实用文|城市内涝应急预案分享

时间:2025-05-17 10:07:03 应急预案 我要投稿
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实用文|城市内涝应急预案分享

  在我们的学习、工作或生活中,保不准会发生突发事件,为了避免造成更严重的后果,就有可能需要事先制定应急预案。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢?下面是小编精心整理的实用文|城市内涝应急预案分享,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

实用文|城市内涝应急预案分享

实用文|城市内涝应急预案分享1

  一、总则

  1.1编制目的。

  做好防洪渡汛,保证抗洪抢险工作高效有序进行,有效应对突发洪涝带来的危害,最大程度减少人员伤亡和财产损失。

  1.2编制依据。

  依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》、《xx省突发公共事件总体应急预案》、《中国xx集团公司突发公共事件总体应急预案》、《中国xx集团公司防洪防汛应急预案》、《xx公司突发事件总体应急预案》、等相关的法律、法规、规范性文件制定本预案。

  1.3防洪防汛的分级。

  按洪水可能造成后果的严重程度分为三级:

  (1)重大级别。可能造成河道漫溢、洪水溃堰、交通瘫痪、大面积危旧房屋倒塌、大面积工区或居民区断电、断水等。

  (2)较大级别。持续暴雨,可能发生山洪、泥石流、山体滑坡、大面积塌陷,边坡坍塌,道路损毁,生产和生活受到严重影响等。

  (3)一般级别。连续阴雨,可能造成河水超过警戒水位,生产被迫全部或者部分停工,生活受到一定影响,但能保持正常生活秩序。

  1.4适用范围。

  本预案适用于xx公司(以下简称公司)施工、生产、经营过程以及城区的防洪防汛和应急处置工作。

  1.5工作原则。

  坚持以人为本、预防为主、配合政府、区域管理、整体联动的原则,坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则,实行各单位行政一把手负责制,统一指挥,分级分部门负责。

  二、组织体系

  2.1组织机构。

  公司防汛应急救援组织机构分为二级,公司设一级应急救援组织机构,由公司防汛应急救援指挥部、防汛应急管理办公室、公司相关部门组成;公司所属各单位、各直管项目部设二级应急救援组织机构。

  2.1.1防汛应急救援指挥部。

  指挥长:公司总经理。

  副指挥长:公司有关领导。

  成员:总经理办公室(工会)、人力资源部、生产经营部、安全质量环保部、财务部、机电物资部、科技管理部、城区管理部等有关负责人。

  2.1.2公司防汛应急管理办公室。

  公司防汛应急管理办公室设在安全质量环保部,安全质量环保部部长兼任办公室主任。

  2.1.3专业应急救援队伍。

  专业应急救援队伍主要包括:各单位成立的应急队伍、各单位卫生所及外部救援力量等。

  2.1.4各单位防汛组织机构。

  各单位应设置防汛工作领导小组,行政第一负责人为组长,分管领导为常务副组长,直接向公司防汛工作领导小组负责。各单位防汛工作办公室设在工程管理部门,负责防汛日常工作,与公司防汛工作办公室对口联系,保持沟通渠道畅通。

  2.2职责。

  2.2.1防汛应急救援指挥部。

  (1)指挥、组织、协调公司防汛应急管理和救援工作;

  (2)负责防汛应急救援重大事项的决策;

  (3)必要时,协调各方应急救援的专业队伍开展应急救援工作;

  (4)根据地方政府和集团公司的指令及友邻单位的求助,组织应急救援工作。

  2.2.2防汛应急管理办公室。

  (1)在公司防汛应急救援指挥部的领导下,负责一般及以上级别防洪防汛应急预案的综合管理工作;

  (2)传达公司防洪防汛应急救援指挥部的各项指令,组织协调和指导一般及以上级别汛情应急处置工作;

  (3)需要公司各单位之间协作配合及社会增援时,按照应急救援指挥部的指令,协调组织有能力救援的组织和单位参加防汛应急救援,防止灾情扩大;

  (4)负责配合、协调各类防洪度汛事故的调查处理;

  (5)及时通报洪涝灾情及其救援情况;

  (6)承办公司防汛应急救援指挥部交办的其他工作。

  2.2.3有关成员单位(部门)。

  (1)总经理办公室:负责防汛应急救援信息的传递、上级和友邻单位指导、支援人员、调查人员的接待,为防汛应急救援人员提供交通保障。

  (2)机电物资部:负责防汛应急救援中的物资管理、生产机械(含特种设备)、施工供电等工作,以及设备撤离、处置的指挥和技术指导工作。

  (3)科技管理部:负责为防汛应急救援提供技术准备及指导。

  (4)工会:参与群众转移安置工作。

  (5)城区管理理部:组织协调xx城区防汛应急救援及其指挥;

  负责城区防汛24小时值班;协调、配合公安机关和有关单位对现场的安全警戒、交通管制及周围治安秩序维护和群众转移。

  (6)xx公司、xx公司:根据防汛应急救援现场的请求,组织医疗救治和卫生防疫工作,为医务部门提供技术支持。

  (7)其他有关部门:与防洪防汛应急管理办公室建立应急联系工作机制,保证信息畅通,并根据防汛应急救援工作的需要,在公司应急救援指挥中心的组织、协调下做好相关工作。

  2.2.4各单位防汛应急救援组织机构。

  (1)根据公司防汛应急救援指挥部要求及实际情况负责制定、管理并实施具体的防汛应急救援预案,明确下属各单位的责任,落实防汛应急救援的具体措施;

  (2)组建防汛应急救援组织机构和各专业应急救援队伍,配备必要的应急救援器材、设备,与地方政府、业主、监理和公司等防汛应急救援机构建立应急联动工作机制,保证信息畅通,并根据生产事故应急救援工作的需要,做好相应的组织协调工作;

  (3)组织防汛应急预案的宣传、培训和演练;

  (4)汛情发生后,迅速报告并启动现场防汛应急救援预案,积极快速全力组织防汛应急救援和处置,提供事故现场状况和必要防汛应急救援设备器材以及必要的交通运输保障,防止事态扩大蔓延,尽量减少损失;

  (5)完成防汛救援和处理的其他相关工作。

  三、灾情预警

  公司防汛应急管理办公室根据各单位、各直管项目部或者城区防汛部门提供的防洪度汛预报信息,结合工程所在地或者城区汛情的自然条件、防洪度汛标准及水文情况进行分析评估,及时做出汛情预警。

  3.1预警行动。

  各级防汛应急机构接到可能导致防汛预警信息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知有关单位、部门迅速采取相应行动。

  公司有关部门接到防汛预警信息后,要密切关注事态进展,并按照应急预案做好应急准备和预防工作,及时向公司防汛工作领导小组和防汛应急管理办公室报告汛情,防汛应急管理办公室督促落实防汛措施。

  3.2信息报告。

  汛情发生后,现场有关人员应当立即报告单位负责人,单位负责人接到报告后,应立即向公司防汛应急管理办公室报告。报告和报警的内容主要包括:汛情发生时间、地点、范围、程度、损失及趋势,采取的.措施以及联络人和电话号码,生产、生活方面需要解决的问题等。防汛应急管理办公室立即向公司防洪防汛应急救援指挥部报告,必要时,向集团公司防汛应急救援指挥部报告。

  四、应急响应

  4.1分级响应机制。

  按照防汛的级别,应急响应分为Ⅰ级响应(重大级别、较大级别)、Ⅱ级响应(一般级别)。

  4.2应急响应程序。

  4.2.1Ⅰ级响应。

  4.2.1.1Ⅰ级响应由公司防汛应急救援指挥部负责向集团公司防汛应急救援指挥部报告,启动集团公司防汛应急预案,公司实行先期处置。

  4.2.2Ⅱ级响应行动。

  4.2.2.1公司防汛应急救援指挥部的响应。

  (1)组织协调防洪防汛应急救援工作。

  (2)指挥公司应急管理办公室及有关成员单位(部门)按照其职责,做好应急救援工作。

  (3)组织、指导应急救援力量赶赴现场参加救援工作。必要情况下,请求集团公司或地方政府或业主专业应急救援队伍援助。

  4.2.2.2公司防汛应急管理办公室的响应。

  (1)及时向公司应急救援指挥部报告汛情及事态发展、救援工作进展情况;

  (2)保持与防汛单位应急救援指挥机构及有关部门的通讯联系,随时掌握事态发展情况;

  (3)指导现场应急救援工作,必要时协调专业应急力量增援;

  (4)协调落实其他有关事项。

  4.2.2.3有关单位(部门)的响应。

  (1)启动本单位(部门)的专业应急预案,组织或参与应急救援工作;

  (2)及时向公司防汛应急救援指挥部及应急管理办公室报告救援工作进展情况;

  (3)需要其他应急力量支援时,向公司防汛应急救援指挥部或应急管理办公室提出请求。

  4.2.2.4防汛单位的响应。

  (1)立即将汛情向公司应急救援指挥部及应急管理办公室报告;

  (2)并根据公司应急救援指挥部的指令,启动防汛应急救援预案,全力实施应急救援;

  (3)外部救援力量参与救援时,与其做好配合。

  4.3应急结束。

  防汛应急救援终止的基本条件为:防汛的险情消失,汛情已得到稳定控制。

  Ⅰ级响应的应急终止,由公司防汛工作领导小组根据集团公司下达的指令,宣布应急终止命令。Ⅱ级响应的应急终止,由公司防汛工作领导小组下达应急终止命令。

  五、保障措施

  5.1通信与信息保障。

  公司防汛应急管理办公室组织建立健全公司防汛应急救援综合信息网络系统和信息报告系统,完善相应的数据库;正常情况下,各级应急指挥机构和主要人员应保持通信24小时正常畅通。

  5.2应急队伍保障。

  各级防汛应急救援指挥部依法组建和完善防汛应急救援队伍,并督促、检查和掌握所属单位、项目部相关应急救援力量的组建和落实情况,保证机构健全、人员到位,保证应急状态时能及时有效实施救援。

  5.3应急物资装备保障。

  各单位防汛应急管理机构指导、协调本单位做好相关防汛应急救援物资材料以及特种救援装备的配备工作,完善有关制度,实现资源共享。

  各单位机电、物资管理部门应当建立应急救援设施、设备等储备制度,储备必要的应急物资、器材和装备,并监督、检查和掌握各级应急物资的储备情况。

  5.4经费保障。

  各级防洪防汛应急管理机构应当做好防汛应急救援必要的资金准备。

  5.5交通运输保障。

  各级防汛应急管理机构或有关部门根据救援需要及时协调有关单位、部门提供交通运输保障。

  5.6医疗卫生保障。

  公司所属各卫生所应当加强医疗救援能力建设,制定应急处置行动方案,配备必要的医疗救治药物、器械、设备和人员。没有设置医疗机构的工程施工项目部,应与当地或业主的医疗卫生机构建立应急联动工作机制,确保应急处置及时有效。

  六、宣传、培训和演练

  6.1公共信息交流。

  公司及所属各单位和有关部门要组织开展应急法律法规和防洪防汛预防、避险、避灾、自救、互救、急救等常识的宣传教育工作,提高全员的危机意识。

  6.2培训。

  各单位要组织各级应急救援机构和专业应急救援人员的岗前培训和业务培训,提高防洪防汛应急救援能力。公司防汛应急管理办公室负责检查和指导。

  6.3演练。

  公司防汛应急管理办公室和有关部门指导、协调、督促防洪防汛应急救援演练工作。各级应急机构每年至少组织一次防汛应急救援演练,并做好记录。演练结束,要对演练结果进行评估,检验有效性,分析存在的不足,以便进一步修改、补充和完善。

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  一、成立防汛工作应急领导小组

  组长:

  副组长:

  成员:

  二、应急防汛工作职责:

  1、认真贯彻执行市、区关于应急防汛工作的指示精神,全面指挥街道各小区防汛工作。实行防汛责任书记负责制,快速、及时、有效地处置街道各小区防汛工作中出现的各类突发性事故。采取有效措施,结合实际,坚持自保、自救,确保街道各小区汛期安全。

  2、组织足够的.防汛物资,根据出现的险情,提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情,为防汛工作提供科学依据。

  3、负责检查、监督防汛措施的落实情况;负责检查、监督防汛物品的准备;确保人民民群众的正常生活秩序和财产安全不受损失。

  三、应急防汛工作要求及措施:

  1、成立防汛领导小组,具体负责街道的防汛工作,确保人民生命财产不受损失。

  2、及时收集雨情、汛情等情报。做好防汛宣传工作,提高辖区居民的防汛意识,确保无事故发生。

  3、防汛期间要保障通讯畅通,防汛应急工作小组成员做到二十四小时电话畅通。值班人员要坚守岗位,不离岗、脱岗,如遇大雨,及时入户排查情况

  4、物资准备:根据街道实际情况,检查各社区的物资准备情况;街道应自备100把铁锹,沙袋至少100袋,以备排洪之需。

  5、在险情到来之时,在岗的人员,要坚守岗位,认真负责;对不能按时到岗人员和不认真负责而造成损失的人员实行问责制,造成重大损失的要追究责任。

  6、重点部位加强巡视,工作人员要人员定期巡查辖区片内排水设施,确保正常排水。

  四、按不同情况启动相应预案

  (一)、第一预案:

  当气象台暴雨警报时,防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息,通报风情、水情、雨情。服务中心根据各自的职责,加强值班,进一步检查落实各项防汛应急措施,组建防汛抢险队伍,落实抢险物资。

  (二)、第二预案:

  当暴雨袭击或有关部门紧急警报时,防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部。

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  一、组织领导

  为加强对城管执法局防汛排涝工作的组织领导,局防汛指挥部组成人员调整充实如下:王铁钢任指挥长,刘德纯、赵伟、冯意果、易佑斌、刘文斌任副指挥长,局属各部门、二级机构主要负责人为成员。

  指挥部负责我县中心城区城市管理领域防汛排涝的组织领导、指挥协调、监督检查、应急处置等工作;发布应急响应级别(三级)。

  二、领导责任分工

  王铁钢(指挥长):负责防汛排涝全面工作。

  东城区责任领导:

  西城区责任领导:

  三、部门职责任务

  1、城市综合执法大队:负责对河道、低排渠岸的巡视,及时收集汛期的雨情、水情,密切关注汛期河床水位变化,确保安全渡汛。

  在汛期设置、规范好河道各类警示标志,做好水面拦截打捞工作,做好对城区广告招牌安全排查工作,组建好不少于40人的应急队伍。

  2、园林管理处:做好汛期公园广场的巡查工作,做好汛期设施的'管护和损毁设施的及时修复工作;负责对高大乔木特别是新栽乔木,进行加固、支撑,必要时砍掉枝丫,以防被风刮倒砸到房子或行人;负责城区树木倒伏的清理架扶,确保倒伏树木不妨碍交通;负责做好本单位防汛抢险队伍、防汛物资、器械的组织落实工作;负责组建好一支不少于20人的抢险应急队伍。

  3、环卫管理处:负责城区垃圾收运的正常运行;负责漂浮物打捞清运工作,负责垃圾填埋场防汛工作,确保场区安全;负责汛期过后道路垃圾,如塑料袋、纸张和树枝等杂物的清理;负责管理好环卫工人,大降雨过程中禁止到主干道作业。

  组建好一支不少于20人的抢险应急队伍。

  4、市政管理处:负责城区市政设施安全;负责对城区排水管渠的疏通和清淤工作;在汛期对城区主干道的道路、每天不少于4次的重点巡视,大、中雨天气,实行24小时不间断巡查,重点地段打开井盖、井篦,现场看守,及时清障疏浚和排出积水。组建一支不少于10人的抢险队,始终处于临战状态;

  5、灯饰处负责沿线路灯杆的安全。

  6、局办公室:负责防汛工作的后勤保障工作。

  四、汛前准备

  1、认真开展汛期安全大检查。

  各部门围绕防汛责任制、对物资和队伍准备等进行逐项检查。

  对城区雨水井、检查井、下水道进行疏浚,对河道、排水沟等进行排查,清除阻水障碍。

  防汛检查要深入实地仔细查勘,排查隐患,不留任何死角,对检查中发现的问题及时研究提出限期整改要求,就地落实整改责任人,明确整改措施及期限。

  2、备好防汛排涝物资和器械。

  按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的要求,备齐备足防汛排涝、抢险必备的物资、器材、设备,切实做到有备无患。

  3、局属各部门根据自身职责和工作实际,进一步完善和修订防汛应急预案,对可能发生的险情和突发事件预先制定应急处置方案,为有序有效开展防汛抗洪抢险救灾提供重要保证,强化应急能力。

  五、应急响应措施

  (一)应急启动

  应急响应由办公室根据上级指令及时发布启动(三级)。

  (二)应急响应行动。

  局防指成员单位主要领导到岗值班,抢险队伍到岗待命,按各自预案做好防汛抗灾准备,及时报告灾情和工作落实情况。

  局指挥部主要领导到岗指挥,各部门的联系人进驻局指挥部办公室,协助做好相关工作,及时掌握汛情、灾情,并向县委、县政府报告情况。

  各部门要自觉服从统一指挥,积极组织抗洪抢险救灾工作。

  各部门应急响应期间实行24小时值班调度,采取相应的措施。

  (三)应急结束

  当险情得到有效控制并得到上级应急响应解除指令时,办公室宣布结束应急防汛工作。

  六、工作要求

  1、提高认识,落实责任。

  此次防汛应急工作时间为xx;局属各部门、二级机构要充分认识做好城区防汛排涝工作的重要性,高度重视城区防汛排涝工作,按照“谁主管、谁负责”的原则,落实责任,部门主要负责人是防汛排涝工作的第一责任人,必须亲自抓,必须到一线检查指导。

  要树立防大汛、抗大灾、抢大险的思想,克服麻痹大意和盲目乐观的侥幸心理,依据职责分工和局指挥部的要求认真做好防汛各项工作。

  2、统一思想,服从指挥。

  防汛责任重于泰山,汛期,各部门要树立全局观念,服从局防汛指挥部调度,恪守职责,按照职责做好防汛各项工作,对工作不到位而影响防汛排涝任务落实,按有关规定严肃查处。

  3、严明纪律,强化督查。

  各部门在汛期要安排人员24小时轮流值班。

  各责任部门负责人及抢险人员要保持24小时通讯畅通,遇有紧急情况,在接到集合命令后,必须在30分钟内赶到达指定地点集合。

  局督查室要加强对各单位值班和人员在岗情况进行督查,对违反防汛抢险纪律的单位和个人予以最严厉的处理;因主观原因延误抢险时机,造成财产损失的,将依法追究责任。

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