自然灾害应急预案通用15篇
在我们平凡的日常里，难免会面对无法预料的突发事件，为了可以第一时间作出应急响应，常常要根据具体情况预先编制应急预案。应急预案的格式和要求是什么样的呢？下面是小编帮大家整理的自然灾害应急预案，希望能够帮助到大家。
自然灾害应急预案1
一、学校成立自然灾害事故应急机构。
学校成立突发安全事故应急领导小组，下设若干应急工作小组,各应急工作小组组长均为应急领导小组成员，各应急工作小组配备若干成员。
（1）学校突发安全事故应急领导小组:
组长:陈春榜
副组长:刘昌良
杨汉伦
成员:蒋世碧
张科禄
郭铭洪
唐道伦
秦伟利
（2）突发安全事故应急领导小组组长：陈春榜；职责是：在最短时间内了解事故情况；指挥抢救，制止事态扩大，尽力把事故损失降到最低程度；及时向上级报告事故初步情况；协助有关部门调查；采取有效措施，做好事故善后处置工作。
（3）突发安全事故应急领导小组副组长:刘昌良、杨汉伦；职责是：协助组长工作。
（4）协调联络组组长：秦伟利；职责是：在应急领导小组组长的指挥下，协调各应急工作小组工作；及时报警，请求当地政府、公安(消防、交警)、医疗卫生及社会力量的支援；协助调查事故原因及受伤师生、财产受损情况；协助善后处置工作。
（5）抢救抢险组组长：张科禄；职责是：在应急领导小组组长的指挥下，组织师生撤离，组织学校力量抢救，配合校外力量的抢救工作。
（6）秩序维护组组长：郭铭洪；职责是：在应急领导小组组长的指挥下，维护现场秩序，保护事故现场，保护贵重物品，负责现场安抚，控制事态发展，维护学校教育教学秩序的正常进行。
（7）后勤保障组组长：唐道伦；职责是：在应急领导小组组长的指挥下，负责抢救车辆、抢救物资的调配等等。
（8）机动应急组组长：蒋世碧；职责是：在校集中待命，做好接应准备。
二、学校自然灾害事故报告及处理程序。
1、实行学校一把手负责事故报告的制度。
2、学校发生或接到突发安全事故报警后，随即启动应急预案，同时向教育局、镇（区）政府和安全监督部门报告，并及时向公安（消防、交警）、医疗卫生等相关部门报警请求援助。学校本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上交学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。
3、学校安全事故应急领导小组全体成员必须在最短时间内到达指定地点，组织抢救和善后处置工作。
4、学校全体教职工都有责任在第一时间将突发安全事故及时汇报学校安全事故应急领导小组。
5、学校对突发安全事故不得缓报，不得瞒报，不得延误有效抢救时间。
三、工程建设、危房安全、重大自然灾害事故应急预案。
1、学校在建或改建的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。
2、学校经认定的危房一律不允许使用，封闭的危房要树立警示牌，设有隔离栏。
3、学校发生建筑物、危房安全，遭遇特大风灾、地震、洪水等重大自然灾害事故时，要迅速组织师生疏散至安全地段，及时将事故信息报告教育局、镇（区）政府和公安部门。
4、迅速组织对受伤师生的抢救，及时报警，请求援助。封闭事故现场。
四、相关的报告电话。
报警：110；事故：110；
火警：119；急救：120；
永嘉镇派出所
45399009
县教育局
45678015
县安监局
45639646
县卫生局
45695291
县疾控中心
45689679
当地医院
45399609
县人民医院
45656868
县中医院
45659787
永嘉镇政府
45396789
五、学校突发事故应急领导小组成员联络电话：
陈春榜：13996161032
刘昌良：15923162336
杨汉伦：13883365814
秦伟利：13996166270
张科禄：13637914969
唐道伦：13883370531
蒋世碧：15826182630
郭铭洪：13996161101
永嘉镇塘坪小学
2012年9月3日
自然灾害应急预案2
一、总则
自然灾害应急预案是灾害发生后对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。
本预案适用于洪涝、冰雹、地震等自然灾害发生后的应急救助反应。
二、自然灾害应急机构
1、成立校园自然灾害工作领导小组，指导全校救灾工作。
组长：周振泉（校长）
副组长：尹曦翔（副校长）
成员：吴小文、李慧萍、张义智、史建华、
贺志斌、张国章、龙新华
工作人员：值班教师和其他所有教职工
三、灾害应急领导小组工作职责和任务
1、任何人员发现灾情后，要敢于承担责任，首先做到及时控制险情，并立即报告组长或副组长。
2、组长或副组长接到报告后，必须第一时间赶到现场，并向教体局汇报灾情和救助工作进展情况，负责处理校应急领导小组各项工作和日常事务。
3、到场人员必须听从领导小组的统一指挥。
4、由组长或副组长联系民政局，做好救灾物资的登记、收集、保管和分配工作。
5、负责灾后防疫和校园卫生整治工作，指定人员联系防疫部门进行传染病的预防。
6、落实灾后校园各项安全规范和措施，()总务处监督检查灾后学校饮水，食品卫生工作，并将检查结果及时报组长或副组长。
7、组长或副组长组织教职工做好校园灾后该做的工作。
8、保障救灾信息畅通，做好救灾宣传，加强灾后值班纪律。
四、灾情报告
校救灾办应密切注意气象、地震和灾害预报部门发出的灾情预警。在自然灾害发生后，校救灾办必须立即向教体局和县救灾办报告有关情况，启动灾害救助应急预案。灾情报告内容主要包括：灾害种类、发生时间、地点、范围、程度、灾害后果，救灾工作和受灾师生生活安排情况。
五、灾害救助应急反应
1、救助领导小组进入工作状态，研究确定救灾工作事宜。
2、迅速组织受灾师生按照预案，紧急转移，安排他们的学习、生活，做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。
3、根据救灾工作的需要，向上级主管部门提出救助申请。
水湄小学安全领导小组
自然灾害应急预案3
1 总则
1.1 编制目的
做好农业重大自然灾害的应急处置和灾后农业生产恢复工作，最大限度地减轻重大自然灾害对农业造成的损失，保证农业生产安全、有序、可持续发展，维护社会稳定。
1.2 编制依据
依据《国家自然灾害救助应急预案》、《农业部农业重大自然灾害突发事件应急预案》、《海南省突发公共事件总体应急预案》、《海南省自然灾害应急救助预案》和相关法律、法规，结合我省农业生产实际，制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于本省行政区域内强台风、强热带风暴、暴雨洪涝和长时间干旱等农业重大自然灾害的应急处置和灾后农业生产恢复。
农业重大自然灾害发生区涉及重大动物疫情的，按照《海南省重大动物疫情应急预案》规定执行;涉及农业重大有害生物突发事件的，按照《海南省有害生物突发公共事件应急预案》规定执行。
1.4 工作原则
以人为本，减少危害。在农业重大自然灾害突发事件的应急处置中，要把保障公众的生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少突发农业重大自然灾害造成的人员伤亡和财产损失。
统一领导，分级负责。坚持在各级党委、政府的统一领导下，实行各级农业行政主管部门首长负责制，属地管理，分级负责，由农业行政主管部门负责组织实施抢救和农业生产恢复工作。
快速处置，协同应对。相关部门(单位)密切配合，分工协作，各司其职，各负其责，保障人力、物力、财力、技术储备。一旦发生重大农业自然灾害，能迅速采取有效措施，科学抗灾救灾，恢复农业生产。
2 应急组织指挥体系与职责
2.1 省农业重大自然灾害应急领导小组
省农业厅成立省农业重大自然灾害应急领导小组。由厅长任组长，分管种植业和畜牧业的副厅长任副组长，成员单位由厅办公室、种植业处、南亚办、畜牧兽医局、农机化局、计划财务处、农产品质量处、科技教育处、种子站、植保站、土肥站等组成，各成员单位的主要负责人为领导小组成员。
2.2 省农业重大自然灾害应急领导小组职责
组织部署农业重大自然灾害突发事件应急工作，根据灾情和生产恢复情况，及时作出启动应急预案或宣布应急解除的决定，向灾区组派农业抗灾救灾慰问团、工作组、专家组，协调省有关部门共同做好防灾减灾工作。
2.3 省农业重大自然灾害应急领导小组成员单位职责
厅办公室:负责全省农业重大自然灾害信息的报送、发布和防灾减灾工作新闻宣传工作，协调和落实农业应急专家和有关部门参与救灾和恢复生产工作。
种植业管理处:负责收集、核查、汇总、反映粮食作物、瓜菜等农作物灾情;组织、指导灾后种植业恢复生产和结构调整;组织救灾备荒种子的储备、调剂和调拨。
南亚办：负责收集、汇总、反映热带作物灾情;组织、指导救灾和灾后恢复生产。
畜牧兽医局:负责收集和反映畜禽受灾情况;督导各市县畜牧兽医部门组织饲料及畜禽救灾和灾后恢复生产服务工作;指导灾后动物防疫工作，督导受灾地区落实消毒、检疫等措施，组织协调种畜禽及兽药等应急物资供应;督导各地做好死亡畜禽处置工作。
农机化局:负责督导各市县农机管理部门及时组织农机人员和农机具，参与抗旱、排涝、抗灾抢险和灾后恢复生产服务工作。
计划财务处：争取、落实农业和农业系统抗灾基础设施建设项目及灾后恢复重建项目;协调和落实农业生产救灾资金;参与资金监督、管理工作。
质量安全处：组织协调灾区农产品质量安全和农业投入品的监督管理。
科教处：组织灾后农业科技服务;参与农业生产救灾技术指导。
种子站：负责落实省级应急种子储备;做好灾后农作物种子的调配与供应。
植保站：指导灾后农作物病虫害防治;防控农业重大有害生物发生危害;协调农药等植物保护物资供应。
土肥站：指导受灾和复产农作物肥水管理;组织指导毁损农田复耕;协调复产肥料等生产资料的供应。
2.4 省农业重大自然灾害应急领导小组办公室
省农业重大自然灾害应急领导小组下设办公室，应急领导小组办公室设在厅办公室。
2.5 省农业重大自然灾害应急领导小组办公室职责
(1)组织研究提出农业防灾减灾工作计划;筹备领导小组办公会议。
(2)密切与气象、水文等有关自然灾害预测预报部门的联系，及时收集、整理和反映与农业有关的自然灾害预测预报信息。根据灾情及时作出应急预案启动或应急解除建议。
(3)在自然灾害多发时期，组织安排人员值班;及时收集、核查灾情，并报告灾情动态。
(4)协调涉及其他部门有关农业抗灾救灾的工作。
(5)视灾情，提出组织农业抗灾救灾慰问团、工作组、专家组的意见与安排等。
(6)及时了解和督导各市县农业行政主管部门的农业防灾减灾工作。
(7)负责处理其它日常工作。
3 预防与预警机制
3.1 应急准备措施
3.1.1 组织、思想准备。不断完善农业防灾减灾组织，落实责任制。加强宣传，强化农业部门和农民的防灾减灾意识，做好防大灾抗大灾的思想准备。
3.1.2 工程准备。各级农业部门要加强农业基础设施建设，做好农田设施、棚室建筑、畜禽圈舍、农业机电设备的加固和防护措施，并配合水利等部门做好相关基础设施的维修、加固、改造，增强农田及各类农业基础设施抗御自然灾害的能力。
3.1.3 预案准备。根据农业重大自然灾害的发生规律，修订完善不同类型自然灾害的应急预案，确定防御重点;研究制定关键时段、重点地区和薄弱环节的农业抗灾救灾、恢复生产措施。指导自然灾害多发地区的农业生产结构调整、适应性种植，提高农业生产的避灾抗灾能力。
3.1.4 物资、技术准备。按照分级负责的原则，储备必要的种子种苗(种畜禽)、兽药、饲料、肥料、农药、药械、柴油等救灾物资。积极培训、推广农业防灾减灾技术，组织开展农业防灾减灾技术攻关、督导各级农机行业管理部门协调有关部门做好农机设备、配件及救灾用油的贮备和供应。
3.1.5 适时防控。及时组织抢收已成熟的农作物;对没有成熟和来不及抢收的农作物，因地制宜地采取措施防护。风暴灾害前，协助当地政府及时组织人员、设备转移。持续干旱严重影响农业生产时，建议本级政府并协助当地气象部门适时实施人工降雨作业。
3.2 灾害分级
根据农业自然灾害发生范围、强度和受灾面积，分为四级灾害(以下各等级灾害：一次突发性灾害出现下列情况之一者可定为该等级)。
3.2.1 Ⅰ级灾害(特别严重灾害)。
(1) 发生涉及两个以上市县的区域性特别严重农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾市县农作物播种总面积的.20%以上，或受灾面积达到300万亩以上。
(2) 某一个市县以上发生特别严重农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾市县农作物播种面积的50%以上，且成灾面积40%以上。
(3)大牲畜成批死亡在5万头或家禽成批死亡在50万只以上，或者全省直接经济损失30001万元以上的灾情。
(4)在特殊情况下需要划为一级响应的农业自然灾害。
3.2.2 Ⅱ级灾害(严重灾害)。
(1)发生涉及两个市县以上的区域性严重农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾市县农作物播种总面积的15-20%，或受灾面积达到200-300万亩。
(2)某一个市县以上发生严重农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾市县农作物播种面积的40%以上，且成灾面积30%以上。
(3)大牲畜成批死亡在3万头或家禽成批死亡在20万只以上，或者区域性直接经济损失5000-30000万元之间的灾情。
(4)在特殊情况下需要划为二级响应的农业自然灾害。
3.2.3 Ⅲ级灾害(较严重灾害)。
(1)发生涉及两个市县以上的区域性较严重农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾市县农作物播种总面积的11-15%，或受灾面积达到100-200万亩。
(2)某一个市县以上发生较严重农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾市县农作物播种面积的30%以上，且成灾面积20%以上。
(3)大牲畜成批死亡在1万头或家禽成批死亡在10万只以上，或者地区性直接经济损失2000-10000万元之间的灾情。
(4)在特殊情况下需要划为三级响应的农业自然灾害。
3.2.4 Ⅳ级灾害(一般灾情)。
(1)发生涉及两个市县以上的区域性一般农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾市县农作物播种总面积的10%，或受灾面积达到50-100万亩。
(2)某一个市县以上发生一般农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾市县农作物播种面积的20%以上，且成灾面积15%以上。
(3)大牲畜成批死亡在0.5万头或家禽成批死亡在5万只以上，或者地区性直接经济损失1000-4999万元之间的灾情。
(4)在特殊情况下需要划为四级响应的农业自然灾害。
4 应急处置
4.1 应急预案启动条件
接到农业重大自然灾害紧急信息报告并经核实后，立即按规定报告，并报请厅长或分管防灾减灾工作的副厅长批准启动本预案。
4.2 信息报告
4.2.1 信息采集
预警信息。省气象局的气象灾害预警信息，省水务厅的水情信息，国家海洋局的海洋灾害预警信息，各市县农业重大自然灾害发生及成灾信息。
采集途径。省农业厅与气象、水务等部门稳定畅通的信息交换渠道，定期、不定期的会商;省农业厅与各市县农业行政主管部门的农业自然灾害信息网络系统。
采集内容。气温、降水、光照等气候条件，江河水位、流量和雨情等水文资料;农业自然灾害灾种、发生时间、地点、范围，农作物受灾、成灾、绝收面积，农作物、畜禽损失程度，农田及农业基础设施、农业机电设备、农业直接经济损失，己经采取的对策措施等。
4.2.2 预警报告
出现下列情况之一时，立即发出农业自然灾害预警。
(1)收到省气象、水文、海洋渔业等部门以及流域管理部门的灾害预测预报。
(2)接到热带气旋即将登陆或可能受影响的信息。
(3)干旱等渐进性自然灾害趋重。
(4)其它突发的农业重大自然灾害。
4.2.3 信息报告
(1)实行分级上报，归口处理。农业自然灾害发生后，由当地农业行政主管部门向同级人民政府和上级农业行政主管部门报告。造成重大农业损失的突发事件，可直接上报，并同时报上级农业行政主管部门。
(2)农业重大自然灾害信息应立即上报。因不可控因素一时难以掌握详细农业重大自然灾害信息的，应及时报告基本情况，同时抓紧核查，3日内补报详情。
(3)一般性农业自然灾害信息，定期逐级上报。
4.3 先期处置
农业重大自然灾害发生后，事故发生地市县农业行政主管部门在按规定报告的同时，必须作出快速反应，组织救援队伍和事故处理人员及时赶赴现场进行先行处置，迅速控制事故和事态发展，协助开展医疗救护、参与抢险救灾等，降低灾害对社会、群众和农业生产的危害。
4.4 分级响应
根据农业自然灾害发生范围、强度和受灾面积，分为四级响应。农业重大自然灾害发生后，省农业重大自然灾害应急领导小组启动相关应急预案。
4.4.1 Ⅰ级响应
(1)省农业重大自然灾害应急领导小组组长主持会商，副组长及各成员参加。及时将情况报告省委、省政府、农业部及有关部门。重大问题报请省政府组织协调，有关部门予以支持。
(2)密切监视灾情动态，主动提出救灾意见和措施。及时向重灾区发慰问电，派出救灾工作组和专家指导组，指导灾区农业救灾复产工作。组织动员，指导各地农业机械参与抢险救灾，实施灌溉、排涝等服务工作。
(3)根据灾区救灾工作的需要，研究提出支持灾区农业生产恢复意见，商省发展改革委、财政厅等有关部门，及时下拨灾后基本建设投资和农业生产救灾资金。
(4)必要时请求动用国家救灾备荒和省级粮食应急种子储备种子，帮助灾区调剂、调运恢复农业生产所需救灾物资。
(5)灾区的动物疫情按《海南省重大动物疫情应急预案》处理。
(6)指导市县农业部门救灾应急措施的落实和救灾资金、物资的规范使用。
4.4.2 Ⅱ级响应
(1)省农业重大自然灾害应急领导小组副组长主持会商，部署应急工作，及时将情况报告省政府和农业部，并通报有关部门和厅内各成员单位。
(2)加强灾情调度，根据灾区救灾工作的需要，派出救灾工作组或专家指导组，指导灾区农业救灾工作。组织动员，指导各地农业机械参与抢险救灾，实施灌溉、排涝等服务工作。
(3)研究提出支持灾区农业生产恢复意见，商省发展改革委、财政厅等有关部门，及时下拨灾后基本建设投资和农业生产救灾资金。
(4)根据灾区要求，请求动用国家救灾备荒和省级粮食应急种子储备种子，帮助灾区调剂调运恢复农业生产所需救灾物资。
(5)灾区的动物疫情按《海南省重大动物疫情应急预案》处理。
(6)指导市县农业部门救灾应急措施的落实和救灾资金、物资的规范使用。
4.4.3 Ⅲ级响应
(1)省农业重大自然灾害应急领导小组办公室主任主持会商，作出工作部署。加强灾情调度，及时向省政府、农业部报告灾情，并通报有关部门和厅内各成员单位。
(2)根据灾区救灾工作的要求，派出专家指导组，指导灾区农业救灾工作。组织动员，指导各地农业机械参与抢险救灾，实施灌溉、排涝等服务工作。
(3)研究提出支持灾区农业生产恢复意见，商财政厅下拨农业生产救灾资金。
(4)根据灾区要求，帮助灾区调剂、调运救灾备荒应急种子。
(5)灾区的动物疫情按《海南省重大动物疫情应急预案》处理。
(6)指导市县农业部门救灾应急措施的落实和救灾资金、物资的规范使用。
4.4.4 Ⅳ级响应
省农业重大自然灾害应急领导小组办公室主任主持会商，作出工作安排。加强灾情调度和农业救灾、农业生产恢复工作的指导，必要时将情况按规定程序上报省政府，并通报有关部门和厅内各成员单位。
4.5 指挥与协调
本预案启动后，省农业重大自然灾害应急领导小组负责指挥与协调灾害应急救援工作。
4.6 信息发布
农业厅协助省防汛防旱防风总指挥部和民政部门做好自然灾害信息的发布工作。各级农业行政主管部门要认真核实农业重大自然灾害，需对外发布的，交由当地政府指定的专门部门发布，未经授权，不得自行发布。
4.7 应急终止
当自然灾害结束，农业生产恢复正常时，省农业重大自然灾害应急领导小组宣布应急响应终止，向同级政府和上级农业管理部门报告应急处置工作情况，并向有关部门提出处理意见和建议。
5 后期处置
5.1 善后处置
5.1.1 加强与水利行政主管部门沟通，及时调动机电排灌设备和农业机械，进行堵口复堤、农田排涝，疏浚渠道，抢整、修复损毁农田和各类农业基础设施。
5.1.2 督促、帮助、指导灾区农民加强农作物田间管理，及时抢种、补种、改种各类应时农作物。
5.1.3督促、帮助、指导灾区养殖场(户)对栏舍进行消毒、加固，并适时补栏。
5.2 协商救助
5.2.1 根据灾区需求，及时协调有关部门，按照程序及时组织区域间种子、种畜禽、化肥、地膜、农药、饲料、柴油等各种农业生产资料的调剂、调拨。
5.2.2 积极与银行、信用社协商，落实灾后农业生产恢复所需贷款。协助有关部门做好对农业损失、农业设施装备财产损失的保险赔付。
6 应急保障
6.1 资金保障
处置农业自然灾害突发事件所需财政经费，根据财政部《突发事件财政应急保障预案》有关规定，按照现行事权、财权划分原则，分级负担。属省政府事权的，经费由省财政负担;属市县政府事权的，经费由市县财政负担。对受农业重大自然灾害突发事件影响重大和财政困难的地区，省财政根据财力情况给予适当补助。
6.2 物资保障
在自然灾害易发期，相应级别的农资部门应储备一定数量的农业抗灾救灾物资。应急预案启动后，各相关单位应优先保证各类农业救灾资金的落实和农业救灾应急物资的供应。
6.3 信息保障
各级农业自然灾害突发事件应急领导小组要加强农业自然灾害灾情信息体系建设，实现上下畅通，做到早预报、早发现、早处置的要求。加强通讯设施建设与维护，保障自然灾害应急工作中的电话、网络等信息渠道畅通。
6.4 应急队伍保障
各级农业自然灾害突发事件应急领导小组要建立农业应急救援队伍，保证自然灾害应急工作有专人负责，并定期对救灾应急工作专业技术人员进行培训。
7 监督管理
7.1 应急预案演练
各级农业行政主管部门应当在当地党委和政府的统一领导下，开展专业应急救援演练，提高应急救援队伍的快速反应和应急处置能力。
7.2 宣教培训
各级农业自然灾害突发事件应急领导小组要组织各类农业技术推广服务部门及其他相关部门，加强防灾减灾科普知识宣传。提高广大农业从业人员的应急安全意识和应急处置能力。应急处置培训由各级农业行政主管部门组织培训。
8 附则
8.1 名词术语
本预案所称农业，包含种植业、畜牧业及相关行业基础设施。
8.1.1 本预案中农业重大自然灾害是指干旱(含高温热害、干热风)、洪涝(含因暴雨造成的洪水、涝、泥石流、滑坡等)、低温冻害(含冷害、霜冻、冰冻、雪灾、寒露风等)和风雹(含热带气旋、台风、寒潮大风、龙卷风等风灾及冰雹)等危害农业生产的自然灾害。
8.1.2 农作物受灾面积：指因受灾早晨在田农作物产量损失一成以上的面积。如果同一地块的当季农作物多次受同一中灾害危害，只计算其中受灾最重的一次。
成灾面积：指在受灾面积中，农作物产量损失三成(含三成)以上的面积。
绝收面积：指在受灾面积中，农作物产量损失八成(含八成)以上的面积。
8.1.3 本预案中热带气旋，是中国气象局《热带气旋等级》国家标准(GB/T19201-2006)中所规定。即热带气旋非热带低压、热带风暴、强热带风暴、台风、强台风和超强台风六个等级。热带气旋底层中心附近最大平均风速达到10.8m/s-17.1m/s(风力6-7级)为热带低压，达到17.2m/s-24.4m/s(风力8-9级)为热带风暴，达到24.5m/s-32.6m/s(风力10-11级)为强热带风暴，达到32.7m/s-41.4m/s(风力12-13级)为台风，达到41.5m/s-50.9m/s(风力14-15级)为强台风，达到或大于41.0m/s(风力16级或以上)为超强台风。
8.2 预案解释
本预案由省农业厅负责解释。
8.3 预案生效
本预案自发布之日起施行。
自然灾害应急预案4
一、总则
1、编制目的
建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大限度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定。
2、工作原则
（1）以人为本，最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。
（2）政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。
（3）部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。
（4）依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。
3、编制依据
依据《自然灾害救助应急预案》、《自然灾害救助应急预案》及国家有关救灾工作方针、政策和原则，制定本预案。
4、适用范围
在我乡区域内发生的洪涝、台风、暴雨、干旱、冰雹、雪、地震、山体崩塌、滑坡、泥石流、森林火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。
二、启动条件
出现下列任何一种情况，启动本预案
1、发生水旱灾害，台风、暴雨、干旱、冰雹、雪等气象灾害、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林火灾和重大生物灾害等自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的：乡行政区域内，紧急转移安置1千人以上；倒塌房屋100间以上，或者在全乡行政区域内死亡3人以上。
2、发生5级以上破坏性地震，出现下列情况之一：乡行政区域内，死亡3人以上；紧急转移安置2千人以上；倒塌和严重损坏房屋100间以上。
3、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。
4、对敏感地区、敏感时间和救助能力特别薄弱的贫困地区等特殊情况，上述标准可酌情降低。
5、乡政府决定的其他事项。
三、自然灾害救助组织体系及工作职责
1、自然灾害救助工作机构及职责
乡相关专项指挥机构是乡自然灾害教助工作的领导机构，乡长任总指挥，乡政府分管民政、国土的分管领导任副总指挥，对应灾害神类乡直主管单位是成昆单位乡民政办是乡自然灾害救助工作机构，在乡相关专项指挥机构的统一领导下，组织开展各类灾害的救助、救济工作，指导灾区开展灾后倒塌民房恢复重建工作；相关成员单位按照各自职参与乡自然灾害救助工作。
2、自然灾害救助工作任务
（1）做好非常态下自然灾害的救助、救济综合协调工作。
（2）会商、分析、评估灾区形势，提出对策；协调落实对灾区的支持措施。
（3）听取灾区救灾工作汇报。
（4）收集、汇总、报告、评估灾害信息、灾区需求和救灾工作情况，通报灾情，向上争取支持。
（5）、协助、知道开展救助工作。
3、相关成员单位及职责
民政办：组织开展防灾减灾、备灾救灾和灾后救助救济、恢复重建、社会捐助等工作。
经济发展办：协调安排并积极争取重大救灾基建项目，帮助落实项目建设资金，争取省以工代赈资金。
供电所：负责灾后电力供应恢复工作。
中、小学校：帮助灾后恢复正常教学秩序，帮助做好校舍恢复重建。
派出所：负责灾区的社会治安工作，协助组织灾区群众的紧急转移工作。 财政所：负责救灾资金安排、拨付和监督检查。
国土资源所：负责地质灾害预警；指导地质灾害点监测；地质灾害抢险救灾；重大地质灾害防治的监督管理。
城建站：帮助、指导灾后房屋和基础设施的抗震鉴定、修复、重建等工作。协助制定灾后恢复重建规划。
公路站：负责交通运输综合协调；负责救灾人员、物资的公路运输、组织提供转移灾民所需的交通工具，组织指导抢修被毁公路。
水务站：掌握、发布汛情。旱情，组织。协调、指导全乡防汛、抗旱、抢险工作，对主要河流、水库实施调度，负责组织指导灾后水利设施的修复。
农技站：负责组织重大农作物病虫害草鼠害，帮助。指导灾后农业生产恢复和灾后自救。
畜牧兽医站：负责动物疫病防治工作，养殖人员的安全转移和救援工作。帮助、指导灾后畜牧水产生产恢复和灾后自救。
卫生院：负责抢救伤病员；开展传染疫情和突发公共卫生监测，做好重大传染病疫情和突发公共卫生事件的预测预警；实施疾病控制和卫生应急处理措施。预防和控制传染病疫情和突发公共事件的发生、扩散和蔓延，保证饮水和食品卫生；组织心理卫生专家赴灾区开展心理危机干预。
林业站：负责重大林业有害生物、森林火灾的监测和防范工作。
广电站：负责灾区广播。电视系统设施的恢复工作。
安全生产办：负责安全生产事故应急救援协调、指导工作。
统计站：协助分析灾情统计数据。
电信、移动代办点：负责组织协调灾区通信的恢复重建工作
人武部：根据县人武部和乡政府指令，组织协调民兵和应急分队参加抢险救灾。主要担负解救、转移或者疏散受困人员，抢救、运送重要物资（重点是救灾物资）和森林防火等任务。
各村委会、有关单位应负责落实由乡政府制定的帮助灾区恢复重建的各项优惠政策。
四、应急准备
1、资金准备
乡财政所根据乡年度财政预算和乡财政预算。安排本级救灾资金预算，并督促各村、乡直各单位加大救灾资金投入力度。
（1）、按照救灾工作分级负责、救灾资金分级负担的原则，乡村两级应安排救灾资金预算。
（2）、乡级财政建立自然灾害救济预备金制度。乡、村根据实际情况妥善安排自然灾害救济补助资金，专项用于帮助解决严重受灾地区群众的基本生活困境。
（3）、乡村两级应根据财力增长。物价变动、居民生活水平实际状况等因素，逐步提高救灾资金朴助标准-
2、通信和信息准备
通信运营部门应依法保障灾害信息的畅通。自然灾害救助信息网络应以公用通信网为基础，合理组建灾害信息专用通讯网络、确保信息畅通。
（1）、加强各级灾害信息管理系统建设，建立覆盖乡村两级的救灾通讯网络。
（2）、充分发挥各类灾害监测预报系统的作用，建立基于遥感和地理信息系统技术的灾害监测、预警、评估和灾害应急辅助决策系统。
3、救灾设备及物资准备
（1）、乡直有关单位应配备救灾管理工作必需的救灾物资和设备。
（2）、乡民政办应配足救灾必需的设备和准备。备足救灾必需的救灾物资，建立救灾物资商家名录，必要时签订救灾物资紧急购销协议。
4、人力资源准备
（1）、加强自然灾害管理人员队伍建设，提高应对自然灾害的能;
（2）、建立健全与军队。公安、武警、消防、卫生、地震等专业救援队伍的联动机制。 （3）培育、发展非政府组织和志愿者队伍。
5、社会动员准备
（1）、建立和完善社会捐助的动员机制、运行机制、监督机制，规范突发自然灾害捐助工作。
（2）、建立完善救灾捐赠制度，规范组织发动。款物接收和分配以及社会公示、表彰等各个环节的工作。
（3）、建立社会捐助接收站、点，健全经常性社会捐助接
（4）、完善社会捐助表彰制度，为开展社会捐助活动创造良好的社会氛围。
（5）、建立健全未受灾区地区对受灾地区。轻灾区对重灾区的对口支援机制。
6、宣传培训和演习
（1）、开展社区减灾活动，利用各种媒体宣传灾害知识，宣传应急法律法规和预防。避险。避灾、自教、互救、保险的常识，增强群众的防灾减灾意识和能力。
（2）、乡民政办负责组织各村灾害信息员的集中培训。
（3）、自然灾害多发地区，每年应根据灾害发生特点，适时组织演练，检验并提高应急准备、指挥和响应能力。
（4）、有关单位根据各灾害种类的特点参与或自行组织培训和演习。
五、预警预报与信息管理
1、灾害预警预报
（1）、根据县气象局的气象灾害预警信息。县水利局的汛情预警信息、县水文站的洪水趋势预报和水质监测信息、县地震部门的地震趋势预测信息、县国土资源局的地质灾害预警信息、县林业局森林火险和重大林业有害生物灾害预警信息、县农业局的重大农作物病虫害草鼠害的预警信息；重大动物疫情预警信息，相关单位要主动及时向乡相关专项指挥机构办公室通报，并按有关规定发布预警预报。
（2）、乡政府根据有关部门提供的灾害预警预报信息，结合预警地区的自然条件、人口和社会经济背景数据库进行分析，对可能受到自然灾害威胁的相关地区和人口数量及时提出灾情评估意见，向县政府和县有关专项指挥机构办公室报告，同时向有关部门和各村通报。
（3）、乡有关单位和各村应根据自然灾害可能造成严重人员伤亡和财产损失、大量人员需要紧急转移安置或生活救助的预警预报。提前做好应急准备或采取应急措施。
2、灾害信息共享
乡民政办及时、收集、汇总灾害信息，向有关单位和各村通报；各有关单位和各村应主动及时向乡相关专项指挥机构办公室报送各类灾害信息。
3、灾情信息管理
（1）、灾情信息报告内容：包括灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失（包括人员受灾情况、人员伤亡数量、农作物受灾情况、房屋倒塌、损坏情况及造成的直接经济损失），巳采取的救灾措施和灾区的需求。
①灾害损失情况包括以下指标：受灾人口、因灾死亡人口、因灾失踪人口、因灾伤病人口、紧急转移安置人口、饮水困难人口；农作物受灾面积、绝收面积、毁坏耕地面积；倒塌房屋、损坏房屋、直接经济损失、农业直接经济损失。
②因灾需救济情况包括以下指标：需口粮救济人口、需救济粮数量；需衣被救济人口、需救济衣被数量；需救济伤病人口；需恢复住房间数、需恢复住房数。
③已救济情况包括：投亲靠友人口数量、借住房屋人口数量、搭建救灾帐篷和简易棚人口数量；已救济口粮人口、已安排口粮救济款、已安排救济粮数量、已救济衣被人口、已安排衣被救济款、已救济衣被数量，已救济伤病人口。已安排治病救济款，已安排恢复住房款、已恢复住房间数、已恢复住房户数。
（2）、灾情信息报告时间
①灾情初报。各村对于本行政区域内突发的自然灾害，凡造成人员伤亡和较大财产损失的，应在第-?时间了解掌握灾情，及时向乡政府和乡民政办报告初步情况，最迟不得晚于灾害发生后2小时。对于造成死亡人口（含失踪人口）2人以上或其他严重损失的重大灾害。乡民政办在接到各村报告后，在2小时内完成审核、汇总灾情数据的工作。向乡政府和县民政局报告。
②灾情续报，在重大自然灾害灾情稳定之前，乡、村执行24小时零报告制度。各村每曰9时前将截止到前一天24小时的灾情向乡民政办报告，乡民政办每日10时前向县民政局报告。
③灾情核报。各村各有关单位在灾情德定后，应在2个工作B内核定灾情，向乡民政办报告。乡民政办在接到报告后，应在3个工作曰内审核、汇总灾情数据，将全乡汇总数据向县民政局报告。
（3）、建立因灾死亡人口台帐。倒塌房屋台帐和需政府救济人口台帐。乡民政办在灾情核定后要建立因灾死亡人口、倒塌房屋和需政府救济人口的花名册，为恢复重建和开展救助提供可靠依据。
六、应急响应
按照“条块结合。以块为主”的原则，救灾工作以乡政府为主。灾害发生后，乡政府根据灾情，按照分级管理、各司其职的原则，及时启动应急预案，做好灾民紧急转移安置和生活安排工作，做好救灾、灾害监测、灾情调査、评估和报告工作，最大限度地减少人民群众生命和财产损失。
根据突发自然灾害的危害程度等因素，设定三个响应等级。启动响应等级建议和终止建议，由乡相关专项指挥机构相关专项指挥机构的统一领导下，各成员单位根据响应等级的需要，切实履行本部门的职责。
(—)一级响应
1、灾害损失情况
①在我乡行政区域内，发生台风、干旱、暴雨、冰雹、雪等气象灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，重大生物灾害等自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的：
死亡5人以上；
紧急转移安置5000人以上； 倒塌房屋1000间以上，
②发生5级以上破坏性地震，出现下列情况之一： 死亡3人以上； 紧急转移安置5000人以上； 倒塌房屋500间以上，
③事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成人员重大伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。
④对敏感地区、敏感时间和教助能力特别薄弱的贫困地区等特殊情况，上述标准可酌情降低。
⑤县政府及乡政府决定的其他事项，
2、响应工作
①由乡相关专项指挥机构负责人主持会商，相关成员单位参加，对灾区救灾的重大事项作出决定。
②由乡相关专项指挥机构负责人率有关部门赴灾区慰问灾民，指导救灾工作?
③乡相关专项指挥机构办公室实行24小时值班，相关成员单位每日12小时前向相关专项指挥机构办公室报告救灾情况。
④乡民政办全局动员，实行24小时值班，并做好救灾有关工作，接到灾害发生信息2小时内，向乡政府、乡相关专项指挥机构负责人报告，并向县民政局报告；灾害发生后12小时内，乡财政所提出拨救灾应急资金建议报乡政府，同时向县政府报告争取支持；协调交通等部门紧急调运救灾物资；组织开展全乡性救灾捐赠活动，统一接收、管理、分配救灾捐赠款物；协调落实上级和乡党委、乡政府的有关指示。
(二）二级响应
1、灾害损失情况
①在我乡行政区域内，发生台风、干旱、暴雨、冰雹、雪等气象灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，重大生物灾害等自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的：
死亡3人以上，5人以下；
紧急转移安置3000人以上，5000人以下； 倒塌房屋500人以上，1000间以下。
②发生5级以上破坏性地震，出现下列情况之一： 死亡2人以上，5人以下；
紧急转移安置3000人以上，5000人以下；
倒塌和严重损坏房屋500间以上，1000间以下。
③事故灾难、公共卫生事件。社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤i：、需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。
④对敏感地区、敏感时间和教助能力特别薄弱的贫困地区等特殊情况，上述标准可酌情降低。
⑤上级政府及本级政府决定的其他事项。
2、响应工作
乡相关专项指挥机构办公室实行24小时值班，及时与有关成员单位联系，沟通灾害信息；组织召开会议，分析灾区形势，落实对灾区的救灾支持措施；组织有关部门听取受灾情况汇报。
乡民政办实行24小时值班，开展以下工作：
①灾情发生后12小时内，由分管领导带队的救灾联合工作组赶赴灾区，慰问灾民，核查灾情，了解救灾工作情况，了解灾区的救助能力和灾区需求，指导灾区开展救灾工作。
②根据灾区的申请，灾情发生12小时内制定救灾应急资金补助方案。经审批后及时下拨到灾区，同时向上级报告争取支持；灾情发生后24小时内制定并完成向灾区紧急调拨救灾储备物资工作，及时协调交通等部门落实有关救灾物资的紧急调运工作；监督灾区救灾应急措施的落实和救灾款物的使用；随时落实上级和乡党委、乡政府紧急救助工作指示。
③每2小时与受灾地区联系一次，及时掌握灾情和救灾工作动态信息；接到灾害发生的信息后2小时内报送县民政局和乡政府及乡相关专项指挥机构办公室。
④向社会发布接受救灾捐赠的公告，根据《救灾捐赠管理暂行办法》,组织开展全乡性救灾捐赠活动；公布接受捐赠单位和账号，设立救灾捐赠热线电话。向社会公布灾情和灾区需求情况，主动接受社会各界的救灾捐赠；及时下拨捐赠款物、定期把救灾捐赠的接收和使用情况向社会报告。
(三）三级响应
1、灾害损失情况
①在我乡行政区域内，发生台风、干旱、暴雨、冰雹、雪等气象灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，重大生物灾害等自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的：
死亡1人以上，3人以下；
紧急转移安置1000以上，3000人以下； 倒塌房屋100以上，500以下，
②发生5级以上破坏性地震，出现下列情况之一： 死亡1人以上，2人以下；
紧急转移安置1000人以上，3000人以下；
倒塌和严重损坏房屋500间以上，1000间以下。
③事故灾难、公共卫生事件。社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。
④对敏感地区、敏感时间和教助能力特别薄弱的贫困地区等特殊情况，上述标准可酌情降低。
⑤上级政府及乡政府决定的其他事项。
2、响应工作
1、乡相关专项指挥机构办公室实行24小时值班，及时与有关成员单位联系，沟通灾害信息；组织召开会商会，分析灾区形势、研究落实对灾区的救灾救助支持措施；组织有关部门共同听取受灾情况汇报；协调有关部门向灾区派出联合工作组。
2、乡民政办实行24小时值班，开展以下工作：
①灾情发生后12小时内，由分管领导带队的工作组赶赴灾区慰问灾民，核查灾情，了解救灾工作情况，了解灾区的教助能力和灾区需求，指导开展救灾工作。
②根据灾区的申请。在灾情发生后24小时内制定救灾应急资金补助方案，报乡政府批准后及时下拨；灾情发生后24小时内完成向灾区紧急调拨救灾储备物资工作，协调交通等部门落实有关救灾物资的紧急调运工作；监督灾区救灾应急措施的落实和救灾款物的使用。
③每2小时与受灾区联系一次，及时掌握灾情和救灾工作动态信悤；接到灾害发生的信息后2小时内报送乡政府和县民政局、并向县相关专项指挥机构办公室通报；同时向县级部门报告争取支持；乡相关专项指挥机构办公室组织召开群众代表会议，对外通报灾情和救灾信息。
④不定期向社会公布灾情和灾区需求情况；公布接受捐赠单位和账号，主动接受社会各界的救灾捐赠；设立救灾捐赠热线电话。受理捐赠事宜；及时下拨捐赠款物，对救灾捐赠款物进行调剂；定期对救灾捐赠的接收和使用情况进行公告。接受社会监督。
七、灾后救助与恢复重建
1、灾后救助
（1）、灾区每年9月（1月）下旬开始调查冬春灾民生活困难情况，建立需政府救济人口台帐。乡民政办将需政府救济人口等灾民生活困难情况报顺昌县民政局。
（2）、乡民政办组织有关单位赴灾区开展灾民生活困难状况评估，核实情况。制定冬春临时救济工作方案。
（3）、根据灾区的申请报告，结合灾情评估情况，乡民政办会同乡财政所提出自然灾害救济补助费分配方案，经乡政府同意后下拨，专项用于帮助解决冬春灾民吃饭、穿衣等基本生活困难。
（4）、向社会公布各灾区救灾款下拨进度。确保救济资金在春节前发放到户。
（5）、通过开展社会捐助、对口支援、紧急采购等方式解决灾民的过冬衣被问题。
（6）、经济发展办、财政、农业等部门落实以工代赈政策、灾歉减免、粮食部门确保粮食供应。
2、恢复重建
灾后恢复重建工作坚持“依靠群众，依靠集体，生产自教，互助互济，辅之以国家必要的救济和扶持”的救灾工人方针，灾民倒房重建由乡政府负责组织实施，采取自建。援建和帮助相结合的方式，以受灾户自建为主。建房资金通过政府救济、社会互助、邻里帮工帮料、以工代赈、政策优惠等多种途径解决。房屋规划和设计要因地制宜、合理布局，科学规划，充分考虑灾害因素。
（1）、组织核査灾情。灾情稳定后，各灾区立即组织灾情核定，建立因灾倒塌房屋台帐。乡民政办在灾情稳定后7日内将全乡因灾倒塌房屋等灾害损失情况报县民政局。
（2）、制定恢复重建工作方案。根据全乡灾情和各灾区实际，制定恢复重建方针、目标、政策、重建进度、资金支持、优惠政策和检查落实等工作方案。
（3）、乡民政办定期通报各地救灾资金下拨进度和恢复重建进度，乡政府向灾区派出督查组，检查、督导恢复重建工作。
（4）、民政部门商有关部门制定优惠政策，简化手续，减免税费，平抑物价。
（5）、卫生部门做好灾后疾病预防和疫情监测工作。组织医疗卫生人员深入灾区提供医疗卫生服务，宣传卫生防病知识，指导群众搞好环境卫生，实施饮水和食品卫生监督，确保大灾之后无大疫。
（6）、经济发展办、经贸、教育、财政、乡建、交通、水利、农业、卫生、广播电视等部门以及电力、通信等企业做好救灾资金、物资安排，组织做好灾区学校、卫生院等公益设施及水利、电力、交通、通信、供排水、广播电视设施的恢复重建工作。
八、附则
1、名词术语解释
自然灾害：指给人类生存带来危险或损害人类生活环境的自然现象，包括洪涝、台风、干旱、冰雹、暴雪、地震、山体崩塌、滑坡、泥石流、风暴潮、海啸、森林火灾和重大生物灾害等自然灾害。
灾情：指自自然灾害造成的损失情况，包括人员伤亡和财产损失等。
灾情预警：指根据气象、水文、海洋、地震、国土等部门的灾害预警、预报信息，结合人口、自然和社会经济背景数据库，对灾害可能影响的地区和人口数量等损失情况做出分析、评估和预警。
2、预案管理与实施时间
本预案由乡政府民政办负责管理。本预案自印发之曰起生效。
自然灾害应急预案5
“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢救”的防灾方针，共同做好学校自然灾害工作，切实维护学校正常的教学秩序和师生人身安全，保证学校良好的教学秩序，结合学校的实际，制定本预案。
一、指导思想
坚持“预防为主，灾时有备，提高警惕，群防群治”的原则，增强全校师生防灾、减灾的意识，提高师生在自然灾害发生时的自救本领，切实保护广大师生的人生安全，减少由于灾害带来的财产损失。
二、机构设置
预防自然灾害应急工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：各班主任
三、防灾领导小组职责
1、接受上级防灾指挥部的各项指令，制定校内防自然灾害应急预案，领导部署校园暴雨、滑坡、地震来临前的`应急防御，做好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。
2、认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示，传递防灾信息。
3、组织师生学习掌握暴雨、滑坡、地震等灾害预警信号，预防和自救知识。
4、定时和不定时排查校园的课室、地下排水管道、食堂、消防安全设施、树木、墙报栏、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时向有关部门反映，并监督及时整改。
5、制定实施抢险救灾方案，组织和训练，并指导校内师生模拟预防演练。
四、防灾应急方案
1、全校六百多名师生，做好疏散撤离学生工作和转移保护学校贵重物品工作，显得尤为重要，每学期进行疏散撤离演习一次。
2、预防自然灾害应急工作领导小组随时与上级主管部门取得联系，在接到暴雨及冰雹等信息时，进入战备状态，随时待命。
３、在发生灾害时，后勤人员在下班前切断电源。
４、各科室、年级组、班主任负责关好室内门窗。电脑室的老师负责检查电脑室内电脑总电源的开关。
５、发生破坏性灾害时，立即做好抗灾自救工作，发扬艰苦奋斗、自力更生精神，开展自救活动。
６、做好卫生防疫工作，做好灾后卫生消毒，防止传染性疾病在校园滋生蔓延，做到大灾之后无大疫。
７、灾后要科学安排学习科目和课时，使学校教育教学工作尽快恢复正常。
自然灾害应急预案6
一、指导思想和工作原则
(一)制定目的
为了有效防范、处置因灾害性气侯带来的各种自然灾害,最大限度地减少各类损失，切实保障师生生命及学校财产安全,维护教育教学秩序稳定,确保教育事业的可持续发展,依据有关法律法规,结合我校实际，制定本预案。
(二)工作原则
1、以人为本，预防为主。把保障师生生命安全放在气象灾害防御工作首位，把气象灾害的预防放在突出环节，密切监视灾害性天气，认真做好各项防范工作。
2、落实责任，加强监督。在当地政府统一领导下开展气象灾害的防范和处置工作，学校主要领导负总责。
3、快速反应，果断处置。一旦发生险情，应迅速响应，及时启动本单位应急预案，并在当地政府的领导下，与有关部门密切配合，组织力量全力抢险救灾。
二、应急救援指挥组织及职责
(一)领导小组
学校设立防御气象灾害工作领导小组(以下简称为防灾工作领导小组)，负责指导组织学校防灾害性天气险情处置工作。
组长：校长（马龙）副组长：副校长（徐帆）教导主任（曹旺虎）总务主任（刘旭普）组员：马旭艳杜调调曹秀霞文媛柳涛万泉刘小芳吴珍淑陈婷婷（以及各位非班主任）(二)主要职责
1、日常工作职责
（1）制定切合本校实际的防御气象灾害应急预案，分工明确，责任到人。准备必要工具和材料，密切注意气象部门的灾害性天气通告。（2）加强对学校师生防灾知识宣传，通过短信、出校刊、宣传栏、黑板报等形式，把防灾基本知识宣传到每位师生，在灾害性天气特别提醒师生往返途中注意安全，提高广大师生防范灾害的意识和能力。（3）加强检查和做好防范工作，经常保持校园道路、排水设施畅通，对校园内容易受淹的地方，做到逐点检查，确保地下水道疏通。对学校的基建和修建工地、校舍墙体、屋面、门窗、电气、室外天线、空调室外机、外悬挂物、广告牌、旗杆，以及围墙、自行车棚、宣传栏等定期进行全面安全检查，对检查中发现的问题和隐患，及时整改，对出现的险情及时上报。坚决查封学校危房，防止安全事故发生。（4）加强学校的图书、电教、仪器设备的防护工作，对图书馆、微机房、实验室、锅炉房进行严格管理，特别注意化学药品的安全存放，切实做好防水防潮工作。
2、应急救援职责
在上级防灾指挥机构和当地政府的领导下，规范、有序、快速、有效地组织开展本校的防灾和抢险救灾工作。
三、灾害分级和预警机制及应急响应
(一)灾害分级
气象灾害是指：暴雨、高温、寒流、大雾、雷电、大风、冰雹、雪灾、道路积冰等灾害性天气。
按照气象灾害的影响范围和严重程度，分为特别重大灾害(ⅰ级)、重大灾害(ⅱ级)、较大灾害(ⅲ级)、一般灾害(ⅳ级)四级。气象灾害等级根据防汛和气象部门的预报为准。
(二)预防和预警机制
1、有危险房屋、围墙或地处易发生山体滑坡等灾害隐患的学校，应当确定预警员，落实预警职责。
2、校防灾工作领导小组应当在灾害性天气前组织力量开展防灾检查，发现有安全问题及时处理和整改。
3、可能受降雨、雪灾等恶劣气候影响的，校防灾工作领导小组应加强值班，与气象、水利等部门保持密切联系，了解灾害情况，针对可能出现的灾害，研究防御对策，明确防御重点，及时向师生发布信息。加强对灾害隐患部位巡查，必要时采取预警、转移师生和财产等措施。
(三)应急响应
1、一般气象灾害(ⅳ级)学校防灾工作领导小组要加强对灾情的观察，专门进行有关预防知识教育，提高教师和学生的自我保护能力，并做好应急抗灾准备。
2、较大气象灾害(ⅲ级)学校防灾工作领导小组根据汛情、雪灾等情况，及时制定预防措施，并进行校舍、设施安全检查，落实相关的加固措施;靠山、靠水、有危房的学校落实抗灾措施，做好防御工作。
3、重特大气象灾害(ⅰ、ⅱ级)学校防灾工作领导小组要坚守岗位，检查落实防灾预案的各项准备工作;实行24小时值班制度，主要负责人和分管负责人的手机和学校值班电话24小时开机，确保通信畅通，若有异常情况应及时向县教体局和当地政府汇报，出现重大灾情时，立即将灾情上报当地政府防灾指挥部，请求支援;学校的建筑工地立即停工，加固在建工地的脚手架、塔吊、升降机及建筑模板，确保施工工地安全，并积极与施工单位配合，避免建材水浸受潮，减少损失，避免学校工地事故的发生;按照上级要求，组织抢险小组待命抢险救灾，做好学校停课、师生撤离、贵重设备转移安置等工作，以确保师生生命和财产安全。
4、灾害来临前应激反应
（1）灾害信号由气象台发布，学校依据区、县电视台或有关通知的灾害信息做出反应。
（2）黄色灾害信号的应急工作
A、总务处布置检查所有建筑物、设施设备，做好防淋、防浸的各项工作，检查及排通校内的排水设施。
B、学生停止在室外活动，学校要求班主任督促学生返回室内，教室内的学生严禁喧哗，以免造成恐慌，值日教师到班检查学生纪律、考勤。
C、学生上学或放学应带备雨具，禁止骑自行车的同学骑车打伞。
（3）红色灾害信号的应急工作A、继续做好黄色灾害信号的应急工作。 B、学校内所有人员暂停一切户外活动和作业。 C、学校组织好低洼易浸物资的转移或保护。
（4）黑色灾害信号的应急工作
A、学校做好校产的保护工作，根据灾情做好校园排涝工作；做好师生的管理工作；宣布停课并做出恢复上课的时间及课程调整安排的通知。
B、生留在课室内密切留意天气的情况，班主任到班管理并安抚学生情绪、照顾学生安全。
C、黑色灾害信号发布后，师生应留在家中或学校不要外出，校内的师生要到情况适宜才能回家。
D、如果学生处于往返学校的途中，应立即就近找安全地方避灾，电话通知家长接回家中，并致电班主任履行请假手续。
E、班主任加强学生考勤的管理，对不在学校的学生要与家长联系，明确其去向。
F、各班、各宿舍、各办公室、各功能室的责任人要做好本责任范围内人员与物资的安全保护工作，学校对造成损失的情况做出评估。
（5）灾害警报解除后，各学校要立即上报人员与物资的情况。
四、应急保障
(一)通信与信息保障
学校防灾工作领导小组加强值班，主要负责人和值班人员的手机、值班电话24小时开机，保障防灾现场通讯畅通，确保防灾信息的获取和传递。
(二)应急队伍保障组织必要的教师员工应急抢险队伍，落实学校抢险救灾工作的人力保障。
(三)治安保障
加强与当地公安部门的联系，做好学校的治安工作。 (四)医疗卫生保障
加强与卫生部门的联络，做好学校的卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好师生疾病免疫和学校公共场所消毒工作。
(五)加强防御气象灾害避险知识宣传，提高师生的防灾减灾能力。
五、善后工作
(一)学校密切注意灾情动向，灾情解除后，及早向县教体局和当地政府报告灾情损失情况，县教体局一方面及时派人分片到各地各校检查了解受灾情况，另一方面将在第一时间汇总、整理全县教育系统的灾情，并及时向上级报告全系统受灾损失情况。
(二)抓紧组织人员对灾后的学校进行大清理。及时请当地防疫部门进行防疫消毒处理，对重大疫情、病情采取紧急措施，防止疫情的传播和蔓延。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏、自行车棚等，及时提出整改方案，并抓紧落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学秩序。
(三)及时向全校师生了解师生家庭的受灾情况，积极配合有关部门开展多种有效的措施对受灾师生家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名学生因家庭受灾而失学。
(四)抗灾救灾后，学校针对防灾工作的各个方面和环节，及时进行定性定量总结、分析和评估。总结经验，查清灾情损失的原因，找出问题，吸取教训，修改预案，并为以后抗灾工作做好各项准备。
自然灾害应急预案7
一、可能发生的灾害预测
今年我乡仍有发生洪涝干旱、山地滑坡、森林火灾等灾害的可能，而防洪灾害主要发生地有绵溪河、洗布河、溪水库及低洼地段，重点防洪区域在村。山地滑坡重点防范在村。以上各村为我乡的重点防汛抢险施救重点区。
二、职责与任务
防灾救灾是政府义不容辞的责任，乡、村组干部和党员要明确自身的职责和任务，要有抗大洪防大灾的思想准备，充分认识灾害造成的危害。在政府统一领导下，搞好协调和调配，一旦发生灾情，立即赶赴灾区，快速查明灾情，正确评估灾情损失，迅速上报，积极投入抢险救灾，妥善转移安置灾民，处置善后事宜。
为确保抢险救灾工作高效运转，快速反应，统一指挥，协调一致，乡政府成立抗旱救灾相应工作组，下设抢险组和后勤组，实行行政首长指挥，各组分工负责。
（一）领导组（由书记、乡长组成）
职责：对主要水文、气象及灾害信息通报、协调、督促，检查各组工作，保证统一、高效、组织力量，发出命令，组织协调村委会转移灾民。
（二）抢险救灾组（由乡武装部、民政、村建、计生、农服中心、综治、派出所、国土所、水利水保站等人员组成）。
职责：查核灾情，及时上报县民政局、县府应急办。制定救助计划，组织实施灾后救济和转移安置灾民，拟定救灾物资分配计划，组织实施灾后救济和恢复灾区重建工作。
后勤保障组（由党政办、财政所人员组成）
职责：负责救灾物资筹集，管理储备、划拨和调运、通讯保障，组织救灾赠款赠物等。
三、组织抢险及施救措施
（一）大灾来临，人民群众生命财产安全是抢险救灾工作首要任务：救命第一，是救灾工作的重要原则，一旦灾情发生，实现快速把受到威胁的人员转移安全地点，千方百计不能死人，按照职责管理要求，快速高效开展救灾工作。
（二）灾情发生后，在政府的统一指挥下，由书记、乡长、副书记、副乡长或在家乡领导统一组织，抽调抢险救灾组人员立即奔赴受灾区域参与组织救援和检查上报灾情。
（三）乡上组织10人以上救灾应急小分队，配备一套救灾工具，如电筒、雨鞋、雨衣等，随时准备投入各种灾害的抢救工作。
（四）救灾值班人员在规定的值班时间，必须坚守工作岗位，保持通讯畅通，随时上传下达。当班领导要督促本班人员按时到位，凡脱岗、漏岗、延误灾情信息传递，造成后果视情况作出严肃处理。
（五）保证车辆正常使用。后勤保障组要按要求组织和筹集救灾款物，一旦灾情发生，能在短时间内得到救助，保证灾民有饭吃，有衣穿。
四、查灾、核灾、报灾
一旦灾情发生，抢险救灾组和各村、单位要迅速到现场查实报告灾情，特大灾情必须在1小时内上报，重大灾情2小时内上报，一般灾情12小时内报县民政局、县府应急办，特、重大灾情速报速查，做到查灾及时、准确，实事求是，不瞒报、虚报、漏报。
五、灾后工作
突发性抢险救灾工作结束后，民政办要积极主动配合其他部门，在县、乡政府统一领导下，完善有关救助措施，恢复灾后重建及其他工作，做到灾民人心稳定、安居乐业、及时恢复生产，抗灾自救。自然灾害的收集上报人由各村文书负责，平时救灾救济工作，按常规程序进行。
自然灾害应急预案8
一、防灾
1、学校办公室负责接受上级防灾指挥部的各项指令，制定校内防自然灾害应急预案，领导小组部署校园台风、暴雨、冰雪、地震来临前的应急防御，做好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。
2、校办公室负责认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示，传递防灾信息。
3、安保处负责组织师生学习辨别台风、暴雨、地震等灾害预警信号，掌握灾害预防和自救知识。
4、总务处定时和不定时排查校园的教室、地下排水管道、供电线路、消防安全设施、树木、墙报栏、玻璃门、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时向上级部门反映，并监督及时整改。
5、制定实施抢险救灾方案，组织和训练，并指导校内师生模拟预防演练。
二、防灾应急机构
1、领导小组及职责
组长：陈佑俊
副组长：李丽芳
成员：全体中层干部、班主任
主要职责：
(1)加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。
(3)调动一切积极因素，全面保证和促进学校安全稳定。
(4)做好防自然灾害的宣传教育、组织防灾害的演习工作。提高广大师生的防范意识。
2、通讯联络及职责
主要职责：
(1)接到上级指令或天气监测预报信息、预警信号，需要停课，则通过学校通讯网络第一时间将信息传递给有关老师、学生、家长，立即采取措施停课放假。
(2)通讯小组随时与教育系统应急工作领导小组保持联系，在接到台风、暴雨信息时，进入战备状态，随时待命。
(3)及时汇报学校受灾、救灾及有关情况。
3、安全防护救护及职责
主要职责：
(1)在发生灾害时，组织各方人员切断电源，检查和加固窗外的悬挂物，检查旗杆、墙报栏，防止高空悬挂物摔落伤人，要检查保管好各类电器。
(2)组织各班班主任负责关好教室门窗，各处室、年级组关好办公室门窗。信息中心的老师负责检查电脑室和多媒体室电源开关。
(3)突发台风、暴雨、地震等自然灾害时，组织学生在安全地方躲避。
(4)若遇人员受伤，积极组织抢救。
4、善后处理及职责
(1)发生破坏性灾害时，立即做好抗灾自救工作，在上级领导下，发扬艰苦奋斗、自力更生精神，开展自救活动。
(2)做好卫生防疫工作，做好灾后卫生消毒，防止传染性疾病在校园滋生蔓延，做到大灾之后无大疫。
(3)灾后要科学安排课时，使学校教育教学工作尽快恢复正常。
自然灾害应急预案9
一、可能引发的自然灾害：
根据温州的气候特点，由于
1、台风；
2、大暴雨；
3、反异天气等因素容易造成财产损失和生命受威胁。
二、事故的预防：
1、密切注意天气变化，特别是台风多发季节的天气变化；随时听取有关部门的灾害警报，该停课时坚决停课。
2、平时注意财产的保管，低洼地带（容易进水的地方）不宜放置物品，特别是贵重物品。
3、注意门窗的维护，做到随手关闭。
4、定期检查学校校舍和设施安全，确保万无一失。
5、加强教育，加强演练，提高全体师生防灾抗灾意识和自护自救本领。
三、处置程序：
1、一旦发生自然灾害，学校根据上级统一安排宣布停课；突发自然灾害学校有权自行决定停课，并报教育局。
2、突发自然灾害时，学生要按照“自然灾害撤离程序”撤离；所有班主任应本着保护学生生命安全的高度认识自然灾害，提高警觉，听从指挥人员的统一指挥，有序地将所有学生转移到安全地带；同时注意安慰稳定学生，确保不发生骚乱；等灾害有所缓解，各班主任要听从指挥的统一调度，确保将所有学生送至家长手中。
3、人员撤离完毕，领导小组应安排24小时值班，排查、确认人员全部离开校园；检查学校财产安全转移情况，注意防盗；保持通讯24小时畅通，随时向有关部门报告最新受灾情况；随时注意灾害动向，提高警惕，防止受灾程度进一步加深。
4、积极接纳安全撤离的民工。领导小组要召开紧急协调会议，相关责任人要切实负起责任；后勤部门要安排和落实教室，安排好饮用水和用电，备好抗灾相应物资，如：矿烛、应急灯、雨具、食品、饮用水等；学校办公室要安排足够教师协助政府有关部门工作。
5、广播室除了做好有关抗台宣传外，多播放一些宏扬斗志的电视或录像，以减轻疏散人员的心理压力。
6、积极组织灾后自救工作，及时向上级报告受灾情况。全体领导小组成员以及全体班主任要切实负起责任，清理校园、消杀毒、统计损失等工作都应有序并快速完成，以确保灾后学生能安全上学。
四、组织机制
1、组织领导：学校安全工作领导小组统一组织灾害的预防和处理工作，实行分工负责制，一旦发生灾害，实行逐级负责，校长在由校长指挥，校长不在由分管校长指挥，以此类推。
2、人员分工：
总指挥：xx
副指挥：xx
（1）调度、联络组：xx
（2）学生疏散组：xx以及所有有关的第一第二班主任；
（3）紧急救护组：xx以及各校区卫生指导师；
（3）接待民工组：xx
（4）信息组：xx
（5）安全保卫组：各校区门卫、临时选调年轻力壮的教师组成。
自然灾害应急预案10
一、事故类型和危害程度分析
事故类型为自然灾害。自然灾害是指由于自然异常变化造成的人员伤亡、财产损失、社会失稳、资源破坏等现象或一系列事件。我国常见的自然灾害种类繁多，主要包括：洪涝、干旱、台风、冰雹、暴雪等气象灾害；地震、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害；风暴潮等海洋灾害；树林草地火灾等。
常见的危害高校人员及财产安全，影响正常的教学、科研秩序的主要自然灾害有：台风、暴雨、高温、大风、雷电、雾霾、地震、滑坡等。
二、应急处置基本原则
1．预防为主，提前准备
各类自然灾害具有不同的预警时间，必须在政府及有关部门指导下，根据预警等级，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好灾害发生之前的疏散、转移、避险等预防及各项准备工作。
2．统一指挥，协同应对
一旦发生灾害，做到及时上报，果断处置，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接；学校各部门与政府相关职能部门协同应对，系统联动，形成统一指挥、协调有序的应急管理机制。
3．科学决策，以人为本
充分发挥专业队伍和专家的作用，科学决策，合理安排。坚持以人为本，在第一时间抢救受伤和被困人员，确保受灾人员基本生活。
4．政府主导，社会互助
坚持政府主导、社会互助、灾民自救，充分发挥学校组织和公益性社会组织的作用。
5．加强保障，控制损失
加强灾前、灾中、灾后的保障工作，在组织队伍、经费、物资、信息等救灾措施方面提供全面有力的保障。研判灾害发展态势，及时采取防范措施，避免次生、衍生灾害发生。
三、组织机构及职责
1．组织机构
自然灾害应急指挥部、现场指挥、突发事件处置组、安全（保卫）疏散组、宣传联络组、后勤保障组、医疗急救组、善后处理组。
2．人员分工
总指挥：学校主要领导或分管校领导
副总指挥：分管校领导或牵头部门负责人
成员：党政办、宣传部、校园管理与保卫处、学生工作处、研究生院、国有资产与实验室管理处、基建处、医院、国际交流合作处、国际教育学院、后勤服务中心、信息化建设与管理处等主要负责人组成，以及其他相关部门（单位）主要负责人。
3．组织机构职责
（1）指挥部实施应急工作的指挥任务，执行上级部门有关指示要求，组织自然灾害应急预案的实施。
（2）协调各应急小组及配合当地政府有关部门应急救援组织的抢险、救灾、医疗、救护、消防、安全保卫、物资供应等工作。
四、预防与预警
灾害类别预警级别采取的预防措施一、台风（四级预警）蓝色：24小时内可能受热带低压影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已受热泪盈眶带低压影响，平均风力为6~7级，或阵风7~8级并可能持续。1、做好防风准备并注意有关报道和通知；2、把门窗、围板等易被风吹动的搭建物固紧，妥善安置室外物品。黄色：24小时内可能受热带风暴影响，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带风暴影响，平均风力为8~9级，或阵风9~10级并可能持续。1、建议幼儿园停课；2、处于危险地带和简易房中的人员应到避风场所在地避风，户外作业人员停止；3、切断霓虹灯招牌及危险的室外电源；4、停止露天集体活动；其它同上。橙色：12小时内可能受强热带风暴影响，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受强热带风暴影响，平均风力为10～11级，或阵风11～12级并可能持续。1、切勿随意外出，确保老人小孩留在家中最安全的地方；2、相关应急处置部门和抢险单位密切监视灾情，落实应对措施；3、停止室内大型集会，疏散人员；4、加固易受破坏的房屋和设施；其它同上。红色：6小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续。1、特别紧急防风状态，建议停业、停课（除特殊行业）；2、人员应尽可能呆在防风安全的地方，相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案；3、当台风中心经过时风力会减小或静止一段时间，应继续留在安全处避风；其它同上。二、暴雨（三级预警）黄色：6小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续1、家长、学生、学校要特别关注天气变化，采取防御措施；2、收盖露天晾晒物品，相关单位做好低洼、易受淹地区的排水防涝工作；3、驾驶人员应注意道路积水和交通阻塞，确保安全；4、检查排水系统，降低易淹校园湖泊水塘的水位。橙色：3小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。1、暂停在空旷地方的户外作业，尽可能停留在室内或者安全场所避雨；2、相关应急处置部门和抢险单位密切监视灾情，切断低洼地带有危险的室外电源；3、交通管理部门应对积水地区实行交通引导或管制；4、转移危险地带师生到安全场所避雨；其它同上。红色：3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续。1、户外人员应立即到安全的地方暂避；2、相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案；3、已有上学学生和上班人员的学校、幼儿园以及其他有关单位应采取专门的保护措施；4、处于危险地带的单位应停课、停业，立即转移到安全的地方暂避；其它同上。三、高温（二级预警）橙色：24小时内最高气温将要升到37℃以上。1、尽量避免午后高温时段的户外活动，对老、弱、病、幼人群提供防暑降温指导，并采取必要的防护措施；2、注意防范因用电量过高，电线、变压器等电力设备负载大而引发火灾；3、户外或者高温条件下的作业人员应当采取必要的防护措施；4、注意作息时间，保证睡眠，必要时准备一些常用的防暑降温药品；5、媒体应加强防暑降温保健知识的宣传，各相关部门、单位落实防暑降温保障措施。红色：24小时内最高气温将要升到40℃以上。1、注意防暑降温，白天尽量减少户外活动；2、有关部门要特别注意防火；3、建议停止户外露天作业；其它同上。四、大风（除台风、雷雨大风外）（四级预警）蓝色：24小时内可能受大风影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受大风影响，平均风力为6—7级，或阵风7-8级并可能持续。1、做如防风准备；2、注意有关媒体报道的大风最新消息和有关防风通知；3、把门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧，妥善安置易受大风影响的室外物品。黄色：12小时内可能受大风影响，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受大风影响，平均风力为8—9级，或阵风9-10级并可能持续。1、进入防风状态，建议幼儿园停课；2、关紧门窗，危险地带和简易房中的人员应到避风场所避风，通知高空、水上等户外作业人员停止作业；3、切断霓虹灯招牌及危险的室外电源；4、停止露天集体活动，立即疏散人员；其它同上。橙色：6小时内可能受大风影响，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受大风影响，平均风力为10-11级，或阵风11-12级并可能持续。1、进入紧急防风状态，建议中小学信课；2、居民切勿随意外出，确保老人小孩留在家中最安全的地方；3、相关应急处置部门和抢险单位加强值班，密切监视灾情，落实应对措施；4、加固易受破坏的房屋和设施；其它同上。红色：6小时内可能出现平均风力达12级以上的大风，或者已经出现平均风力达12级以上的大风并可能持续。1、进入特别紧急防风状态，建议停业、停课（除特殊行业）；2、人员应尽可能呆在防风安全的地方，相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案；其它同上。五、雷电（三级预警）黄色：6小时内可能发生雷电活动，可能会造成雷电灾害事故。1、政府及相关部门按照职责做好防雷工作；2、密切关注天气，尽量避免户外活动。橙色：2小时内发生雷电活动的可能性很大，或者已经受雷电活动影响，且可能持续，出现雷电灾害事故的可能性比较大。1、政府及相关部门按照职责落实防雷应急措施；2、人员应当留在室内，并关好门窗；3、户外人员应当躲入有防雷设施的建筑物或者汽车内；4、切断危险电源，不要在树下、电杆下、塔吊下避雨；5、在空旷场地不要打伞，不要把农具、羽毛球拍、高尔夫球杆等扛在肩上。红色：2小时内发生雷电活动的可能性非常大，或者已经有强烈的雷电活动发生，且可能持续，出现雷电灾害事故的可能性非常大。1、政府及相关部门按照职责做好防雷应急抢险工作；2、人员应当尽量躲入有防雷设施的建筑或者汽车内，并关好门窗；3、切勿接触天线、水管、铁丝网、金属门窗、建筑物外墙，远离电线等带电设备和其他类似金属装置；4、尽量不要使用无防雷装置或者防雷装置不完备的电视、电话等电器；5、密切注意雷电预警信息的发布。六、大雾（三级预警）黄色：12小时内可能出现能见度小于500米的雾，或者已经出现能见度小于500米、大于等于200米的雾并将持续。1、有关部门和单位按照职责做好防雾准备工作；2、加强校园交通管理，保障安全；3、驾驶人员注意雾的变化，小心驾驶；4、户外活动注意安全。六、大雾（三级预警）橙色：6小时内可能出现能见度小于200米的雾，或者已经出现能见度小于200米、大于等于50米的雾并将持续。1、有关部门和单位按照职责做好防雾工作；2、学校加强交通调度指挥；3、驾驶人员必须严格控制车、船的行进速度；4、减少户外活动。红色：2小时内可能出现能见度小于50米的雾，或者已经出现能见度小于50米的雾并将持续。1、有关部门和单位按照职责做好防雾应急工作；2、学校按照行业规定适时采取交通安全管制措施；3、驾驶人员根据雾天行驶规定，采取雾天预防措施，根据环境条件采取合理行驶方式，并尽快寻找安全停放区域停靠；4、不要进行户外活动。七、霾（二级预警）黄色：12小时内可能出现能见度小于3000米的霾，或者已经出现能见度小于3000米的霾且可能持续。1、驾驶人员小心驾驶；2、因空气质量明显降低，人员需适当防护；3、呼吸道疾病患者尽量减少外出，外出时可带上口罩。橙色：6小时内可能出现能见度小于2000米的霾，或者已经出现能见度小于2000米的霾且可能持续。1、驾驶人员谨慎驾驶；2、空气质量差，人员需适当防护；3、人员减少户外活动，呼吸道疾病患者尽量减少外出，外出时可带上口罩。八、地质灾害（地震、滑坡、泥石流等）（三级预警）按照未来24小时内，地质灾害发生的可能性大小，地质灾害分别为：三级（可能性较大），二级（可能性大），一级（可能性很大）。三级预警：排查阶段1、迅速开展地质灾害隐患排查，重点针对可能发生地质灾害的宿舍、教室、食常、办公楼等人员聚集区；2、在专业技术队伍的指导帮助下，依靠基层政府组织，发动广大师生，认真开展地质灾害隐患排查，确保不留死角；3、通知监测人员注重点区域；4、全面普及预防、避险、自救等地质灾害防御知识，提高师生的临灾避险和自救互救能力。二级预警：预报阶段1、各有关部门要紧急行动，对发现的地质灾害隐患点要逐一登记造册，纳入群防群测体系，加强监测预警，落实防范和治理措施；2、公开防灾责任人和监测责任人，切实落实工作责任。3、要强化临灾避险和应急处置工作，制订落实人员撤离转移预案，做好监测责任人、撤离信号、撤离路线、安置地点四落实。一级预警：警报阶段1、无条件紧急疏散、转移学生和教职工；2、对危险区域设置警戒线，防止群从再次进入，坚决避免群死群伤事故发生；4、密切观测，做好灾害到来之前最后一分钟的准备工作。
五、信息发布
1.发布原则
(1)授权发布，及时准确
学校应急领导小组授权自然灾害应急指挥部，及时上级主管部门和辖区政府汇报灾害的时间、地点、级别、范围、损失、救灾、保障等情况。
灾害应急指挥部授权通讯联络组，定时向新闻媒体通报灾情及救灾的基本情况。
(2)宣传归口，强调纪律
对新闻媒体的信息发布必须进行归口管理，由学校宣传部部门统一发布，其他部门无权发布消息或接受采访。
2.信息发布机构及人员
(1)汇报
由学校党政办负责人向上级主管部门和辖区政府汇报情况
(2)宣传
由宣传部门负责向新闻媒体通报灾情及救灾的情况c
六、后期处置
1.救灾保障
学校多渠道落实救灾资金和物资，确保受灾学生就餐、饮水、住宿等基本生活条件。
2.抢救伤员
在政府相关部门的支持和指导下，组织人力，解救被困人员，抢救受伤人员。组织专业人员对受灾学生进行集体或个别的心理辅导。
3.环境治理
在政府卫生部门和环保部门的支持和指导下，依照有关法律法规，做好受灾现场的卫生防疫、环境清理工作，防止污染源引发次生、衍生灾害。
4.调查统计
对灾害造成的人员及财产损失进行详细的统计，为后续的救助安抚以及校园恢复重建工作提供准确数据。
5.恢复秩序
全力以赴抢修受到灾害破坏的电力、给水、道路、房屋等基础设施，确保学校尽快恢复正常的生活、教学、科研秩序。
6.评估总结
对预警、应急、救灾、信息管理、后期处理等工作进行全面的评估，总结成功的经验，发观问题和不是，为以后的防灾、救灾工作提供经验和教训。
7.修订预案
根据灾害评估总结报告，修订灾害应急预案，使预案更加合理有效。
8.奖惩
对在应急、救灾工作中表观突出或有立功表现的应急人员以及师生员工予以表彰和奖励;对在应急、救灾工作中严重失职，造成人员、财产损失的，视情节和后果予以行政处罚，构成违法犯罪的，移交司法部门处理。
自然灾害应急预案11
一、防灾
1、学校办公室负责接受上级防灾指挥部的各项指令，制定校内防自然灾害应急预案，领导小组部署校园台风、暴雨、酷暑、寒冷、地震来临前的应急防御，做好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。
2、学校办公室负责认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示，传递防灾信息。
3、各学部德育处负责组织师生学习辨别台风、暴雨、地震等灾害预警信号，掌握灾害预防和自救知识。
4、总务处定时和不定时排查校园的课室、地下排水管道、供电线路、食堂消防安全设施、树木、墙报栏、玻璃门、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时向上级反映，并监督及时整改。
5、各学部德育处制定实施抢险救灾方案，组织和训练，并指导校内师生模拟预防演练。
二、防灾应急方案
1、领导小组及职责以园长xxx为组长。
主要职责：
(1)加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。
3)调动一切积极因素，全面保证和促进学校安全稳定。
(4)做好防自然灾害的宣传教育、组织防灾害的演习工作。提高广大师生的防范意识。
2、通讯联络及职责
(1)接到上级指令或天气监测预报信息、预警信号，需要停课，第一时间将信息传递给有关老师、学生、家长，立即采取措施停课放假。
2)通讯小组随时与教育系统应急工作领导小组保持联系，在接到台风、暴雨信息时，进入战备状态，随时待命。
(3)及时汇报学校受灾、救灾及有关情况。
3、安全防护救护组及职责
(1)在发生灾害时，组织各方人员切断电源，检查和加固窗外的悬挂物，检查旗杆、墙报栏，防止高空悬挂物摔落伤人，要检查保管好各类电器。
(2)组织各班班主任负责关好课室门窗，各处室、年级组关好办公室门窗。信息中心的老师负责检查电脑室和多媒体室电源开关。
(3)突发台风、暴雨、地震等自然灾害时，组织学生在安全地方躲避。
(4)若遇人员受伤，积极组织抢救。
4、善后处理及职责
(1)发生破坏性灾害时，立即做好抗灾自救工作，在上级领导下，发扬艰苦奋斗、自力更生精神，开展自救活动。
(2)做好卫生防疫工作，做好灾后卫生消毒，防止传染性疾病在校园滋生蔓延，做到大灾之后无大疫。
(3)灾后要科学安排课时，使学校教育教学工作尽快恢复正常。
自然灾害应急预案12
一、总则
（一）编制目的。
建立健全我区应对突发重大自然灾害救助体系和运行机制，规范应急救助行为，提高应急救助能力，最大程度地减少人民群众生命和财产损失，确保受灾人员基本生活，维护灾区社会稳定。
（二）编制依据。
本预案根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《自然灾害救助条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》、《x省人民代表大会常务委员会关于自然灾害应急避险中人员强制转移的决定》、《x市突发公共事件总体应急预案》、《x市自然灾害救助应急预案》等有关法律、法规和规章。
（三）适用范围。
本预案适用于我区行政区域内发生自然灾害的区级应急救助工作。
当xx区发生重特大自然灾害并对我区行政区域内造成重大影响时，按照本预案开展区内应急救助工作。
发生其他类型突发事件心得体会，根据需要可参照本预案开展应急救助工作。
（四）工作原则。
坚持以人为本，确保受灾人员基本生活；坚持统一领导、综合协调、分级负责、属地管理为主； （一）区减灾委员会。
1.x市下城区减灾委员会（以下简称区减灾委）为区自然灾害救助应急综合协调机构，区减灾委主任由分管副区长担任，副主任由区xxxx办公室分管副主任、区应急管理局局长担任。负责统一领导、指挥、协调全区自然灾害的应急救助工作；协调有关部门听取受灾街道的灾情、自然灾害救助情况汇报，组织会商，分析、评估灾区形势，研究提出对策和措施；协调有关部门落实对灾区的支持措施；组织有关部门组成联合工作组，赴灾区指导开展自然灾害救助工作；研究决定其他有关重大事项。
2.区减灾委成员单位按照各自职责做好自然灾害救助相关工作。
区应急管理局：接收、报告突发事件信息；检查、指导应急预案工作落实；协助区减灾委协调自然灾害救助应急处置工作。负责防灾减灾专家的组织联络与协调工作；拟定我区地震应急预案，组织抗震救灾行动，做好地震灾害情报收集与评估，指导地震应急避难场所建设；组织开展公众防震减灾的科普知识宣传和应急演练，提高公众抗震减灾的意识和能力；牵头制（修）订区自然灾害救助应急预案，并组织演练和实施；组织、协调全区救灾工作；负责申请、分配和管理全区救灾款物并监督检查使用情况；指导全区避灾安置场所和救灾物资储备库的建设与管理；会同有关部门组织核查、报送、发布灾情；指导灾区转移安置灾民，开展受灾群众基本生活救助；指导社会力量参与救灾；指导灾区实施因灾倒损房屋的恢复重建；组织指导灾后设施的修复工作；承担区减灾委员会办公室的日常工作；负责灾区生产安全事故应急管理；组织协调自然灾害引发的工矿商贸领域重特大生产安全事故应急救援工作；指导森林火灾监测和扑救。承担区减灾委员会办公室的日常工作。
区人武部：在区内出现重大灾情时，根据需要，协调有关部队、组织民兵预备役人员以及所需装备、器材参加救灾和灾后重建工作。维护灾区社会稳定，协助转移危险地区的群众。
区委宣传部：负责组织协调新闻媒体及新媒体平台，适时报道自然灾害预警及救助信息，及时向社会通报救灾工作动态。
区发改经信局：及时了解灾情，并及时向省、x市发展改革委报告，争取省、x市对我区灾区基础设施恢复重建专项资金补助；指导全区灾后基础设施恢复重建工作；负责组织协调救援装备、医用防护和消杀用品、应急救援药品和医疗器械等生产供应；组织协调应急处置中的通信保障；负责协调保险监管部门督促保险公司进行灾前的防灾御险及灾后的理赔工作；加强灾区市场价格应急监测，及时贯彻落实价格干预措施，开展价格监督检查，严厉打击各类价格违法行为。
区商务局：负责组织和协调商贸企业参加抢险救灾工作；组织协调救灾食品、饮用水等生活必需品的应急供应工作；协调安排灾区粮油应急供应。
区教育局：指导受灾地区做好受灾学校师生转移工作；指导受灾地区恢复正常教育教学秩序，做好灾后学校重建相关工作。
区科技局：针对防灾减灾的技术难题组织科技攻关，及时将既有相关科研成果投入应用；负责组织减灾救灾科技交流和科普宣传工作，协调各类学会的减灾救灾技术研究工作。
区公安分局：参与灾区紧急救援工作，协助组织灾区群众紧急转移；负责维护灾区社会治安秩序，打击各类违法犯罪活动，确保灾区重点目标安全和社会稳定；负责组织特警实施防灾救灾相关工作。
区财政局：负责保障防灾减灾救灾资金，对经费使用情况进行监督管理。
区民政局：组织、指导开展救灾捐赠工作；指导区慈善总会开展慈善捐赠款物的接收，参与灾害救助工作。
区住建局（区人防办）：指导受灾地区制定灾后恢复重建规划以及灾后房屋和市政基础设施的修复、重建等工作；指导全区避灾安置场所的房屋质量安全检查和鉴定工作；根据区xxxx的号令发布防灾警报，利用人防指挥通信设施、应急疏散场所为xxxx组织抢险救灾提供必要的保障，协调人防专业队、民防应急救援队伍和民防志愿者服务队参加抢险救灾。
区卫健局：负责抢救伤病员；开展疾病监测，对灾区可能发生的传染病进行预警；实施疾病控制和卫生监督等应急措施，预防和控制传染病的发生和蔓延，加强饮用水卫生监督监测；必要时组织心理卫生专家对灾区群众进行心理援助；负责对医用防护和消杀用品、应急救援药品、医疗器械的使用管理。
区xxxxxx：负责对灾情统计工作的业务指导，协助做好灾情统计数据的分析评估。
区市场xxxxxx：协调相关部门对灾区进行食品xxxxxxxx；对药品、医疗器械的生产、流通、使用质量情况进行监管。负责指导和协调动物疫病防治应急处置工作。
区城市管理局：负责组织市政、环卫、河道等部门的防汛防台抗雪的应急处置工作；协助维护市场经营与管理秩序。
区消防救援大队：派出救援队至灾区进行人员搜救等抢险救灾工作；加强消防安全工作，防止灾区火灾的发生及蔓延。
区红十字会：负责协助区xxxx开展人道主义救援行动；根据自然灾害灾情及有关响应程序，依法组织和指导全区各级基层红十字组织开展灾害救援工作，及时向灾区群众和受难者提供急需的人道救助；依法开展应急救护知识普及和技术培训工作，提高灾区群众自救互救能力，参与灾后重建工作。
市规划和自然资源局下城分局：负责协调上级部门指导减灾救灾测绘与地理信息服务保障工作；会同上级部门组织地质灾害监测预报预警，指导突发重大地质灾害应急调查和应急处置工作。
市生态环境局下城分局：负责协调x市环境监测中心站对灾区的环境污染情况进行监测、分析并提出污染控制建议。
市交警支队下城大队：负责做好交通疏导、管制等交通秩序维护工作，确保减灾救灾工作期间人员转移和物资输送道路畅通。
各街道办事处：成立相应的救灾工作应急组织机构，负责本行政区域内的`应急救助工作，并根据上级安排和应急救助工作需要，组织协助处置相关工作。
由区xxxx统一组织开展的抗灾救灾，按有关规定执行。
（二）区减灾委办公室。
区减灾委下设办公室，为区减灾委日常办事机构，办公室设在区应急管理局。承担区减灾委日常具体工作，负责与相关部门、街道的沟通联络，组织开展灾情会商评估、灾情发布、灾害救助等工作，协调落实相关支持措施。经区减灾委同意，必要时协调其他部门和单位参加救灾工作；完成省、x市减灾委赋予的其他工作任务。
三、灾害预警响应及措施
区应急管理、城管、规划资源等部门应及时接收市减灾办和相关上级部门通报的信息，及时向区减灾委成员单位通报自然灾害预警预报信息，规划资源部门根据需要及时提供地理信息数据和服务。区减灾委办公室根据自然灾害预警预报信息，结合可能受影响地区的自然条件、人口和社会经济状况，对可能出现的灾情进行预评估，当可能威胁人民生命财产安全、影响基本生活、需要提前采取应对措施时，启动预警响应，视情采取以下一项或多项措施：
（一）向可能受影响的街道通报预警信息，提出灾害救助工作要求。
（二）加强应急值守，密切跟踪灾害风险变化和发展趋势，对灾害可能造成的损失进行动态评估，及时调整相关措施。
（三）开放应急避灾、疏散场所，疏散、转移易受自然灾害危害的人员和财产；情况紧急时，实行有组织的避险转移；对经劝导仍拒绝转移的人员，当地街道办事处可对其实施强制转移；转移指令解除前，被转移人员不得擅自返回危险区域。
（四）通知有关街道和部门做好救灾物资准备和物资调运准备，紧急情况下提前调拨。
（五）派出预警响应工作组，实地了解灾害风险，检查指导各项救灾准备工作。
（六）向区xxxx、区减灾委负责人、区减灾委成员单位报告或通报预警响应启动情况。
（七）向社会发布预警响应启动情况。
灾害风险解除或演变为灾害后，区减灾办终止预警响应。
四、信息报告和发布
各街道要按照相关要求，做好灾情信息收集、汇总、分析、上报和部门间共享工作。
（一）信息报告。
1.对突发性自然灾害，街道应在灾害发生后xx分钟内将本行政区域灾情向区应急管理报告；区应急管理局应在灾害发生后xx分钟内将本行政区域灾情和救灾工作情况向区xxxx和x市应急管理局报告；对造成本区行政区域内xx人以上死亡（含失踪）或房屋大量倒塌、农田大面积受灾等严重损失的突发性自然灾害，区应急管理局应在灾害发生后立即上报区人民xxxx、x市应急管理局、省应急管理厅和应急管理部。
区委、区xxxx对信息报送另有规定的，从其规定。
2.特别重大、重大自然灾害灾情稳定前，区应急管理局、街道执行灾情xx小时零报告制度；区应急管理局每天x时之前将截止到前一天xx时的灾情向市应急管理局上报。特别重大、重大灾情应随时报告。
灾情稳定后，街道应在x个工作日内核定灾情，向区应急管理局报告。区应急管理局接到街道报告后，应在x个工作日内核定灾情，向x市应急管理局报告，并将全区汇总数据向区xxxx报告。
3.对干旱灾害，街道应在旱情初显、群众生产和生活受到一定影响时，向区应急管理局初报灾情；在旱情发展过程中，至少每xx日续报一次灾情，直至灾情解除；灾情解除后及时核报。
4.加强台账管理，建立因灾死亡失踪人口、因灾倒塌损坏住房和受灾人员冬春生活xxxx救助人口一览表。街道在灾情核定后，要建立因灾死亡失踪人口、倒塌房屋、受灾农田面积和需xxxx救助人口的花名册，为恢复重建和开展生活救助提供可靠依据。
5.区xxxx要建立健全灾情会商制度，区减灾委或区应急管理局要定期或不定期组织相关部门召开灾情会商会，全面客观评估、核定灾情数据。
（二）信息发布。
信息发布坚持实事求是、及时准确、公开透明的原则。信息发布形式包括授权发布、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。要主动通过重点新闻网站或xxxx网站、政务微博、政务微信、政务客户端等发布信息。
灾情稳定前，区减灾委或区应急管理局应当在区xxxx的统一指挥下，应当及时向社会滚动发布自然灾害造成的人员伤亡、财产损失以及自然灾害救助工作动态、成效、下一步安排等情况；灾情稳定后，应当及时评估、核定灾情损失，并按有关规定向社会发布。
灾情核定和发布工作，法律法规另有规定的，从其规定。
五、应急响应
根据自然灾害的危害程度等因素，区级自然灾害救助应急响应分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四级。
（一）Ⅰ级响应。
1.响应条件。
在本区行政区域内一次自然灾害过程出现下列情况之一的，启动Ⅰ级响应：
（1）死亡xx人以上；
（2）紧急转移安置或需紧急生活救助x万人以上；
（3）倒塌和严重损坏房屋xxxx间以上，或xxx户以上。
2.响应程序。
灾害发生后，区减灾委办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，向区减灾委提出启动Ⅰ级响应的建议；区减灾委决定启动Ⅰ级响应。
3.响应措施。
区减灾委主任统一组织、领导、协调区级层面自然灾害救助工作，指导支持受灾街道自然灾害救助工作。区减灾委各成员单位根据相关预案启动Ⅰ级响应措施，进入紧急应对状态，实行xx小时值班，全力以赴开展灾害救助工作。区减灾委及其成员单位视情采取以下措施：
（1）召xxxx减灾委会商会，区减灾委各成员单位及有关受灾街道参加，对指导支持灾区减灾救灾重大事项作出决定。
（2）区减灾委负责人率有关部门赴灾区指导自然灾害救助工作，或派出工作组赴灾区指导自然灾害救助工作。
（3）区减灾委办公室及时掌握灾情和救灾工作动态信息，组织灾情会商，按照有关规定统一发布灾情，及时发布灾区需求。区减灾委有关成员单位做好灾情、灾区需求及救灾工作动态等信息共享，每日向区减灾委办公室通报有关情况。
（4）根据受灾街道和有关部门对灾情的核定情况，区财政局、区应急管理局及时下拨自然灾害生活补助资金，并按照有关规定和程序，向省、市相关部门报告灾情，请求省市支援。区应急管理局紧急向区商务局下达应急指令，调拨、应急采购生活救助物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；交通运输部门协调指导开展救灾物资、人员运输工作。
（5）区公安分局、消防救援大队、交警下城大加强灾区社会治安、消防安全和道路交通应急管理，协助组织灾区群众紧急转移。驻杭部队、武警、民兵、预备役部队根据上级指令和区xxxx的请求，积极投入救灾工作；必要时协助区xxxx运送、接卸、发放救灾物资。驻杭部队、武警参加地方救灾行动，具体按照军地联动机制施行。
（6）区发改经信局、区商务局等部门保障市场供应需求和价格稳定。区卫健局组织协调救援装备、医用防护和消杀用品、药品和医疗器械等生产供应工作，及时组织医疗卫生队伍赴灾区协助开展医疗救治、卫生防病和心理援助等工作。区住建局指导灾后房屋建筑和市政基础设施工程的安全应急评估等工作。区城管局指导灾区水利工程险情处置及修复、河道水源应急调度工作。规划资源下城分局协助上级部门准备灾区地理信息数据，组织开展灾区现场影像获取等应急测绘工作，开展灾情监测和空间分析，提供应急测绘保障服务。区科技局提供科技方面的综合咨询建议，协调适用于灾区救援的科技成果支持救灾工作。
（7）区委宣传部组织做好新闻宣传等相关工作。
（8）区民政局向社会发布接受救灾捐赠的公告，组织开展跨区、县（市）或者全区性救灾捐赠活动，指导社会组织、志愿者等社会力量参与灾害救助工作。具有募捐资格的社会组织依法开展救灾募捐活动，参与救灾工作。
（9）灾情稳定后，根据区xxxx关于灾害评估工作的有关部署，区应急管理局、受灾街道、区xxxx有关部门组织开展灾害损失综合评估工作。区减灾委办公室按有关规定统一发布自然灾害损失情况。
（10）区减灾委其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。
（二）Ⅱ级响应。
1.响应条件
在本区行政区域内，一次自然灾害过程出现下列情况之一的，启动Ⅱ级响应：
（2）死亡x人以上、xx人以下；
（2）紧急转移安置或需紧急生活救助x万人以上、x万人以下；
（3）倒塌和严重损坏房屋xxx间以上、xxxx间以下；或xxx户以上、xxx户以下。
2.响应程序
灾害发生后，区减灾委办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，向区减灾委提出启动Ⅱ级响应的建议；区减灾委副主任决定启动Ⅱ级响应，并向区减灾委主任报告。
3.响应措施
区减灾委副主任组织协调区级层面自然灾害救助工作，指导支持受灾街道自然灾害救助工作。区减灾委有关成员单位进入紧急应对状态，实行xx小时值班，全力以赴开展灾害救助工作。区减灾委及其成员单位视情采取以下措施：
（1）区减灾委副主任主持召开会商会，区减灾委成员单位、有关受灾街道参加，分析灾区形势，思想汇报范文研究落实对灾区的救灾支持措施。
（2）派出由区减灾委副主任或区应急管理局负责人带队、有关部门参加的工作组赴灾区慰问受灾群众，核查灾情，指导地方开展救灾工作。
（3）区减灾委办公室及时掌握灾情和救灾工作动态信息，组织灾情会商，按照有关规定统一发布灾情，及时发布灾区需求。区减灾委有关成员单位做好灾情、灾区需求及救灾工作动态等信息共享，每日向区减灾委办公室通报有关情况。
（4）根据受灾街道办事处申请和有关部门对灾情的核定情况，区财政局、区应急管理局及时下拨区级自然灾害生活补助资金，并按照有关规定和程序，向市相关部门报告灾情，请求市支援。区应急管理局紧急向区商务局下达应急指令，调拨、应急采购生活救助物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；交通运输部门协调指导开展救灾物资、人员运输工作。
（5）区公安分局、消防救援大队、交警下城大加强灾区社会治安、消防安全和道路交通应急管理，协助组织灾区群众紧急转移。驻临部队、武警、民兵、预备役部队根据上级指令和区xxxx的请求，积极投入救灾工作；必要时协助区xxxx运送、接卸、发放救灾物资。驻临部队、武警参加地方救灾行动，具体按照军地联动机制施行。
（6）区卫健局根据需要，及时派出医疗卫生队伍赴灾区协助开展医疗救治、卫生防病和心理援助等工作。规划资源下城分局协调上级部门，配合准备灾区地理信息数据，开展灾区现场影像获取等应急测绘，开展灾情监测和空间分析，提供应急测绘保障服务。
（7）区委宣传部指导做好新闻宣传等工作。
（8）区民政局指导社会组织、志愿者等社会力量参与灾害救助工作。具有募捐资格的社会组织依法开展救灾募捐活动，参与救灾工作。
（9）灾情稳定后，受灾街道组织开展灾害损失综合评估工作，及时将评估结果报送区减灾委。区减灾委办公室组织核定并按有关规定统一发布自然灾害损失情况。
（10）区减灾委其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。
（三）Ⅲ级响应。
1.响应条件
在本区行政区域内一次自然灾害过程出现下列情况之一的，启动Ⅲ级响应：
（1）死亡x人以上，x人以下；
（2）紧急转移安置或需紧急生活救助x.x万人以上、x万人以下；
（3）倒塌和严重损坏房屋xxx间、xxx间以下；或xxx户以上、xxx户以下。
2.响应程序
灾害发生后，区减灾委办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，向区减灾委提出启动Ⅲ级响应的建议；区减灾委副主任决定启动Ⅲ级响应。
3.响应措施
区减灾委副主任组织协调区级层面自然灾害救助工作。区应急管理局实行xx小时值班，指导灾区开展灾害救助工作。区减灾委及其成员单位视情采取以下措施：
（1）区减灾委办公室及时组织有关部门及受灾街道召开会商会，分析灾区形势，研究落实对灾区的救灾支持措施。
（2）派出由区应急管理局负责人带队、有关部门参加的联合工作组赴灾区慰问受灾群众，核查灾情，协助指导灾区开展救灾工作。
（3）区减灾委办公室及时掌握并按照有关规定统一发布灾情和救灾工作动态信息。
（4）根据受灾街道办事处申请和有关部门对灾情的核定情况，区财政局、区应急管理局及时下拨区级自然灾害生活补助资金，并按照有关规定和程序，向市相关部门报告灾情，请求市支援。区应急管理局紧急向区商务局下达应急指令，调拨生活救助物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；交通运输部门协调指导开展救灾物资、人员运输工作。
（5）区卫健局指导灾区做好医疗救治、卫生防病和心理援助工作。规划资源下城分局协调上级部门，配合准备灾区地理信息数据，开展灾区现场影像获取等应急测绘工作，开展灾情监测和空间分析，提供应急测绘保障服务。
（6）区民政局指导社会组织、志愿者等社会力量参与灾害救助工作。
（7）灾情稳定后，区减灾委办公室指导受灾地区xxxx评估、核定自然灾害损失情况。
（8）区减灾委其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。
（四）Ⅳ级响应。
1.响应条件
在本区行政区域内一次自然灾害过程出现下列情况之一的，启动Ⅳ级响应：
（1）紧急转移安置或需紧急生活救助x.x万人以上、x.x万人以下；
（2）倒塌和严重损坏房屋xxx间以上、xxx间以下；或xx户以上、xxx户以下。
2.响应程序
灾害发生后，区减灾委办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，由区减灾委办公室主任决定启动Ⅳ级响应。
3.响应措施
区减灾委办公室组织协调区级层面自然灾害救助工作，区应急管理局实行xx小时值班，指导灾区开展救灾工作。区减灾委及其成员单位视情采取以下措施：
（1）区减灾委办公室视情组织有关部门和单位召开会商会，分析灾区形势，落实对灾区的救灾支持措施。
（2）区减灾委办公室派出工作组赴灾区慰问受灾群众，核查灾情，协助指导地方开展救灾工作。
（3）区减灾委办公室及时掌握灾情和救灾工作动态信息并按照有关规定统一发布灾情。
（4）根据受灾街道办事处申请和有关部门对灾情的核定情况，区财政局、区应急管理局及时下拨市级自然灾害生活补助资金。区应急管理局紧急向区商务局下达应急指令，调拨生活救助物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放。
（5）区卫健局按照相关预案做好指导灾区做好医疗救治、卫生防病和心理援助等工作。规划资源下城分局协调上级部门，配合准备灾区地理信息数据，开展灾区现场影像获取等应急测绘工作，开展灾情监测和空间分析，提供应急测绘保障服务。
（6）区减灾委其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。
（五）响应条件调整
对灾害发生在敏感地区、敏感时间和救助能力相对薄弱的地区等特殊情况，或灾害对受灾地区经济社会造成重大影响时，启动区级自然灾害救助应急响应的标准可酌情调整。当区灾害业务主管部门启动专项预案等级响应时，区减灾委视情启动相应等级响应。
（六）响应终止
救灾应急工作结束后，由区减灾委办公室提出建议，启动响应的单位决定终止响应，并向区减灾委主任报告。
六、灾后救助与恢复重建
（一）过渡期生活救助
1.特别重大、重大灾害发生后，区减灾委办公室组织有关部门、专家及受灾街道评估灾区过渡期生活救助需求情况。
2.区财政局、区应急管理局及时拨付过渡期生活救助资金。区应急管理局指导受灾街道做好过渡期生活救助的人员核定、资金发放等工作。
3.区应急管理局、区财政局监督检查灾区过渡期生活救助xxxx和措施的落实，定期通报灾区救助工作情况，过渡期生活救助工作结束后组织绩效评估。
（二）冬春救助
自然灾害发生后的当年冬季、次年春季，受灾街道办事处为生活困难的受灾人员提供基本生活救助。
1.受灾街道办事处应当在每年x月底前统计、评估本行政区域受灾人员当年冬季、次年春季的基本生活救助需求，核实救助对象，编制工作台账，制定救助工作方案，经本级xxxx批准后组织实施，并报区应急管理局备案。社区、街道和区应急管理局逐级汇总冬春救助的基本情况，并报x市应急管理局、省应急管理厅。
2.区xxxx或区应急管理局、区财政局根据需要冬春救助的人数及灾情严重程度，分别向x市人民xxxx、x市应急管理局、财政局以及省xxxx或省应急管理厅、财政厅申请冬春期间受灾群众生活补助资金。
3.根据街道向区xxxx要求下拨救灾资金的请示，结合灾情评估情况，区应急管理局、区财政局确定冬春救助资金补助方案，及时下拨资金，专项用于帮助解决冬春受灾群众吃饭、穿衣、取暖等基本生活困难。
4.区应急管理局通过开展救灾捐赠、对口支援、xxxx采购等方式解决受灾群众的过冬衣被等问题。区发改经信部门和区商务局确保粮食等物资的供应。
（三）倒损住房恢复重建
因灾倒损住房恢复重建要尊重群众意愿，以受灾户自建为主，由街道办事处负责组织实施。建房资金等通过xxxx救助、住房保险理赔、社会互助、邻里帮工帮料、以工代赈、自行借贷、政策优惠等多种途径解决。重建规划和房屋设计要根据灾情因地制宜确定方案，科学安排项目选址，合理布局，避开地震断裂带、地质灾害隐患点、山洪灾害易发区、行洪通道等，提高抗灾设防能力，确保安全。
1.组织核查灾情。灾情稳定后，街道立即组织灾情核定，建立因灾倒损房屋台账，并在x日内核定灾情和救灾工作数据向区应急管理局报告；区应急管理局在接到街道报表后，应在x日内审核、汇总数据，将本区行政区域汇总数据报x市应急管理局。
2.开展灾情评估。区应急管理局根据受灾街道上报的因灾倒损住房核定情况，视情会同相关街道，组织核查、评估小组，并参考其他灾害管理部门评估数据，对因灾住房倒损情况进行综合评估。
3.区应急管理局根据受灾街道申请倒损住房恢复重建补助资金的请示，结合倒损住房核查、评估结果，按照区倒损住房恢复重建资金补助标准，提出资金补助建议，经区财政局审核后下达资金。
4区住建局负责灾后恢复重建的选址规划，区应急管理局、区住建局要加强对倒损住房恢复重建工作的督促、检查，视情派出联合工作组指导灾区恢复重建工作，定期通报重建进度，负责倒损住房恢复重建的技术支持和质量监督等工作。其他相关部门按照各自职责，做好重建规划、选址，制定优惠xxxx，支持做好住房重建工作。
5.住房重建工作结束后，区应急管理局和各街道应采取实地调查、抽样调查等方式，对本地倒损住房恢复重建补助资金管理工作开展绩效评估，并将评估结果报x市应急管理局。
七、保障措施
（一）资金保障
区应急管理局、区财政局等部门根据《自然灾害救助条例》《x省自然灾害生活救助资金管理暂行办法》等规定，安排区级救灾资金预算，并按照救灾工作分级负责、救灾资金分级负担、以地方为主的原则，建立完善区、街道救灾资金分担机制，督促街道办事处加大救灾资金投入力度。
1.各街道办事处应将自然灾害救助工作纳入当地国民经济和社会发展规划，建立健全与自然灾害救助需求相适应的资金、物资保障机制，将自然灾害救助资金和自然灾害救助工作经费纳入年度财政预算。
2.区人民xxxx根据经济社会发展水平、自然灾害生活救助成本及地方救灾资金安排等因素，适时调整自然灾害救助政策和相关补助标准。
（二）物资准备
1.按照合理规划、资源整合的原则，建设全区救灾物资储备体系，完善救灾物资储备库的仓储条件、设施和功能，形成救灾物资储备网络。自然灾害多发、易发的街道应当根据《x省避灾安置场所内救灾物资储备标准》以及当地自然灾害特点、居民人口数量和分布等情况，建立规模适度、布局合理的救灾物资储备库（点）。各级储备库（点）应储备必需的救灾物资，各类应急避灾、疏散场所也应当储备与安置规模相匹配的救灾物资，指定专人保管，严防挪用、缺失、损坏和霉变。
2.制订救灾物资储备规划，合理确定储备品种和规模；建立健全救灾物资采购和储备制度，每年根据应对重大自然灾害的要求储备必要物资。
3.按照实物储备和能力储备相结合的原则，健全应急采购和供货机制，必要时签订救灾物资紧急购销协议。
4.建立健全救灾物资应急保障和补偿机制。建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度。灾情发生时，可调用灾区邻近的街道的救灾储备物资。
（三）通信和信息准备
1.加强区级灾情管理系统建设，以公用通信网为基础，建立覆盖区、街道、社区三级的救灾通信网络，保障信息畅通，确保及时准确掌握自然灾害信息。
2.充分利用现有资源、设备，完善灾情和数据共享平台，完善部门间、xxxx与社会力量间的灾情共享机制。
（四）装备和设施保障
1.区xxxx应当配备齐全救灾设备和装备，建立健全自然灾害救助应急指挥技术支撑系统，并为自然灾害救助工作提供必要的交通、通信等设备和后勤保障；区级有关部门应当按照职责分工，配备救灾管理工作必须的设备和装备。
2各街道办事处应当根据《x省避灾安置场所规划使用标准》和当地居民人口数量和分布等情况，利用符合建筑质量安全要求的文化礼堂、日间照料中心、敬老院、人防疏散场所、学校、体育场馆等公共设施，统筹规划设立应急避灾、疏散场所，并设置明显标志。要帮助指导社区按照规定建立符合安全要求的避灾安置场所，并储备相应的生活保障类救灾物资。自然灾害多发、易发地区应规划建设专用应急避灾、疏散场所。
（五）人力资源保障
1.加强自然灾害各类专业救援队伍和灾害管理人员队伍建设，提高自然灾害救助能力。培育、发展和引导相关社会组织和志愿者队伍，鼓励其在救灾工作中发挥积极作用。
2.加强减灾救灾专家队伍建设。组织应急、卫健、市场监管、城管、规划资源、生态环境、交通运输等方面专家，重点开展灾情会商、赴灾区现场评估及灾害管理的业务咨询工作。
3.推行灾害信息员培训制度，建立健全覆盖全区、街道、社区的灾害信息员队伍。社区和相关企事业单位应当设立专职或者xxxx的灾害信息员。
（六）社会动员保障
1.建立健全救灾捐赠动员、运行和监督管理机制，规范救灾捐赠的组织发动、款物接收、统计、分配、使用、公示反馈等各个环节的工作。
2.完善非灾区支援灾区、轻灾区支援重灾区的救助对口支援机制。
3.科学组织、有效引导，充分发挥街道办事处、社区居民委员会、企事业单位、社会组织和志愿者在灾害救助中的作用。
（七）宣传、培训和演练
1.组织开展全区性防灾减灾救灾宣传活动，利用各种媒体宣传应急法律法规和和灾害预防、避险、避灾、自救、互救、保险的常识，组织好“防灾减灾日”、“国际减灾日”等活动，加强防灾减灾科普宣传，提高公民防灾减灾意识和科学防灾减灾能力。积极推进社区减灾活动，推动综合减灾示范社区建设。
2.组织开展灾害管理人员和专业紧急救援队伍、非xxxx组织和志愿者的培训。
3.根据自然灾害发生特点，适时在灾害多发、易发地区组织应急救灾演练，检验并提高应急准备、指挥和响应能力。
八、附则
（一）术语解释
本预案所称自然灾害主要包括干旱、洪涝灾害，台风、风雹、低温冷冻、高温、雪、沙尘暴等气象灾害，火山、地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。
本预案中有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
（二）预案管理
本预案由区应急管理局会同区级有关部门制订，报区xxxx批准后实施。各街道根据本预案，结合本地区实际，修订本级自然灾害救助应急预案，并在发布之日xx个工作日内向区应急管理局报备。区减灾委办公室应适时组织开展对各地编制、修订和演练自然灾害救助应急预案情况，以及本预案实施情况进行监督检查。预案实施后，由区减灾委办公室适时召集有关部门和专家进行评估，原则上每x—x年修订一次并报区xxxx审核发布。
（三）预案解释
本预案由区应急管理局负责解释。
（四）预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
自然灾害应急预案13
一、 编制依据
职业安全健康管理体系审核规范
应急准备和响应控制程序 ZSE/CX18-20xxA
二、 目的
预防和控制火灾、爆破物品爆炸重大事故并采取应急措施，最大限度的减少可能产生的事故后果
三、 应急准备
1、组织机构：
应急救援小组：
组 长：项目经理
副组长：主管生产的副经理 总工程师
组 员：项目工程部、设物部（机电室、材料室）、劳资室、办公室、调度室、生产工区
办公室设在工程部，由工程部长或安检主任（员）任办公室负责人
2、职责
应急救援小组 ：负责制定本项目的应急预案，组建本项目专业救援队伍。并将预案及队伍建设情况报公司应急救援中心，在发生事故时临时组织救援，并如实上报事故情况，向指挥中心请求支援。
（1）根据火灾、爆炸现场情况有权调动管段内一切人员和机械设备、物资。
（2）根据火灾、爆炸现场情况制定扑救方案，总体安排、协调。
（4）督促、检查、指导各工区灭火演练及定期组织火灾隐患现场、油库及爆破物品库的检查。
办公室：负责现场事故隐患的统计，防护工作，在接到事故报告后上报救援小组。
组 长：负责本项目应急救援的现场指挥工作，。
副组长：协助组长负责应急救援的指挥工作。
项目工程部：负责研究制定事故控制措施，研究制定抢险措施并付诸实施。
设物部：保障设备、物资的调配，保证后勤物资供给。
劳资室：负责现场组织救援伤者及护送、转院等具体工作，并调动本公司人员进行现场救护。
办公室及调度室：负责进行对外联络、车辆调配工作。
生产工区：
（1）负责定期组织灭火演练，培训人员，如灭火常识、抢救伤员、消防器使用；
（2）配置足够的灭火器，并定期送检，确保有效使用；
（3）火灾或爆炸发生后根据现场情况应急处理并立即报应急救援小组
办公室电：××××；
3、资源配置（见附件）
《灭火器材和消防设施清单》 《义务消防队人员名单》
4、项目部每月对工区综合评比时例行消防设施、火灾隐患、爆破物品管理详细检查。
四、应急响应
1、当发生火灾事故时，现场人员应采取相应措施控制事态扩大或火势蔓延，截断电源、限制用电。
2、现场人员同时应立即通知工区主任和调度，并电话报项目部工程部或办公室；工程部电话：××××；办公室电话：××××。
3、项目部接到火灾事故报告后，应立即启动应急准备预案，组织有关人员、设备、设施及器材，赶赴现场采取有效措施控制事态蔓延和扩大，与此同时：
（1）负责组织救护火灾事故而受伤的伤者的责任人认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏，为抢救受伤者需要移动某些物体时，必须作好标记，应尽量对事故现场和抢救过程进行录像或拍照。
（2）在重大火灾或爆炸事故发生后，应立即通过传真或电话报告至公司安质部。任何单位和个人不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
公司安质部电话：010-61592091-2164 或010-61592091-2255
公司传真：010-61592094
4、若事态不能有效控制，在应急救援小组统一指挥下，立即向当地有关部门或公司求援，必要时疏散人员。并要在当地公安机关和公安消防机构的指挥下对现场进行清理，做好受灾人员家属的安抚工作，配合公安机关和公安消防机构对火灾事故进行调查处理。
应急救援联系电话：××××
当地政府办公室电话：××××
火 警：119
5、若因火灾、爆炸引起员工伤亡立即启动《员工伤亡事故应急预案》，并与当地医院联系，安排车辆送往救治。
地方医院急救电话：××××
6、纠正与完善
火灾或爆炸事故调查完毕后，发生事故的单位要结合现场扑救情况对该预案进行分析研究，对其进行补充和完善，并报公司应急救援指挥中心。
五、相关/支持文件
1、中华人民共和国消防法 （1998年9月1日）
2、铁路消防管理办法
3、铁路施工单位爆炸物品安全管理办法 铁公安（20xx）22号
六、相关记录
1、火灾事故扑救应急救援小组成员名单
2、义务消防队人员名单
3、灭火器材和消防设施清单
4、义务消防员知识培训和灭火演练情况资料
5、应急预案实施情况资料
自然灾害应急预案14
一、目的
为正确、快速、高效地处置地震、气象等灾害引起的燃气设施较大范围损坏或燃气供应重要设施设备损坏事件，最大限度地减少地震、地质等灾害给国民经济和人民生活造成的影响和损失，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，积极发挥燃气公司在应急救援工作中的社会责任，特编制本预案。
二、适用范围
本预案适用于公司应对和处置因地震、泥石流、山体崩塌、滑坡、地面塌陷、洪水等灾害以及其它不可预见地质、气象灾害造成的燃气设施、设备较大范围损坏或重要设施、设备损坏事件。
三、灾害事件分级
按国家自然灾害分级标准及自然灾害对燃气管网、燃气输配设施的破坏程度，将自然灾害事件分为Ⅰ级(特别重大自然灾害)、Ⅱ级(重大自然灾害)、Ⅲ级(较大自然灾害)、Ⅳ级(一般自然灾害)。
3.1 Ⅰ级事件
因洪汛、气象、地震、地质等自然现象造成下列情况之一，公司进入自然灾害Ⅰ级事件状态：
(1)国家确定为特别重大自然灾害的事件;
(2)被确定为燃气供应大面积停气事件的;
(3)造成公司员工3人及以上人员死亡的;
(4)公司应急领导小组视自然灾害危害程度、灾区救灾能力和社会影响等综合因素，研究决定进入自然灾害Ⅰ级事件状态的。
3.2 Ⅱ级事件
因洪汛、气象、地震、地质等自然现象造成下列情况之一，公司进入自然灾害Ⅱ级事件状态：
(1)国家确定为重大自然灾害的事件。
(2)被确定为燃气供应1000以上用户停气事件;。
(3)造成公司1-2人死亡，或4-6人重伤以上。
(4)公司应急领导小组视自然灾害危害程度、灾区救灾能力和社会影响等综合因素，研究决定进入自然灾害Ⅱ级事件状态的。
3.3 Ⅲ级事件
因地震地质等灾害造成下列情况之一，公司进入自然灾害Ⅲ级事件状态：
(1)国家确定为较大自然灾害的事件。
(2)被确定造成100-1000用户停气事件的。
(3)造成公司2-3人重伤，6-8人轻伤。
(4)公司应急领导小组视自然灾害危害程度、灾区救灾能力和社会影响等综合因素，研究决定进入自然灾害Ⅲ级事件状态的。
3.4 Ⅳ级事件
因地震地质等灾害造成下列情况之一，公司进入自然灾害Ⅳ级事件状态：
(1)国家确定为一般自然灾害的事件。
(2)被确定为造成10-100用户停气事件的。
(3)造成公司1人重伤，或3-5人轻伤。
(4)公司应急领导小组视自然灾害危害程度、灾区救灾能力和社会影响等综合因素，研究决定进入自然灾害Ⅵ级事件状态的。
四、组织与职责
4.1总指挥：各成员企业总经理
职责：在接到事故报告后立刻达到现场，负责事故现场抢险的总指挥，在重大问题上做出决策。
4.2分管安全的副总经理职责：接到事故报告后，亲自到现场指导抢险抢修，在抢险现场设立现场指挥中心，组织制定事故维修方案，控制事故蔓延，并调查事故的起因与责任。
4.3现场技术组：安技部经理任组长
职责：接到事故报告后，亲自到现场指导抢险抢修，负责组织制定事故抢修方案，解决抢险工作中的技术问题，并协助公司领导调查事故的起因与责任。
4.4现场抢修组：管网部经理任组长职责：接到事故报告后，亲自带领抢险人员到现场进行抢险抢修，并负责事故现场抢修完毕后的恢复工作，并参与调查事故的起因与责任。 4.5协调小组：综合部经理任组长
职责：在接到事故报告后赶赴事故现场，协助现场指挥进行抢险配合工作，负责协调外界社会力量救援及现场控制。
五、预防与预警
5.1风险监测
(1)公司自然灾害应急领导小组应加强与政府相关职能部门的沟通联络，了解地震活动趋势，制订应对方案;
(2)定期对处于地震带的燃气管网设备、输配场站等重要设施、场所进行检查，制定并实施防震加固措施，发现异常及时汇报处理。
5.2报告程序
(1)公司收到曲靖市人民政府或上级主管单位发布的自然灾害预警通知后立即向公司应急领导小组办公室报告，同时发布预警信息。
(2)公司应急领导小组办公室接到上报自然灾害预警信息或收到政府职能部门或上级主管部门的预警通知后，立即汇总相关信息，分析研判，提出公司自然灾害预警建议，经公司应急领导小组批准后发布。
5.3预警发布与预警行动
(1)预警分级
根据地震地质等灾害的级别以及灾害对燃气管网设施、燃气输配设施可能造成的损坏程度，将地震地质灾情预警状态分为四级：Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般)，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
A、Ⅰ级预警
省(自治区、直辖市)及以上人民政府统一发布的7.0级及以上地震和特大型自然灾害预报，公司进入自然灾害Ⅰ级预警状态。
B、Ⅱ级预警
省(自治区、直辖市)及以上人民政府统一发布的6.5—7.0级地震和大型自然灾害预报，公司进入自然灾害Ⅱ级预警状态。
C、Ⅲ级预警
省(自治区、直辖市)及以上人民政府统一发布的6.0—6.5级地震和中型自然灾害预报，公司进入自然灾害Ⅲ级预警状态。
D、Ⅳ级预警
省(自治区、直辖市)及以上人民政府统一发布的5.0—6.0级地震和小型自然灾害预报，公司进入自然灾害Ⅳ级预警状态。
(2)预警发布
公司应急领导小组办公室接到自然灾害预警后，立即汇总相关信息，分析研判，提出公司自然灾害预警建议，经公司应急领导小组批准后发布。
(3)预警行动
发布自然灾害Ⅰ、II、Ⅲ级、Ⅳ级级预警信息后，应开展以下工作：
A、公司做好成立应急领导小组及应急办公室准备。
B、应急领导小组办公室密切关注事态发展，收集相关信息，及时向公司应急领导小组报告;
C、各应急处置工作组迅速组织落实各项确保人身、燃气输配安全及灾后救灾应急救援措施。
D、有关职能部门根据职责分工协调组织应急抢修和医疗救护队伍、应急物资、应急电源、交通运输等准备工作，合理安排燃气输配调度运行方式、做好异常情况处置和应急新闻发布准备。
E、有关职能部门启动应急值班，及时收集相关信息并报告公司应急领导小组办公室，做好应急新闻发布准备。
(4)预警结束
在地震地质预报原发布机关做出撤销的决定后，公司应急领导小组立即宣布解除预警，并终止已经采取的有关措施。
六、应急响应
6.1响应分级
根据自然灾害预警的分级和自然灾害事件的分级，针对预警程度、危害程度、影响范围和企业控制事态的能力，按照“分级响应、分层负责”的原则将地震地质应急响应分为两级。
I级响应：应对Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级自然灾害事件，公司启动I级响应，统一领导抗灾救灾、应急救援、抢修恢复工作。
Ⅱ级响应：应对应对Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级自然灾害预警，公司启动II级响应，统一领导自然灾害预防工作和抗灾救灾、应急救援、抢准备工作。 6.2响应程序
(1)I级应急响应
A、启动条件：公司所辖范围内发生I级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级自然灾害事件时，启动I级应急响应。
B、响应启动：公司接到各职能部门上报的主管部门自然灾害事件、接到对外公开热线上报的自然灾害事件或政府部门宣布发生重大及以上地震灾害后，立即收集汇总相关信息，分析研判，报公司领导;公司领导研究决定成立公司地震地质等灾害应急领导小组及办公室;公司地震地质等灾害应急工作领导小组确定事件响应等级，宣布启动公司地震地质I级应急响应。
C、响应行动
C.1公司应急领导小组召开应急会议，迅速组建公司和现场应急处置指挥部，确定并派出前线指挥人员。启用公司应急指挥中心，统一领导救灾、应急救援、抢修恢复工作;组建前线应急指挥部，监督、指导应急处置小组应急处置工作。
C.2地震地质等灾害专项应急领导小组办公室启动应急值班，开展信息汇总和报送工作，及时向抗震救灾工作领导小组汇报，与上级主管单位、政府职能部门联系沟通，协助开展新闻发布工作。
C.3各应急处置小组及相关部门按照本部门的应急工作职责开展相应应急行动。
C.4由自然灾害应急领导小组办公室按“信息报告”的要求收集、汇总并向上级单位、政府有
关部门报送应急工作信息报告。
C.5上级主管单位、政府有关部门(市地震灾害应急指挥小组)到达事故现场，公司应急领导小组将指挥权交接给市地震灾害应急指挥小组，并配合一同进行灾难处置工作。
(2)Ⅱ级应急响应
A、启动条件：公司所辖范围内发生I级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级自然灾害预警时，启动II级应急响应。
B、响应启动：公司接到上级主管部门或xx市政府报告的xx市启动自然灾害预警响应后，应立即立即收集汇总相关信息，分析研判，报公司领导;公司领导研究决定成立公司地震地质等灾害应急领导小组及办公室;公司应急领导小组研究决定响应等级，宣布启动公司地震地质II级应急响应。
C、响应行动：
Ⅱ级应急响应行动参照预警程序执行。
6.3应急处置
6.3.1先期处置
自然灾害发生后，公司及职能部门应按预先制定的疏散方案将人员撤离至安全地点，立即开展自救、互救。对可以隔离的危险源采取紧急处置，对可以抢救的物质进行抢救，采取尽可能的措施控制事态发展，同时收集受灾情况并按规定上报。重点做好以下工作：
A、立即组织职工疏散，尽最大能力组织或通知职工家属疏散;
B、特殊岗位职工妥善安排自身工作后疏散，对确因工作需要无法离开危险区的职工采取可靠的安全防护措施;
C、及时调整燃气输配运行方式，隔离故障区域;
D、主动与政府联系沟通，完成相关工作。
E、初步收集受损情况，及时汇总并上报。根据需要在安全区域设置办公地点，及时开展抢修工作。
6.3.2应急处置
(1)Ⅰ级响应
自然灾害事件发生后，公司各部门按照处置原则和部门职责开展应急处置工作：
A、防止发生系统崩溃和瓦解，保证燃气主管网安全;
B、及时调整燃气输配运行方式，隔离故障区域，调配应急气源等;
C、根据需要在安全区域设置办公地点，及时开展抢修工作;
D、组织应急物资供应，协调应急物资运输畅通，组织医疗救护、应急抢修和应急供气队伍，配备药品及医疗器械、抢修工器具、特种作业设备、应急供电设备、车辆及所需油料，在安全地点待命;
E、可靠储存保护各种业务数据;
F、储备必要的食品、饮用水及其他生活用品;
G、做好重要用户的应急供气工作，优先保障各级救灾指挥部、医院等关系抢险救援和国计民生的特殊用户的安全供气;
H、组织开展对外新闻发布工作;
I、组织开展应急通信保障工作;
J、组织开展医疗卫生后勤保障工作;
K、必要时请求政府部门支援。
(2)Ⅱ级响应
Ⅱ级地震灾害事件发生后，应重点开展以下工作：
(1)自然灾害专项应急领导小组启动Ⅱ级自然灾害响应，成立公司地震地质等灾害应急领导小组及办公室;
(2)自然灾害应急领导小组办公室启动应急值班，负责信息汇总和报送工作，及时向专项应急领导小组汇报，协助开展新闻发布;
(3)职能部门、应急处理队按职责分工做好应急抢修、救援工作，配备药品及医疗器械、抢修工器具、特种作业设备、应急供电设备、车辆及所需油料，在安全地点待命。 6.3.3应急调整
公司应急工作领导小组视灾情发展、灾情危害程度、灾区救灾能力和社会影响等综合因素，研究决定是否调整事件响应级别，并根据调整后的相应级别启动相应的应急处置方案。 6.3.4应急结束
当同时满足以下条件时，由公司自然灾害应急领导小组决定终止事件响应，并由公司自然灾害应急领导小组组长发布终止命令。
(1)政府部门宣布自然灾害应急期结束;
(2)燃气输配设施基本恢复正常供气方式，可恢复用户已全部恢复燃气供应。
6.3.5后期处置
(1)恢复生产
应急响应行动结束后，公司各部门在应急领导小组指挥下按照“统筹安排，分级负责，科学规划，快速恢复”的原则，对善后处理、恢复重建工作进行规划和部署，要求各部门逐级制定详细可行的工作计划，快速、有效地消除自然灾害突发事件造成的不利影响，尽快恢复正常生产秩序。
(2)保险理赔
各基层部门及时统计设备损失情况，会同相关部门核实、汇总受损情况，按保险公司相关保险条款理赔。
(3)总结及改进
自然灾害突发事件应急结束后，应急领导小组办公室应对使用的应急预案和应急救援处置过程进行全面地总结、评估，找出不足并明确改进方向，及时对应急预案的不足之处予以修订。
6.4应急保障
6.4.1应急队伍保障
公司按照“平战结合、反应快速”的原则，建立健全应急队伍体系，规范应急队伍管理，加强专业化、规范化、标准化建设，做到专业齐全、人员精干、装备精良、反应快速，持续提高突发事件应急处置能力。
6.4.2应急物资装备保障
公司建立健全突发事件的应急物资装备储存、调拨和紧急配送机制，确保突发事件所需的物资装备和生活用品的应急供应。公司投入必要的资金，配备应急处置所需的抢修工器具、通信、交通等各类装备和电力抢险物资。
6.4.3通信与信息保障
公司持续完善通信网，寻求多个通讯供应商支持，建立有线和无线相结合、基础公用网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保应急处置过程中通信畅通。
6.4.4经费保障
公司设置应急处置专项资金，在年度预算中优先安排，确保应急支出需要。
6.4.5其他
公司应急领导小组及各应急处置小组应根据本单位实际情况不同，明确相应的应急交通运输保障、安全保障、治安保障、医疗卫生保障、后勤保障及其他保障的具体措施。
自然灾害应急预案15
自有人类历史以来，自然灾害便如影随形，让人类社会在收获文明的同时也品味到痛苦的滋味。尽管随着科技的进步，人类防灾抗灾能力有了显著提高，但自然灾害好像也“长出了本领”，一直有增无减，为患众生。诸如地震、洪水、风暴、干旱以及火山喷发等形形色色的自然灾害，仍然严重影响着人类的生产和生活，给人民的生命财产造成了巨大的损失。为维护学校师生人身安全，保障学校师生的身体健康，有效处理学校突发安全事故，使学校突发食物中毒安全事故损失降低到最低限度，根据学校安全工作的需要，按照上级有关部门的要求，特制定20xx年我校自然灾害事故应急预案。
一、学校成立自然灾害事故应急机构。
学校成立突发安全事故应急领导小组，下设若干应急工作小组,各应急工作小组组长均为应急领导小组成员，各应急工作小组配备若干成员。
（1）学校突发安全事故应急领导小组：
组长：xxx
副组长：xxx、xxx
成员：xxx、xxx、xxx、xx、xxx
（2）突发安全事故应急领导小组组长：xxx；职责是：在最短时间内了解事故情况；指挥抢救，制止事态扩大，尽力把事故损失降到最低程度；及时向上级报告事故初步情况；协助有关部门调查；采取有效措施，做好事故善后处置工作。
（3）突发安全事故应急领导小组副组长：xxx、xxx；职责是：协助组长工作。
（4）协调联络组组长：xxx；职责是：在应急领导小组组长的指挥下，协调各应急工作小组工作；及时报警，请求当地政府、公安(消防、交警)、医疗卫生及社会力量的支援；协助调查事故原因及受伤师生、财产受损情况；协助善后处置工作。
（5）抢救抢险组组长：xxx；职责是：在应急领导小组组长的指挥下，组织师生撤离，组织学校力量抢救，配合校外力量的抢救工作。
（6）秩序维护组组长：xxx；职责是：在应急领导小组组长的指挥下，维护现场秩序，保护事故现场，保护贵重物品，负责现场安抚，控制事态发展，维护学校教育教学秩序的正常进行。
（7）后勤保障组组长：xx；职责是：在应急领导小组组长的指挥下，负责抢救车辆、抢救物资的调配等等。
（8）机动应急组组长：xxx；职责是：在校集中待命，做好接应准备。
二、学校自然灾害事故报告及处理程序。
1、实行学校一把手负责事故报告的制度。
2、学校发生或接到突发安全事故报警后，随即启动应急预案，同时向教育局、镇（区）政府和安全监督部门报告，并及时向公安（消防、交警）、医疗卫生等相关部门报警请求援助。学校本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上交学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。
3、学校安全事故应急领导小组全体成员必须在最短时间内到达指定地点，组织抢救和善后处置工作。
4、学校全体教职工都有责任在第一时间将突发安全事故及时汇报学校安全事故应急领导小组。
5、学校对突发安全事故不得缓报，不得瞒报，不得延误有效抢救时间。
三、工程建设、危房安全、重大自然灾害事故应急预案。
1、学校在建或改建的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。
2、学校经认定的危房一律不允许使用，封闭的危房要树立警示牌，设有隔离栏。
3、学校发生建筑物、危房安全，遭遇特大风灾、地震、洪水等重大自然灾害事故时，要迅速组织师生疏散至安全地段，及时将事故信息报告教育局、镇（区）政府和公安部门。
4、迅速组织对受伤师生的抢救，及时报警，请求援助。封闭事故现场。
四、相关的报告电话。
报警：110；事故：110；
火警：119；急救：120；
永嘉镇派出所
县教育局
县安监局
县卫生局
县疾控中心
当地医院
县人民医院
县中医院
永嘉镇政府
五、学校突发事故应急领导小组成员联络电话：xxxxxx
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