关于事故救援应急预案
在现实生活或工作学习中，保不准会发生突发事件，为了避免造成更严重的后果，往往需要预先编制好应急预案。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢？下面是小编帮大家整理的 关于事故救援应急预案 ，仅供参考，大家一起来看看吧。
关于事故救援应急预案 1
一、事故的报告：
1、事故发生后，事故单位必须以最快的方式，将事故的简要情况向上级主管部门报告。并在24小时内书面报告上报。
2、事故发生后不隐瞒、不谎报、不阻碍调查工作正常进行。
3、民工、临时工、合同工发生死亡事故一律按正式职工上报。
二、应急救援组织措施：
应急救援实行属地负责制，就近就快实施。
1、本施工项目遇突发性时间盒发生重大安全事故应立即报告，并全面动员，组织施救，公司法人代表、技术负责人必须首先赶到现场，组织人员、物资、经费施救工作。
2、项目办在接到建筑施工重特打安全生产事故报告后，应立即启动总公司指定的应急救援，并于第一时间赶赴现场，组织施救，迅速向当地政府和上一级建设行政主管安全部门报告。
3、总公司在接到建设工地重特大安全生产事故和突发时间报告后，应立即向领导小组报告，并立即通知综合协调组，起动应急救援系统，迅速实施应急救援动员，组织相关人员赶赴现场，会同当地政府、主管部门共同组织救援。并迅速向区政府和市、区建设局报告。
三、现场施救具体注意事项：
1、请医护抢救人员携相关器械药品赶赴现场，并依相关医院做好抢救准备。
2、请公安人员、城管清人员现场维护治安，疏散围观群众，设置警戒线，确定警戒范围。
3、清点人数
4、确定施救方案，落实施救人员安全措施和标志，排除重大险情，有序组织施救，监督相关单位落实施救物质和伤员救治经费。
5、清理现场，清点现场人员，撤离现场。
6、小结、分析。由专门人员向公众媒体发布相关信息。
四、应急救援远的重大意义：
重大安全生产事故应急救援必须坚持以人为本的原则，始终把人员的救助和疏散摆在首位。施救工作应采取科学的态度，在保证施救人员安全的条件下进行，切忌蛮干。避免造成新的伤亡。
关于事故救援应急预案 2
为更好贯彻《安全生产法》，落实危险化学品安全管理条例，加强危险化学品的安全管理，保证企业、社会及人民生命财产的安全，防止突发性化学事故的发生，并能在事故发生后迅速、有效的控制处理，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，特制定我厂的化学事故应急预案。
一、基本情况
占地约10000平方米，主要生产燃油添加剂，年产量6万吨，年产值可达1.6亿元。厂区设计储量可达5000立。远离居民住宅区，现有在岗员工40人。
我厂主要产品燃油添加剂化学性能稳定，互溶性和吸湿性强，无毒、无腐蚀性，具有可燃性，储存期长，对提高燃油性能、降低消耗、改变车用然油的性能、缓解石油能源的紧张趋势等具有重大意义。
二、危险目标确定
主要目标：罐区储罐（7个储罐）。
三、指挥机构的组成、职责和分工
1、指挥部
工厂成立化学事故应急救援领导小组，下设应急救援办公室，日常工作由工厂生产部门兼管，发生巨大事故时，以指挥领导小组为基础，经理任总指挥，生产厂长任副总指挥，负责组织、指挥整个救援工作，在厂区设立指挥部。
2、指挥机构职责
指挥领导小组：负责本单位预案的制定、修改，成立应急救援队伍,组织队伍进行训练和演练，检查、督促做好事故预防措施和各项准备工作。发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援信号，指挥救援队伍实施救援行动，必要时向有关部门请求支援，向上级汇报情况，组织调查事故发生原因，总结事故的经验教训。
3、人员分工
总指挥：总经理，组织、指挥全厂的应急救援。
副总指挥：生产厂长，协助总指挥负责应急救援的具体工作。
消防安全保卫科：负责抢救工作，协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。
办公室：负责协调事故处置的具体工作。
四、公司各职能部门和全体职工都负有化学事故应急救援的责任，各救援队伍是化学事故应急救援的骨干力量，主要负责本单位化学事故的处置工作。
五、化学事故的处置
发生事故时，应采取以下应急措施：
1、最早发现者应立即上报指挥部。
2、指挥部接到报告后，立即组织有关人员按紧急状态处理程序开展工作。组织有关人员对事故发生的部位、程度及时进行判断、抢险和救援工作，采用科学、可行的办法对事故进行控制，尽最大努力降低损失程度。
具体情况为：罐区贮罐出现火情，消防保安人员在接到指挥部信号后，立即出发，以最快的速度准备好消防器材，立即进行抢救，其他相关人员马上到现场，在指挥部的指挥下，积极做好各项应急工作。
六、发生重大事故时，在抢救力量不足或危急社会安全时，指挥部必须立即想上级和友邻单位通报，必要时请求社会力量援助，并责成专人联络，引导并告知安全注意事项。
七、规定和要求
为能在事故发生后，迅速、有效地进行处理，尽可能减少事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作。
1、落实应急救援组织，救援抢险队伍的训练工作。
2、准备各种抢救物资及防护用品、消防器具等。
3、定期组织训练和演习，提高指挥水平和救援技能。
八、建立、健全各项制度
1、值班制度。
2、检查制度。
3、例会制度。
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一、事故类型和危害程度分析
陵县干线公路计有国道1条，省道4条，G104线与S315线连接线1条，总里程151.903公里，桥梁40座，总计2399.2延米。其中大桥6座，1212.16延米；中小桥梁34座，1187.04延米。其中四类桥梁1座。事故类型为桥面沉陷、桥板断裂、坍塌等，其严重程度易造成人员伤亡、财产损失、交通中断。
本预案适用于辖区内国省道干线公路桥梁在建设、维修、检测、使用过程中出现重大隐患或发生坍塌等的应急救援工作。
二、组织机构及职责
1、应急组织体系
成立国省道干线公路桥梁事故应急处置工作领导小组。
组? 长：邢训海
副组长：赵? 军
成? 员：付立军?? 林玉霞?? 孙宝恩?? 于洪霞
领导小组办公室设在养护科，主任由养护科科长付立军担任，成员由养护科全体人员及公路站人员组成。
2、工作职责
桥梁事故应急处置工作领导小组及办公室具体职责是：
（1）负责监督、检查公路桥梁的日常养护管理以及公路桥梁检测等制度的落实情况；
（2）时刻了解和掌握公路桥梁的隐患情况，视隐患严重程度，及时向上级有关部门报告；
（3）负责组织编制、修订、更新、完善应急救援预案，并定期开展演练；
（4）统一领导、指挥抢险救援工作，综合协调开展抢险救灾工作；
（5）负责紧急调用应急救援所需的各类物资、设备、人员及占用场所；
（6）根据事故严重程度及可能波及的范围，组织人员的疏散工作；
（7）配合上级或其他有关部门进行事故调查处理工作。
3、应急处置工作领导小组成员主要职责
（1）抢险组
由养护科长付立军任组长，养护科、公路站工作人员为成员，负责事故的抢险救援工作。具体负责公路桥梁事故伤员的抢救，对损坏的桥梁进行抢修加固，尽快恢复交通。
（2）专家组
安全科负责组织桥梁设计、施工、维修、养护等方面的专家，成立专家组，专家组在应急工作领导小组的统一领导、指挥下开展应急救援工作。及时研究分析事故的有关情况，对事故的发展提前做出判断，对损毁桥梁的抢险恢复研究制定具体方案，为应急救援工作提供必要的技术支持。协助事故调查人员进行事故调查，对事故处理提出专家意见。完成应急工作领导小组交办的其他工作。
三、预警
养护科负责全县境内国省道干线公路桥梁的日常巡查、检测、维修和养护工作，对发现的隐患，能立即消除的，及时予以消除；为危机行车安全，一时难以消除的，应及时向应急工作领导小组办公室汇报。应急工作领导小组办公室接到汇报后，应立即设置安全警示标志，必要时限制通行，并通过媒体向社会发布信息。同时，及时派专家组和抢险组赶赴现场，对桥梁进行勘察和技术检测，提出隐患整改方案，尽快排出险情。
四、报警
桥梁事故发生后，桥梁管理人员要立即向桥梁管养部门报告，按照规定，单位负责人立即如实向上级有关部门报告，事故报告应包括以下内容：事故现场概况；事故发生的时间、地点；事故的简要经过‘事故已经造成的或可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施’其他应当报告的情况。
县局安全科电话：8221467
县局养护科电话：8223456
五、应急处置
1、响应分级
按照公路桥梁的损坏程度和事故性质分为一级事故、二级事故、三级事故三个级别。
（1）一级事故：公路桥梁坍塌导致死亡和人员失踪的事故；超出本认为处置能力的其他公路桥梁重大事故。
（2）二级事故：除一级事故中规定以外的各类公路桥梁发生突然坍塌的事故。
（3）三级事故：公路桥梁虽未坍塌，但桥面已出现沉陷，主体结构失去承载力，必须立即采取措施的事故；交通事故造成桥梁设备严重损坏的事故。
2、响应程序
一级、二级桥梁事故发生后，桥梁应急工作领导小组应立即启动本预案，实施抢险救援工作，同时，向上级有关部门报告。
三级桥梁事故发生后，应启动相应预案，实施抢险救援工作，同时，向市局报告。
3、处置措施
（1）应急工作领导小组接到事故报告后，组长要立即启动桥梁事故应急救援预案，组织抢险救援人员立即赶赴事故现场，迅速采取有效措施，控制事态发展，减少人员伤亡和财产损失，调配桥梁事故抢险所需的物资、设备、机械，做好应急救援保障工作。
（2）抢险组赶赴现场后，迅速组织成立抢险救援队伍开展抢险救援工作，同时，配合公安交警做好交通疏导工作，协助医疗救助人员做好伤员的救治工作。必要时架设临时便桥，尽快恢复交通。
（3）专家组赶赴现场后，立即勘察、检测损毁桥梁，向应急工作领导小组提出抢险工作建议，并研究制定抢险救援的具体方案，为抢险救援工作提供技术支持。
六、应急物资与装备保障
根据职责范围和应急工作需要，必须储备足够的应急物资与装备，保证应急救援的需要，应急物资和装备应包括：警示灯、切割工具、铁马围栏、反光衣、反光桶、反光带、伸缩梯、脚手架型材、安全帽、安全绳、完全网、绝缘手套、绝缘鞋、开关箱、照明灯、发电机、吊车、铲车、空压机、风炮等。
七、响应结束
事故的现场抢险救援工作结束后，经应急工作领导小组批准后，现场应急结束。同时，向市局和当地政府报告。
八、附件
陵县公路局桥梁安全事故应急处置领导小组成员联系表（略）
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1、总则
为快速、及时、妥善地处理我公司区域和活动范围内重大生产安全事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，以及上级有关文件和要求，特制定本预案。
2、适用范围
本预案适用于本公司区域和活动范围内发生的生产安全重大事故的应急救援。
2.1一次死亡一人及以上；
2.2一次重伤三人及以上的事故；
2.3重大机海损事重大火灾、爆炸事故；
2.4重大交通事故；
2.5其它性质特别严重、产生重大影响的事故。
3、应急分级
事故应急救援工作实行公司统一领导，分级、分部门负责的原则。重伤及其以下事故、一般机海损事故、一般交通消防爆炸事故等，在公司应急救援领导小组的指导下，由事故单位和主管部门组织应急救援工作；重大事故的应急救援工作，由公司统一组织，必要时请求外部支援。
4、组织机构与职责
4.1公司成立重大事故应急救援领导小组，由公司领导、安全质量监督部、工程管理部、设备管理部、总经理办、综合事务部、党委工作部组成，办公室设在安全质量监督部和总经理办公室。电话：000、0000000。
4.2应急救援领导小组同时下设抢险救援组、医疗抢救组、对外联络组、事故调查组、善后处理组。
4.3主要职责
4.3.1领导小组：组织领导全公司的应急救援工作，发布重大事故应急救援命令；公司范围内紧急调用救援设备、物资、人员；根据灾害的变化，随时调整应急救援措施；做好稳定公司秩序和伤亡人员的善后安抚工作。
4.3.2抢险救援组：以事故单位为主，提供抢险设备；组织对伤员、财产的抢救；维护现场秩序，保护事故现场；负责排除险情。
4.3.3医疗抢救组：由综合事务部负责，协同事故单位指导对伤员的抢救，联系医疗救援队伍，提供医疗救援保障。
4.3.4对外联络组：由总经理办公室负责，相关部室配合，负责对外求援，通报救援情况，传达上级指示。
4.3.5事故调查组职责：按事故类别由系统主责部门和安全质量监督部负责，组成事故调查组，并配合上级部门，按照“四不放过”的原则做好调查处理工作。
4.3.6善后处理组：由事故单位负责，相关处室配合，做好伤亡人员及家属的安抚工作。
4.3.7各基层单位应建立应急救援体系和应急救援领导小组。
5、应急报告及措施
5.1应急报告
5.1.1重大事故发生后，事故单位领导小组须在最短的时间内，迅速将事故的基本情况向公司应急救援领导小组进行报告; 与此同时，立即启动本单位的应急救援预案；必要时，向外部求援。
5.1.2公司领导小组接到事故单位报告后，紧急磋商，下达命令；启动公司重大事故应急救援预案；同时向上级报告，并接受指示。
5.2应急措施
5.2.1 重大生产安全事故发生后，事故单位应首先组织自救，并优先救助事故人员，脱离危险区域；
5.2.2事故现场应切断电源，隔离可燃物品，防止事态扩大；
5.2.3 疏通事故现场道路，保证救援人员和车辆设备通行；
5.2.4 配合专业救援队伍进行急救等各项工作；
5.2.5 做好事故处理后的生产恢复工作。
6、事故救援
6.1事故救援要迅速、及时、有序，调动公司的资源并借助外部的力量，避免事故的扩大。
6.2接报后，公司、基层两级事故应急救援领导小组成员要立即前往事故现场，指挥救援工作。
6.3抢险救援组、医疗抢救组、对外联络组、事故调查组、善后处理组要认真履行救援职责。
6.4按照救援指挥的命令，救援设备、车辆、物品及时到位，投入救援。
6.5伤员要立即送往指定医院或就近医院救治。
6.6向上级报告事故情况，必要时进一步请求社会援助。
6.7协助上级部门做好事故的调查处理工作。
7、通讯联络
7.1公司应急救援领导小组成员联络
姓名部 门职 务电 话
公司总经理（组长）
公司党委书记（副组长）
公司副总经理（副组长）
公司总工程师（副组长）
公司总经济师（副组长）
公司公司工会主席（副组长）
安质监督部安质监督部经理（成员）
安质监督部安质监督部副经理
设备管理部设管部经理（成员）
工程管理部工管部经理（成员）
总经理办总经理办主任（成员）
综合事务部综事部部长（成员）
党委工作部党委工作部部长（成员）
7.2公司应急救援车、船联络
设备名称设备牌号联系电话设备地点
轿 车公司机关
轿 车公司机关
面包车公司机关
面包车公司机关
拖 轮船舶分公司
拖 轮船舶分公司
拖 轮船舶分公司
起重船船舶分公司
起重船船舶分公司
7.3医疗救助中心联络
医 院地 址联系电话备 注
综合急救
血液联系
综合类
综合类
综合类
综合类
综合类
眼部等
烧伤、职业病等
胸、神经、肿瘤病
传染病、肝病
综合类
综合类
综合类
骨科、显微外科等
综合类
综合类
7.4上级有关部门联络
上级部门地 址联系电话备 注
市安全生产监督管理局综合处工伤事故
市安全生产监督管理局一处工伤事故
市建委安全监督站工伤事故
市环境保护局污染事故
市交通警察支队指挥中心交通事故
市公安消防局火灾爆炸事故
国家大连海事局水上交通事故
市质量技术监督局特种设备事故
市气象局气象咨询、收听
上级安全保障部综合事故
8、预案贯彻执行的保障措施
8.1通讯与信息保障：定期调整公示公司与社会相关资源的信息，以保证应急救援的通讯畅通。
8.2装备与支援保障：各类装备定期修验，确保使用安全有效，以保证应急救援的需要。
8.3宣传、培训与演练：定期组织各类宣传培训，讲解应急救援方法，每年组织一次公司级演练。
9、相关衔接关系
9.1安全质量监督部和总经理办公室是公司应急救援领导小组的常设办公室，负责应急救援的日常工作、传达紧急状态时应急救援领导小组的各项指令及落实情况。
9.2安全质量监督部负责工伤、环保、防火防爆范围内的预案制定、应急救援、事故调查和处理。
9.3设备管理部负责船机设备、交通范围内的预案制定、应急救援、事故调查和处理，在紧急状态时，负责应急救援的船机、设备的调遣和及时到位等项工作。
9.4工程管理部负责工程安全方面范围内的预案制定、应急救援、事故调查和处理，在紧急状态时，负责应急救援的调度工作。
9.5综合事务部负责职业病、公共卫生（设备）范围内的预案制定、应急救援、事故调查和处理，在紧急状态时，负责应急救援的医疗救护等项工作。
9.7总经理办负责防台防汛范围内的预案制定、应急救援、事故调查和处理，在紧急状态时，负责通讯联络等项工作。
9.8党委工作部负责舆论导向和通讯报道工作。
10、管理措施和要求
10.1加强监督与检查，定期组织对应急救援工作的落实情况进行检查，并纳入公司管理考核评比中。
10.2本预案将通过演练、事故后的评价、上级要求等定期组织修订和完善。
10.3公司所属各单位应结合实际，制定本单位的事故应急救援预案，定期组织演练，提高应变和控制能力。
11、附则
11.1，本预案自20××年3月15日起实施。AHGZ/000.07-25《生产安全重大事故应急救援预案》同时废止。
11.2本预案由公司安全质量监督部负责解释
某施工企业
20××年3月10日
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一、目的
为确保我项目部高处坠落事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，特制定本预案。
二、组织机构及职责
由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作。
组长：
成员：
具体分工如下：
1、 负责现场，其任务是了解掌握事故情况，组织现场抢救指挥。
2、 负责联络，其任务是根据指挥部命令，及时布置现场抢救，保持与当地建设行政主管部门、劳动部门等的沟通。
3、 负责维持现场秩序、做好当事人、周围人员的问讯记录。
4、 负责妥善处理好善后工作，按职能归口负责保持与当地有关部门的沟通联系。
三、触电事故应急措施
1、现场人员应当机立断地脱离电源，尽可能的立即切断电源(关闭电路)，亦可用现场得到的绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体。
2、将伤人员立即脱离危险地方，组织人员进行抢救。
3、若发现触电者呼吸或呼吸心跳均停止，则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人员呼吸或同时进行体外心脏按压。
立即拨打120向当地急救中心取得联系(医院在附近的直接送往医院)，应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。
4、即向所属项管部、集团项管部应急抢险领导小组汇报事故发生情况并寻求支持。
5、维护现场秩序，严密保护事故现常
四、应急物资
常备药品：消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常 用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。
五、通讯联络
医院抢救中心：120 匪警：110 火警：119
工地现场值班电话：
有关负责人电话：
项目负责人： 手机：
安 全 员： 手机：
技术负责人： 手机：
六、注意事项
1、在未脱离电源时，切不可用手去拉触电者。
2、事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。
3、注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。
4、心肺复苏抢救措施要坚持不断的进行(包括送医院的途中)不能随便放弃。
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1、编制目的
煤气容器、塔器、炉窑和管道以及受限空间内的煤气与空气、氧气形成混合性气体，达到爆炸极限，遇到明火、电火花或达到着火温度，产生煤气以7000~10000米/秒的高温高压冲击破坏，即为煤气爆炸事故，为确保在发生煤气爆炸时迅速处理，防止事故扩大，特制定本预案。
2、适用范围
本预案适用于炼铁厂煤气爆炸事故的应急响应处理。
3、炼铁厂概况
炼铁厂是沧州中铁装备制造材料有限公司下属的基本生产单位，高炉消化公司采购的原燃料，通过高炉这个反应容器经过一系列的还原反应后，向炼钢提供足够优质的铁水，满足后面生产工序的需要。炼铁厂目前由高炉车间、运转车间、设备科、生产科组成。
炼铁厂现有2350m3高炉3座，高炉配套有3套热风炉和36个布袋除尘箱体、3个重力除尘器，配套供上料设施和动力设施、喷煤设施等。铁水日产量大约在5171t/d，煤气产生量约400000m3/t。
4、危险预分析
4.1、危险源确定
热风炉、布袋除尘箱体、烟气炉、TRT、重力除尘器以及各种煤气管道设施。
5、应急响应：
5.1应急报告程序
5.1.1事故发生后，当事人或目击者应迅速报告区域负责人（组长或副组长）或厂应急指挥领导小组，目击者在佩戴空气呼吸器后可进入事故现场，对受伤人员实施有效的抢救，争取抢救时间。
5.1.2区域负责人如果最先接到事故报告后首先要确认事故地点、受伤人数，确认后迅速组织最近抢救小组成员，严格按照应急抢救措施组织有效抢救，避免事故扩大。区域负责人在组织抢救的同时，应立即报告厂应急指挥领导小组。
5.1.3厂应急指挥领导小组如果最先接到事故报告后首先要确认事故地点、受伤人数，确认后迅速组织最近区域抢救小组成员，严格按照应急抢救措施组织有效抢救，避免事故扩大。
5.1.4厂应急指挥领导小组办公室在组织救援的同时根据事故发生、进展情况，依次通知煤气防护站、消防队、医院、指挥领导小组组长、公司生产安环部、公司综合办公室、保卫部等有关部门或有关人员。
5.1.5厂应急指挥领导小组应安排熟悉炼铁厂区域分布情况的有关人员到厂比较醒目的路口接迎救护车、消防车等事故救援队伍。
5.1.6厂应急指挥领导小组在保卫部门未到达事故现场之前，应当组织人员做好事故现场警戒和有关人员的安全疏散工作。
5.1.7应急响应部门和有关人员接到报告后，应迅速赶赴事故现场。
5.1.8援救人员到达事故现场后，应按照应急救援措施，实施有效抢救，避免事故扩大。
5.1.9指挥领导小组组长未赶到事故现场前，以最先到达事故现场的最高行政领导行使抢救指挥权。
5.1.10指挥领导小组组长到达事故现场后应迅速了解事故发生、进展情况，实施全盘指挥救援。
6.2应急抢救、控制措施
6.2.1热风岗位热风炉、煤气管道爆炸事故应急处理措施
6.2.1.1设立警戒线，防止他人进入事故现场。
6.2.1.2热风炉紧急停烧操作，立即打开蒸汽和氮气吹扫管进行吹扫。同时通知高炉值班室进行休风操作。
6.2.1.3进入现场的操作人员必须佩戴空气呼吸器，且二人以上工作。
6.2.1.4立即就近切断煤气来源，迅速把残余煤气处理干净，防止发生二次事故。
6.2.1.5事故发生地点40米内禁止有火源，防止发生煤气着火。
6.2.1.6若爆炸后发生煤气着火或中毒事故，可分别按照相关应急预案处理。
6.2.1.7查明原因，迅速处理，待煤气处理干净后经防护站人员检查合格方可组织人员进行设备抢修。
7.2.2布袋除尘箱体、煤气管道爆炸事故应急处理措施
7.2.2.1发生爆炸后，设立警戒线，防止他人进入事故现场。
7.2.2.2如果除尘箱体爆炸大量煤气泄漏应立即通知高炉值班室进行切煤气操作，同时通入大量蒸汽或氮气，迅速把设备内的残余煤气处理干净。
7.2.2.3如果管道发生爆炸大量煤气泄漏应立即在外网最近隔断煤气来源，同时通入大量蒸汽或氮气，迅速把设备内的残余煤气处理干净。
7.2.2.4事故发生地点40米内禁止火源，以防煤气着火事故发生。
7.2.2.5迅速查明爆炸事故原因，在查明原因之前，不准向煤气设施内引送煤气，恢复生产。
7.2.2.6进入现场操作人员必须佩戴空气呼吸器，且二人以上工作。
7.2.2.7若爆炸后发生煤气着火或中毒事故，可分别按照相关应急预案处理。
7.2.2.8事故处理完毕后，清点人员，经煤气防护站人员检查确认无误后，方可组织恢复生产。
7.2.3喷煤岗位煤气管道及烟气炉爆炸事故应急处理措施
7.2.1.1设立警戒线，防止他人进入事故现场。
7.2.1.2烟气炉紧急停烧操作，立即打开蒸汽或氮气吹扫管进行吹扫。
7.2.1.3进入现场的操作人员必须佩戴空气呼吸器，且二人以上工作。
7.2.1.4立即就近切断煤气来源，迅速把残余煤气处理干净，防止发生二次事故。
7.2.1.5事故发生地点40米内禁止有火源，防止发生煤气着火。
7.2.1.6若爆炸后发生煤气着火或中毒事故，可分别按照相关应急预案处理。
7.2.1.7查明原因，迅速处理，待煤气处理干净后经防护站人员检查合格方可组织人员进行设备抢修。
8、应急善后处理
8.1应急救援之后应当立即清点人数，清理现场。
8.2救援结束后应当在生产调度主任的指挥下迅速做好恢复生产工作。
8.3救援结束后就切实做好对事故的调查处理。
8.4事故处理结束后要认真做好对事故应急预案的评估、评审工作，组织进行预案修订。
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为了加强突发事故处置的综合能力，提高应急救援的快速反应和协调水平，确保迅速有效地处置各类重特大事故，把损失降低到最低程度，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》（建设部令第3号），结合本公司实际，特制定本预案。
一、应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效的避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。
二、应急预案的级别
根据本企业生产的特性，一旦发生重大事故，其有害影响只局限在一个单位界区之内，并且几乎可以被现场的操作者遏制和控制在该区内，其影响预期基本不会扩大到社区，故本应急预案按I级进行制订。
三、应急预案启动涉及的事故内容
项目经理部施工场区内发生：
1、人工挖孔桩事故
2、深基坑开挖塌崩
3、高支撑支架塌陷
4、高耸设备设施倾倒
5、其他生产性重大安全事故
6、不可预见突发事故
7、应急总指挥认为必须启动应急预案
四、应急预案的应急反应组织机构
应急预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，公司总部设置应急预案实施的一级应急反应组织机构。工程项目经理部设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。
1、一级应急反应组织机构建立公司重大事故应急救援指挥部。总指挥：副总指挥：成 员：指挥部下设办公室，由公司安全生产管理科兼任，处理日常工作。指挥部职能：
①. 向上级建设行政主管部门报告事态发展情况，执行上级有关指示和命令。
②. 发布应急救援命令、信号。
③. 及时向现场派出指挥班子，并确定现场指挥最高负责人。
④. 掌握汇总有关情报信息，及时做出处理决断。
⑤. 负责对重大事故救援工作的指挥调度，调动有关力量进行抢险救护工作。
⑥. 组织做好善后工作，配合上级开展事故调查。
2、二级应急反应组织机构公司重大事故应急救援指挥部根据现场需要成立项目经理部二级应急反应组织机构。指挥长：由副总指挥担任成员：由项目经理和有关职能部门负责人担任现场指挥部下设专业抢险组、事故调查组、善后处理组和预备机动组。现场指挥部职能：
①. 及时向指挥部报告事态发展及抢险情况，提出救援意见和建议，执行指挥部决策、指示、命令指挥现场处置行动。
②. 迅速抢救伤员，采取控制事故险情蔓延扩大的有效措施。
③. 负责现场救援工作所需要装备、器材、物资的统一调度和使用及救援工作人员的调配。
④具体负责善后处理工作。
五、现场分工和职责：
重大事故发生后，按照指挥部指示，各相关科室和单位应召集足够人员，调集抢险救援装备器材物资迅速赶赴现场，在现场指挥部统一指挥下，按各自的职责分工迅速开展抢险救护工作，并由现场指挥长指定各组长单位。1、专业抢险组：主要任务是查明事故现场基本情况，制定现场抢险方案，明确分工，迅速组织灭火，工程拆除，挖掘坍塌建筑物土石方、关闭危险泄漏源、安全转移各类危险品等抢险行动、抢救受伤人员和财产，防止事故扩大，减少伤亡损失。组长：2、事故调查组：负责查清事故发生时间、经过、原因、人员伤亡及财产损失情况，分清事故责任，并提出对事故责任者处理意见及防范措施。组长：何朝土3、善后处理组：负责做好死难、受伤家属的安抚、慰问、思想稳定工作，消除各种不安定因素。组长：4、预备机动组：由指挥长临时确定，机动组力量由指挥长调动、使用。组长：在开展抢险救治过程中，应注意组织协调各种救援力量，落实各项安全防范措施，防止在抢险救援过程中发生其它意外事故。
六、应急预案的启动前提
施工场区发生重大事故前兆或发生评估预测为：
1、死亡数在1人以上。
2、直接财产损失在1万元以上。
3、对施工场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡。
七、应急预案的启动和响应
对事故的评估预测达到启动应急预案条件时，由应急总指挥发出启动应急反应预案令。由应急总指挥，事故现场指挥长同时启动公司总部一级应急反应行动组织和项目部二级应急反应行动组织，按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性，执行应急反应行动，根据事态的发展要求，及时启动社会应急救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员死亡。
八、事故应急和救援
1、应急程度报告联络有关人员（紧急时立刻报警打救助电话）→成立指挥部（组）→必要时向社会发出救援请求→实施应急救援请求→实施应急救援、保护事故现场、上报有关部门等→善后处理2、现场应急救援措施（见下表）
序号事故类别事故原因：现场救援措施备注1人工挖孔桩事故1、有毒气体中毒2、孔壁塌方3、未使用安全电压，井下触电4、坠物或坠落伤人等1、.最早发现者立即呼救，向有关人员报告或报警，原因明确可立即采取正确方法施救，但决不可盲目施救。2、.施救指挥部门迅速成立，按照应急程序处置。3、.迅速查明事故原因和判断事故发展状态，采取正确方法施救，如中毒，必须先向井下通风或带好防毒面具才可下井救人；未使用安全电压触电，必须先切断电源。4、.急救人员按照有关救护知识，立即救护伤员，在等待医生救治或送往医院抢救过程中，不要停止和放弃施救，应采用人工呼吸，清洗包扎或输氧急救等。5、.现场不具备抢救条件时，立即向社会求救。工地应配备相关的急救用具2深基坑开挖事故1、基坑坍塌2、触电事故3、坠落伤人3高耸设备设施事故1、吊物过重2、坠物或坠落伤人3、基础沉降不均匀4、拉结不牢固4高支摸架事故1、钢管、扣件不合格2、施工人员不按方案施工5其它生产性安全重大事故6不可预见突发性事故
九、事故情况通报及调查处理
1、做好事故情况通报工作重大事故发生，指挥部要及时做好上情下达，下情上报工作，迅速将事故灾情及抢险救治、事故控制、善后处理等情况按分类管理程序向上级建设主管部门上报，并根据上级领导的指示，逐级传达到事故处理的各级人员。
2、事故调查处理事故调查组要抓紧时间做好重、特大事故的现场勘察和调查取证工作。上级事故调查组到达现场后，如实汇报事故调查初步情况，提供相关调查资料并根据上级调查组要求，按照行业对口关系，提供相应分工，抽调力量协助进行深入调查取证工作。
十、报警信号与通讯
消防火警：119
公 安：110
医疗急救：120
公路急救：122
总指挥：
副总指挥：
关于事故救援应急预案 8
1 目的
为及时有效的做好安全事故发生的应急救援工作，加强对安全事故的处理能力，保持社会稳定，维护项目部的施工环境，使事故损失降到最低限度，根据国家、省、市有关部门规定，结合建筑行业特点，特制订本预案。
2 组织机构
为了便于对安全事故应急救援工作的组织领导，成立救援指挥部，组成人员如下：
指挥长： 项目经理
副指挥长： 项目副经理
成员： 项目部安全主任
项目部总施工
项目部施工人员
项目部材料员
2、1 指挥部的主要职责
2、1、1 督促做好安全事故应急救援的各项准备工作，组
织救援演习。
2、1、2 发生安全事故后及时准确地向有关部门报告事故情况。
2、1、3 在有关部门的统一指挥下，迅速组织救援工作。
2、1、4 组织有关人员开展对事故的调查处理工作。
3 安全事故应急救援小组组成与分工
3、1 技术组
组长：
组员：
其主要任务是预测建筑质量、安全事故发展的趋势，及时提出救援或应急处理对策，为指挥部决策供科学的依据，并积极协助上级主管部门专家组工作。
3、2 救援组
组长：
组员： （负责泥工班救援人员的抽调，10人）
（负责木工班救援人员的抽调，10人）
（负责钢筋班救援人员的抽调，10人）
（负责水电班救援人员的抽调，5人）
（负责架子班救援人员的抽调，10人）
（负责机修班救援人员的抽调，4人）
以上各班组人员如有需要随时增派。
3、3 善后处理组、事故处理保障组
组长：
组员：
负责善后处理及家属的接待、安抚工作，在指挥长的指示下合理调拨资金以保障事故处理的工作正常开展。
3、4 事故应急救援联络员：
在事故救援过程中负责各应急救援小组间的联络工作，在抢救伤员时负责交通工具、抢救医院等的联络工作。
4 安全事故应急救援程序
4、1 安全事故发生后，班组长及知情人员应立即向项目部报告，项目部向公司及有关部门报告。报告内容包括：事故发生的时间、详细地点、事故类别、简要经过、伤亡人数及救援所需的人员和设备。
4、2 项目部救援指挥部接到事故报告后，根据指挥长的指示启动本应急救援方案，并通知应急救援小组成员迅速赶赴现场实施救援工作。
4、3 各相关小组都要到达现场。应急救援各小组负责人接到指挥部通知后立即组织救援队伍、抢险设备、器材、物资到达现场，由指挥部统一指挥立即开展抢险救援工作。
5 安全事故应急救援工作的要求
5、1 提高认识，加强领导，统一指挥，反应迅速，工作要落实，切实做好安全事故的预防和应急救援工作。
5、2 熟悉方案、组织演练，各应急救援小组平时应经常组织训练或演练，做到调得动、拉得出、上得去，能够保证完成抢险救援任务。
5、3 现场抢救时要分清事故类别及注意方式、方法，防止在危险因素来排除时盲目抢救，以免在抢救过程中造成抢救人员及伤员的二次伤害。
5、4 如人员触电时，必须先切断电源，方可去接触受伤者，以免造成多人连续触电伤亡。抢救触电受伤人员应在最短的时间内开展，视呼吸及心跳有无情况进行人工呼吸和胸外心脏挤压法进行抢救，在运送触电人员时应注意受伤人员的呼吸道必须保持畅道。
5、5 当发生重大机械设备事故时，指挥部首先要判断是否有事态进一步发展的可能性，并应立即通知有关部门，组织力量进行保护和抢救，控制事态的发展，努力减少事故造成的损失。
5、6 在抢救伤员、排除险情时，还必须注意保护事故现场，为了救人可以移动现场的材料设备，但要立即恢复原状，以便公安机关的调查、取证。
6 发生安全事故后，应特别注意稳定职工情绪，对全体职工进行事故防范教育。对全工地进行安全防护的全面检查、整改、消除、事故隐患后方可复工。
关于事故救援应急预案 9
一、预案的内容应包括以下内容:
1.确定本项目部环境/职业健康安全潜在事故范围和重点
2.确定事故应急救援领导小组名单及工作职责,成立事故应急救援各工作小组，并明确各自工作职责
3.针对潜在事故建立应急救援预案并制定应急准备演习计划,救援预案内容包括:应急措施及职责、首先抢救伤员及国家财产、保护现场,根据受伤部位进行现场急救并送专科医院,火灾立即报告消防，其他灾害应报告有关部门,根据灾情制定组织人员疏散预案、定期组织演习预案及检查现场设施、机具及消防器材,明确各相关部门联系方式等
4.重大事故报告程序及事故发生后现场保护措施
5.事故应急响应流程图
6.事故发生或演习后对应急救援预案进行评估并修改完善
7.其他
二、应急预案中应明确：
1.应急救援组织、职责和人员的安排，应急救援器材、设备的准备和平时的维护保养。
2.在作业场所发生事故时，如何组织抢救，保护事故现场的安排，其中应明确，使用什么器材、设备。
3.应明确内部和外部联系的方法、渠道，根据事故性质，制定在多少时间内由谁如何向企业上级、政府主管部门和其它有关部门、需要通知有关的近邻消防、救险、医疗等单位的联系方式。
4.工作现场内全体人员如何疏散的要求等。
三、事故应急救援预案由项目部组织编制,经项目经理审批并报企业安全设备部门备案。
四、事故应急救援预案应另行成册。
关于事故救援应急预案 10
根据《中华人民共和国安全生产法》和有关安全生产法律、法规要求，结合公司实际，经经理层研究，特制定本《斯派尔矿业有限责任公司机电运输事故专项应急救援预案》。
一、预案编制目的和适用范围
本《预案》适用于斯派尔矿业有限责任公司发生机电、运输事故时，用于指导事故抢险救灾处理及日常培训和演练。
二、主要编制依据
本《预案》编制主要依据相关的法律、法规及相关的技术标准如下：
（一）《中华人民共和国安全生产法》
（二）《中华人民共和国矿山安全法》
（三）《中华人民共和国突发事件应对法》
（四）《安全生产许可证条例》
（五）《煤矿企业安全生产许可证实施办法》
（六）《重大危险源安全管理规定》
（七）《生产安全事故应急预案管理办法》
（八）《生产安全事故报告和调查处理条例》
（九）《煤矿安全规程》（20xx版）
（十）《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔20xx〕24号）
（十一）《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强应急管理工作意见的通知》（国办发〔20xx〕13号）
（十二）《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》（国办发〔20xx〕59号）
（十三）《关于加强安全生产应急管理工作的意见》（安监总应急〔20xx〕196号）
（十四）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（中华人民共和国行业标准AQ/T9002－20xx）
（十五）《枣庄矿业(集团)有限责任公司生产安全事故应急预案》
三、预案级别
本预案为企业级。
四、事故类型和危害程度分析
事故类型主要有：
（一）矿井机械电气事故。即出现机械电气设备故障，易造成全矿停电、停风，提升运输、排水中断或人身触电、机械损伤等，危及生产及人身安全，或造成重大经济损失。
（二）矿井主副井提升事故。即出现主提升绞车断绳跑车，易造成人员伤亡，或造成重大经济损失。
（三）矿井主辅运输事故。即出现主运输皮带断带，电瓶车撞人、追尾、斜井运输跑车等重大事故，危及生产及人身安全，或造成重大经济损失。
五、应急处置基本原则
本着“以人为本，安全第一”的原则，始终把保障职工群众的生命安全和身体健康放在首位，以最短的时间恢复设备的正常运行，解除事故对人身的威胁，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。
六、响应分级
根据机电运输事故严重程度、可控性和救灾难度，将重大机电运输事故响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。
Ⅰ级：发生机械电气事故、主副井提升、主辅运输事故，造成人员伤亡或生产中断12小时以上，不能及时恢复的。
Ⅱ级：发生机械电气事故、主副井提升、主辅运输事故，造成人员伤亡或生产中断6小时以上，不能及时恢复的。
Ⅲ级：发生机械电气事故、主副井提升、主辅运输事故，造成生产中断，6小时以内能够恢复的。
七、事故救援组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工
为做好机电运输事故的应急救援工作，公司成立机电运输事故专项应急救援指挥部。
总指挥：总经理
副总指挥：机电副经理、副经理兼总工程师
成员：其他副总经理、副总师和各有关单位部门的主要负责人
职责：一是负责本专项应急预案的救援队伍组建、配备相关器材和装备。二是负责本专项应急救援预案的学习、贯彻、演练和实施。三是机电运输事故发生后进行分析判断，决定是否启动本预案，启动本预案后，全面负责应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍的调动。四是组建现场指挥部、确定指挥人员、救援队伍。五是指挥、调度应急救援队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等；六是评估事态发展程度，决定是否启动其它相关专项预案。七是根据事态发展，决定是否请求外部援助。八是批准本预案的终止。
应急救援指挥部下设办公室，办公室设在生产技术部，由生产技术部副部长兼任办公室主任，生产技术部、调度室、机电工区、通防工区、供应科有关人员为办公室成员，具体负责协调各小组开展应急救援工作以及定期发布应急救援的有关情况。
职责：在应急救援指挥部的直接领导下，全面负责物资、设备、后勤等项工作的组织协调，完成应急救援指挥部交办的各项任务。
根据应急救援工作需要，设现场、技术、物资供应、资料（宣传）和后勤等5个专业工作组。
（一）现场工作组：由机电副经理任组长，成员由生产副总师、安全监察处和救护队等专业部门负责人组成。负责紧急调动一切人员、物资、设备，争取将机电运输事故造成的损失降到最低。
（二）技术工作组：由副经理兼总工程师任组长，成员由安全监察处、生产技术部、调度室、机电工区、通防工区、供应科有关人员组成。负责分析事故特征、性质，预测将波及的范围及趋势，制定救援方案和措施。并按速报制度的规定及时上报。同时，参与事故的协助调查和分析处理。
（三）物资供应组：由供应科科长任组长，成员由供应科有关人员组成。负责确保抢险材料、工具、设备的供应。
（四）资料（宣传）工作组：由综合办公室主任任组长，成员由生产技术部、机电工区、通防工区的有关人员组成，负责做好受威胁职工、群众撤离避让的思想工作，宣传抢险救灾过程中的先进人物和事迹。
（五）维稳后勤工作组：由分管后勤的副经理任组长，成员由保卫科、工资、财务、卫生室等相关人员组成。负责设置警戒、抢救伤员、抢险救灾人员的生活和事故的善后处理。
八、预防与预警
（一）危险源监控
1、矿井供用电危险源监测监控及预防措施
⑴主要监测监控措施
微机监控；电气试验；保护整定。
⑵主要预防措施
A、正常情况下，矿井电源应采用分列运行方式，一回路运行时另一回路必须带电备用，保证供电的连续性。
B、井下不得带电检修，搬迁电气设备、电缆和电线。
C、非专职人员或非值班工作人员，不得擅自操作电气设备。
D、防爆电气设备必须三证齐全，方可下井使用，禁止使用淘汰设备。
E、认真开展雨季“三防”检查、整改工作，供电线路定期检查。
F、井上、下电气控制设备、动力变压器、各种保护必须齐全可靠。
G、积极推广采用综合自动化控制设备。
H、特种作业人员必须持证上岗，现场交接班，加强设备巡回检查。
I、高压电气设备的检修和调整工作，执行两票和施工措施。
J、对电气设备和电缆按《电气安全工作规程》规定做好电气试验。
2、矿井提升危险源监测监控及预防措施。
(1)、主要监测监控措施
A、投入运行中的提升装置每半年必须进行一次检查，每一年进行一次测试。
B、每班要进行一次过卷保护试验，维修工对保护定期试验。
C、每天必须对提升钢丝绳进行一次检查。
D、主提升绞车必须有后备保护。
E、绞车司机严格执行巡回检查制度。
(2)、主要预防措施
A、应用自动化控制设备。
B、坚持设备维修、检查、保养制度。
C、禁止使用淘汰设备。
D、涉及安全生产的煤矿设备必须有煤安标志。
E、特种作业人员必须持证上岗。
F、严格按操作规程和安全规程措施操作。
G、提升钢丝绳在运行中受到突然停车等猛烈拉力时，必须立即停车检查。
H、各种保护必须齐全、灵敏、可靠，并定期试验，做好记录。
I、提升装置使用中的钢丝绳要做定期检验，检验的安全系数小于规定值时必须更换。主提升装置必须具备绞车说明书、电气系统图等《煤矿安全规程》规定的资料，并妥善保管。
J、主提升绞车配备正、副司机，严格正规操作，按章作业。
K、作业人员应掌握应急处置措施。
3 、矿井主辅运输危险源监测监控及预防措施
(1)、主要监控措施
A、采用矿井轨道运输信、集、闭系统；应用主运输皮带集中监控系统。
B、每年对使用和备用的电瓶车进行年审。
C、对使用中的矿车连接装置每年做一次拉力试验。
D、对斜巷提升钢丝绳按照《煤矿安全规程》规定的周期和项目进行拉力试验。
E、对架空人车按照《煤矿安全规程》规定的周期和项目进行试验。
F、加强监督检查。
(2)、主要预防措施
A、加强对电瓶车的安全检查，电瓶车的闸、灯、警铃、连接装置和撒砂装置任何一项不正常时，都不得使用该电瓶车。电瓶车运输时，巷道内应装设路标和警标；在行车、行人道口处要安装使用平巷语言报警装置。
B、司机必须持证上岗，按信号和调度指令行车，开车前必须发出信号，机车运行中，严禁司机将头或身体探出车外，司机离开座位时，必须切断电动机电源，将控制手把取下，扳紧车闸，但不得关闭车灯。
C、电瓶车同一轨道同一方向行驶时，必须保持至少100m的距离；禁止行车行人，电机车在行至行车、行人道口时，司机要减速慢行。
D、严禁扒、跳电瓶车。严禁同时运送有爆炸性、易燃、腐蚀性的物品或附挂物料车。
E、斜巷运输严禁超挂车，钢丝绳按规定进行检查和试验，钢丝绳出现压扁、破股、断丝超限和锈蚀现象要立即更换；挡车装置和跑车防护装置要做到齐全、可靠。
F、安装应用皮带断带保护装置、在线监测系统，以及正常使用堆煤、防滑、防跑偏、烟雾、超温及自动洒水装置等安全保护装置。
G、加强对架空人车电机失压、短路、断相、过载动作、掉绳脱槽、越位保护动作、人车欠速、过速保护动作的检查和试验，做到安全、可靠。
(二) 预警行动
1、对可能造成机电运输事故的危险源加强调度、检查。
2、对可能酿成较严重机电运输事故的预兆，基层单位要立即上报调度室，值班人员必须按规定立即通知分管领导、主要领导，按领导指令采取针对性的措施方案，消除事故隐患。整改期间须制定切实可行的安全措施防止事故发生。
九、事故报告和处置程序
机电运输事故发生后，现场人员应迅速将灾害情况汇报调度室，由调度室根据机电运输设备设施的破坏程度、严重程度和有可能波及的范围或事故扩大的可能性，决定现场及影响范围内人员的安全撤退路线、撤退方式、方法，撤退到安全地点待命（待命地点必须有联系电话）。并立即通知值班领导和应急救援指挥部，由总指挥决定启动本专项应急救援预案。同时，按速报制度的规定及时上报（上报的内容包括：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点、以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况等）。
（一）预案启动后处置程序
1、根据事故的类别、性质，影响范围和严重程度，由指挥部安排有关部门负责人进行编制事故抢险救灾的方案和防止事故扩大和事故有可能扩大的应急措施，报指挥部批准后执行。
2、在抢险救灾过程中如遇意外情况变化需要修改抢险救灾方案和措施时，必须立即报告指挥部，由指挥部决定方案和处理措施的修改。
3、救护队应首先到达现场组织侦查工作,准确探明事故的性质、原因、范围、遇难人员可能所在位置以及现场的通风瓦斯情况，为指挥部制定抢险救灾方案提供可靠依据。
4、指挥部对参加事故抢险救灾的人员必须统一指挥，并落实抢险救灾人员进入事故现场警戒区域的登记、报告制度和出入警戒区域发放许可证制度。凡出入警戒区域范围的有关人员必须持有指挥部发放的通行证。灾区站岗人员必须严格盘查，认真记录。并严格执行现场交接班签字制度，注明交接班时间、地点和人员出入情况。
5、根据事故现场的实际情况和扩大的可能性决定切断区域供电，并挂上停电牌，严格执行停送电的管理制度。未经指挥部的同意不得取牌送电。
6、在抢险救灾过程中，必须确保井下供风系统正常、可靠、稳定，未经应急救援指挥部的同意，不得随意停风或改变风流方向。并落实好停电、停风撤人的措施。
7、安排专业人员，按照有关规定，在做好个人防护的前提下，按指挥部布置的监测监控地点，对事故区域内的瓦斯变化情况，有毒、有害气体的浓度，以及有关需要检测的相关数据、参数进行定期的监测监控，并及时将收集的情况资料和实测数据提供给指挥部，以便指挥部及时做出决策或调整抢险救灾方案。
8、处理事故期间，根据抢险救灾需要，有关设备、设施、器材、物资等要及时供给、迅速到位，确保抢险救灾的顺利进行。
（二）救援措施
1、供用电事故处理
⑴、矿井一回路停电后，立即查找原因，断开故障点，投入另一备用线路，恢复矿井供电；在全矿停电或通风系统停电后，如不能即刻恢复时，必须立即通知井下受影响的地点，立即停止工作，切断电源，工作人员先撤到进风巷道内。
⑵、停送电操作要按照指挥部的指令进行，不准擅自操作。
⑶、在电气设备、电缆着火时，立即切断电气设备、电缆的电源，再用相应的灭火器材来灭火。
⑷、由指挥部决定是否启动其它相关预案。
2、触电事故处理
⑴、迅速切断电源，使触电者脱离受电流危害的状态。
⑵、将脱离电源后的触电者迅速移至通风较好、较干燥的地方，使其仰卧，将上衣与裤带放松。
⑶、对触电者进行心脏复苏、人工呼吸和创伤包扎。
3、提升断绳及伤亡事故
⑴、矿井出现断绳事故时, 救援小组安排专业人员携带安全用具、专用工具以及通讯工具迅速到达现场，及时对伤者进行现场抢救和升井抢救，并保护好现场。
⑵、处理好现场及周围的不安全因素,加固巷道支护,控制过往行人和车辆。
⑶、抢救小组人员根据现场情况采取措施,防止事故扩大。
⑷、现场抢救过后,组织有关部门对事故现场进行勘察、分析。
4、主辅运输事故及机械伤亡事故
⑴、发生主辅运输事故或机械伤亡事故后，现场人员要及时对伤者进行现场抢救和上井抢救，并保护好现场。
⑵、处理好现场及周围的不安全因素,控制过往行人。
⑶、抢救小组人员根据现场情况采取措施,防止事故扩大。
⑷、现场抢救过后,组织有关部门对事故现场进行勘察、分析。
十、现场人员自救、互救和紧急疏散、撤离
（一）现场任何人员发现出现机电运输事故，应首先切断电源，并迅速向调度室汇报。
（二）施工现场工作人员要利用现有的条件抢救伤员，现场条件不许可时，不得冒险营救，以免出现新的伤亡。
（三）区（队）长、班（组）长在接到撤退命令后，要立即清点本施工班组现场工作人员，按指挥部的命令及规定的路线，撤离到指定位置，撤退到预定的待命位置或安全地点后，区（队）长、班（组）长应立即重新清点本班组人数，清理完毕后，立即汇报给调度室或本单位值班室。
十一、扩大应急措施
当发生的机电运输事故仅靠矿自身救援力量无法控制，有可能造成更大人员伤亡和财产损失时，要及时向当地政府机构和相应救援队伍进行联系请求支援。同时向集团公司信息化调度中心报告。
十二、事故现场的保护措施
为保证事故调查取证客观公正地进行，对事故现场要进行保护。
（一）事故发生后，应采取一切手段现场救助、救护受伤人员，并积极采取措施，防止事故扩大。
（二）在抢险救援过程中，为抢救受伤人员必须移动物体时，必须做好现场标志。
（三）尽可能的对现场物证进行收集、并将收集到的物件注明地点、时间、物件名称、收集人员，收集到的物体应保持原样，不准冲洗、擦拭，收集物件必须不少于两人一组。
（四）对现场要采取措施进行认真地保护，凡与事故有关物件、痕迹、状态等均不得破坏。
十三、事故应急救援终止程序
应急救援指挥部根据事故应急救援抢险情况，确认符合如下条件时，可终止应急救援程序：
（一）受伤人员和死难者转移出事故现场，死难者善后已得到妥善处理。
（二）事故危险解除，事故周边地区人员不再受事故伤害。
（三）事故现场取证工作已结束，事故原因已调查清楚。
（四）上级主管部门同意事故终结。
十四、生产恢复措施
救援工作结束，确认事故区域内已无危险源存在后，方可清理、重建或恢复供电、生产系统。
十五、机电运输事故应急救援物资设备标准表
序号 名 称 规 格 单位 数量 备注
1 灭火器 MF-8 个 4
2 矿用真空断路器 VS1-6/1250 台 4
3 户内高压真空断路器 ZN5-10/110-20 台 4
4 避雷器 FZ-110J 个 3
5 避雷器 2XFZ-20 个 1
6 冷缩三芯中间接头 QS20xx-1 套 4
7 高压电缆 YJV22-8.7/10kV
3×185mm2 m 500
８ 喷灯 PD-3 个 2
9 塑料绝缘带 20mm 盘 20
10 汽油 120# Kg 10
11 断线钳 500mm 把 2
12 安全带 条 20
13 雨衣 身 20
14 葫芦 5吨 台 4
15 声光信号装置 DX-1 台 6
20 对讲机 对 3
十六、事故报告及应急救援通信联系方式
单位或职务 联系电话 单位或职务 联系电话
调度室 #号键或8993 0874-4072985 工资科 8859
总经理 8866 供应科 8831
生产副经理 8862 财务科 8858
副经理兼总工程师 8869 综采工区 8886
生产技术部 8868 掘进一区 8810 8812
安全监察处 8818 8819 掘进二区 8820 8821
机电工区值班室 8897 8895 枣矿集团调度室 0632-4081158
通防工区值班室 8806 8809 墨红煤管分局 0874-4072031
综合办公室 8828 0874—4072637 矿兼职救护队 8840
保卫科 8840
本《预案》自下发之日起执行。
关于事故救援应急预案 11
第一章 总则
第一条 为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护社会稳定，促进经济发展，根据《特种设备安全监察条例》的要求，结合本区实际，制定本预案。
第二条 本预案为衡水市质量技术监督局开发区分局处理本行政区域内特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则。
第三条 本预案所称特种设备事故，是指在本行政区域使用特种设备的单位突然发生的，造成或可能造成重特大人身安全和财物损失的事故，包括以下事故：
（一）锅炉爆炸事故；
（二）压力容器（含固定、移动式）泄漏、爆炸事故；
（三）压力管道泄漏、爆炸事故；
（四）电梯困人故障或由于剪切、坠落等原因造成人身伤亡事故；
（五）大型游乐设施人身伤亡事故；
（六）桥式起重机、门式起重机等起重设备造成的人身伤亡事故；
事故的具体标准，按国家或行业、地方的有关固定执行。
第四条 特种设备事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
第五条 各特种设备使用单位、有关检验机构，应当建立严格的特种设备事故防范和应急救援处理责任制，切实履行各自职责，积极配合处理事故应急抢险救援工作，保证特种设备事故应急处理工作的正常进行。
第六条 在管委会安全生产事故应急救援指挥中心的统一领导下，各级成员单位分工合作、各司其职、密切合作，快速、高效、有序的开展工作。
第二章 组织机构和职责
第七条 衡水市质量技术监督局成立特种设备事故应急救援指挥部：
指挥长：孙永梅
成员 ：曹慧敏? 童永强?
第八条 指挥机构的主要职责
（一）接受市安全生产事故应急救援指挥中心的领导和指导，配合中心组织调动本市特种设备事故应急救援力量和资源。
（二）组织检查各特种设备应急救援机构的应急准备工作。
（三）组织或参与事故调查；
（四）定期组织《应急救援预案》的演练，根据变化的情况，及时提出组织机构和人员组成调整的意见，对《应急救援预案》进行修订和补充。
第三章 预防和防范措施
第九条? 电梯、大型起重机械、客运索道、大型游乐设施、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的使用单位，应当根据本规定和本单位的实际，制订本单位的特种设备事故应急救援预案。
第十条? 特种设备事故应急救援预案应包括以下内容：
（一）本单位的特种设备数量、安装位置分布情况；
（二）在日常运行使用过程中，可引发事故的故障类型、征兆、应对措施；
（三）进行特种设备事故应急救援指挥的组织机构、管理网络及抢险救援队伍；
（四）相应的设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人在处理重特大事故时的'职责。
第十一条? 电梯的使用单位必须委托具有电梯维修保养资格的单位对其电梯进行保养。
负责电梯日常维修保养的单位职责如下：
（一）应对其所保养电梯的日常安全运行负责；
（二）配备与其所保养电梯数量相匹配的工具、人员、交通工具，在接到电梯困人故障后30分钟内赶到现场进行抢救；
（三）根据本单位的业务状况、所保养电梯的技术特点制定本单位的抢险方案。
第十二条? 各使用单位应根据本单位设备的特点和应急救援方案的规定，建立应急抢险救援机构并配备必要的设备、工具、救援物品等物资储备。
第十三条? 各使用单位应定期组织本单位的特种设备事故应急处理知识、技能的培训和应急演习。
第四章 应对处理
第十四条? 特种设备事故发生后，事故单位应当立即做到：
（一）按本单位应急救援预案的规定，迅速采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大；
（二）严格保护事故现场；
（三）立即向市政府安全生产事故应急救援指挥中心报告，同时向市质监局特种设备事故应急救援指挥部报告。报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。
第十五条? 特种设备事故发生后，事故单位的设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照本单位的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。事故单位主要责任人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。
第十六条? 在应急抢险救援过程中需要紧急调用物资、设备、人员和占用场地的，任何单位和个人不得阻拦和拒绝，有关单位和个人应当支持、配合并提供一切便利条件，所产生的费用原则上由事故单位负责。
第十七条? 参加事故应急处理的工作人员，应当采取安全防范措施，并在专业人员的指导下进行工作。
第十八条? 各单位应根据不同类型特种设备的性能、特点，和有可能发生的事故，不断研究、探讨，补充和完善专业应急措施，切实做到“安全第一，预防为主”，不断提高应对突发事件的能力。
第五章 应急救援预案的启动程序
第十九条? 分局接到报告后，应立即报告指挥长，同时向市、省质量技术监督局和市政府安全生产事故应急救援指挥中心报告，由指挥长决定启动《应急救援预案》。
第二十条? 根据指挥长的指令，立即组建现场救援组，明确现场组长、副组长及成员单位，并第一时间赶赴现场，实施现场救援工作和调查处理。
第二十一条? 事故现场救援组到达后，根据市政府安全生产事故应急救援指挥中心、特种设备事故应急救援指挥部的命令，按照职责分工，立即开展救援工作，听取事故发生单位的汇报，分析事故发生原因，制定抢险方案，并按分工组织实施。
第二十二条? 专家组成员接到命令后，应立即赶赴现场，并为救援工作提供技术指导。
第二十三条? 对于事故还在扩大，不能有效控制，特别是毒气泄漏事故应立即报告省市政府安全生产事故应急救援指挥中心。
第六章 指挥系统及通讯系统
区政府安全生产事故应急救援指挥中心
报警电话：2896116 电话：2896116
市质监局特种设备事故应急救援指挥部
报警电话： 12365 电话：2189251
关于事故救援应急预案 12
1 总则
1.1编制目的为提高水力发电厂管辖区域内突发安全事件的应急处置能力，有效控制和最大限度地减少突发安全事件造成的损失，保障人身和枢纽运行安全，结合水力发电厂生产特点，特制定本预案。
1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国电力法》《中华人民共和国职业病防治法》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》《安全生产许可证条例》《特种设备安全监察条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《水库大坝安全管理条例》《中华人民共和国河道管理条例》《关于加强水库安全管理工作的通知》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院第599号令） 《中华人民共和国电信条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家安全生产事故灾难应急预案》《小浪底建管局安全生产管理规定》（试行）《小浪底水利枢纽建设管理局突发事故总体应急救援预案》国家、行业和地方政府有关法律、法规、规章和相关政策。
1.3适用范围本预案适用于水力发电厂管辖生产区域内发生的突发事故。
1.4工作原则（1）牢固树立和落实科学发展观，坚持以人为本原则，安全第一，预防为主，综合治理，实现由事故处理向事故预防转变，不断提高管理水平。（2）应急救援工作以“保人身，保枢纽，保电网，保设备”为首要目标，实行“安全第一，常备不懈，以防为主，防救结合”的原则。（3）水力发电厂突发事故应急救援工作由厂应急救援指挥部统一指挥，分级分部门实施。（4）应急救援工作按照水力发电厂下属各二级部门责任区域划分，事故发生单位首先采取自救措施，做好初起事故的应急处理，控制事故的蔓延，尽量减少损失。（5）应急救援工作采用各二级部门自救与全厂救援相结合，各二级部门服从水力发电厂统一安排，做好救援工作。
1.5 预案体系水力发电厂应急预案体系主要包括：水力发电厂突发事故应急救援预案和专项应急救援预案。各预案根据实际情况的变化不断补充和完善。
1.5.1水力发电厂突发事故应急救援预案水力发电厂突发事故应急救援预案作为《小浪底水利枢纽建设管理局突发事故总体应急救援预案》的分预案，是水力发电厂应急预案体系的总纲，是水力发电厂应对突发事件应急救援的规范性文件。
1.5.2水力发电厂突发事故应急救援专项预案水力发电厂突发事故应急救援专项预案主要是水力发电厂为应对某一类型或某几种类型突发安全事件制定的应急预案。主要包括以下几个方面：（1）大坝突发事故专项应急救援预案（2）水淹厂房突发事故专项应急救援预案（3）水淹进水塔突发事故专项应急救援预案（4）泄洪、引水发电系统突发事故专项应急救援预案（5）大面积停电突发事故专项应急救援预案（6）黑启动专项应急救援预案（7）起重设备突发事故专项应急救援预案（8）火灾突发事故专项应急救援预案（9）电梯突发事故专项应急救援预案（10）防汛应急预案（11）地震灾害专项应急救援预案（12）雷电、大风、雨雪冰冻等极端天气保电预案（13）河道溢油专项应急救援预案（14）反恐专项应急救援预案（15）极端天气下的防洪、防凌专项应急救援预案
2 风险分析
2.1单位概况小浪底水利枢纽建设管理局水力发电厂（以下简称“水力发电厂”）于1999年1月正式成立，是小浪底水利枢纽建设管理局下属二级单位，其基本职责是负责小浪底水利枢纽及其反调节水库的日常运行维护管理。小浪底水利枢纽由拦水大坝、泄洪排沙系统和引水发电系统三部分组成，有1个进水塔、9条泄洪排沙洞、3个二级消力池、6条发电引水洞和地下厂房等重要设施。枢纽含各类闸门67扇、过水孔口119个，有多台套充水平压系统和复杂的卷扬启闭设备；发电部分装有6台单机容量为300MW的混流式水轮发电机组和输变电设备，多年平均发电量51亿Kwh，是河南电网调峰和事故备用的主力发电厂。1999年底首台机组投产发电，2001年底机组全部投入运行。小浪底水利枢纽配套工程—西霞院反调节水库（以下简称“西霞院反调节水库”），位于小浪底水利枢纽下游16km处，水库总库容 1.45亿m3，长期有效库容0.45亿m3。水库大坝由混凝土坝段和左右岸砂砾石坝段组成。混凝土坝段布置有发电及泄洪排沙系统，泄洪排沙系统由21孔泄洪闸、6条排沙洞、3条排沙底孔组成；发电系统安装4台3.5万kw机组。其开发任务是以反调节为主，结合发电，兼顾灌溉和供水综合利用，小浪底水利枢纽反调节水库于2004年1月10日开工，2006年11月6日截流， 2007年6月份第一台机组发电，2008年竣工。水力发电厂管辖范围为小浪底水利枢纽区域（包括大坝、进水塔、坝顶控制楼、地面副厂房、开关站、地下厂房、各供水泵站、工区各变电所等），西霞院反调节水库区域（包括大坝、水工建筑物、厂房、开关站等）。水力发电厂下设办公室、生产技术部、安全监察部、财务部、生产保障部、运行调度分厂、发电维护分厂、水工分厂和水电供应部共9个部门。
2.2 主要危险源与风险分析2.2.1溃坝造成溃坝事故主要原因有：洪水漫顶、渗透破坏、滑坡、设计缺陷、调度运行不善或其他原因。溃坝不仅使工程本身遭受损失，更严重的是给下游人民生命财产和经济建设造成特别严重灾害，后果极其严重，为特别重大事故。
2.2.2非溃坝性事故按照事故出现的形式，可分为以下9大类 （1）裂缝（2）渗漏（3）管涌（4）滑坡塌坑（5）护坡破坏（6）冲刷破坏（7）气蚀破坏（8）闸门启闭失控（9）其他事故发生非溃坝性事故，可能产生从一般事故到特别重大事故，其危害性也不容忽视。
2.2.3地震（1）强震：使大坝等水工建筑物损坏、人畜伤亡，严重威胁着枢纽安全，大坝一旦溃决，会产生非常严重的水患灾害。（2）诱（触）发地震：其发生可能破坏水工建筑物，甚至引起人身伤亡事故。从小浪底水库库区的地质条件和水库运用工况分析，不排除发生水库诱（触）发地震的可能性。
2.2.4高边坡及滑坡体失稳边坡失稳的突发性强，危害性大，直接关系到水工建筑物的安全并造成经济损失。高边坡落石、滑坡等引起的伤害事故，严重影响人身安全及临近道路、建筑物和配电设备的安全。小浪底水利枢纽进水口及出水口均为高边坡，地下厂房进口及枢纽周边道路边坡多为高边坡。因此存在因边坡失稳等原因引起事故的可能。小浪底库区存在七个较大的滑坡体，在小浪底坝区4号公路中段存在东苗家滑坡体，通过近几年观测，目前尚未发现整体滑动征兆，但在其他条件影响下，仍存在滑动的可能。这些滑坡体滑动，都可能给小浪底水利枢纽本身或道路交通造成严重影响。
2.2.5水淹厂房水力发电厂主厂房为地下厂房，进厂通道高程较低，当遭遇西沟水库大坝溃决、暴雨引发特大山洪、厂房排水设备故障、尾闸室控制设备出现故障等情况，则有导致水淹厂房的可能。一旦水淹厂房，将产生特大或重大安全生产事故。
2.2.6水淹进水塔当由于进水塔内充水平压管道破裂、充水平压阀门损坏、进水塔水工建筑物损坏以及特大洪水蓄水位超过EL275m，使水库内的水进入进水塔内部等情况，有导致水淹进水塔的可能。一旦水淹进水塔，将产生特大或重大生产安全事故。
2.2.7火灾、爆炸火灾：水力发电厂所属生产区域、物资仓库发生火灾，将会造成设备严重损坏、人员伤亡、水力发电厂停电等严重后果，给国民经济造成巨大损失。其中，变压器、电缆火灾危险性最大，且容易引起重大火灾。爆炸：变压器、互感器、高压开关、蓄电池等电气设备，如操作、维护不当，可能发生爆炸事故，造成严重损坏，甚至引起人身伤亡。空压机、压力管道和各种压力容器，若设备未按要求进行检验存在缺陷，安全附件不齐全或操作不当，均存在超压爆炸的危险性；使用油品的场所，如通风不畅，遇火源则可能会直接产生爆炸。2.2.8电力生产事故电力生产事故主要包括人身事故、电网事故、设备事故。
（1）人身事故员工从事与小浪底水利枢纽生产运行有关的工作时，发生本单位负有同等及以上责任的事故，由于人身事故对家庭和社会影响较大，长期以来电力系统一直把防范人身事故作为电力安全生产各项工作的重中之重。（2）电网事故电网事故具有停电范围大、影响面广，甚至会对国民经济和社会稳定带来严重影响的显著特征。长期以来电力系统一直把防范电网事故，特别是防止大面积停电和电网瓦解事故，作为确保电网安全稳定运行工作的首要任务。接地短路(外力破坏、对地放电)、继电保护(保护误动、保护拒动、二次回路故障等)和雷击是构成一般电网事故的主要技术原因。自然灾害(雷击、雾闪、覆冰舞动等)、人员责任(运行人员和其他人员责任)、外力破坏和制造质量依次是一般电网事故的主要责任原因。输电线路、继电保护依次是造成电网事故的主要设备原因。（3）设备事故水轮机、发电机、变压器、互感器、避雷器、电力电缆、电力电容器、开关设备、高压电动机、发电机等电力设备在运行中由于维护不到位、检修未按计划完成或人员误操作等原因造成电力设备不能正常运行或被迫停止运行，水力发电厂对外停电或少送电，导致电力生产事故。
2.2.9电气伤害事故电气伤害事故是指电流通过人体而产生的化学效应、机械效应、热效应及生理效应而导致的伤害。电气伤害分为触电伤害、雷击伤害、静电伤害、电磁辐射伤害。水力发电厂安装6台300MW及4台35MW水轮发电机组，存在发生电气伤害事故的可能。
2.2.10高处坠落、机械伤害等危险性分析水力发电厂存在高空作业以及机械设备检修等作业，因此，存在高处坠落、机械伤害等危险性。
2.2.11噪声、振动危害分析水力发电厂有水轮发电机组、空气压缩机、鼓风机、水泵、电动机、变压器和断路器等，是主要噪声源和振动源，在正常工作时，都不可避免的产生噪音和振动。长期在高噪声区和高振动区工作的人员，容易产生疲劳，注意力不集中。因此，存在产生生产事故，造成重大损失的潜在影响。
2.2.12污染、毒物等危害因素分析SF6气体在水力发电厂高压设备中大量使用。SF6气体在电弧作用下会产生气体的分解，绝大部分分解为硫和氟的单原子，电弧熄灭后，大部分可还原，但有极少部分在重新结合的过程中与游离的金属原子及水发生化学反应，产生金属氟化物以及HF有毒性和腐蚀性物质?，达到一定浓度可导致设备事故同时危及人员的健康。
2.3突发安全事件及事故分级1、为了有效处置各类突发安全事件及事故，依据水力发电厂生产区域内可能发生生产安全事件及事故造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，把事件及事故由高到低划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个级别。（1）特别重大生产安全事件及事故（Ⅰ级）：指在水力发电厂生产区域内突然发生事态非常复杂、对生产区域周围公共安全、政治稳定和社会经济秩序带来严重危害或威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失或重大生态环境破坏，需要上级主管部门或地方政府统一协调、调度有关各方面资源和力量进行应急处置的紧急事件及事故。（2）重大突发生产安全事件及事故（Ⅱ级）：指在水力发电厂生产区域内突然发生事态复杂、对一定区域内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或严重生态环境破坏，需要上级主管部门统一协调、调度多个部门和相关单位资源和力量进行联合处置的紧急事件及事故。（3）较大突发安全事件和事故（Ⅲ级）：指在水力发电厂生产区域内突然发生、事态较为复杂、对一定区域内的公共安全造成一定危害或威胁，已经或可能造成较大人员伤亡、较大财产损失或生态环境破坏，需要协调个别部门资源和力量进行处置的事件及事故。（4）一般突发安全事件和事故（Ⅳ级）：指在水力发电厂生产区域内突然发生、事态比较简单、仅对水力发电厂生产区域内小范围安全造成危害或威胁的事件及事故。2、事故等级划分按照中华人民共和国国务院令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》，根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，安全事故分级如下：（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；(4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。本条第所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。行业（专业）事故等级划分按照有关规定执行。
3 组织机构与职责
3.1应急救援指挥系统水力发电厂应急救援指挥系统由应急救援指挥部、应急救援办公室组成。
3.2应急救援指挥机构
3.2.1应急救援指挥部总指挥：水力发电厂厂长副总指挥：水力发电厂副厂长、总工总指挥负责指挥、协调事故应急救援和处理，与外单位应急反应部门、机构进行联络，调动各种应急救援资源，最大限度地减少事故危害和损失，保证相关人员的安全。副总指挥负责协助总指挥组织和指挥应急操作任务，向总指挥提出应急反应对策和建议。在总指挥的指挥下分别指挥管辖应急救援队伍按职责开展应急救援行动，及时向应急救援总指挥汇报现场救援情况。
3.2.2应急救援办公室应急救援指挥部的日常管理机构为水力发电厂应急救援办公室，设在厂安监部。主任：安监部主任成员：安监部专责工程师应急救援办公室执行应急救援指挥部的决定，负责组织、协调、监督、指导水力发电厂突发安全事件应对工作，组织编制和修订水力发电厂应急救援预案，督促检查预案演练工作，应急预案启动后为应急救援指挥部提供信息、预案、建议和指挥场所等，组织协调有关应对突发安全事件的宣传教育和培训工作。
3.3应急救援工作组应急救援工作组由技术保障组、后勤保障组组成。应急救援工作组在应急救援指挥部的统一指挥下，开展应急救援和事故处理的技术服务和后勤保障工作。
3.3.1技术保障组组?长：生技部主任副组长：安监部主任成?员：生技部、安监部全体人员负责应急处理时提供有效的技术服务，根据事故现场的特点，及时向应急救援指挥部提供技术方案，有效地指导应急反应行动中的技术工作，组织相关技术和管理人员对人身伤亡事故和危险源进行风险评估。
3.3.2后勤保障组组?长：厂办公室主任?副组长：生产保障部主任成?员：厂办公室、生产保障部全体人员负责保证应急救援的交通、后勤及善后处理工作，组织应急救援所需物资、材料、工具及其它物品，联系医疗救护人员，协助做好受伤人员抢救及护理工作。
3.4应急救援队应急救援队由运行调度分厂应急救援队、发电维护分厂应急救援队、水工分厂应急救援队、水电供应部应急救援队组成。
3.4.1运行调度分厂应急救援队队长：运行调度分厂厂长副队长：运行调度分厂副厂长成员：运行调度分厂全体人员
3.4.2发电维护分厂应急救援队队长：发电维护分厂厂长副队长：发电维护分厂副厂长成员：发电维护分厂全体人员
3.4.3水工分厂应急救援队队长：水工分厂厂长副队长：水工分厂副厂长成员：水工分厂全体人员
3.4.4水电供应部应急救援队队长：水电供应部主任副队长：水电供应部副主任成员：水电供应部全体成员各应急救援队在应急救援指挥部的统一指挥下，开展应急救援和事故处理工作。应急救援队队长召集各参与抢险救援部门的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确职责分工，指挥实施现场应急救援工作。对各个应急救援环节进行协调，采取措施尽量将事故损失减小到最低程度，及时向应急救援指挥部汇报现场救援情况。副队长在队长的领导下协助队长工作。队长不在时，行使队长的权利与义务。
4 预防与预警
4.1危险源监控
4.1.1气象信息水工分厂接到局调度中心在局网上发布的即将有大雨、暴雨等恶劣天气信息时，要加密巡视和检查，将咨询公司库区滑坡体及塌岸区、外部变形观测结果及报警信息及时收集整理，并将分析结果及时报应急救援办公室，应急救援办公室根据情况报应急救援指挥部，为指挥部决策提供依据。
4.1.2设备信息当各生产部门出现异常情况时，各部门首先将异常设备隔离，做好防止事态扩大的措施，在确保人员安全的前提下，迅速处置险情，及时将设备情况相关信息报应急救援办公室，为应急处置争取时间。
4.2预警预防行动（1）思想准备。加强宣传，增强水力发电厂职工预防事故和自我保护的意识。（2）组织准备。建立应急救援指挥机构，落实预防各类事故的责任人、应急救援队伍建设和重点区域的监测网络及预警措施，加强应急救援队伍和后勤保障组织的建设。（3）设备准备。按时完成设备的维护保养工作，保持设备的良好状态。对存在问题的设备采取措施，做好隔离，避免异常情况扩大。（4）预案准备。修订完善各类应急救援预案，确保预案的针对性和实效性。针对各种紧急情况，制定专项预案。（5）物资准备。按要求储备必需的应急救援物资，合理配置。对重点部位、重点设备应储备一定数量的救援物资，以备急需。（6）通信准备。充分利用厂内、局内以及社会通信网络，确保防汛、电调等通信畅通，确保水情、雨情、调度信息和应急指挥指令的及时传递。（7）设备检查。做好定期、不定期的设备检查工作，确保设备的完好，对于检查中发现的薄弱环节，明确责任、限期整改，做到有检查有落实。（8）日常管理工作。加强日常管理工作，落实责任制。
4.3 信息报告与处置
4.3.1遇险报警（1）报警程序：事故发现人→室主任（值长）→分厂（部门）负责人→厂应急救援办公室→厂应急救援指挥部→局应急救援办公室。（2）报警内容包括：事故单位、详细地点、现场人员伤亡情况、事故原因、现状等相关情况。
4.3.2遇险信息处置（1）如果遇险信息来自自动报警系统，接报人应立即安排现场人员核实，并尽快反馈现场情况，通知做好救援准备。（3）如果发现现场险情，发现人应立即将相关情况按报警程序报厂应急救援指挥部。（4）水力发电厂应急救援指挥部对报警情况进行初步判断，向局应急救援办公室报告，局应急救援办公室根据情况报局应急救援指挥部。（5）水力发电厂应急救援指挥部确定是否启动应急预案。若启动则按预案进行应急救援工作，若不需启动预案则由相关部门负责人进行处理。
5 应急响应
5.1 应急响应分级
5.1.1 特别重大、重大（Ⅰ级、Ⅱ级）在发生特别重大（Ⅰ级）和重大（Ⅱ级）时，由水力发电厂应急救援指挥部在第一时间内报局应急救援办公室，由局应急救援办公室按局总体应急救援预案要求处置。水力发电厂应急救援总指挥、副总指挥应及时赶赴现场，根据局应急救援指挥部确定的事故类型启动专项预案，实施现场应急救援。
5.1.2 较大安全事件（III级）在发生较大安全事件（III级）时，由各分厂（部门）负责人在第一时间内报厂应急救援指挥部，由厂应急救援指挥部按专项应急救援预案要求处置。发生较大（Ⅲ级）安全事件时水力发电厂应急救援总指挥负责统一协调各专业应急救援队，根据电厂应急救援指挥部确定的事故类型启动专项预案，实施现场应急救援。
5.1.3一般安全事件和事故（Ⅳ级）在发生一般（Ⅳ级）安全事件时，由各分厂（部门）应急救援队长负责指挥应急救援，并在事故发生的第一时间报告电厂应急救援办公室，厂应急救援办公室在接到报告的第一时间报厂分管安全副总指挥。各分厂（部门）应急救援队长根据事故类型确定是否启动专项预案或现场处置预案，实施现场应急救援。
5.2响应程序
5.2.1响应启动事故发生后，根据事故危害程度和影响范围确定事件等级，并根据安全事件的等级，由相应的应急救援指挥机构宣布启动应急预案，发生特别重大（Ⅰ级）和重大（Ⅱ级）时，由建管局应急救援指挥部总指挥宣布启动应急预案；在发生较大安全事件（III级）时，由厂应急救援指挥部总指挥宣布启动应急预案；在发生一般安全事件（IV级）时，由各分厂（部门）应急救援队长宣布启动应急预案。各级应急救援指挥部成员应立即到达事故发生现场，指挥应急救援工作。在采取应急措施的同时，根据事件的发展情况及时向上一级应急指挥机构报告。根据现场情况，及时收集、掌握相关信息，判明事件的性质，预测事态发展变化情况。
5.2.2紧急处置（1）发生事故的部门负责人迅速到位，按规定的处置程序，指挥应急救援队员按照职责分工，迅速查明事故发生原因，凡能采取措施将事故隔离的应首先进行隔离，并组织安全警戒，疏散无关人员，迅速采取处置措施，控制事态发展。（2）应急救援技术保障组到达事故现场后，会同发生事故单位，在查明事故部位和原因后确定事故能否控制，提供相应的专项事故应急救援预案，相关人员迅速执行。（3）后勤保障组到达现场后，立即会同发生事故单位，确定应急救援所需物资，组织供应，并联系开展伤员抢救。（4）如事故现场已无法控制和挽救，危及救援人员的安全时，应撤离事故现场全部相关人员，在上级应急救援机构的统一指挥下启动上一级应急救援预案。
5.3应急结束突发事故经应急救援实施之后，引起事故的危险源得到有效控制、消除，不存在其它影响应急预案终止的因素；如事故已无法控制和挽救的，各级急救援指挥部根据事故的发展状态认为必须终止的，由应急救援指挥部总指挥下达应急救援终止令或授权应急救援副总指挥下达应急救援终止的决定。应急救援终止后场内相关人员应全部撤离，所有参与部门应清点现场人员，并确保无相关人员滞留在事故现场。
6 信息发布生产安全事件的信息发布和新闻报道工作，由水力发电厂应急救援指挥部会同局办公室、党委工作处对发布和报道工作进行管理与协调。适时准确发布事件的经过、影响、救援工作的进展、人员伤亡等情况。
7 后期处置应急救援工作实施过程中，应采取有效措施防止事故扩大，事故救援过程中应注意保护事故现场，以便开展事故调查和处理。对因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要改变现场的，应做出标志并做详细记录，妥善保存现场痕迹、物证。救援工作结束后，尽快恢复设备正常运行方式，恢复现场工作秩序，避免生产延误造成损失扩大。当事故得到控制，立即完成下列两项工作：（1）按要求组织事故调查组，调查事故原因和制定防范措施，根据事故调查情况向上级管理部门上报。（2）组织相关单位进行抢修，尽早恢复正常生产。对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做收集统计、归纳形成文件，为进一步处理人身伤亡事故的工作提供资料。依据水力发电厂的考核制度，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的生产和工作。
8 应急保障
8.1应急救援人员的安全防护(1)应急救援人员进入和撤出现场由应急救援指挥部视现场情况作出决定。(2)应急救援人员进入有危险的现场前，应采取防护措施以保证自身安全。(3)进入火灾现场必须穿阻燃服装，戴防毒面具，如电气设备、电缆等着火，必须戴呼吸器，以防窒息。(4)进入电气设备事故现场必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套，使用经过检验合格的绝缘工器具。(5)涉及防汛、水上抢险必须穿救生衣。
8.2应急救援通讯应急救援期间所有涉及事故的办公固定电话、应急救援人员的手机全部处于正常工作状态，作为应急电话，确保应急救援中通讯畅通。
8.3现场监测（1）现场监测工作由技术保障组及相关事故部门技术人员负责。（2）用于现场监测的仪器由相关事故部门负责准备，现场监测方法由技术保障组决定。（3）相关部门实验室做好检验准备。（4）技术保障组负责确定监测点及现场工作，并将监测结果的报告及时送达应急救援指挥部。（5）监测的主要内容包括：事故的范围和扩展的潜在可能性；建筑物倒塌的可能性；现场危险物质的类型、特性；密闭情况，包括压力、温度、泄漏情况等。
9 培训与演练
9.1应急救援人员培训应急救援人员每年进行一次培训，新入厂人员要按照工作要求及时培训。培训的内容如下: 应急救援预案的组成和知识，应急救援人员的岗位职责，应急救援组织中本人所承担的任务及各类事故救援技术，包括：（1）消防器材的使用；（2）个人的防护措施；（3）危险源的辩识；（4）事故报警；（5）紧急情况下人员的安全疏散；（6）各种抢救的基本技能；（7）熟悉现场疏散线路；（8）应急救援的团队协作意识。通过培训使应急救援人员明确“做什么” 、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。
9.2预案演练应急处置预案确立后，经过有效的培训，根据各专项预案的实际情况及季节特点，水力发电厂相关人员每年组织各专项预案演练一次。通过演习达到下列目的：（1）验证应急救援预案的可行性和符合实际情况的程度；（2）提高救援队伍实际救援能力，测试应急培训的有效性；（3）检验现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性；（4）提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力；（5）通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。奖惩? 小浪底水电厂在应急处置工作中奖励和惩罚的按照《小浪底水力发电厂安全生产管理办法》、《小浪底水力发电厂安全生产工作奖惩实施细则》和《小浪底水力发电厂突发事件应急管理规定》等有关文件条款执行11 附则应急预案的修订和改进本应急救援预案由水力发电厂应急救援办公室负责管理和组织对预案进行修订。当预案演练过程中发现问题、危险设施和危险物质发生变化、组织机构或人员发生变化、救援技术改进时，必须对预案进行修订和改进。相关支持性文件（1）《电业安全工作规程》（发电厂和变电所电气部分）附录七紧急救护法。（2）小浪底水利枢纽的安全评估报告。附件主要危险源基本情况表序号危险源可能导致的事故（事件）1洪水国民经济重大损失2地震国民经济重大损失3库区滑坡、塌方影响枢纽安全运行4渗漏国民经济重大损失5枢纽异常渗漏危及枢纽安全6火灾危及设备、人员受到伤害7恶性电气误操作发电系统失去控制8闸门启闭失控（汛期）影响枢纽泄洪安全9泄洪建筑物事故（包括孔洞空蚀和损坏）影响枢纽泄洪安全10枢纽泄洪系统供电故障（汛期）影响枢纽泄洪安全11水淹进水塔设备损坏，泄洪系统不能正常使用12水淹厂房设备损坏及重大经济损失13全厂对外停电对电力系统稳定性造成影响14进水塔充水平压系统运行时振动过大充水平压管道破裂，对枢纽泄洪及发电设备造成影响15道路交通事故车辆损坏，人身伤亡16水上事故船只损坏，人身伤亡应急救援资源序号名称数量存放地点1破拆工具1套生产保障部仓库2登高作业车1辆地下厂房3梯子若干各部门库房4安全绳若干各部门库房5强光灯若干各部门办公室
12.3 厂外应急救援机构小浪底咨询（工程）有限公司设有测量部，负责枢纽安全监测工作，能够及时向有关部门发布枢纽安全监测信息；设有专业人员和工程机械，能够完成水工设施的工程抢险工作。小浪底建管局综合服务中心设有车队和通讯队，能够提供应急交通车辆和小浪底水利枢纽管理区通讯设备故障处理。小浪底水利枢纽管理区公安局设有消防科，配有专业消防设备及专职消防队员。小浪底建管局综合服务中心设有职工医务室，有专业医务人员可以参加人身伤亡事故的救援。
12.4 应急救援人员联系方式见附件1附图（1）在水力发电厂所辖生产区域内发生安全事故时，报告程序见附件2： ?? （2）事故发生后，应按事故应进行应急救援，事故应急救援程序见附件3。（3）地下厂房逃生路线示意图。
关于事故救援应急预案 13
一、总则
1.1 目的
为保护国家和人民生命财产安全，提高全县对建筑工程突发事故的快速反应能力，确保科学、及时、有效地应对建筑工程事故，最大限度地减少人员伤亡和国家财产损失，维护社会稳定，制订《友谊县建筑工程事故应急预案》（以下简称预案）。
1.2 工作原则
坚持“以人为本、预防为主”的原则，在县政府的统一领导下，分级管理，落实一把手负责制。一旦发生建筑工程事故，由县政府依照事故发生的等级，确定是否需启动本《预案》，做到调动灵活，运转高效，救援有力。
1.3 编制依据
本《预案》依据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》等相关法律、法规制定。
1.4 适用范围
友谊县规划区域内从事建筑工程新建、扩建、改建、拆除施工生产过程中发生的生产安全事故，包括火灾事故、建筑施工事故、房屋拆除事故、起重设备事故等。
1.5 友谊县建筑行业突发事故现状
建筑行业属高危作业行业，具有作业场所分散，受自然条件影响，作业人员密集，各种机械设备集中，高空作业较多，易突发坍塌、高空坠落、物体打击、触电、中毒、火灾、机械伤害、吊车倒塌等重大人身伤亡和重大财产损失事故。
二、组织机构与职责
2.1应急指挥中心
总 指 挥：县政府主管城建工作副县长
副总指挥：县建设局局长
县安全生产监督管理局局长
成 员：县公安局局长
县消防大队队长
县委宣传部主管宣传副部长
县卫生局局长
县交通局局长
县劳动保障局局长
县民政局局长
县建设局主管副局长
县建筑工程安全监察站站长
县建设局城建股股长
县房屋拆迁管理办公室主任
县建设局办公室主任
2.2 应急指挥中心职责
应急指挥中心为友谊县建筑工程事故应急预案非常设领导机构，负责友谊县规划区域内建筑工程事故应急救援的指挥、布置、实施和监督；贯彻执行国家、省和市政府的指示精神，及时向上级汇报事故情况；指挥、协调应急救援工作及善后处理；按照国家有关规定参与对事故的调查处理。
应急指挥中心下设应急指挥中心办公室、安全保卫组、新闻报导组、事故救援组、医疗救护组、后勤保障组、专家技术组、善后处理组、事故处理组等九个专业处置组。
2.3 各专业组职责
2.3.1 应急指挥中心办公室设在县建设局办公室，为友谊县突发建筑工程事故应急处置常设机构。
主要职责是：负责《预案》日常管理工作，具体负责建筑工程事故的报告，通知指挥中心成员立即赶赴事故现场。在实施应急救援任务时，与其它处置组协调工作，按照总指挥的指令调动抢险队伍、机械设备及救援物资及时到位，实施抢险救援工作。
2.3.2 安全保卫组
主要职责是：组织警力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。（责任单位：县公安局）
2.3.3 新闻报导组
主要职责是：具体负责收集相关信息，统一组织新闻媒体及时客观地报道事故应急处置和抢险救援工作。（责任单位：县委宣传部）
2.3.4 事故救援组
主要职责是：根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定救援方案，按照方案迅速组织抢险力量进行抢险救援。（责任单位：县建设局、消防大队）
2.3.5 医疗救护组
主要职责是：组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、医院治疗和死亡人员遗体的临时安置。（责任单位：县卫生局）
2.3.6 后勤保障组
主要职责是：县建设局负责落实抢险队伍、抢险工程车辆、抢险器材，确保抢险队伍、器材到位，抢险工作有效运转；县交通局具体负责抢险队伍和疏散人员的运输工作；县自来水公司、各物业公司负责提供事故现场周边的地下管线情况，必要时切断供水、供热管道；县公安局负责抢险车辆的交通疏导，确保抢险队伍、车辆、器材及时赶赴事故现场。（责任单位：县建设局、交通局、公安局）
2.3.7事故调查组
主要职责是：负责对事故现场的勘察、取证，查清事故原因和事故责任，总结事故教训，制定防范措施，提出对事故责任单位和责任人的处理意见，同时积极配合上级事故调查组的调查工作。（县安全生产监督管理局、建设局）
2.3.8 专家技术组
主要职责是：具体负责及时组织有关单位及专家，根据施工现场情况对事故救援和防范次生灾害提出技术建议，为抢险救援和事故调查工作提供技术支持。（责任单位：县安全生产监督管理局、建设局）
2.3.9 善后处理组
主要职责是：县劳动和社会保障局具体负责确定事故伤亡人员的赔付标准，确保伤亡人员得到及时赔付；县建设局具体负责督促事故的发生单位及时通知伤亡人员家属，并督促事故责任单位和保险公司及时支付事故赔偿款；县民政局具体负责伤亡人员家属的安置和死亡人员的火化事宜。（责任单位：县建设局、劳动局、民政局）
2.4 应急抢险队伍编成及任务
2.4.1 快速反应力量
事故发生单位（施工现场），按照本单位（施工现场）《预案》迅速组织抢救，同时向应急指挥中心办公室报告。
2.4.2 基本救援力量
事故应急处理各个成员单位，以县建设局、公安局、交通局、卫生局为主，其他成员单位配合。
三、预测、报告
3.1 预测
各施工单位及施工现场安全生产管理部门及安全生产管理人员对施工现场进行日检查，发现事故隐患及时整改。县建设局负责日常对全县施工现场进行巡回检查，发现事故隐患及信息迅速采取预控措施。
3.2 事故报告
3.2.1报告原则
有关单位应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间上报重大建筑事故情况。
3.2.2紧急通讯联络
紧急报警电话：110
火 警 电 话：119
急救中心电话：120
应急指挥中心办公室：5813397。
3.2.3 报告程序
3.2.3.1发生建筑工程重大事故后，事故发生单位应立即向应急指挥中心办公室报告，报告事故发生的时间、地点和简要情况，并随时报告事故的后续情况；同时根据实际情况需要立即与“110”、“120”、“119”等部门联系。
3.2.3.2 应急指挥中心办公室接报后，立即报告应急指挥中心副总指挥，副总指挥接报后，立即赶赴事故现场勘察事故情况，通知相关部门，调动抢险队伍实施抢险救援，判定是否需要启动县级应急预案，向应急中心总指挥报告，同时向市建设局、安监局和省建设厅报告。
3.2.4 报告内容
重大建筑事故报告的内容包括：
3.2.4.1 事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况；
3.2.4.2 建筑工程事故中的建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称、资质等级情况；
3.2.4.3 事故发生的简要经过，险情的基本情况；
3.2.4.4 原因的初步分析；
3.2.4.5 已采取的救援措施；
3.2.4.6 事故报告单位及报告时间。
3.3 建筑事故分级
建筑重大事故按伤亡人数和财产损失分为四个等级：
Ⅰ级重大事故：
死亡三十人以上； 直接经济损失三百万元以上。
Ⅱ级重大事故：
死亡十人以上、二十九人以下；直接经济损失一百万元以上、不满三百万元。
Ⅲ级重大事故：死亡三人以上、九人以下；重伤二十人以下； 直接经济损失三十万元以上，不满一百万元。
Ⅳ级重大事故：
死亡二人以下；重伤三人以上、十九人以下；直接经济损失十万元以上，不满三十万元。
四、应急响应
4.1 分级响应、响应程序及指挥程序
应急指挥中心办公室接到重大事故报告后，科学、准确的判定重大事故级别和影响程度，立即向应急中心副总指挥、总指挥报告，并通知应急指挥中心成员单位负责人赶赴事故现场开展应急救援工作。
4.1.1 Ⅲ—Ⅳ级重大事故由应急指挥中心负责组织救援，根据事故的具体情况，请市政府相关部门协助。
4.1.2 Ⅰ—Ⅱ级重大事故需启动市级应急预案
由应急中心副总指挥（县建设局局长）向应急指挥中心指挥长提出启动市级应急预案建议，由应急中心总指挥向市长请示发出启动市级应急预案指令。
4.1.3 现场救援处置
4.1.3.1 应急指挥中心
迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取的措施和事故发展趋势等；迅速制定事故现场处置方案并指挥实施。
4.1.3.2 各专业处置组
根据事故现场情况及应急指挥中心的职责，按照本预案在“应急组织、机构与职责”中各专业处置组的职责要求，迅速组织力量，展开工作。
4.1.3.3 应急结束
应急指挥中心根据重大建筑事故的救援处置工作进展情况，由指挥中心总指挥宣布应急状态结束。
4.2 新闻报道
友谊县建筑事故的信息和新闻发布，由县建设局办公室集中，报县委宣传部统一管理发布。
五、后期处置
5.1 善后处理
由善后处理组按照职责和工作内容进行妥善处理。
5.2 调查、总结
由事故调查组按照职责和工作内容对事故进行调查处理，并写出书面总结上报。
六、相关保障
6.1 通信保障（由县移动公司及县通信分公司负责）。
6.2 设施设备保障（由县建设局负责协调与调配）。
6.3 物资保障（由县建设局负责协调与调配）。
6.4 人员力量保障（由县建设局负责协调与调配）。
七、宣传、培训和演习
7.1 宣传、培训教育按照县政府的统一要求，有计划、有针对性地开展预防建筑事故有关知识的宣传教育，提高预防建筑事故的防范意识和防范能力；积极组织应急预案培训工作，使参加救援的人员熟悉掌握应急预案中应承担职责和救援工作程序；要定期检查本部门应急设施、设备、物资等应急资源的准备状况，提高防范能力和应急反应能力。
7.2 演练
友谊县重大建筑事故应急预案每年组织一次演练，各应急机构要参加重大建筑事故的演练工作，采用桌面演习、功能演习、全面演习等形式进行演练。通过演练，检验应急人员对应急预案、程序的了解程度，及时发现本部门应急工作程序和应急资源准备中的不足，增强各应急成员单位之间的相互协调能力，确保一旦启动预案，能及时有序地开展救援工作。
八、附则
8.1 预案管理
应急指挥中心办公室负责应急预案的日常管理，加强对工程抢险力量的教育、培训，确保抢险力量熟悉掌握应急救援的操作技能及安全知识；组织协调各成员单位进行演练，加强各成员单位的沟通；按照市政府的要求，每两年组织相关单位对应急预案进行一次修订，必要时及时修订。
8.2 预案制定与解释
本预案由友谊县建设局制定并负责解释。
8.3 预案实施时间
本预案自公布之日起实施。
关于事故救援应急预案 14
《安全生产法》要求，危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应制定应急救援预案，并建立应急救援组织。生产经营规模较小的单位应当指定兼职应急救援人员。因此，制定事故应急救援预案将作为建设项目“三同时”验收的条件之一。安全验收评价应将“事故应急救援预案的检查”作为一项必不可少的工作。
对于事故应急救援预案的检查应参照相关事故应急救援预案编制导则进行检查。检查一般可以分为三个层次：第一层次是检查预案程序，第二层次是检查预案内容，第三层次是检查预案配套的制度和方法。
1预案程序的检查
1)危险源确定程序
(1)找出可能引发事故的.材料、物品、系统、生产过程、设施或能量(电、磁、射线等)；
(2)对危险辨识找出的因素进行分析：
①分析可能发生事故的后果(人的伤害，物的损失，环境的破坏)；
②分析可能引发事故的原因。
(3)将危险分出层次，找出最危险的关键单元。
(4)确定是否属于重大危险源。
(5)对属于重大危险源以及危险度高的单元，进行“事故严重度评价”。
(6)确定危险源(按危险程度依次排列)。
2)事故预防程序的检查
遵循事故预防PDCA循环的基本过程，即计划(Plan)、实施(Do)、检查(Cheek)、处置(Action)，包括：通过安全检查掌握“危险源”的现状；分析产生危险的原因；拟订控制危险的对策；对策的实施；实施效果的确认；保持效果并将其标准化，防止反复；持续改进，提高安全水平。
3)应急救援程序检查
要求根据危险源模拟事故状态，制定出每种事故状态下的应急救援方案，不能遗漏。当发生事故时，每个职工都应知道各种紧急状态下，每一步“做什么”和“怎么做”。
大型生产经营单位的“应急救援程序”应该将“单元(车间)应急救援程序”汇编在内，不能出现盲点。重点检查：事故应急救援指挥部启动程序；指挥部发布和解除应急救援命令和信号的程序及通讯网络；抢险救灾程序(救援行动方案)；工程抢险抢修程序；现场医疗救护及伤员转送程序；人员紧急疏散程序；事故处理程序图；事故上报程序。
2预案内容的检查
此处主要检查两个方面：一是程序所包含的内容是否遗漏，二是这些内容是否正确。重点检查以下方面的内容。
1)组织方案
以生产经营单位为单位成立应急救援的组织机构和指挥系统。生产经营单位以主要领导和各职能机构负责人共同组织应急救援指挥系统，负责在重大事故发生后的救援指挥和组织实施救援工作。生产经营单位依据本单位使用的原材料和生产产品的不同，按照防火、防爆、防泄漏、防辐射、防中毒等成立各个救助分队，各分队可以专业和非专业相结合。各分队要明确组织形式，对人员进行实施应急救援措施的专业技术培训，按照处理重大事故所需配备一定数量的救助器材，形成一支专业性强的实施事故应急救援的主要力量。
生产经营单位应急救援指挥系统的建立主要是建立联系网络。重大事故报告要及时准确；指挥机构和各救援分队的联系要畅通，能够及时对具体实施应急措施进行指挥和调度；与当地政府、行政主管部门和公安消防部门，供电、供水、供气等单位，以及事故应急救援抢救机构等有关部门建立必要的工作联系，及时通报本生产经营单位重大事故危险源的状态和生产安全工作情况；对在生产安全中发生的问题，取得有关部门和单位的支持和帮助，及时采取相应措施，避免或减少重大事故的发生。
2)责任制
责任制主要是指挥系统和抢险分队责任制的建立。其主要内容应包括保证信息畅通，报警及警告信号明确有效，实施救援队伍分工明确，指挥救援程序落实，必备的救援器材配备齐全并确保完好和正确使用，救援人员应具备安全技术素质及保证技术培训质量等。
3)报警及信息系统
生产经营单位可依据本生产经营单位的具体情况，建立重大事故发生的报警信号系统。当发生重大事故时，按照生产经营单位规定的方法及时报告和报警。报告或报警的方式可以用声响或标志等形式，但必须做到及时、准确和醒目。
4)重大危险源
生产经营单位应依据本单位的具体情况，对危险场所和危险部位进行重大危险源的评估，对那些确认属于重大危险源的部位或场所，都应进行事故救援应急预案的编制。《中华人民共和国安全生产法》附则中，对“重大危险源”做出了明确的定义。对于重大危险源的确认可依据国家标准《重大危险源辨识》(GB18218―20xx)进行。
5)紧急状态下抢险救援的实施
生产经营单位在发生重大事故后，应立即采取必要措施，并将事故基本情况进行报告，发出事故警报或信号。事故指挥系统要立即采取措施，启动事故专家系统，输入事故现场数据信息，对事故救援提供可行性方案，组织和指挥救援队伍实施救援，并报告有关部门和单位，对事故进行抢险或救援。如紧急疏散，在事故发生的紧急情况下，已实施了应急抢救措施，但对事故状态仍不能得到控制，而且极有可能发生更为严重的后果时，为了避免造成更多的人员伤害，应在积极采取抢救措施的同时，疏散当地周围居民，封闭道路，控制流动人员进入等。
3预案配套的制度和方法的检查
为了能在事故发生后，迅速、准确、有效地进行处理，必须制定好《事故应急救援预案》以及与之配套的制度、程序和处理方法。特别需要指出的是《生产工艺操作方法》必须以操作安全为本，内容应包括紧急状态下工艺操作程序和方法。对“危险源”应配套“工程抢险抢修”的程序和方法。
此外，日常还要做好应急救援的各项准备工作，对全厂职工进行经常性的应急救援常识教育，落实岗位责任制和各项规章制度；同时还应建立以下应急救援工作相应制度：责任制，值班制度，检查制度，例会制度，培训制度，应急救援装备，物资、药品等检查、维护制度，演练制度等。
关于事故救援应急预案 15
一、总体说明
长安大学职工集资B点高层住宅楼工程位于西安市南二环中段长安大学校本部家属院内。本工程建筑面积为27800㎡，建筑物最大高度95.930M，其结构形式为剪力墙结构，建筑层数为地下一层、地上三十层。
二、编制说明及编制依据：
1、编制说明：
为了将有效的预防高空坠落、坍塌、触电、中毒恶性事故在我建筑工地的发生，保护国家财产及人身安全，本项目部结合工程实际情况及周边坏境特编制本《重大事故应急措施》，从组织管理、技术措施等方面进行控制。
2、编制依据：
A、执行国家、省、市有关安全的法规及文件。
B、建设部《关于开展施工多发性伤亡事故专项治理工作的通知》（建监（1995）525号）。
C、本企业历年来施工同类工程的安全施工经验。
三、施工现场重大安全事故类型及原因分析：
目前建筑工地常见多发的重大安全事故主要有四类，在此对各类事故进行分析，然后结合工程实际情况采取措施预防是一项至关重要的工作，因此分析是必要和必须的。
1、高空坠落事故：
高空坠落事故是建筑工地常见的一类事故，其发生的主要原因有以下6种：
A、在临边洞口处作业，无防护措施或防护不严，此原因造成的事故占高空坠落事故的30%左右。
B、在龙门架（井架）的安装、拆除或安装摇臂扒杆时、由于钢丝绳断裂吊盘停靠装置失效或架体坍塌坠落，此原因造成的事故占高空坠落事故的18%左右。
C、从脚手架上由于脚手架倒塌、脚手架跳板不满铺、架体防护不严密原因造成事故占高宽坠落事故的14%左右。
D、模板支撑无剪刀撑，缺少拉杆和斜撑，楼层模板立杆排列混乱，造成整体失稳坍落事故占高空坠落事故的12%左右。
E、自制的悬挑脚手架由于钢丝绳断裂或吊蓝横杆折断坠落事故占高空坠浇事故的8%左右。
F、在安装、拆除塔吊过程中坠落事故占高空坠落事故的6%左右。
2、坍塌事故：
坍落事故发生原因有以下三种：
A、在基坑、基槽开挖和人工挖孔桩施工过程中的土体塌方事故占坍塌事故的65%左右。
B、在楼板上堆放过多物料，使楼板超过荷载而断裂事故占坍塌事故的19%左右。
C、在房屋拆除中，野蛮施工造成倒塌事故占坍塌事故的16%左右。
3、触电事故：
触电事故发生原因有以下五种：
A、在建工程外侧边缘与外电高压线路的距离小于最小安全距离，没有增设屏障、遮拦、围栏和保护网，施工中机械设备和钢管脚手架碰高压线发生事故占触电事故的32%左右。
B、水泵、砼搅拌机等电动建筑机械漏电事故触电事故的17%左右。
C、手持电动工具没有按照施工用电规范的要求进行有效的接地或接雷造成设备漏电事故占触电事故的16%左右。
D、电线电缆的绝缘皮老化，破损漏电事故占触电事故的15%左右。
E、摘取带电照明灯泡或移动照明电线时，由于电极接错或电线破损而发生的事故占触电事故的12%左右。
4、中毒事故：
中毒事故发生原因有以下三种：
A、在人工挖孔桩施工中， 工人下井前不进行毒气检测，不采取通风措施造成事故的32%左右。
B、污水管网、下水井、燃气管网施工过程中因管道地漏或橡皮球破裂造成一氧化碳中毒事故占中毒的52%左右。
C、宿舍冬季取暖中毒及食物中毒占中毒事故的9%左右。
四、事故的预应措施：
（一）管理措施
1、组织机构
项目部必须成立以项目经理为安全事故预防第一责任人的管理机构，由技术负责人编制针对性较强的预防措施，生产负责人实施，安全员负责全过程监督，物资机构部门负责作好保障工作。
2、建立并落实以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度：
A、安全技术交底制度；
B、定期安全活动制度；
C、脚手架验收制度；
D、机械验收制度；
E、定期检查与隐患整改制度；
F、管理人员和特殊工种实行资质年审制度；
G、持证上岗制度；
（二）、触电事故预防措施
1、编制切实可行的《施工现场临时用电施工组织设计》由项目部设专人对监时用是进行统一管理，具体由电气工长负责。
2、现场建立TN－S系统，实行三级配电，两级保护，一机一箱一闸一漏电的制度。
3、生活区及一层照明全部采用36V的安全电压。
4、所有移动电缆均购进绝缘性能好的材料。
（三）、中毒事故的预防措施
1、对于地沟及通风管管内作业采取送风措施，并设立专人监护。
2、加强食堂管理，注意卫生，生熟食品分开，保证饭食质量，预防食口中毒。
3、冬季采暖采取验收合格的采暖炉，并设有排烟管道，确保不了生煤气中毒恶性事故。
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