码头应急预案

码头应急预案

　　在现实的学习、工作、生活中，有时会突发一些不在预期的事故，为了避免事情更糟，就常常需要事先准备应急预案。那么大家知道应急预案怎么写才规范吗？下面是小编帮大家整理的码头应急预案，仅供参考，大家一起来看看吧。

码头应急预案1

　　为使工厂在暴雨、大雨预报发布后能够高效、有序地做好洪水预防、预警工作；并在洪水发生后，能高效、有序地开展防洪应急救灾活动，避免出现“小洪大灾”的后果，最大限度地减轻洪水灾害损失，遏制连锁性的`各种次生灾害蔓延，最大限度地保护人的生命安全、保障生产设施安全、减小环境污染程度，特编制本预案。

　　一、防汛领导小组的组成及职责

　　1.防汛领导小组

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　组员：xx、xx、xx、

　　抢险救援队伍：工厂所有人员有责任有义务参加抗洪抢险，保护工厂财产安全。

　　2.主要职责

　　组长：组织实施本预案，全面指挥工厂抗洪救灾工作，确定洪水发生后，统一安排和调用抗洪物资、救灾物资、设备和人员。

　　副组长：协助和配合组长开展防汛应急预案，安排和协调应急抗洪物资、救灾物资、设备和人员。

　　组员：召集本单位人员在第一时间到达现场，参加抗洪抢险；组织疏散人员，抢救伤员，立即对现场进行隔离，划分警戒区域，实施定向、定时封锁，防止危害区外的人员进入。

　　二、防汛措施

　　1.及时与气象、水利部门联系，密切掌握雨情、水情、灾情等防汛信息，做到“早预防、早防范”。

　　2.防汛器材放在各门岗，主要有编织袋、砂子、铁锹、雨衣、手电筒等。

　　3.公司重点部位：工厂所有厂房门口。

　　4.险情：

　　（1）工厂门口向内流水不及。

　　（2）排水管道堵塞，厂区内水位上升。

　　5.汛期到来之前，各单位应仔细巡查本单位负责区域重点部位：

　　（1）楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净；

　　（2）检查污水井、排水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通；

　　（3）检查配电室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。

　　三、防汛组织程序

　　在险情发生时，由综合管理处负责现场指挥，部门及车间负责人积极调配人员，配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时，值班人员临时负责指挥，并及时通知防汛领导小组及抢险救援人员赶赴现场。

　　四、险情处理程序

　　1.若厂内出现险情时，以最快速度报告防汛领导小组，同时要迅速用沙袋堵住重点部位门口，保护公司财产。

　　2.防汛领导小组接到报告后，立即组织人员开展抢救伤员和排除险情，力求将损失减少至最低程度。

　　3.截断电源、可燃气体的输送，防止其他事故发生。

　　4.在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区或场所后，再采取救援措施。

　　5.险情过后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备。

　　6.事件处理过程要进行详细记录，由综合管理处向公司领导汇报。

码头应急预案2

　　一、领导小组

　　组　长：奚云川

　　副组长：张建辉

　　成　员：丁国华、桂 芊、林鑫焕、姚瑞阳、韩 勇、

　　陈金宝（应急办）、叶方纬(工办）、陈中川（民政） 、 陈蓉蓉（城建）、郑天伟（农办）、曹伟达（明岙办事处主任）、杨超奇(希董办事处主任） 、徐无尘（湖塘办事处主任）、朱志鹏（大村办事出主任）

　　二、重点领域及防御准备

　　全镇境内的省道、县道、乡道。镇境内高层建筑工程、电力电信局架线、行驶的车辆、大型室外广告牌、危害等。

　　做好村居内的危房，山区的`人员和学校人员的疏散和转移工作。

　　三、组织机构

　　为有效地开展防冻抗寒预防救援工作，下设综合组、救援组、后勤保卫组。

　　五、工作要求

　　参加防冻灾害的全体工作人员必须尽职尽责，在雨雪警报没有解除之前，不得擅离工作岗位。对工作不付责任，失职等造成严重后果的人员必须追究责任并严肃处理。

码头应急预案3

　　一、目的

　　1、风险点：

　　（1）现金或现金支票被盗;

　　（2）资金取送时丢失或被抢，造成人身财产损失。

　　2、为了确保在现金管理中，当出现被盗、被抢等案件时，能够及时有效、有序、有力地实施救援，保证公司的资金安全，把风险和损失降到最低，制定本预案。

　　二、工作原则

　　坚持以人为本、安全第一的原则；保护公司利益的原则；安全高效原则。

　　三、适用范围

　　本案适用于公司生产经营和日常生活中现金的运行活动。

　　四、应急组织领导及机构

　　突发事件应急处置工作小组，实行领导负责制和分级负责制。

　　组 长：

　　副组长：

　　成 员：xx

　　下设办公室于财务部，任办公室主任。

　　成 员：xx

　　五、职责

　　1、负责制定和修改现金被抢、被盗事件应急救援措施；

　　2、负责组织、协调救援应急处置；

　　3、采取控制措施，及时有效地控制事件；

　　4、保护现场、报警、实施抓捕、救护、运送伤员就医等工作。

　　六、应急措施

　　1、当发生现金被盗、被抢事件时。现场人员要及时进行示警和报警，同时报告公司领导；并组织保安人员赶赴现场；

　　2、当人身和现金同时受到威胁时，确因自身力量薄弱，无法和犯罪分子抗争时，要首先保证人员的安全。同时，要记住犯罪分子的体态特征、使用的交通工具等为公安机关破案提供有力线索；

　　3、如歹徒持有杀伤性武器或劫持人质，工作人员应保持冷静，稳住歹徒，分散歹徒的`注意力，拖延时间，见机行事；

　　4、现场人员应尽可能避免与歹徒发生正面冲击，在确保自身安全的前提下，记住犯罪人的相貌，衣着打扮、年龄、身高等基本特征，如有犯罪车辆，应记住车牌号或车型、车身颜色，方便公安机关追查，并及时拨打“110”报公安机关；

　　5、如抢劫歹徒不能得逞想逃跑时，保安人员要以保护公司财物安全为主不要冒然追击，防止发生人员伤亡事故；

　　6、如财务室遭遇不法分子抢劫时，财务部工作人员第一时间报告安技部，并拨打“110”报公安机关，安技部人员紧急呼叫其他岗位人员增援；

　　7、保护现场、疏导围观人员，并做好保密工作，避免产生不良影响，如现场有人员受伤，应拨打“120”急救，并安排人员到路口引导急救车；

　　8、当发现有不法分子尾随财务人员，有作案企图时，司机和财务人员应及时示警，向人流密集区域运动，并视情拨打 110 和公司保安专员电话进行报告以求得帮助和援助；

　　9、善后工作。行政管理部要及时安抚员工，稳定情绪，尽快恢复正常生活、工作秩序。

码头应急预案4

　　一、目的和适用范围

　　目的：贯彻执行运输部防台防汛紧急预案要求，最大限度的减少灾害损失，避免人员伤亡，迅速有效地做好抢险救灾和生产的恢复工作。

　　适用范围：码头等为主的沿江作业区域及库场设备设施。

　　二、潜在危害

　　台风对码头各港机、设施、仓库造成损坏和人身伤害。

　　三、应急资源

　　抢险队伍为当班人员、厢型车一辆、编织袋100只、铁锹10把、救生衣6件、救生圈6只、卸克10只、船用缆绳2根、油布4块等。

　　四、启动条件

　　台风分四级预警状态

　　Ⅳ级预警状态：热带气旋将于24小时内可能影响本市。（气象台发布台风蓝色预警信号，平均风力达6级以上；或阵风7级以上；或已经影响本市，平均风力为6～7级，或阵风7～8级并可能持续）。

　　Ⅲ级预警状态：热带气旋将于24小时内可能影响本市（气象台发布台风黄色预警信号，平均风力可达8级以上；或阵风9级以上；或已经影响本市，平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续。可能同时出现暴雨）。

　　Ⅱ级预警状态：热带气旋将于12小时内影响本市（气象台发布台风橙色预警信号，平均风力可达10级以上；或阵风11级以上；或已经影响本市，平均风力10～11级，或阵风11～12级并可能持续。可能同时出现暴雨）。

　　Ⅰ级预警状态:热带气旋将于6小时内影响本市（气象台发布台风红色预警信号，平均风力可达12级以上；或已达12级以上；并可能持续。可能同时出现暴雨）。

　　五、启动人员

　　各当班作业人员、现场指挥、防台防汛领导小组组长

　　六、行动方案

　　（一）领导小组：

　　组长：公司经理；职责：

　　①负责防台防汛工作的总动员、总指挥和总协调；

　　②负责紧急状态的确认及相应预案启动指令的下达；

　　③负责异常状态下的决策。

　　副组长：码头运营部经理；职责：

　　①负责紧急状态的确认及相应预案启动指令的下达；

　　②负责组织、监督防台防汛措施的落实；

　　③负责协调防台防汛工作中异常情况的处理；

　　④负责异常状态措施的`确认。

　　组员：码头作业人员；职责：

　　负责防台防汛措施的落实、异常状态措施的策划、现场信息的收集及报告。

　　（二）联络员

　　联络员：码头安全联络员；职责：

　　①接领导小组启动预案指令后，通过电话、对讲机向各区域传达预案启动指令，并做好记录；

　　②负责热带气旋及现场处置过程中各类信息的收、传；做好笔录并迅速向领导小组汇报、并向小组成员通报台风潮汛动向;

　　③每小时领导小组汇报预案落实和实施情况;

　　④接领导小组解除台风大潮警报指令后，及时向小组成员通报，做好恢复生产的准备;

　　⑤负责收集各区域预案实施记录、汇总和分析后向部调度、领导小组报告。

　　（三）小组成员

　　小组成员：当班班长、安全管理人员；职责：

　　①负责防台防汛措施的落实、异常状态措施的策划、现场信息的收集及报告。

　　②发生设备、设施及人身伤害事故除立即执行报告制度外，相关预案及时启动。

　　③各作业区根据台风预警各级状态，自行启动预案及落实实施；

　　④接到指令后，按紧急预案要求进行安全预知、职责分工、落实措施、组织实施，并督促检查和协调预案实施过程中的各类异常情况。

　　⑤按领导小组的部署，在台风大潮来临时，每小时向联络员汇报现场情况。

　　⑥现场发生异常情况，及时向领导小组汇报，并按照紧急预案组织抢险（附件）；

　　⑦接台风大潮解除警报后，组织恢复生产的准备。

　　（四）防台防汛领导小组组长；职责：

　　①接受防台防汛指令，按预案要求进行实施；

　　②接受解除警报指令，做好恢复生产的准备。

　　七、流程

　　八、预案内容

　　（一）Ⅳ级预警状态：热带气旋将于24小时内可能影响本市。气象台发布台风蓝色预警信号。

　　①码头运营部经理按气象台24小时热带气旋预报信息，与领导小组保持紧密联系，及时跟踪热带气旋动向，做好记录。

　　②码头当班班长负责组织作业人员分别对装船机锚锭坑、锚锭坑塞块、锚锭器、夹轨器、铁鞋、风速仪和所有现场操作箱、盖、各电气室、机械房、各操作室门窗、随机工艺亭门窗或防风固定点、俯仰挂钩、防风拉杆、防风链、电梯室门窗的状况进行检查。

　　③当班班长负责组织码头人员对码头面设施，如现场电气、消防栓箱、灭火器箱、码头警戒灯、救生圈、供水口盖板、码头面监控设施、备用缆的放置、码头工艺亭的门窗、引桥各装置及其它可移动物品等设施的状况进行检查。

　　④码头当班班长（或组长）负责每小时一次向码头运营部经理通报风速情况。

　　⑤码头水手加强对在泊船舶的安全监护，必要时加固缆绳。

　　⑥码头装卸船作业必须保持船体平衡，保证船只具备随时离泊条件。

　　（二）Ⅲ级预警状态：热带气旋将于24小时内可能影响本市（气象台发布台风黄色预警信号，平均风力可达8级以上；或阵风9级以上；或已经影响本市，平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续。可能同时出现暴雨）。

　　①码头运营部经理接领导小组Ⅲ级预警管制指令。码头运营部经理通过电话、对讲机等通讯设施向各区域传达预案启动指令，并做好记录；各区域及时启动预案及落实实施。

　　②各区域按指令要求，实施抗风准备。

　　③码头班长（或组长），按领导小组指令负责督促船舶离港避风；驶入成品港池避风的船舶，码头班长督促水手检查系泊船只缆绳的固定情况，确认牢固可靠，并准备好备用缆绳，加强对码头及江面过往船只状况的巡视并负责报告码头运营部经理。

　　④小组成员负责落实室外设备、设施及库房屋面检查清理工作，确保设备设施上方无浮动物。

　　⑤码头库作业人员负责检查库房设施，门窗关闭情况，防渗漏雨措施落实情况；仓库应视各自情况准备好临时遮盖产成品的应急油布、堵漏沙袋等抢险物资。

　　（三）Ⅱ级预警状态：热带气旋将于12小时内影响本市（气象台发布台风橙色预警信号，平均风力可达10级以上；或阵风11级以上；或已经影响本市，平均风力10～11级，或阵风11～12级并可能持续。可能同时出现暴雨）。

　　①码头运营部经理接领导小组Ⅱ级预警指令，码头运营部必须安排小组成员值班，当班班长履行防台防汛保驾职责，全面负责现场防台防汛工作。

　　②码头、码头库、外堆场等区域港机、室外行车等设备，收起大梁、悬臂进入锚锭位置，放下锚锭器。

　　③码头巡视员每小时对现场设备、设施抗风防汛情况、江面船舶进行巡视（巡视人数不少于三人）、检查确认，发现异常及时汇报班长与码头运营部经理，并做好记录。

　　④遇橙色台风预警，各区域当班负责人每2小时向码头运营部经理报告一次本区域防台防汛、设备设施情况（包括库场漏雨点）。

　　⑤码头运营部经理负责收集各区域防台防汛、设备设施情况汇报，并每6小时向部公司经理报告一次（包括库场漏雨点）。

　　⑥防台防汛期间，码头值班室昼夜不得脱人。

　　（四）Ⅰ级预警状态:热带气旋将于6小时内影响本市（气象台发布台风红色预警信号，平均风力可达12级以上；或已达12级以上；并可能持续。可能同时出现暴雨）。

　　①码头运营部经理接领导小组I级预警指令，码头必须安排专职值班人员昼夜值班，码头运营部经理下达现场防台防汛指令，并动态跟踪、巡视措施落实情况，

　　②接受领导小组指令，确认码头运营部“三防办”是否对码头实施封闭，禁止各类车辆通行，如得到封闭指令后，立即通知作业人员撤离码头，撤离前关闭所有室内电源、门窗。

　　③小组成员每小时向码头运营部经理报告本区域域防台防汛、设备设施情况（包括库场漏雨点）。

　　④码头运营部经理负责每3小时向领导小组报告码头各区域防台防汛、设备设施情况，人员信息等。

　　⑤码头库安装好防汛门，并派专人巡视。在实施防汛门安装过程中，如遇人员不足及时联系码头运营部经理，要求人员增援。

　　⑥码头运营部经理接到要求人员增援的信息后，及时通知公司综合部增援抢险人员，并落实车辆接送。

　　⑦各区域抢险物资放置点须派专人监护待命。

　　（五）接紧急状态管制指令

　　①码头运营部经理在现场指挥防台防汛工作。

　　②小组成员现场检查各项措施落实情况，当班作业区进入待命状态。

　　③对未能离泊的船只实施加固缆绳等紧急防护。

　　④所有人员撤离码头现场，关闭所有室内电源、门窗。

　　⑤各区域清点人数，向班组长汇报，并由班组长将信息汇总后向码头运营部经理报告。

　　（六）防台防汛解除要求

　　①码头运营部经理传达解除防台防汛预警指令，各区域负责检查各类设备、设施的状态，并报告码头营运部经理。

码头应急预案5

　　为防止大风袭击、防患于未然，确保人员、设备安全，保障安全生产，降低财产损失，结合公司防风、防台的有关要求，制定本预案。

　　一、大风的危害分析

　　尤其是突发性的强阵风，轻则影响生产，重则威胁生产人员和设备、设施的安全。由于大风突袭，很多港口曾发生过门机被掀入大海的重大机损事故，对我港也造成过险情。大风、强阵风后患无穷，我们必须高度重视，并采取可行措施，防患于未然。

　　二、成立工作小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：当班调度、当班门机司机、当班理货班、当班电工

　　三、防风装置

　　防风拉索、铁鞋、行走锚锭装置、旋转锚固器等各门机配备，必须做好日常检查维护工作。

　　四、处置与抢险

　　（一）正常天气的防风处置

　　1)、上机检查、保养和清洁时，应首先检查两侧的旋转制动器是否紧固。

　　2)、作业间歇应拧紧旋转制动器。

　　3)、下机领料时除拧紧旋转制动器外，还应打好防风铁鞋。

　　4)、船舶作业结束，无其它任务时，应将门机开到锚锭坑位置锚固，拧紧旋转刹车，关好门窗，打好防风铁鞋，拉紧好防风拉索。

　　（二）预报大风时的处置

　　根据公司生产控制室的`有关大风通报，在大风来临之前，将门机开到锚锭坑位置锚固，拧紧两侧旋转刹车，放下旋转锚固器，打好防风铁鞋，拉紧好防风拉索。单独3层以上集装箱及时调整下来，避免被风吹倒。

　　（三）突发性强阵风的处置

　　门机在装卸作业遇到突发性强阵风时，要立即停止作业，沉着冷静，按下列步骤进行应急防范。

　　1)、值班人员立即通知作业司机打好防风铁鞋，拉好防风拉索，保持门机原地不动，同时报告公司生产调度室、安技部等部门，并做好相关记录。

　　2）、将门机收至适当幅度，拧紧两侧旋转刹车。

　　3)、值班人员立即组织人员支领手拉葫芦、防风绳、卡环等工具，将门机就地捆绑在带缆桩上，并加穿备用铁鞋。

　　4）、机上（司机除外）人员立即下机，和其他人员在安全位置进行监护。

　　5)、门机随阵风滑动时，须反档行走，以抵制门机滑动，严密防范门机相撞造成重大事故。

　　（四）、防台风的处置

　　接到防台风通知后，门机司机立即将门机开到锚锭坑位置锚固，拧紧旋转刹车，放下旋转锚固器，打好防风铁鞋，拉紧固好防风拉索，将处置情况报告门机班长。班长组织人员分组检查，确保万无一失。

　　（五）、风后恢复生产

　　大风或强阵风过后，门机班长及时与生产调度室联系并确认，在确保安全的情况下，按照生产调度室指令恢复生产。

　　五、工作要求

　　1、操作部所有员工24小时保持通讯畅通。

　　2、调度员及理货班长随时关注天气变化，发现天气异常立即停止生产，安排人员做好防风措施，无需请示领导，安排完后发信息告知即可，并做好相关记录。

　　3、单独3层以上集装箱及时调整下来，避免被风吹倒。所有当班人员不允许脱岗，有险情第一时间汇报。

码头应急预案6

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实十九届六中全会精神，坚持以人民为本、安全第一，牢固树立安全发展理念，健全公共安全体系，严格落实安全生产责任制，全力保障人民群众生命财产安全和正常生产生活秩序。

　　二、工作原则

　　(一) 以人为本、减少危害。把保障人民群众生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点，全面提升防范应对寒潮灾害能力，最大程度减少损失。

　　(二) 预防为主、科学高效。充分利用现代科技手段，提高寒潮灾害天气的监测预警能力，及早做好各项应急准备，提高应急处置能力。

　　(三) 依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责规定，做好寒潮灾害防范应对工作; 加强各村信息沟通，实现资源共享，建立协调配合机制，使防范应对工作更加规范有序、运转协调。

　　三、具体措施

　　(一)强化组织保障。成立中房镇应对寒潮天气工作领导小组，指导安排各村做好寒潮天气的防范应对工作，加大防范应对工作力度，严格工作责任，确保工作到位、人员到位、措施到位，努力维护人民群众生命财产安全，保障正常生产生活秩序，最大程度地减少灾害可能造成的损失。

　　(二)强化预警宣传。密切关注天气变化情况，通过广播、微信群及时发布相关预警信息，落实相关应对措施，要进一步拓宽信息发布渠道，及时向村民群众公布灾害预警信息，宣传防灾避灾知识。各村在收到降温降雪等灾害天气预警信息后，应及时通知村民，组织做好防灾避险准备。

　　(三)强化安全排查。进一步强化避险转移，落实各村干部责任，做好灾害情况的信息报送工作，各村要密切关注孤寡老人、低保户家庭的防冻防灾情况，及时转移并妥善安置人员。同时要注意消防安全，加强宣传引导，严防因不当取暖引发中毒、火灾等事故，坚决防止人员伤亡。

　　(四)强化应急措施。进一步完善寒潮灾害应急预案，扎实开展防灾抗灾应急准备工作的检查指导，做好各项应急救灾准备工作。一旦发生灾情，各村要全面安排好受灾人员基本生活，镇民政办要认真做好灾情统计和报告工作，各村要确保信息报送及时、准确。

　　(五)强化应急值守。严肃值班纪律，严格落实24小时应急值守制度，一旦发生雨雪冰冻灾害，相关人员随时奔赴一线，及时妥善处理突发事件和紧急情况，并指导群众抗灾自救，确保灾情能得到及时有效处理。

　　四、工作要求

　　(一) 提高思想认识。各村要充分认识当前寒潮灾害形势的严峻性，做好防范应对工作的紧迫性和艰巨性，从讲政治的`高度进一步增强责任感、紧迫感，全力以赴，周密部署，狠抓落实，竭尽全力保障人民群众生命财产安全，竭尽全力保障社会生产生活安定有序。

　　(二) 加强组织领导。各村要加强对冰雪灾害应对工作的组织领导，成立防范应对工作领导小组，加强指挥调度。主要负责同志要负总责、亲自抓，一线调度指挥，及时掌握动态，统筹作出安排，严格落实措施，确保寒潮天气防范应对工作有序有力开展。

　　(三) 强化责任落实。各村要强化责任落实，一级抓一级，层层抓落实，切实做到守土有责、守土尽责、守土负责，形成上下协调、左右联动、全面覆盖的工作责任体系。加强对基层一线工作的督查指导，严防麻痹大意、组织不力、行动迟缓行为的发生。要强化责任追究，对因工作不落实、处置不到位、信息上报不及时，造成严重社会影响和后果的，要倒查责任、严肃问责。

码头应急预案7

　　一、演习内容：

　　浩源化工码头防台风演练。

　　二、演习时间：

　　20xx年6月23日8：30-9：00。

　　三、演习区域：

　　浩源化工码头作业现场。

　　四、演习组织：

　　港口应急领导小组成员10名（安全警戒人员、事故后勤保障人员、应急救助人员等）。

　　五、应急救助设备：

　　（1）应急缆绳4条共计100米；

　　（2）；应急锚链1条、锚头1个；

　　（3）对讲机1套。

　　六、演习指挥体系：

　　苏学兵任总指挥、苏淮、苏峰任现场副指挥、李峰任后勤保障组长，苏学兵任施救组组长、后勤保障人员负责秩序维护、现场保护和通信联系。

　　七、演习规模：

　　一般性防台风突发事件应急救援演习。

　　八、演习概况：

　　6月23日上午8：30分，接港航部门转发的天气预报显示有超强台风来袭。值班员苏峰得知情况，立即向应急组织指挥部调度报告，指挥长接到报告后，立即启动《防台风应急演练预案》。各岗位人员接到通知后迅速在指定岗位待命，听从指令：抢救组马上组织人员对有可能发生险情作业区做好防台风各项准备，停止作业并转移重要物质和设备；警戒组立即组织人员做好关闭作业区，设立警戒标志及其它警戒工作；后勤保障组负责通信及物资保障，物质储备及其它后勤工作。应急救援人员各就各位，成功开展应急演练，9:00时防台风工作处置完毕，后续做好演练的各项总结工作。

码头应急预案8

　　一、指导思想

　　为了搞好防汛抢险工作，确保本公司安全度汛，预案编制工作，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，防抢结合”的方针，本着“团结协作和局部利益服从全局利益”的原则，以科学的态度认真分析实际情况，立足防大汛应对突发性灾害天气，切实做好防汛排涝的各项准备工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等现象，避免和减少经济损失，保障汛期生产经营的正常进行，编制操作性较强的防汛预案，确保公司及职工生命财产安全。

　　二、防汛工作指挥系统

　　防汛工作严格执行行政首长领导下的分级负责制，层层夯实责任，防汛期间各车间部门一把手亲自挂帅，同时为使防汛的各项指挥工作的有序进行，公司成立防汛工作指挥部。成员如下：

　　总指挥：

　　副总指挥：

　　成员：

　　联络员：某某

　　值班电话：

　　公司办公室：

　　综合部：

　　夜间值班：

　　值班室：

　　三、组建抢险应急分队

　　在汛期，为预防灾害事故对生产经营造成影响，我们按照某某集团（控股）有限公司、区、街防汛指挥部的要求，组建保安队和消防队为主的应急抢险分队，应急抢险分队服从公司防汛工作指挥部领导，在汛情紧急情况下随时进入防汛抢险战斗负责处置紧急情况。

　　四、建抗洪抢险队伍

　　1、为了做好防大汛、排大涝的各项准备工作，我们根据上级防汛指挥部的要求，组建以民兵和青壯年职工为主体的二百人抢险队伍，出现特大汛情将服从区防汛指挥部统一调动，做好上堤抗洪抢险的准备。

　　2、在防汛期间，为搞好公司内部抢险排涝工作，由公司职工组成100人的抢险队伍，一切抢险工作由公司防汛指挥部统一调动。

　　五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的准备

　　为安全渡汛，保证企业财产不受损失，在预报大雨及暴雨来临时，各车间、部门应加强防汛力量，保证在岗人员不得少于2人。同时，为确保公司所属企业各生产车间的厂房、库房及重点要害部位的汛期安全，尤其是杜绝各种细菌通过地下排水对食品的感染，车间、部门相应做好汛前防漏雨和对厂区内地下排水管道检查，各库房部位做好防倒灌检查工作，发现问题及时找主管部门解决，对地势低洼部位应

　　采取防倒灌的措施，并切实保证安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，确保生产经营正常进行。

　　六、做好防汛物资的准备

　　为搞好今年的.防汛抢险、排涝等项工作，做到有备无患，各有关部门做好防汛设施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛闸板、防水胶堵、通讯线路、值班车辆等各类物资的管理、维修、保养等项工作，使之处于良好战备状态。目前，我公司备有防汛工具：铁锨50把、扁担50条、排水泵3台、箩筐18个。

　　七、严格防汛值班制度

　　为确保安全渡汛，在汛期安排公司领导及管理人员防汛值班。对重点要害部位设专人值班制度，车间及有关部门领导值班制度，特别是遇有中、大雨时各重点部位必须有车间部门领导在岗，以便发现问题及时解决。

　　八、防汛工作中各部门职责

　　在防汛工作中，贯彻“谁领导、谁负责”，“谁在岗、谁负责”的原则，树立全局观念，做好防大汛的各项准备工作。为此，制定各有关岗位职责：

　　1、生产部及各生产车间负责人汛期职责

　　在汛期积极组织安排好生产并做好防漏雨和防污水倒灌的各项工作，及时掌握汛期的天气变化，结合生产实际协助组织排水、抢险。遇有雨情预报或夜间突发雨情，各车间、部门主要领导及防汛重点部门领导必须立即上岗巡视检查本车间、部门漏雨积水情况，并服从公

　　司防汛指挥部指挥督战指挥抢险和排涝工作。

　　2、工程部汛期职责

　　在防汛期间负责排水电器设备的安装、维修，特别是在下雨时必须保证正常的供、配电，为确保正常生产随时做好对排水设备的抢修使之处于良好的运转状态。

　　九、防汛指挥部工作的责任

　　防汛工作指挥部负责公司防汛的各项工作。集团公司本部各车间及工程部、销售公司、采购部、资产部相应成立防汛领导小组，负责指挥本车间、部门的防汛工作。同时，根据公司法昂旬指挥部要求，动员和集结预备役人员参加街武装部分派的防汛工作。

　　各车间、部门主要负责人必须保证通讯联系畅通，随时准备好防汛准备工作。听从公司防汛指挥部的统一部署，确保召之即来，来之能战，战之能胜。

码头应急预案9

　　一、加强领导，压紧压实工作责任

　　华丰镇成立由镇长任组长，其他党政领导、各村（居）委会主任为成员的“华丰镇防范应对低温寒潮灾害应急处置领导小组”，领导小组办公室挂靠在应急管理办公室，承担综合协调、情况汇总等工作。各有关部门要做好本行业领域防范应对低温寒潮天气各项工作，形成责任层层落实、工作层层推进的防御体系。

　　二、提高认识，推动防御措施落实

　　各村（居）委会、各有关部门要坚持“人民至上、生命第一”，按照“分级负责、属地为主、层级响应”原则，落细落实各项防御措施。要密切关注天气变化情况，加强低温寒潮过程监测、预报、预警，及时向社会发布预警信息；要加强危房、道路、施工工地、水电油气供应设施、农林牧渔业等可能出现灾情的因素和其他安全隐患的排查治理，确保生产生活安全；要积极筹措储备御寒物资，迅速摸清辖区内低保、五保、贫困户、孤寡老人、空巢老人及留守儿童的基本生活情况，把御寒物资第一时间送到群众手中，确保受灾困难群众安全温暖过冬。

　　三、强化管理，做好应急处置工作

　　各村（居）委会要进一步加强应急值班管理工作，严格实行24小时值班制度，随时关注可能的灾害性天气变化，充分分析降温可能出现的各种次生灾害，密切跟踪灾害发生过程，加强对预警性、苗头性、倾向性信息的收集研判，进一步拓宽信息来源渠道，强化信息报送手段，提高信息报告的时效性和准确性，一旦发生突发事件，要按规定及时做好灾情信息报送和现场应急处置工作。

　　四、细化分工，明确工作小组职责

　　（一）应急处置领导小组办公室职责

　　1.负责收集、分析低温寒潮天气造成的损害情况，并根据低温寒潮天气造成的灾情程度确定应急等级上报应急领导小组，提出启动应急预案的建议；

　　2.跟踪掌握低温寒潮天气造成的影响和灾害，向应急领导小组提出应急行动建议；

　　3.组织应急队伍开展低温寒潮天气造成的灾害及突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作，尤其是对建档立卡贫困户、低保户、五保户、孤寡老人、空巢老人、留守儿童及其他需要救助对象的灾害应急处置和抢险救灾工作；

　　4.督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况；

　　5.负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员；

　　6.落实应急领导小组安排的各项任务，执行应急领导小组下达的应急指令。

　　责任部门：镇应急办

　　（二）信息保障工作组职责

　　1.负责提供当前和近期气象的预测、预报情况；

　　2.负责提供受灾情况；

　　3.负责提供疫情情况。

　　责任部门：镇应急办、社会事务办、农业农村中心、林业站、水利站、自然资源所、村建办、宣教办、道安办、城管中队

　　（三）道路保畅工作组职责

　　1.及时掌握低温寒潮天气灾害下道路交通方面的综合情况，并向应急处置领导小组办公室报送；

　　2.协调解决保持道路畅通的重大突发问题，协助和指导各地及时开展融冰除冰，保障道路畅通；

　　3.协调解决道路交通防灾救灾重大事项；

　　4.协调抢险救灾物资、设备等车辆的应急通行；

　　5.负责协调有关部门做好对重要交通设施、路段、桥梁的安全保卫；

　　6.完成应急领导小组交办的其他工作。

　　责任部门：华丰派出所、道安办

　　（四）救灾和市场保障工作组职责

　　1.及时掌握受灾情况、灾区群众生活困难和需要，以及抗灾救灾有关方面的综合情况，并向应急处置领导小组办公室报送；

　　2.协调解决抗灾救灾和紧急物资供应的'重大问题，建立应急商品短期商业储备等市场供应应急机制；

　　3.动员社会力量向灾区进行捐助，并负责管理捐款捐物的接收、分配、运输、发放工作；

　　4.完成应急领导小组交办的其他工作。

　　责任部门：镇经发办、财政所、工信局、市场监管所、消防办、民政办

　　（五）安全保卫工作组职责

　　1.及时掌握社会治安及稳定方面的信息，并向应急处置领导小组办公室报送综合情况；

　　2.组织民兵对现场及周边地区进行警戒、控制、实施交通管制，维护社会治安秩序；

　　3.完成应急领导小组交办的其他工作。

　　责任部门：镇人武办、华丰派出所、综治办

　　（六）新闻宣传工作组职责

　　1.正确引导舆论，及时报道应急处置和抢险救灾工作情况；

　　2.负责组织开展自然灾害和有关突发事件预防及应急、自救、互救知识的公益宣传；

　　3.负责向社会发布应急预警信息等。

　　责任部门：镇宣传办，应急办、水利站

　　五、预警和应急响应

　　（一）预警

　　应急领导小组办公室根据气象部门和其他相关单位发布的低温寒潮灾害预报和预警级别，及时传达预警信息。

　　（二）响应级别

　　根据低温寒潮天气的强度、持续时间、影响方位、危害程度，设定三个响应等级，发生一般灾害为Ⅲ级响应，由镇应急领导小组决定启动，发生较重灾害为Ⅱ级响应，发生严重灾害为Ⅰ级响应，根据县应急处置领导小组指令。

　　一般灾害：出现低温寒潮天气，在1-2个乡镇范围内发生群众生产、生活紧急问题，由属地乡镇决定启动应急预案，并及时向县应急处置领导小组报告。

　　较重灾害：出现低温寒潮天气，在3-4个乡镇范围内发生群众生产、生活紧急问题达到启动应急预案的，由县应急处置领导小组决定启动应急预案，并及时向县委、县政府报告。

　　严重灾害：出现低温寒潮天气，在5个及以上乡镇范围内发生群众生产、生活紧急问题，报县委、县政府启动紧急预案，县应急处置领导小组执行上级应急指令。

　　（三）启动程序

　　根据灾害变化和监测评估，应急处置领导小组办公室及时向应急领导小组提出应急响应建议，由应急领导小组决定进入应急响应。

　　（四）应急措施

　　低温寒潮灾害发生后，各村（居）、有关部门要按照应急预案的要求，集中人力、物力和财力做好群众紧急转移安置和生活安排工作，做好因灾伤亡人员的善后工作，组织好因灾损坏通讯、电力、交通以及生产生活设施的抢修和农作物的抢收，努力争取最大限度地降低因灾损失。密切关注社会动态，加强治安防范，维护社会稳定。同时做好灾情调查、评估和报告工作。

　　六、应急终止

　　镇应急处置领导小组根据低温寒潮天气灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况，决定解除预警状态、终止应急响应并通过广播、宣传栏、新闻媒体发布结束应急状态的公告。

　　七、灾害评估

　　按照交通运输、安全生产、宣传等工作分工，分别由交通运输、应急管理、宣传等部门，对因低温寒潮天气灾害引发的公共突发事件及次生灾害进行总结评估，报应急处置领导小组。

　　八、恢复重建

　　善后处置工作按属地原则，各村（居）要积极主动、及时有效地开展善后工作，做好受灾群众的物质帮扶和心理安抚，帮助他们尽快恢复正常生活；及时组织评估低温寒潮天气灾害造成的损失情况以及重建能力和可利用资源，制定恢复重建计划和方案，落实资金、物资和技术保障，迅速组织开展恢复重建工作。

码头应急预案10

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　按照“保生活、保生产、保设施”的原则，建立低温天气应急机制，推动我县低温天气应急工作规范有序高效开展，提高防范应对能力，有效保障生产生活秩序正常运行，最大程度减少人民群众生命财产损失。

　　（二）编制依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《自然灾害救助条例》《福建省气象条例》《福建省突发公共事件总体应急预案》《福建省低温天气应急预案（暂行）》《龙岩市自然灾害救助应急预案》《龙岩市防范应对寒潮低温灾害应急预案（暂行）》《上杭县自然灾害救助应急预案》等法律法规和预案，结合实际制定本预案。

　　（三）工作原则

　　按照“分级负责、属地为主、条块结合、层级响应”原则， 对寒潮低温灾害应对工作实施分级管理，由各级人民政府建立健全应对寒潮低温灾害组织指挥体系、修订完善预案、细化对策措施，分级分部门负责本地区寒潮低温灾害的应急处置工作。确保发生寒潮低温灾情时，及时启动响应，调集各方力量，科学、有序、高效处置，最大限度减少灾害损失。

　　（四）适用范围

　　本预案适用于上杭县行政区域内低温天气防范应对工作。

　　二、组织指挥体系及有关部门职责

　　（一）组织指挥体系

　　上杭县寒潮低温灾害防范应对工作，在市减灾委和县委、县政府的统一领导下，由县减灾委员会（以下简称“县减灾委”）负责组织领导，对寒潮低温灾害防范应对工作实行统一部署、统一指挥、统一调度；县减灾委员会办公室（以下简称“县减灾办”）承担县减灾委防范应对寒潮灾害天气组织领导中的日常工作；县减灾委成员单位按职责分工开展寒潮低温灾害天气防范应对工作。必要时，县减灾委可请其他有关部门参与低温天气防范应对工作。

　　各乡镇寒潮低温灾害防范应对工作，参照县级组织指挥体系，在县减灾委和本级人民政府的领导下，由本级人民政府负责组织领导本行政区域寒潮低温灾害天气防范应对工作。

　　（二）指挥体系职责分工

　　1.县减灾委职责

　　贯彻落实上级减灾委和本级党委、政府关于寒潮低温灾害防范应对工作的决策部署；对本行政区域内寒潮低温灾害防范应对工作实行统一决策、统一指挥、统一调度；拟订本级规章制度，依法组织制定和实施县级寒潮低温灾害防范应对应急预案；组织开展寒潮低温灾害防范应对工作检查，指导监督防范应对寒潮低温灾害重大决策的贯彻落实；组织协调、指挥决策和指导监督寒潮低温灾害应急抢险救援；组织、领导寒潮低温灾害受灾群众的救助工作；统一协调组织寒潮低温灾害信息报送和发布。

　　2.县减灾办职责

　　县减灾办承担县减灾委日常工作，主要职责：传达上级减灾委和本级党委、政府防范应对低温寒潮灾害天气的决定和指示；提出防范应对低温寒潮天气的工作措施等建议意见；掌握本行政区域寒潮低温灾害天气动态，收集汇总灾情信息和防范应对工作动态，根据县减灾委指示对外发布有关信息；加强与县减灾委成员单位沟通联系，组织协调县减灾委有关部门和乡镇的防范应对工作；组织协调应急专业队伍开展抢险救援工作；完成市减灾委交办的其他工作。

　　3.县减灾委成员单位职责

　　县减灾委各成员单位按照部门职责，负责组织做好本系统、本行业的寒潮低温灾害防范应对工作。同时，加强沟通联系和信息共享，及时主动向县减灾委（减灾办）报送本系统、本行业防范应对寒潮低温灾害重大事项、突发事件和应急处置情况，及时提出分析研判材料和应急处置工作建议，并按照县减灾委（减灾办）统一部署，做好相关工作。

　　县气象局：负责寒潮低温天气监测预警预报，及时发布降温、雪灾、霜冻和道路结冰预警信息；及时向本级减灾委提供气象信息，为防范应对寒潮低温灾害提供决策依据。

　　县委宣传部（县融媒体中心）：负责组织协调新闻媒体开展寒潮低温灾害天气防范应对宣传报道工作，加强舆情监测和舆论引导。

　　县应急管理局：负责协调危化、非煤矿山及有关监管企业防范应对寒潮低温灾害天气；组织协调救灾物资调运、下拨；组织指导开展受灾群众防寒救助。

　　县教育局：负责组织指导学校和幼儿园防范应对寒潮低温灾害天气。

　　县工信科技局：负责组织协调有关工业企业防范应对寒潮低温灾害天气；牵头组织煤电油保障工作；根据应急响应需要，组织协调救援物资设备的生产和调运。

　　县公安局：负责维护灾区社会治安和受灾路段交通秩序；视情况实行交通管制；会同有关部门处置突发事件。

　　县民政局：负责组织协调相关单位开展流浪乞讨人员劝导、安置、临时救助；组织、协调做好提供住宿的社会服务机构、低收入家庭人员等困难群体防寒工作。

　　县财政局：负责筹集、拨付、管理和监督应急救灾资金。

　　县住建局：负责组织指导保障城市供气市政设施；组织协调建筑企业做好建筑工地防范应对寒潮低温灾害天气。

　　县城市管理局：负责组织指导保障城市供水市政设施和城市道路的正常运行。

　　县交通运输局：负责做好县道公路的除雪除冰工作，保障县道交通畅通，指导乡（镇）、村做好乡道、村道的除雪除冰保畅通工作；支持抗灾救灾人员物资运输。

　　县水利局：负责组织指导农村供水设施等水利设施的防冻工作，保障水利设施安全稳定运行。

　　县农业农村局：负责组织指导农业防范应对寒潮低温灾害天气和灾后农业生产恢复工作。

　　县商务局：负责保障灾区主要应急生活必需品和成品油稳定供应；按程序动用主要商品（肉、菜、蛋）储备，稳定市场。

　　县文体旅游局：负责组织指导旅游景区和旅游行业开展寒潮低温灾害天气防范应对和景区人员疏散工作。

　　县卫健局：负责组织指导灾区做好医疗救护、疾病预防控制、卫生监督等工作。

　　县自然资源局（林业局）：负责组织指导林业系统开展寒潮低温灾害天气防范应对和灾后森林生态修复工作。

　　县发改局（粮储局）：负责采购、调拨和储备管理救灾物资。

　　县移动、电信、联通公司：负责组织对因灾受损的'通信设施进行抢修，保障公用通信正常运行。

　　县消防救援大队：负责组织所属应急救援力量参加寒潮低温灾害抢险救灾工作。

　　县铁路建设发展中心：负责组织协调辖区铁路单位开展低温寒潮天气防范应对工作，及时组织抢修受损铁路设施；妥善安置铁路站因灾滞留旅客。

　　国网上杭供电公司：负责加强对电网的维护，及时组织专业人员抢修受损电力设施，保障电网正常运行。

　　人保财险上杭支公司：及时组织开展受灾区域查勘理赔工作。

　　其他相关单位各司其职、各负其责开展寒潮低温灾害天气防范应对工作。

　　三、监测预警机制

　　（一）预测预报

　　县气象局要建立和完善气象寒潮低温灾害天气预报预警体 系，加强会商分析，做好预测。本行政区域可能出现寒潮灾害天气时，要加强分析会商研判，提高对寒潮低温天气预报精准精细度，并将寒潮低温灾害天气提前精准预报到乡镇；寒潮低温灾害性天气期间，要加强寒潮低温天气形势与发展趋势跟踪分析，及时、准确发布降温、霜冻、道路结冰等预警信息。

　　（二）报告及信息共享

　　县气象局要及时将寒潮低温灾害天气情况报告本级人民政府，为本级政府启动防范应对机制提供决策依据；以专报等形式将气象信息及时通报各相关部门；县减灾委牵头建立寒潮低温灾害天气预警信息报告和信息共享机制，相关部门建立灾害监测预报预警联动机制，实现相关预警、灾情、险情等信息的实时共享，为各有关部门精确做好寒潮低温灾害防范应对工作提供技术支撑。

　　（三）预警信息发布

　　气象寒潮低温灾害预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、快速传播”原则，统一由气象部门负责制作并按预警级别分级发布，涉及可能引发次生、衍生灾害的预警信息，气象部门要及时向相关部门通报和向社会发布。各级各部门要充分发挥突发事件预警信息发布系统作用，发布本部门与低温天气灾害有关的风险提示防范信息。

　　四、应急响应机制

　　气象部门发布寒潮低温灾害天气预警信息，县减灾委按照气象部门预测的寒潮低温灾害天气可能造成的严重程度和影响范围，要及时向本级人民政府提出防范应对低温寒潮天气的工作措施等建议意见，及时启动相应等级的应急响应机制。按照低温（霜冻、冰冻、雪）寒潮天气的严重程度和范围，将应急响应级别由低到高分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四个等级。

　　Ⅳ级预警：预测有5个以上乡镇最低气温下降到0℃以下，同时有1个以上乡镇最低气温低于0℃且出现降雨（雪）；或气象部门发布低温天气Ⅳ级预警。

　　Ⅲ级预警：预测有5个以上乡镇最低气温下降到0℃以下,并将持续3天以上，同时有1个以上乡镇最低气温低于0℃且出现降雨（雪）持续3天以上；或气象部门发布低温天气Ⅲ级预警。

　　Ⅱ级预警：预测有10个以上乡镇最低气温下降到0℃以下，并将持续7天以上；或有2个以上乡镇最低气温低于0℃且出现降雨（雪）持续7天以上；或气象部门发布低温天气Ⅱ级预警。

　　I级预警：预测有10个以上乡镇最低气温下降到0℃以下，并将持续10天以上；或有2个以上乡镇最低气温低于0℃且出现降雨（雪）持续10天以上；或气象部门发布低温天气Ι级预警。

　　五、预警宣传机制

　　本行政区域人民政府根据应急响应等级标准启动气象寒潮低温灾害预警响应后，宣传部门要协调各类媒体单位，充分利用广播、电视、报纸、互联网等各种宣传媒体，及时发布灾害预警信息和低温雨雪冰冻灾害防御知识科普宣传，使广大群众全面了解低温雨雪冰冻灾害可能造成的危害，增强全民防灾避险意识，提升防灾避险成效；有关部门要落实行业主管职责，在重要领域、重点人员群体、人员密集公共场所、重要交通线路等实施有效的预警信息发布与警示提醒，扩大预警信息覆盖面，做好行业领域内寒潮低温天气期间安全生产、防灾减灾宣传，做好防事故灾害宣传措施；各乡镇要充分运用“村村响”应急广播、短信、电子显示屏等方式，高频次发布寒潮冰冻灾害预警信息和简明防灾避灾知识，加强群众安全常识宣传教育。

　　六、会议、会商机制

　　（一）会议

　　会议主要内容为：分析寒潮低温灾害形势，传达上级有关防范应对寒潮灾害的精神，部署本级防御工作和应急救援措施。

　　县级会议机制：

　　1.县本级启动Ⅳ级响应，由县减灾办组织召开寒潮低温灾害防范应对部署会，县减灾办主任主持会议；县减灾委有关成员单位参加，主要参会单位：县应急管理局、县交通运输局、县公安局交警大队、县农业农村局、县自然资源局（林业局）、县工信科技局、县住建局、县城市管理局、县民政局、县文体旅游局、县气象局等单位分管领导或业务股室负责人。

　　2.县本级启动Ⅲ级响应，且寒潮影响5个乡镇时，由县减灾办组织召开寒潮低温灾害防范应对部署会，县减灾委副主任（应急局局长）主持会议；县减灾委有关成员单位参加，主要参会单位：县应急管理局、县交通运输局、县公安局交警大队、县农业农村局、县自然资源局（林业局）、县工信科技局、县住建局、县城市管理局、县民政局、县文体旅游局、县气象局等单位分管领导；各乡镇设立分会场。

　　3.县本级启动Ⅱ级响应时，由县减灾办组织召开寒潮低温灾害防范应对部署会，县减灾委副主任（应急局局长）主持会议；县减灾委有关成员单位参加，主要参会单位：县应急管理局、县交通运输局、县公安局交警大队、县农业农村局、县自然资源局（林业局）、县工信科技局、县住建局、县城市管理局、县民政局、县文体旅游局、县气象局等单位分管领导；各乡镇设立分会场。

　　4.县本级启动Ⅰ级响应时，由县减灾办组织召开寒潮低温灾害防范应对部署会，县减灾委主任主持会议；县减灾委各成员单位分管领导参加会议，各乡镇设立分会场。

　　各乡镇参照县级会议机制落实会议制度，涉及寒潮低温灾害天气的有关乡镇将防范应对寒潮低温灾害部署情况，由乡镇人民政府以书面形式报送至县减灾办。

　　（二）会商机制

　　县减灾委应根据寒潮低温灾害天气发展趋势和防范应对情况，及时组织相关部门召开会商会议，会商研判寒潮低温灾害防御情况，通报寒潮低温灾害形势和工作动态。会商包括防御形势会商、险情处置会商和灾情应对会商等不同专题。

　　县级会商机制：

　　1.县本级启动Ⅳ级响应，无造成寒潮灾害，一般不召开会商会议，如需要召开会商，按Ⅲ级响应会商机制实施。

　　2.县本级启动Ⅲ级响应，会商会议由县减灾办组织，每两日召开一次会商（或根据寒潮低温灾害天气发展趋势、造成影响和防范应对情况，适时召开会商），县减灾委副主任（应急局局长）主持会议，县减灾委有关成员单位参加（主要参会单位：县应急管理局、县交通运输局、县公安局交警大队、县农业农村局、县自然资源局（林业局）、县工信科技局、县住建局、县城市管理局、县民政局、县文体旅游局、县气象局等单位分管领导或业务股室负责人）。根据寒潮低温灾害天气发展趋势、造成影响和防范应对情况可提级会商或加密会商次数。

　　3.县本级启动Ⅱ级响应，会商会议由县减灾委组织，每两日召开一次会商（或根据寒潮低温灾害天气发展趋势、造成影响和防范应对情况，适时召开会商），县减灾委副主任（应急局局长）主持会商会议，县减灾委各成员单位分管领导参加。

　　4.县本级启动Ⅰ级响应，会商会议由县减灾委组织，每日召开一次会商（或根据寒潮低温灾害天气发展趋势、造成影响和防范应对情况，适时召开会商），县减灾委主任主持（或根据情况由副主任主持），县减灾委各成员单位分管领导参加。

　　各乡镇根据本行政区域寒潮低温灾害天气发展趋势、造成影响和防范应对情况自行制定会商机制。

　　七、响应终止

　　（一）气象部门解除低温天气IV级预警后，由县减灾委副主任（应急局局长）决定终止应急响应。

　　（二）气象部门解除低温天气Ⅲ级预警后，由县减灾委副主任（应急局局长）决定终止Ⅲ级应急响应。

　　（三）气象部门解除低温天气Ⅱ级预警后，由县减灾委主任决定终止Ⅱ级应急响应。

　　（四）气象部门解除低温天气Ⅰ级预警后，由县政府主要领导决定终止Ⅰ级应急响应。

　　八、重点防范应对机制

　　本行政区域内发生寒潮低温灾害天气时，应落实重点领域防范应对工作，确保寒潮天气期间生产生活秩序正常运行。

　　（一）保交通运输安全通畅。公安交警、交通运输、铁路部门要把保安全、保通畅作为首要任务，强化各类交通领域安全监管，加强重点区域的实时监控，做好交通安全管理措施，增加保障力量，加大巡查力度，及时组织力量做好公路、铁路设施雨雪冰冻灾害防御和应急处置准备工作。公安交警、交通运输等部门要加强联动，加强力量调配，维护交通秩序，注意指挥、疏导行驶车辆，及时处理交通拥堵和道路安全事故，视情采取提前关停、限速行驶、强制分流等措施，严防发生较大交通事故，确保交通运输安全有序。

　　（二）保城乡生产生活秩序正常。住建、城市管理部门要加强市政公用基础设施、园林绿化设施防冻措施落实，指导督促相关企业做好供水、供气保障。水利部门要组织做好农村饮水安全工程供水管网巡查维护和应急抢修工作。商务、发改（粮储）等部门要组织好粮油、蔬菜副食品等保供稳价工作，满足居民生活需要。市场监管部门要加强市场监管，维护市场秩序。农业农村、自然资源（林业）等部门要组织做好农作物、林果苗木花卉、水产畜牧防寒防冻工作，指导群众及时采取针对性预防措施。

　　（三）保通信、供电、供水等设施正常运行。工信科技、通信、电力、自来水等部门要做好相关设施设备防灾减灾工作，加强城乡基础设施的安全检查和故障抢修，加强通信、供电、供水等设备设施安全防护，及时采取除冰融冰措施，防止因寒潮低温灾害造成通信、供电、供水等大面积长时间中断现象。工信科技、电力等部门要加强电网运行调度，合理安排运行方式，确保居民生活和重要用户用电。通信部门要密切关注天气变化，做好断电和线路中断情况下的通信保障。

　　（四）保寒潮低温灾害期间生产安全。各乡镇、各有关部门要切实做好低温雨雪冰冻期间安全生产工作，严格落实在建工地、交通客运、危化品企业、旅游等安全工作措施，加强用火、用油、用电、用气安全宣传和警示提醒，防止因取暖引发火灾、煤气中毒等事件造成人员伤亡。文体旅游部门和景区管理单位要做好寒潮重点影响地区景点设施设备的安全管理，做好安全警示、游客劝返、紧急疏散和救援救灾工作。教育部门要根据气象预警信息，指导学校、幼儿园做好学生御寒、视情停课等工作。

　　九、灾害应急生活救助机制

　　本行政区域内出现寒潮低温灾害天气，县减灾委要组织、协调行政区域相关部门做好灾害应急救助工作准备，并根据寒潮低温灾害天气发展趋势和造成影响程度，及时启动本级《自然灾害救助应急预案》，组织相关部门做好受灾群众救助工作。

　　（一）应急管理部门要协同发改（粮储）部门做好本级救灾物资盘点，并做好应急生活救灾物资调运、调拨相关准备工作；一旦发生群众受灾，根据部门职责组织好受灾群众冬寒救助。

　　（二）民政部门要加强街面等流浪人员可能出现的场所巡 查，及时做好劝导收救，切实做好流浪人员防寒救助工作；加强 养老机构集中救助人员防寒保暖救助工作。

　　（三）应急管理、民政、农业农村等部门按职责，组织对受灾困难群众、低保家庭、特别供养对象、建档立卡贫困户等困难群体实施全覆盖、一户不漏的御寒能力全面的排查，及时做好困 难群众防寒防冻保障和生活救助工作。

　　十、应急值班值守机制

　　各级各有关部门要强化寒潮低温灾害天气时期的应急值班值守，严格落实24小时值班和领导带班制度。

　　（一）县级启动寒潮低温灾害Ⅳ级应急响应时，县减灾委相关成员单位（县应急管理局、县交通运输局、县公安局交警大队、县农业农村局、县自然资源局（林业局）、县工信科技局、县住建局、县城市管理局、县民政局、县文体旅游局、县气象局等）要加强值班值守，发生寒潮低温灾害天气的乡镇，根据本行政区域寒潮低温灾害天气发展趋势、造成影响情况落实应急值班值守。

　　（二）县级启动寒潮低温灾害Ⅲ级应急响应时，县减灾委相关成员单位（县应急管理局、县交通运输局、县公安局交警大队、县农业农村局、县自然资源局（林业局）、县工信科技局、县住建局、县城市管理局、县民政局、县文体旅游局、县气象局等）及县减灾委各成员单位要安排1名领导值班，县级要安排1名党政主要领导带班，发生寒潮低温灾害天气的乡镇要安排1名党政主要领导带班，村（社区）要安排村主干值班。

　　（三）县级启动寒潮低温灾害Ⅱ级（含）及以上应急响应时，县级要安排1名党政主要领导带班，县减灾委各成员单位要安排1名领导值班，发生寒潮低温灾害天气的乡镇要安排1名党政主要领导带班，村（社区）要安排村主干值班。

　　（四）县减灾办要加强寒潮低温灾害天气期间各乡镇、各有关部门值班值守督导，适时调度各乡镇、各有关部门落实值班值守情况。

　　十一、灾害事故信息报送机制

　　各乡镇、各有关部门要加强寒潮低温灾害天气期间灾害事故的收集统计，严格落实灾害事故信息统计报送制度。同时，要加强灾害事故信息报送审核，各乡镇、各有关部门灾害事故直报信息，要第一时间通知主要领导，经主要领导同意后按程序报送，并报送县减灾办。各乡镇、各有关部门报送的较大以上灾害事故，减灾办要及时报送减灾委领导。

　　十二、指导服务机制

　　本行政区域启动寒潮低温灾害天气应急响应后，县减灾委应成立指导服务组，对重点地区防范应对寒潮天气工作开展指导服务，保证寒潮天气防范应对工作的落实，确保生产生活秩序有序运行。

　　（一）指导服务方式。指导服务组采取查资料、实地明察暗访等方式开展指导服务，检查受寒潮低温影响乡镇、各有关部门落实防范措施情况，并抽查部分养老院、避灾点、寄宿学校、景区景点、道路等重点场所。

　　（二）指导服务内容。检查指导各乡镇、各有关部门贯彻落实上级有关批示和部署、防范措施，落实寒潮低温天气影响期间防灾减灾救灾、安全生产和应急管理工作，强化预防性检查、应急准备和值班值守等工作责任措施情况落实。

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