公益性事业，任何单位和个人都有保护水利工程设施和参与防汛抗旱的责任。

　　2.防汛抗旱期间，防汛抗旱指挥机构应定期或不定期发布防汛抗旱信息，以引起社会关注。根据水旱灾害的发展，防汛抗旱指挥机构应搞好动员工作，组织社会力量投入防汛抗旱。

　　3.防汛抗旱指挥部应加强对防汛抗旱工作的统一领导，组织有关部门和单位，动员全社会的力量，做好防汛抗旱工作。

　　5.3技术保障

　　5.3.1建设防汛抗旱指挥系统

　　1.尽快建立乡内主要江河干流及重要河段、防洪集镇的洪水预报、防洪调度系统，提高预报精度、延长有效预见期，为防洪调度决策提供支持。

　　2.建立全区旱情监测和宏观分析系统，建设旱情信息采集系统，为宏观分析全市抗旱形势和作出抗旱决策提供支持。

　　5.4宣传、培训

　　5.4.1公众信息交流

　　1.汛情、旱情、工情、灾情及防汛抗旱工作等方面的公众信息交流，实行分级负责制，一般公众信息防汛抗旱指挥部负责人审批后，可向社会发布。

　　2.当主要江河发生超警戒水位以上洪水，呈上涨趋势；山区发生暴雨山洪，造成较为严重影响；出现大范围的严重旱情，并呈发展趋势时，按分管权限，由防汛抗旱指挥部统一发布汛情、旱情通报，以引起社会公众关注，参与防汛抗旱救灾工作。

　　5.4.2培训

　　1.采取分级负责的原则，由防汛抗旱指挥机构统一组织培训，培训的主要内容为防汛抢险相关知识。

　　2.培训工作应做到合理规范课程、考核严格、分类指导，保证培训工作质量。

　　3.培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合，每年汛前至少组织一次培训。

　　6善后工作

　　发生水旱灾害后，防指应组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。

　　6.1救灾善后工作

　　6.1.1民政部门负责灾民生活救助，及时调配救灾款物，组织安置灾民，作好灾民临时生活安排，负责灾民倒塌房屋的恢复重建，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决灾民的基本生活问题。

　　6.1.2卫生部门负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对污染源进行消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫情、疾病的传播、蔓延。

　　6.1.3当地政府组织对可能造成环境污染的污染物进行清除。

　　6.2防汛抢险物料补充

　　针对当年防汛抢险物料消耗情况，按照分级筹措和常规防汛的要求，及时补充到位。

　　6.3水毁工程修复

　　6.3.1水利部门对影响当年防洪安全和乡村供水安全的水毁工程，应尽快修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前，做到恢复主体功能；抗旱水源工程应尽快恢复功能。

　　6.3.2遭到毁坏的交通、电力、通信、水文以及防汛专用通信设施，各相关部门应尽快组织修复，恢复功能。

　　6.4灾后重建

　　各相关部门应尽快组织灾后重建工作，灾后重建原则上按原标准恢复，在条件允许情况下，可提高标准重建。

　　6.5防汛抗旱工作评价

　　每年防汛抗旱部门应针对防汛抗旱工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。征求社会各界和群众对防汛抗旱工作的意见和建议，总结经验，找出问题，从防洪抗旱工程的规划、设计、运行、管理以及防汛抗旱工作的各个方面提出改进建议，以进一步做好防汛抗旱工作。

　　7附则

　　7.1预案管理与更新

　　本预案由乡防防汛抗旱办负责管理，并负责组织对预案进行评估。每五年对本预案评审一次，由乡防汛办召集有关部门、相关人员评审，并视情况变化作出相应修改，报乡政府批准执行。

　　各类防洪预案、洪水预报方案、防洪工程调度规程、堤防决口和水库垮坝应急方案、防御山洪灾害预案、抗旱预案、城市应急供水方案，经管理单位编制，报乡人民政府批准并报区防指备案后，作为上一级预案的支撑预案。

　　7.2奖励与处罚

　　对防汛抢险和抗旱工作作出突出贡献的先进集体和个人，乡防指将联合上级相关部门进行表彰；对防汛抢险和抗旱工作中表现突出而英勇献身的人员，按有关规定追认为烈士。对防汛抗旱工作中玩忽职守造成损失的，依据国家《中华人民共和国防洪法》、《云南省防洪条例》、《公务员管理条例》追究当事人的责任，并予以处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　7.3制定与解释部门

　　本预案由乡防汛抗旱指挥部制定并负责解释。

　　7.4预案生效时间

　　本预案自批准之日起生效实施。

　　防汛应急预案 篇12

　　一、目的：

　　为建立健全物业管理中突发公共事件的预警和应急体制，确保物业公司遇重大汛情能够高效、有序地做好防汛抢险救灾工作，根据上级主管部门和公司领导的要求，为将抢险救灾工作落到实处，保证今年安全度汛，结合我公司实际情况，制定本预案。

　　二、指导思想

　　认真贯彻落实国家、市、县防汛工作会议精神，坚持科学发展观和以人为本的思想，积极防御洪涝灾害，为构建和谐社会，贯彻“安全第一、以防为主、常备不懈、全力抢险”的工作方针;统一领导，精心部署，协调动作，分级管理，分工明确，科学调度，进一步强化防汛责任，切实抓好防汛工作的各个环节，完善、落实各项防汛预案，加强汛情监测和预警预报，提高防洪防涝综合能力，最大限度地减轻洪涝灾害给住户和公司带来的损失。

　　三、主要任务

　　1、落实责任制。认真落实以项目经理负责制为主要内容的各项防洪防汛责任制，完善规章制度，明确工作职责，责任落实到人。

　　2、组织制定、实施防洪防汛应急预案。结合各部门、各项目实际情况，充分预见可能发生的.问题，科学合理地制定防洪、防汛工作应急预案。

　　3、各部门、各项目把防汛物资落实到位，做到防汛物资充足，做到定点、定位，由专人负责管理。

　　4、各项目做到24小时有人值班，并有领导带班，落实项目经理负责制。确保信息畅通，妥善应对突发事件。

　　四、领导指挥及抢险救灾机构

　　1、建立防汛工作小组

　　指挥：xxx

　　副指挥：xx、xx、xxx

　　成员：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xxx

　　2、建立公司防洪防汛抢险突击队

　　各项目自行组成抢险突击队，队长分别由各项目经理(或秩序维护主管)担任。

　　五、主要职责

　　1、防汛工作领导小组职责

　　(1)迅速接收与传达防汛部门和上级领导关于防洪防汛救灾的各项指令。

　　(2)部署和指挥实施防洪防汛救灾行动。出现险情，各抢险突击队受防汛工作领导小组指挥。

　　(3)掌握各单位防洪防汛工作基本情况，了解汛情并及时上报。

　　(4)执行上级下达的其他任务。

　　2、防汛抢险突击队职责

　　(1)接收和上报防汛救灾情况。

　　(2)直接参与防汛救灾行动。

　　(3)协调受灾住户安置、转运。

　　(4)执行公司防汛工作领导小组下达的其他任务。

　　六、前期准备工作(各项目结合实际情况参照执行)

　　1.提前检查疏通地面和屋面排水沟，清理化粪池和污水井、检查排水主管与市政管网接口，保证畅通。

　　2.检查排污水泵，保证重要位置(发电机房、水泵房、配电房)等位置的污水泵能够自动运行。

　　3.检修备用发电机和控制线路，保证应急电源的安全可靠。

　　4.检查手电筒的完好，检查设备机房应急照明。

　　5.检查小区避雷系统。

　　6.检查外墙立面，通知住户，整理阳台、屋顶花园、清理高空搁置物，雨棚。

　　7.修剪小区大树枯枝、虫害严重的树枝。

　　8.确定应急情况车辆和人员的疏散路线和位置。

　　9.项目固定专人，每天定时收看当地天气预报，并将重要信息及时上报项目负责人。

　　七、项目重点位置和设备设施(各项目结合实际情况参照执行)

　　1.对设备机房，及低于小区水平面标高的设备设施进行重点的监控﹙地下室、电梯井﹚。

　　2.办公电脑和监控主机、道闸设备等公共用电设备。

　　八、物资准备工作(各项目结合实际情况参照执行)

　　1、准备备用水泵、水桶、扫把、毛巾。

　　2、准备必要的雨具如雨伞、雨鞋、雨衣。

　　3、应急照明如：手电筒、应急灯。

　　4、应急通讯如：对讲机。

　　5、医疗救护：止血带、消炎药、碘酒、创可贴。

　　6、抢险工具和材料如安全带、安全绳、铁铲。

　　7、准备必要的资金。

　　8、应急保障车辆。

　　九、出现汛情后的应急措施

　　1、普通汛情应急

　　(1)加强与县防汛部门沟通，加强汛情监测预报。

　　(2)根据我公司各单位实际情况，对各部门、各项目提出防汛要求，对住户有组织地进行疏散。

　　(3)采取措施，保障防汛系统的联络畅通。

　　(4)对抢险救灾的各项准备工作进行督促，检查落实情况。

　　(5)依据防汛部门的汛情趋势判断意见，加强对住户防汛宣传教育，平息谣传，稳定民心，保持正常的生产、生活秩序。

　　2、重大汛情应急

　　(1)在接上级领导重大汛情应急通知后，汛情涉及的各项目防汛救灾突击队快速集中，如何迅速投入到防汛抢险的工作。

　　(2)组织力量做好住户的疏散安置工作，采取有利措施，尽量保障住户的基本生活条件。

　　(3)组织有关人员维护公共秩序，防范有人趁机捣乱。

　　(4)了解灾情，做好宣传工作，平息谣传、误传，保持社会稳定。

　　具体的应急措施参考以上流程，结合项目实际情况，按照项目的防汛应急工作方案实施。

　　十、信息汇总和报告

　　项目防汛指挥部根据各自的职责分工，负责收集、整理和研究对本辖区可能发生防汛信息的分析汇总，按照早发现、早报告、早处置的原则，迅速将情况上报公司主管领导。对于各类防汛突发事件及可能导致的各种隐患，任何个人都有权利和义务，向公司办公室报告，并有权对相关部门的工作过失和不当处置行为进行举报，防汛信息的报送和处理遵循以下原则：

　　1、重要信息立即上报，因客观原因难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

　　2、一般信息按分项目管理权限，报送各项目防汛负责人。

　　3、公司防汛工作小组接到重大的汛、工、险、灾情报告后，应立即报告。

　　十一、其他

　　当面临重大、紧急、突发事件或涉及住户正常工作、经营、生活秩序的情况，配合各项目客户服务中心就近口头通知客户，并做好客户安抚和解释工作。

　　防汛应急预案 篇13

　　一、目的

　　为早抓落实防台防汛工作，防止险情扩大，使灾害损失减少到最低限度，特制定本预案。

　　二、组织机构及职责

　　由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作。

　　组长：XX

　　副组长：XXXX

　　组员：XXXXXXXXXXXXXXXX

　　具体分工如下：

　　1、XX、XXXX任务是了解掌握险情，组织现场抢救指挥。

　　2、XXXXXXXXXX任务是根据指挥组指令，及时布置现场抢险，保持与当地防抬、防汛部门、建设行政主管部门的沟通。

　　3、XXXXXX任务是维护现场秩序、做好周围人员的问讯记录、保持与当地上级部门的沟通。

　　4、XXXXXXXX负责妥善处理好善后工作，按职能归口负责保持与当地相关部门的沟通联系。

　　三、防台防汛事故应急措施

　　1、现场人员应立即上报项目部指挥小组。

　　2、现场下水道疏通。

　　3、生活区、宿舍后勤生活保障、救护。

　　4、施工现场、施工电梯、井架、脚手架等的'检查与检修。

　　5、施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。

　　6、立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助，详细说明事故地点、严重程度及本部门的联系电话，并派人到路口接应。

　　7、事故调查报告，并上报公司及有关上级机关。

　　四、应急物资

　　常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋及抢救麻袋、泥泵车、汽车、木材等。

　　五、通讯联络

　　医院抢救中心：120匪警：110火警：119

　　工地现场值班电话：XX

　　有关负责人电话：XX

　　项目负责人XX手机XX

　　安全员XX手机XX

　　安全员XX手机XX

　　技术负责人XX手机XX

　　施工员XX手机XX

　　附近医院：XX

　　防汛应急预案 篇14

　　为深入贯彻市、县教育局《关于进一步做好学校防汛工作的紧急通知》，要站在对国家、对人民负责的高度，狠抓防汛措施的落实，切实有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天气所造成的危害，最大程度的减少师生人身伤亡和学校财产损失，保证全体师生工作、学习和生活的安全，确保学校万无一失，师生安全度汛，特制定防汛应急预案如下：

　　一、应急处置指挥机构：

　　（一）、防汛工作应急处置指挥领导小组

　　组长：杨x（校长）

　　副组长：郑x（安全副校长）王x（业务副校长）

　　组员：王x（安全主任）

　　赵x（总务主任）

　　张x（教导主任）

　　李x（工会主席）

　　张x（政教主任）

　　杜x（团支书）

　　王x（教务处副主任）

　　主要职责：

　　a、组织对师生进行防汛相关工作提示教育，增强防汛工作的紧迫感和责任感，做好各种防汛防险工作，防患于未然，保证师生及学校财产安全。

　　b、负责现场指挥调度，做好各项安全防范工作。

　　（二）、指挥领导小组下设5个职能小组

　　1、疏导保护学生维护学校秩序小组：

　　组长：王x（业务校长）

　　组员：张x杜x各班主任

　　主要职责：

　　a、学生在校时间，负责走廊、校园、厕所的巡视，纠正学生不安全行为，指导学生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止发生拥挤踩踏事故和遭雨淋、雷击等。

　　b、如正是放学时间，负责维持秩序，引导学生有序离校。安全过马路。

　　c、负责雷雨天气关闭门窗、计算机等用电设备，特殊天气果断采取停课、放假措施。

　　d、发生暴雨时，要迅速组织学生转移到较高楼层。

　　e、加强学生安全教育，强化学生上放学往返途中安全保障措施

　　2、排险清障组

　　组长：郑x（安全校长）

　　组员：王x张x赵x王x各科任教师

　　主要职责：

　　a、检查维修学校电源、电线、电器情况，采取有效措施，保证不因电发生伤害事故。

　　b、检查校舍有无漏雨、倾斜、垮塌等隐患，及时疏导师生到安全区域躲避。

　　c、检查清理积水、杂物，及时疏通堵塞管道，保证下水畅通。检查清除有危险的悬挂物及其它因大雨、暴雨、雷雨天气可能造成的一切不安全隐患。

　　如在师生中发生溺水、雷击等伤害事故启动下列职能组

　　3、医疗救护小组：

　　组长：李x（工会主席）

　　组员：张x

　　主要职责：

　　a、在师生中如果发生伤害事故，立即组织护送受伤人员去医院救治；

　　b、配合医院的救治工作，追踪了解伤情发展动态，随时报告校长。

　　c、接待、安抚赶到医院的学生家长或教师家属，说明基本情况，做好安抚工作，稳定其情绪。

　　4、现场控制小组：

　　组长：杨x（校长）

　　组员：郑x王x王x

　　主要职责：

　　a、控制现场，维护秩序，指挥教师安排好其他学生，做到不拥挤，不慌乱。

　　b、排查有无其他雷击伤亡人员及时实施救护；

　　c、接待好家长做好解释说明及思想工作。

　　5、后勤保障小组：

　　组长：赵x（总务主任）

　　组员：赵x崔x

　　主要职责：

　　a、尽力做好医疗救治和现场控制等工作的联络和后勤支援工作；

　　b、做好上级来人和家长接待工作并为其现场办公做好后勤服务工作。

　　二、防汛应急处理措施：

　　1、在汛期来临之前，对校舍再进行一次全面检查，对查出的问题立即修缮。对供电线路全面检修，防止短路，造成事故，影响供电。检查避雷设施，并对师生进行教育，防止雷击，造成设施和人员的.伤害。检查疏通水道，防止积水对校舍造成损坏，给师生和学校财产安全带来影响。

　　2、遇有大风和暴雨或连续阴雨天，防汛值班人员应立即赶到学校值班，巡视校舍，检查有无漏雨或积、存水现象，现场处理应急事件。

　　3、利用各种形式认真做好宣传，加强对师生的防汛安全教育。

　　4、汛期注意收听收看天气预报，随时掌握汛情，防止发生事故。

　　5、对学校周边情况进行摸底，发现险情的及时报告并做好疏散师生的准备。

　　6、及时了解老师、学生迟到、未到校的情况及原因，及时安排教师组织管理好已到校学生。

　　7、如学生在校期间骤来大雨、暴雨、雷雨，防汛应急小组及各职能小组立即到校长室集合，在领导小组统一指挥下，进入应急状态，按岗位分工履行职责。

　　8、如发生了意外或体伤事故，及时组织救护。出现问题及时汇总情况并报告安全应急领导小组组长。组长视情况及时向上级主管部门报告。

　　9、各班主任要将学生家长的联系方式上报安全办一份，自留一份，以备应急使用，要经常对本班学生进行防汛安全教育。

　　10、各村屯负责人要掌握所在村屯的学生情况及家长的联系方式，学生所走线路防汛情况并作好应急措施（各村负责人：x）

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