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突发公共卫生事件应急预案

时间：2025-01-11 12:33:03 应急预案我要投稿

突发公共卫生事件应急预案[精]

　　在平时的学习、工作或生活中，有时会突发一些不在预期的事故，为了避免事情更糟，通常需要预先编制一份完整的应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢？以下是小编整理的突发公共卫生事件应急预案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

突发公共卫生事件应急预案[精]

突发公共卫生事件应急预案1

　　1、院方接到传染病爆发流行应急救治指令时，立即启动院前急救及院内急救应急预案。

　　2、医务科、分管院长会同院总值班紧急集结应急领导组及第三救护队，备好急救物品，特别强调防护用品。

　　3、医务科、分管院长快速判断传染病的类型，严格按照中华人民共和国传染病防治法的.规定，上报有关领导部门。

　　4、领导组安排医院相关科室做好床位、急救用品、器材、及房间的准备工作。

　　5、大批传染病爆发流行超出医院传染病救治能力时，领导组立即上报市卫生局并做好传染病人的安全转移工作。

　　6、做好急救工作人员的防护工作，避免接触传染。

　　7、领导组安排院急救专家组成员参加院内急救，并组织相关人员会诊，努力提高院内救治的水平。

　　8、对一些不明原因爆发流行的传染病在做好院前及院内急救的同时，由领导组提请院外专家会诊。

突发公共卫生事件应急预案2

　　为了有效预防，及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，确保在发生突发公共卫生事件时，能够及时、迅速、高效、有序地做好应急处理工作，保障辖区人民群众的身体健康与生命安全，依据国务院《突发公共卫生事件应急条例》、《传染病防治法》等有关规定，结合我院和辖区的实际情况，特制定本应急预案。

　　突发公共卫生事件（以下简称突发事件），是指突然发生，对社会、公众健康造成或者可能造成严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

　　一、成立应急处理指挥小组

　　由xxx担任组长，xxx、xxx担任副组长，成员xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。应急处理指挥小组下设办公室，办公室设在防保办公室。

　　1.组织、协调卫生技术力量，防止和控制突发公共卫生事件的发生和蔓延。

　　2.负责辖区内救护车辆的统一调配使用。

　　3.组织评估临床治疗病人、预防控制突发公共卫生事件的措施效果，完善各项防治方案。

　　4.负责突发卫生事件的各项监督检查工作。

　　5.组织开展卫生科普知识的宣传等工作。

　　二、工作机构及职责。

　　1.卫生院对辖区内的的突发事件实施监督管理。防保科承担责任范围内的突发事件管理任务。

　　2.防保科在卫生院的领导下，杨春海、杨年娥、钟汉清、王化丽负责对各级各类医疗机构的疫情报告，医疗机构、留验站的隔离、消毒、防护和医疗废弃物的处理，公共场所消毒，密切接触者的医学观察、疫点的环境消毒，生产、经营和使用的消毒产品、防护用品的质量等进行监督检查。

　　3.由幸永平负责用救护车对突发事件发生时病人的转运工作，并建立安全的转诊制度。县人民医院为我县突发事件定点医院，承担全区突发事件的防治工作任务。

　　4.卫生院设立发热门诊和留观室，实行首诊负责制。

　　5.杨春海、杨年娥承担本单位和责任地区的突发事件预防控制和疫情管理工作。

　　三、应急处理

　　1.卫生院在接到下级卫生部门的报告后，应立即了解情况，掌握突发公共卫生事件动态，确定事件类别、性质和严重程度，并根据突发公共卫生事件应急处理需要，组织应急救治队伍和有关技术人员赴现场，指导和协助当地处理突发公共卫生事件。并及时向上级业务主管部门报告。

　　2.对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援，对就诊病人实行首诊负责制，并书写详细、完整的病历记录；

　　3.对需要医学观察的立即收入专门的观察室，并做好隔离防护和会诊；对需要转送至指定医疗机构诊治的确诊病人、疑似病人，各单位应当按照规定安排专用车辆运送，并将病人病历记录的.复印件转送至接受的医疗机构。

　　4.对传染病病人密切接触者采取医学观察措施，传染病病人密切接触者应当予以配合。

　　5.采取卫生防护措施，防止交叉感染和污染。对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，实施必要的卫生处理。

　　6.负责病人的诊断、治疗和收治管理工作。收治传染病病人、疑似传染病病人，要依法报告区卫生防疫站。

　　7.由王炳初、钟汉清负责做好医务人员的培训和个人防护。

　　8.对重大中毒突发公共卫生事件危害范围做出判断，判明引起事件的毒物种类及数量，提出现场处置方案，指导和组织群众采取各种措施进行自身防护。

　　9.事发2小时之内向镇人民政府报告和县卫生局报告。

　　10.加强值班制度，实行24小时值班制，保证信息联络畅通。

　　11.迅速启动各发热门诊、留观室，进入应急状态，做好监测和收治病人的准备。

　　12.卓尚铣负责做好突发公共卫生事件消毒和防护用品的准备，药房做好医疗救治药品、药械的准备。

突发公共卫生事件应急预案3

　　为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的发生，保障消费者的身体健康与生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《公共场所卫生管理条例》等法律、法规、规章的有关规定，结合我单位的`实际情况，现制定如下工作预案：

　　一、建立应急处理领导小组：

　　组长：孙伟伟

　　副组长：王琳刘静

　　组员：莫亚娜、尹丽伟、吕永建、孟森娜

　　职责：遵循预防为主、常备不懈的方针，主要负责对本单位突发公共卫生事件应急处理的统一领导、指挥与协调、应急队伍建设和培训、突发事件及时上报等工作。

　　二、预防措施：

　　1、建立、健全的各类卫生安全卫生组织、制度。

　　2、实行场所内的各级岗位责任负责制。分级管理，责任到人。

　　3、严格落实本单位定期督导检查的考核制。

　　三、突发事件应急处理：

　　1、突发事件报告范围：

　　（1）微小气候或空质量不符合卫生标准所致的虚脱休克；

　　（2）生活饮水遭受污染或饮水污染所致的水传染性疾病流行和中毒；

　　（3）公共用具、用水和卫生设施遭受污染所致传染性疾病、皮肤病；

　　（4）意外事故处致的一氧化碳、氨气、氯气、消毒杀虫剂等中等；

　　（5）发生或发现不明原因的群体性疾病；

　　（6）发生或可能发生传染病暴发、流行；

　　（7）发生或可能发生食物中毒事件等；

　　（8）其他重大突发事件等。

　　四、应急措施：

　　（1）单位负责人或卫生负责人等事故报告责任人，应立即并向所在的XXX和卫生行政部门报告。按照政府和卫生行政部门的要求立即停止经营活动。

　　（2）协助卫生机构救治病人。妥善处理现场，防止事故继发，确保不扩大危害范围和不继续恶化环境，并保护好现场。

　　（3）积极配合卫生行政部门做好现场调查、处理工作。如实提供有关材料和样品。把事态控制在最小范围。

　　（4）按照卫生要求及时做好环境、公共物品、水质、集中空调通风系统等消毒工作，以及其他应急处理工作。

突发公共卫生事件应急预案4

　　为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合我校实际，特制定我校突发公共卫生事件应急预案。

　　一、工作目标

　　（一）普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。

　　（二）完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　（三）建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。

　　二、工作原则

　　（一）预防为主、常备不懈

　　宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

　　（二）依法管理、统一领导

　　严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在当地政府的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。

　　（三）快速反应、运转高效

　　建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

　　三、组织管理

　　学校成立由校长负责的`学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下：

　　（一）根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案，制订本校的突发事件应急预案。

　　（二）建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。

　　（三）广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。

　　（四）建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　（五）开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

　　（六）确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。（七）及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。

　　四、突发事件预防

　　（一）高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理。学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

　　（二）增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。

　　（三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。

　　1.加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。

　　2.加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。

　　3.大力开展爱国卫生运动，重点搞好教室卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。

　　4.学校要切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，严格执行新生入学前预防接种证查验和登记制度，提高学生疫苗接种率，防止疫苗相关性疾病的发生或流行。

　　5.学校应当依法加强实验室危险化学品等有毒有害物质的加工、运输、存储、使用、处理等环节的管理，防止因管理失误引起突发事件。

　　（四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。

　　1.按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。

　　2.结合季节性、突发性的传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。

　　3.进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。

　　4.督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。

　　五、突发事件监测和报告

　　学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。

　　（一）突发事件监测

　　1.建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤监测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。

　　2.重视信息的收集。要与区疾病预防与控制中心建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

　　（二）突发事件报告

　　1.建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。

　　2.严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，医务室及学校有关部门应立即向本校突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。

　　3.任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

　　4.建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。

突发公共卫生事件应急预案5

　　为了提高我院应对突发公共卫生事件（重大传染病疫情、群体性不明原因疾并重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件）的应对能力，从而达到有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序的目的，根据《重庆市医疗卫生系统突发公共事件应急方案编写指南》、《突发公共卫生事件应急处理》和《突发公共卫生事件应急条例》，并结合我院实际特制定本条例：

　　一、医院建立院长负责制：

　　成立突发公共卫生事件应急小组，下设监测报告小组、急救医疗小组、后勤保障小组，并配备兼职突发公共卫生事件处理人员。

　　二、单位现状：

　　根据现有的条件在人力资源方面：

　　1、有从事计划免疫、传染病统计分析的预防接种门诊；

　　2、有从事各种检测化验，能够通过科学的手段第一时间知道各种疾病的分类的检验科；

　　3、有临床经验丰富的内、外、妇医疗专家；

　　4、有从事后勤工作的办公室、医务科、总务科。

　　在物资方面：

　　1、有各类先进的检验仪器设备；

　　2、我院药品种类齐全，储备量丰富，完全可以满足各种应急医疗用药；

　　3、有用于安全防卫的消毒药品、干粉灭火器。

　　三、工作职责

　　1、突发公共事件小组成员：汪力、刘建华、张志杰、唐小川、周胜、韦林江

　　汪力：突发公共事件办公室总指挥，负责指挥调配各小组所有成员，统筹协调各种关系。

　　刘建华：突发公共事件感染控制及监测报告小组组长，负责36种法定传染病的监测、报告、分析。

　　张志杰：突发公共事件医疗急救小组组长，负责调配小组内的内儿、外、妇医疗成员进行医疗现场抢救。

　　唐小川：突发公共事件后勤保障小组组长，负责提供应急所需的后勤物资，医疗设备及药品。

　　周胜、韦林江：突发公共事件办公室成员，负责突发公共事件发生后的总结工作，突发事件信息上报工作，完善医院感染控制负责。

　　2、监测报告小组：刘建华、谭小羽、韦菠

　　谭小羽：监测报告小组成员，负责收集36种法定传染病的标本采样。

　　韦菠：监测报告小组成员，负责分析36种法定传染病的分布趋向，及时向市疾病预防控制中心报告。

　　3、医疗急救小组：张志杰、蒲元方、罗远琴、陈光胜、王明科、赖朝凤、宋书会、廖艳霞、李仕洪

　　蒲元方、李仕洪：负责突发公共卫生事件中妇产科方面的急救工作。

　　罗远琴、宋书会：负责突发公共卫生事件中内儿科方面的急救工作。

　　陈光胜、廖艳霞：负责突发公共卫生事件中外科方面的急救工作。

　　王明科、赖朝凤：负责突发公共卫生事件中手术麻醉工作。

　　4、后勤保障小组：唐小川、夏远洪、阳玉君、王小明、向凤、彭猛、刘华超

　　夏远洪：负责保障突发公共卫生事件急救通道的通畅及医院安全保卫工作。

　　王小明：负责日常急救物资（救治药品、医疗器械）的储备工作。

　　阳玉君：负责日常物资的`采购工作。

　　向凤：负责各种医疗物资的消毒处理。

　　彭猛：负责通讯、网络畅通。

　　刘华超：负责资料的收集，通讯录的更新工作。

　　四、预防和应急准备

　　1、定期对本院医务人员开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训，定期组织突发事件应急演练。

　　2、定期查看预防突发事件救治药品、医疗器械及及其他物资和技术的储备和调度。

　　五、应急响应

　　1、开设24小时值班电话：xxx、xxx

　　2、调度医疗急救小组火速奔赴现场应急抢救。

　　3、调度后勤小组及时开辟通道、准备急救的药品、器械。

　　4、铺备突发事件专用病房。

　　5、向上级卫生部门及时汇报突发事件的有关信息。

　　6、将突发事件的有关信息及时在医院网站上通报，并依据《突发公共卫生事件应急处理》和有关新闻管理的规定向外公布信息。

　　7、当突发事件的病人康复出院后，半年内未再次发病且在这一地区无新增病例表明应急结束。

　　8、突发事件处置完成后，由韦林江、周胜同志负责进行总结，找出经验教训，所有突发公共卫生事件成员共同提出整改意见，经突发公共卫生小组会议确定形成文字，写入我院应急处理方案。所有突发事件的归档交由院病案室完成。

　　六、保障措施

　　每周对网络进行杀毒处理，保证网络的通畅；每月由突发公共卫生事件小组成员轮流对各科室进行监督检查；每月护士一个课题，由总护士长赖朝凤亲自培训；每一季度进行一次突发事件的演练，检测应急队伍的整体情况。

　　七、附录

　　1、本方案由院办公室管理，并随时根据上级要求及实际需要进行修改完善。

　　2、突发公共卫生事件小组成员通讯录：（略）

突发公共卫生事件应急预案6

　　为了提高我园预防和控制突发流行性疾病和传染病防治卫生事件的能力，最大限度消除疾病带来的威胁，确保师生的身体健康和生命安全以及教育教学工作的正常开展，x_xx易轻松教育xxx结合自身实际情况，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的有关条款，特制订出本应急预案。

　　一、工作目标：

　　1、在家长中加大各种突发流行性疾病和传染病防治知识的教育力度，提高广大幼儿的自我保护意识。

　　2、坚持每一天做好流行性疾病和传染病防治事件的信息检测报告，做到早发现、早报告、早治疗。

　　3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发性疾病和传染病在校园里蔓延。

　　二、工作原则

　　1、预防为主，常抓不懈

　　学校是各类疾病高发的场所，一旦出现疏忽和遗漏就会带来不可阻挡的危害，师生的生命健康受到极大威胁，因此学校的传染病防控工作应该是不可忽视的重要工作之一，针对当前各种传染疾病高发的情况，应该加大力度宣传防范传染病和传播性疾病的知识，提高幼儿的防护意识和校园公共卫生水平，全力杜绝传染病在校园的传播，并且要形成长效机制，常抓不懈，毫不放松，真正要做到有备无患。

　　2、依法管理、快速反应

　　严格执行国家有关法律法规，对突发流行性疾病和传染病的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理，对于存在的瞒报和忽略等违法行为依法追究责任。成立突发性疾病和传染防治领导小组，针对可能出现的传染情况，建立预警机制和医疗救治机制，要坚决做到快速、及时、完善、稳妥的处理，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力，最大限度保证师生的安全。

　　三、组织管理

　　（一）成立预防与控制传染性疾病应急处置工作领导小组

　　组长：小张

　　副组长：小于

　　成员：小龙、小任

　　xxx易轻松教育xxx成立以张xx园长为组长的预防和控制传染病应急处置工作领导小组，具体负责落实幼儿园的突发事件防治工作。主要职责分工如下：

　　1、根据上级教育行政主管部门的有关精神和本地方的实际情况制定出本园突发流行性疾病和传染病的预防处理预案。

　　2、健全和落实突发事件责任制，检查、督促各班级预防突发事件措施的落实情况，责任到人。

　　3、广泛深入班级定期开展突发流行疾病和传染病的防治宣传教育工作，在幼儿学习生活中普及突发事件防治知识，提高幼儿的应急处理能力。

　　4、建立和完善幼儿的晨午检记录，及时掌握幼儿的身体状况，针对可能出现的突发流行行疾病和传染病，坚决做到及时发现、及时救治等一系列的反应措施，确保学校的教育教学秩序的`正常运转和师生的身体健康。

　　5、如发生流行行疾病和传染病要及时向上级有关主管部门汇报情况，并配合有关医疗部门做好防治工作。

　　6、所有应急小组领导成员的通讯方式要24小时保持畅通。

　　四、突发事件的应急反应

　　根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，讲突发事件的登记分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件，结合x_xx易轻松教育xxx的特点和实际，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应：

　　（一）所在地区发现属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急相应，立即启动一日一报告制度与加强疫情的通报，二是加强幼儿园各个班级以及部门的公共设施的卫生状况检疫工作，积极采取消毒措施，确保学校的安全。三是加大对校园进出入人员的检查工作，最大限度防止疫情进入校园。

　　（二）所在地区发生重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应，首先在校园内开幼儿园的幼儿开展定时测量检查身体状况，发现健康问题及时排查和及时救治，并及时向上级有关部门报告；三是加大对园区的消毒力度，配合上级医

　　2疗部门做好隔离工作，最后及时通告疫情防控情况。

　　（三）所在地区发生特大突发事件，启动第一级应急响应，首先实行封闭式管理，严格控制外来人员进入园区，二是全面掌握流动进出园区人员的情况，发现问题及时上报；三是园区加大对力度对园区各公共设施的消毒力度，确保校园安全。四是加大防控和监测力度，并做好疫情的防控情况公布。

　　（四）校内出现疫情

　　园区出现疫情后要启动应急预案，针对感染的幼儿或者老师要及时进行隔离，同时要向上级有关管理部门通报情况，另外加大力度排查校园的感染人数，有关部门到来后，通过排查对师生进行检测，对园区进行隔离，杜绝感染者离校，根据疫情的发展的状况制定出解决方案，最大限度控制和消灭疫情的扩散，维护园区的健康。

突发公共卫生事件应急预案7

　　为了有效预防、准时掌握和消退突发公共卫生大事的'危害，保障酒店来宾及员工身体健康与生命平安。特制定酒店公共卫生应急预案。

　　一、成立公共卫生应急处理小组：

　　组长：XXX（总经理）。

　　副组长：总经理助理。

　　成员：（质检部经理、客房部经理、餐饮部经理、保安部经理、人事部经理、财务部经理、工程部经理、值班经理）。

　　发生公共卫生突发大事，在处理小组成员到达之前，由现场值班经理负责处理。

　　二、酒店公共卫生应急小组职责：

　　1．负责设立大事应急处理指挥部，由总经理担当总指挥，负责对突发大事应急处理的统一领导、统一指挥。

　　2．负责公共卫生突发大事信息收集、分析、报告、通报制度。

　　3．负责向卫生监督所报告公共卫生突发大事相关信息，电话：。

　　4．负责公共卫生突发大事预防、现场掌握、善后协调处理。

　　三、传染病大事应急措施：

　　1．酒店公共场所要保持卫生干净，空气流淌更新。来宾接触设施设备准时消毒清洁。

　　2．客房客用棉织品及易耗品一客一换，日常用品一客一消毒。

　　3．当酒店公共场所[本文来自]发生疑是传染病大事，现场工作人员准时向部门经理报告。所在部门经理准时向卫生监督所报告。电话aaaaa，由总机通知小组成员准时到位。

　　4．所在部门经理在报告的同时，准时隔离疑是传染病区域，监控相关人员。必要时请酒店保安部人员帮助完成。

　　5．公共卫生应急处理小组依据现场状况推断，是否送医就诊、是否向卫生监督所报告。

　　6．由当地卫生预防保健科查明大事真相，酒店应急处理小组帮助处理相关善后工作。

　　四、饮用水平安大事应急措施

　　1．酒店向来宾供应饮用水符合国家卫生标准和卫生规范，向饮用水供应商索要相关证件备查。包括饮用水及饮水机生产单位卫生许可证、生产许可批件、检测报告。

　　2．向来宾供应的杯具要做到一客一换一消毒，确保杯具干净平安。

　　3．当酒店发生饮用水平安大事时，现场工作人员准时向部门经理报告。所在部门经理准时向公共卫生应急处理小组报告，由总机通知小组成员准时到位。

　　4．所在部门经理在报告的同时，爱护好现场。亲密关注相关人员，准时送医就诊。

　　5．公共卫生应急处理小组依据现场状况推断，是否向卫生监督所报告，电话：XXX。

　　6．由卫生监督所查明大事真相，酒店应急处理小组帮助处理相关善后工作。

突发公共卫生事件应急预案8

　　为有效预防和及时控制学校突发公共卫生事件(以下简称突发事件)造成的危害，消除各种隐患，维护正常的教育教学秩序和社会安定，保障广大师生员工的身体健康和生命安全，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、国务院颁布的《突发公共卫生事件应急条例》、《河北省突发公共卫生事件应急实施办法》，将预防工作纳入科学化、规范化管理轨道。学校中发生突发公共卫生事件时，结合学校工作实际，建立快速反应机制，提高快速反应和应急处理能力，采取有效措施控制疫情在学校的发生和发展。

　　二、原则

　　统一指挥，分级负责，相互协同；预防为主，常抓不懈；反应迅速，措施果断。

　　三、监测网络

　　建立起学校、政务处（值班室）、年级组（班主任）三级突发事件防控监测网络和预警信息报告体系。

　　华晶学校预防监测领导小组指挥长由校长任组长，主管教务工作的副校长任副指挥长，预防监测站设在校政务处（值班室）。

　　学校按照县卫生行政主管部门要求，按属地管理原则建立健全突发事件预警监测机构。

　　四、防控预警信息报告体系

　　学校突发事件预警监测机构，发现或接到突发事件应急预案适用范围内各种情况报告后，年级组（班主任）必须在半小时内报到政务处（值班室），学校必须在1小时内向县疾控中心报告，同时向教育科技局报告。

　　预警报告内容：

　　1、初次报告：必须报告事件发生的时间、地点、名称、性质、可能原因、波及范围、发病人数及健康状态、潜在威胁和已采取的措施，同时报告报告单位和联系人及通讯方式。

　　2、阶段报告：报告事件的发展与变化、处置进程、诱发事件的原因和可能因素；在阶段报告中既要报告新发生的情况，同时对初次报告的情况进行补充和修正。

　　3、责任报告人应对上一级教育、卫生行政部门收到报告信息进行确认。

　　五、突发事件预警分级

　　根据《保定市突发公共卫生事件应急预案》的规定突发事件分为三级预警。

　　六、防控措施

　　根据预警级别的不同，采取相应措施。

　　三级预警：

　　1、防控领导小组进入工作，主管领导主持日常工作，并随时向领导班子汇报，进行必要的防护知识的宣传。

　　2、学校实行部分门禁，进入校区实行验证制度。

　　3、学校门口设立主要病症检测制度。

　　4、加强环境卫生状况检查。

　　5、进行防护水平升级的人力、物力准备。

　　二级预警：

　　1、学校开始实行门禁制度。

　　2、住校学生一律不许出校门，走读学生进校门要进行主要病症检测。

　　3、建立学生疫情监控制度，实行学生每日健康登记制度。

　　4、教职工限制出入，严格控制与疫区之间的人员流动。

　　5、学校开始设置医学观察区，对外来人员进行一定时间的必要观察。

　　6、每天定时在规定部位消毒。

　　7、校领导带班，安排人员值班。

　　8、应急机构工作人员进入准备状态，相关物资、设施到位。

　　一级预警：

　　1、学校实行全封闭管理制度。除领导机构成员和必要后勤保障人员在搞好防护并经校长批准后可以外出，其他人员一律不许出入校门。

　　2、学校主要领导主持防控工作。

　　3、校领导24小时昼夜值班。

　　4、校领导至少1人实行保护性隔离，给所有在一线工作的人员配备防护药品，实行严格防护。

　　5、应急机构工作人员进入待命状态。

　　6、实行局部隔离，部分区域非学校主要领导任何人不能出入。

　　7、开始全方位的消毒，对重点区域进行严格消毒。

　　8、对出现疫情的班级停课。

　　9、与政府防疫部门、医疗机构保持热线联系，确保病员的及时救治和必要的防控物资支持。

　　10、做好特殊时期的后勤保障工作。

　　七、突发事件应急组织体系

　　华晶学校突发事件应急领导小组在教育局公共卫生应急指挥部的领导下启动应急预案，开展工作。

　　华晶学校成立突发事件应急领导小组(以下简称“领导小组”)：组长由校长担任，副组长由主管教务的副校长担任，成员由政务处、教务处、总务处组成。

　　领导小组下设：

　　1、综合协调办公室：由政务处、教务处、总务处组成。负责对内对外的协调、联络工作。保持和外界及时、畅通的联系，做好各种突发事件的'协调工作。指挥协调各组的应急工作。坚持向上级有关单位报送信息。负责起草出台的各种文件。统一宣传报道工作。

　　2、应急分队：由政务处、教务处、总务处组成。负责协助领导深入学校组织学生的身体健康的监控，以及有关应急工作。

　　3、学生工作组：由政务处、教务处等组成。负责各年级的联络工作，做好学生的安全稳定工作。

　　4、后勤保障组：由总务处负责资金、物质保障和防护物品、药品的供给。

　　5、教学保障组：教务处组成。负责调整教学计划，组织应急时期的教学工作，维护教学秩序。

　　6、信息情报组：由政务处、教务处组成。负责监测信息的收集、汇总、分析、上报、传达、报告工作。

　　7、安全保卫组：由政务处（含体育组）和当时值班人员组成

　　八、调查与控制

　　1、突发事件发生后，学校要及时通知本地卫生行政主管部门及所属卫生监督机构对突发事件进行调查、现场勘察并采取措施，确定危害程度，做出评价报告。

　　2、突发事件发生后，学校应当组织力量，群防群控，协助卫生行政主管部门和其他部门、医疗卫生机构做好疫情信息的收集和报告、人员的隔离、公共卫生措施的落实工作，并向教职员工及学生宣传有关卫生防疫、防治的法律、法规、规章以及科学预防知识。

　　3、传染性疾病暴发、流行时，学校应做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似病人，采取就地隔离、就地观察、就地治疗，加强重点单位、重点人群、重点环节的预防控制措施，防止造成疫情扩散。

　　4、突发事件发生后，学校结合自身实际，建立和完善紧急应对机制，严格落实防范措施。

　　5、突发事件涉及的有关人员，对卫生行政主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的医学措施，应当予以配合。不予配合的将依据有关法律依法处置。

　　6、对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的单位和个人，依照有关法律规定追究法律责任。

突发公共卫生事件应急预案9

　　1.总则

　　1.1编制目的

　　为提高全省各级教育行政部门和学校预防、控制突发公共卫生事件的能力和水平，有效预防、正确应对、及时控制突发公共卫生事件，规范突发公共卫生事件的应急处置工作，最大限度地减少损失，保障广大师生的身体健康和生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，制定本预案。

　　1.2编制依据

　　《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《教育部教育系统突发公共事件应急预案》、《湖北省突发公共卫生事件应急预案》和《湖北省食品卫生突发事件应急预案》等法律法规和规范性文件。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于湖北省各级教育行政部门和各级各类学校、幼儿园应对各类突发公共卫生事件的应急处置工作。本预案所指的突发公共卫生事件，是指突然发生并造成或者可能造成学校师生健康严重损害的事件。包括发生在学校内的突发公共卫生事件、学校所在地区发生的、可能对学校师生健康造成危害的突发公共卫生事件。

　　1.4学校突发公共卫生事件的分级

　　根据《教育部教育系统突发公共事件应急预案》，学校突发公共卫生事件按严重程度，从高至低划分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)和一般(IV级)四级。

　　1.4.1特别重大突发公共卫生事件(I级)

　　(1)学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、新传染病、我国尚未发现的疾病以及我国已消灭的传染病等达到国务院卫生行政部门确定特别重大突发公共卫生事件标准的;

　　(2)学校实验室保存的烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失;

　　(3)发生在学校的，国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。

　　1.4.2重大突发公共卫生事件(Ⅱ级)

　　(1)学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例;

　　(2)学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例或血吸虫急感病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准;

　　(3)学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;

　　(4)乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准;

　　(5)群体性不明原因疾病扩散到县(市)以外的学校;

　　(6)因预防接种或群体预防性用药造成人员死亡;

　　(7)因学校实验室(或工厂)有毒物(药)品泄露，造成人员急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上;

　　(8)发生在学校的、经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。

　　1.4.3较大突发公共卫生事件(Ⅲ级)

　　(1)学校发生集体性食物中毒，一次中毒人数100人以上，或出现死亡病例;

　　(2)学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例及血吸虫急感病例，发病人数以及疫情波及范围达到市(州)级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准;

　　(3)乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在县(市)域内的学校，发病人数达到市(州)级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准;

　　(4)在一个县(市)域内学校发现群体性不明原因疾病;

　　(5)发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应;

　　(6)因学校实验室(或工厂)有毒物(药)品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10—49人，或出现死亡病例，但死亡人员在5人以下;

　　(7)发生在学校的，经市(州)级以上卫生行政部门认定其他较大突发公共卫生事件。

　　1.4.4一般突发公共卫生事件(IV级)

　　(1)学校发生集体食物中毒，一次中毒人数5—99人，无死亡病例;

　　(2)学校发生腺鼠疫、霍乱病例或血吸虫急感病例，发病人数以及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准;

　　(3)因学校实验室(或工厂)有毒物(药)品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10人以下，无死亡病例;

　　(4)发生在学校的，经县级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。

　　1.5工作原则

　　(1)预防为主、及时控制。在学校广泛宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平,加强日常监测，争取早发现、早报告、早控制、早解决，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

　　(2)依法管理、统一领导。各级教育行政部门和各级各类学校，在当地政府的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导机构，严格执行国家有关法律法规，负责突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;组织、指挥、协调与落实辖区内学校的突发公共卫生事件的防治工作。

　　(3)分级负责，属地管理。学校突发公共卫生事件的应急处置工作实行条块结合、以块为主、属地管理的原则。各级教育行政部门和学校要在当地党委和政府的统一领导下，开展应急处置工作。重大、特别重大学校突发公共卫生事件在省委、省政府统一领导下，按《湖北省突发公共卫生事件应急预案》处置。

　　(4)快速反应、运转高效。各级教育行政部门突发公共卫生事件应急处置工作机构要形成应对突发公共卫生事件的快速反应机制。一旦发生突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对、处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。

　　2.应急组织体系及职责

　　省教育厅设立突发公共事件应急指挥部。厅突发公共事件应急指挥部成员名单、工作职责、成员处室(单位)及其工作职责见《湖北省教育系统突发公共事件应急预案》。

　　省教育厅体育卫生与艺术教育处，承担学校突发公共卫生应急管理的日常工作。

　　各市、州、县教育行政部门比照省教育厅应急处置指挥机构及职责，结合本地实际，设立突发公共事件应急处置指挥机构，领导、指挥、协调学校突发公共事件应急处理工作。

　　各级各类学校由学校主要领导负责指挥，相关部门负责同志参加，成立处理突发公共事件的工作机构。

　　3.突发公共卫生事件的监测及信息报告

　　3.1突发公共卫生事件预防

　　3.1.1各级教育行政部门工作

　　(1)在当地突发公共卫生事件领导小组的统一领导下，指导和落实辖区内教育系统突发事件防治的各项工作。

　　(2)监测、汇总和收集辖区内教育系统突发事件的信息和防治工作情况，分析、研究教育系统防治工作形势，提出各级各类学校防治突发事件的对策。

　　(3)根据不同季节和情况宣传呼吸道传染病、肠道传染病和食物中毒等突发公共卫生事件的预防保健知识，减少这类疾病的发生。

　　(4)指导、落实并督查各学校防治突发公共卫生事件的措施落实情况

　　(5)总结、推广各地、各校处置突发事件的经验和做法

　　(6)根据突发公共卫生事件的分级预警控制措施的相关要求，对所辖学校的教学安排及其他相关工作作出及时调整。

　　3.1.2学校工作

　　(1)根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。

　　(2)建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。

　　(3)广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。

　　(4)建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握学生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的学生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　(5)开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、食堂、宿舍、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

　　(6)确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜，住上安心宿舍。

　　(7)及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好应急接种、预防服药、隔离消毒、食物留存等工作。

　　3.2突发公共卫生事件监测

　　(1)建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤监测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。

　　(2)重视信息的收集。各地教育行政部门及学校要与所属区域的疾病预防与控制机构建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

　　(3)加强应急反应机制的日常性管理，在实践中不断运用和完善应急处置预案。加强人员培训，开展经常性的演练活动，提高队伍理论素质和实践技能，不断提高应对突发公共卫生事件的指挥能力和实战能力。

　　3.3信息报告

　　根据突发事件的发生、发展、处置进程等，每一起突发事件都必须作首次报告、进程报告和结案报告。首次报告要快，进程报告要新，结案报告要全。

　　3.3.1责任报告单位和责任报告人

　　责任报告单位：各级各类学校和各级教育行政部门;

　　责任报告人：各级各类学校和各级教育行政部门指定的信息报送人员。

　　3.3.2报告时限及程序

　　(1)初次报告

　　各级各类学校和托幼机构发生突发公共卫生事件后，应在第一时间(事件发生后2小时内)，向主管教育行政部门、当地卫生行政部门进行初次报告;

　　各级教育行政部门接到学校初次报告后，应在2小时内报告上一级教育行政部门及同级政府和卫生行政部门。

　　发生重大突发公共卫生事件，学校或基层教育行政部门可以直接报告省教育厅。

　　(2)进程报告

　　①一般和较大突发公共卫生事件的进程报告

　　一般和较大突发公共卫生事件处置过程中，学校应随时将事件发展变化情况报告主管教育行政部门。

　　②重大和特别重大突发公共卫生事件的进程报告

　　重大和特别重大突发公共卫生事件处置过程中，学校应每天将事件发展变化情况报告上级教育主管部门。

　　(3)结案报告

　　事件结束后，应将事件处理结果逐级报告上级教育行政部门。

　　3.3.3报告内容

　　(1)初次报告

　　必须报告的信息包括：事件名称、发生地点、发生时间、报告时间、涉及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、报告人、联系人及通讯方式;

　　尽可能报告的信息包括：事件初步性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施、病例发生和死亡分布及可能发展趋势等。

　　(2)进程报告

　　报告事件的发展与变化、处置进程、事件的原因或可能因素、已经或准备采取的整改措施。在进展报告中既要报告新发生的情况，同时对初次报告的情况进行补充和修正。

　　(3)结案报告

　　在事件处理结束后10个工作日内上报。包括事件的基本情况、事件产生的原因、应急处置的过程(包括各阶段采取的主要措施及其功效)、处置过程中存在的问题及整改情况、责任追究情况，并提出今后对类似事件的防范和处置建议等。

　　3.3.4信息报送程序示意图(含先期处置措施)

　　3.4信息发布

　　(1)学校突发公共卫生事件信息发布工作按《湖北省突发公共卫生事件应急预案》规定执行。

　　(2)各级教育行政部门和学校应适时向师生通报事件有关情况，但不得自行向社会发布突发公共卫生事件的信息。

　　4.学校突发公共卫生事件应急反应和终止

　　4.1应急反应原则

　　学校发生突发公共卫生事件时，事发地教育行政部门在当地政府的`统一部署下，按照分级响应的原则，根据相应级别做出应急反应。

　　学校突发公共卫生事件应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。

　　未发生学校突发公共卫生事件的地方各级教育行政部门接到突发公共卫生事件情况通报后，要及时部署和落实当地学校预防控制措施，防止突发公共卫生事件在本区域内学校发生。

　　4.2应急反应措施

　　4.2.1一般突发公共卫生事件(IV级)的应急反应

　　(1)学校的应急反应

　　一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即将相关情况报告学校领导。学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：

　　将有关情况报告当地教育、卫生行政部门;

　　联系当地卫生部门(医院)，对中毒或患病人员进行救治;

　　追回已出售(发出)的可疑中毒食品或物品，或通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品;

　　停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;

　　控制或切断可疑水源;

　　与中毒或患病人员(特别是中小学生或病情严重者)家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪;

　　积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可凝污染区进行消毒和处理，对传染病人的密切接触者实施相应的隔离措施;或配合公安部门进行现场取样，开展侦破工作;

　　按照当地政府和卫生行政部门要求，认真落实其他紧急应对措施;

　　对学校不能解决的问题及时报告教育、卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助;

　　在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育，提高师生员工的预防与自我保护意识。

　　(2)市、县教育行政部门的应急反应

　　发生地县(区)教育行政部门的主管领导和有关人员接到学校报告后应立即赶赴事发学校了解情况并组织实施以下应急措施：

　　协助学校做好对中毒或患病人员的救治工作，或到医院看望中毒或患病人员;

　　对学校必须采取的各项应急措施进行检查核实;

　　协调和帮助学校解决突发公共卫生事件处理过程中的有关问题和困难;

　　根据突发公共卫生事件性质、发展变化情况，及时指导学校实施相应的应急措施;

　　按照突发公共卫生事件报告要求，向同级政府及上级教育行政部门进行报告;

　　协助学校做好家长思想工作，加强舆论导向，稳定家长及学校师生员工情绪，维护学校教学秩序等;

　　协助卫生等有关部门对突发公共卫生事件进行调查处理。

　　(3)省教育厅的应急反应

　　一般事件(Ⅳ级)发生后，厅应急指挥部启动相关预案，通知厅分管领导和相关责任处室(单位)指导、协助事发地教育行政部门和学校开展处置工作，及时向卫生厅和有关市、县教育行政部门通报突发公共卫生事件相关信息，并督促各市、县认真开展防控工作等，并将处置情况及时报厅办公室。

　　事发地教育行政部门和学校在地方党委政府和有关部门指导下，具体组织、指挥应急处置工作。

　　厅应急指挥部随时掌握有关情况，视事件性质和发展趋势，决定是否按Ⅲ级事件处置。

　　4.2.2较大突发公共卫生事件(Ⅲ级)的应急反应

　　(1)市、县教育行政部门和学校的应急反应

　　除按照一般突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施应急措施以外，还应按照当地政府和上级教育、卫生行政部门的统一部署，落实其他相应的应急措施。

　　(2)省教育厅的应急反应

　　较大事件(Ⅲ级)发生后，厅应急指挥部启动相关预案，通知厅分管领导和相关责任处室(单位)立即组织力量深入事发地和学校，指导、协助其开展处置工作，必要时派专家赶赴现场指导应急工作，并将处置情况及时报厅办公室。

　　事发地党委、政府统一领导、指挥教育等相关部门开展处置工作。

　　厅应急指挥部随时掌握有关情况，必要时启动本预案，增加相关处室、单位人员组成工作专班开展处置工作，并依照程序报省委、省政府，请求省直相关部门支援、配合。

　　4.2.3重大突发公共卫生事件(Ⅱ级)的应急反应

　　事发地学校及教育行政部门除按照较大突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施外，应在当地政府的统一指挥下，按照要求认真履行职责，落实有关控制措施;信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。

　　厅应急指挥部启动应急预案并报请省委、省政府启动相关专项应急预案，在省委、省政府领导下，组织工作专班协助、指导事发地教育行政部门或高校开展应急处置工作。应急处置情况及时报省委办公厅、省政府办公厅和教育部。

　　4.2.4特别重大突发公共卫生事件(Ⅰ级)的应急反应

　　学校及各级教育行政部门除按照重大突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施外，信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。

　　厅应急指挥部启动应急预案并报请省委、省政府启动相关专项应急预案，在省委、省政府领导下，组织工作专班协助、指导事发地教育行政部门或高校开展应急处置工作。应急处置情况及时报省委、省政府主要领导和教育部。

　　4.2.5其他未达一般事件(IV级)的学校公共卫生事件应急反应

　　鉴于学校公共卫生事件涉及青少年健康安全，社会关注度较高，未达到IV级突发公共卫生事件标准的一般公共卫生事件，均按照IV级突发公共卫生事件进行应急反应。

　　4.2.6学校所在地发生的公共卫生事件应急反应

　　学校所在地区发生的、可能对学校师生员工健康造成危害的突发公共卫生事件，各级教育行政部门和学校应在当地政府和卫生行政部门的统一领导下，根据突发公共卫生事件的严重程度，做好相应的应急处置工作。

　　4.3突发公共卫生事件应急反应的终止

　　按分级响应权限，由同级应急指挥机构向同级人民政府提出终止应急响应与处理的建议，报批准后宣布应急响应处理结束。

　　5.善后处理

　　突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。

　　5.1调查及评估

　　会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，认真总结分析应急处理经验教训，对事故的处理工作进行总结，分析事故原因和影响因素，提出防范和处置建议，完成工作总结报告，报同级人民政府和上级主管部门。

　　5.2人员善后及抚恤

　　根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，学校和教育行政部门应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。

　　5.3责任追究

　　根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任;对于玩忽职守，疏于管理，造成学校卫生安全事故者，教育行政部门应视情节轻重，给有关责任人以相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。

　　5.4整改

　　对突发事件反映出的相关问题，存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改。加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。

　　5.5恢复教学秩序

　　尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等学习、生活场所进行彻底清扫消毒后，方能复课;因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性后方可复学;因水源污染造成传染病流行的学校，其水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用

　　6、保障措施

　　6.1组织机构保障

　　各级教育行政部门和学校应成立突发公共卫生事件处置机构，各级各类学校应按《学校卫生工作条例》要求设立医院、卫生科、卫生室。具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。

　　6.2信息技术保障

　　各级教育行政部门要确定专人负责学校突发公共卫生事件信息报送工作，各级各类学校至少要有1名卫生技术人员负责疫情报告，同时建立相关工作制度，明确责任。

　　6.3人力资源保障

　　各级教育行政部门和学校应按《学校卫生工作条例》的要求配齐卫生技术人员。卫生技术人员应具有高度的工作责任感，定期接受卫生部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，熟悉突发公共卫生事件的预防与控制知识，具有处理突发事件的快速反应能力。

　　6.4物资经费保障

　　各级教育行政部门和学校应安排必要的经费预算，为突发公共卫生事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。

　　6.5宣传教育保障

　　按照教育部的要求，落实好健康教育课程，普及公共卫生知识，结合季节性、突发性型传染病的预防，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，组织食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，督促和组织师生加强体育锻炼，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发公共卫生事件的能力。

　　7.名词术语

　　重大传染病疫情是指某种传染病在短时间内发生、波及范围广泛，出现大量病人或死亡病例，其发病率远远超过常年的发病率水平的情况。

　　群体性不明原因疾病是指在短时间内，某个相对集中的区域内同时或者相继出现具有共同临床表现病人，且病例不断增加，范围不断扩大，又暂时不能明确诊断的疾病。

　　重大食物和职业中毒是指由于食品污染和职业危害的原因而造成的人数众多或者伤亡较重的中毒事件。

　　新传染病是全球首次发现的传染病。

　　我国尚未发生的传染病是埃博拉、猴痘、黄热病、人变异性克雅氏病等在其他国家或地区已经发现，在我国尚未发现过的传染病。

　　我国已消灭传染病是天花、脊髓灰质炎等传染病。

　　8.附则

　　本预案由省教育厅制定，并负责实施和解释。

　　各地教育行政部门和学校应遵照执行，并参照本预案制定本地区和本校的应急预案。

突发公共卫生事件应急预案10

　　为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害，规范突发公共卫生事件应急处置程序，实施正确、及时、有效的应急处置组织指挥，控制和消除突发公共卫生事件的危害和影响，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》，结合医院实际，特制定本预案。

　　一、基本概念

　　突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成地方公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

　　二、适用范围

　　（一）重大传染病疫情

　　是指某种传染病在短时间内发生、波及范围广泛，出现大量的病人或死亡病例，其发病率远远超过平常的发病率水平。主要包括：

　　1、鼠疫、肺炭疽和霍乱疫情暴发。

　　2、乙类、丙类传染病暴发或多例死亡。

　　3、发生罕见或已消灭的传染病。

　　4、发生新发传染病的疑似病例。

　　5、预防接种引起的群体性反应或死亡事件。

　　6、医源性感染暴发。

　　7、传染病动物宿主、媒介生物发生异常。

　　8、动物间鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行。

　　9、卫生行政部门临时规定的疫情。

　　（二）群体性不明原因疾病

　　群体性不明原因疾病是指一定时间内（通常是指2周内），在某个相对集中的区域（如同一个医疗机构、自然村、社区、建筑工地、学校等集体单位）内同时或者相继出现，经医院组织专家会诊，不能诊断或解释病因，有重症病例或死亡病例发生的疾病。

　　（三）重大食物中毒和职业中毒

　　主要是指由于食物和职业危害的原因而造成的人数众多或者伤亡较重点中毒事件。如：

　　1、中毒人数超过5人或出现死亡1例以上的饮用水、食物中毒事件。

　　2、短期内发生多例或出现死亡1例以上的职业中毒事件。

　　3、有毒有害化学品、生物毒素等引起的集体性急性中毒事件。

　　（四）恐怖袭击事件

　　包括生物、化学、核和辐射等恐怖袭击事件。

　　（五）其他群体性事件

　　1、药品引起的群体性反应或死亡事件。

　　2、卫生行政部门临时规定的其他重大公共卫生事件。

　　三、职责任务

　　（一）先期处置

　　医院感染管理科迅速组织专业机构或人员展开调查，初步评估事件性质并立即上报，同时采取紧急措施控制事态的发展。

　　（二）及时报告

　　发生突发事件时，发现者按照上报时限同步报感染管理科、医务处和值班院领导。由感染管理科负责逐级向上报告，报告分为首次报告、进程报告和总结报告。首次报告应当说明事件发生时间、地点、信息来源、危害范围、事件性质的初步判断和拟采取的措施；进程报告应当包括新情况和新进展，并补充、修订首次报告内容；总结报告应当包括事件性质、波及范围、危害程度、流行病学分析结果、事态评估、控制措施，提出今后对类似事件的防范与处置建议等内容。

　　（三）启动应急机制

　　医务处在报医院值班领导同意后启动本级应急机制，落实日报和零报告制度，密切协助上级卫生行政部门和做好应急处置工作。事件属传染病疫情时，及时与地方疾病控制部门联系，确保随时掌握驻地疫情信息。

　　（四）落实防控措施

　　1、医院感染管理科负责开展流行病学调查，迅速查明首发病例发生的时间和地点，查明传播因素、传播方式、发病人数以及密切接触者的人数和行踪，协助完成样本采取等相关工作。

　　2、医务处负责组织协调病员后送隔离救治，按要求落实隔离医学观察、采取预防服药和预防接种。

　　3、医院感染管理科负责组织人员对疫点及各种可疑对象实施随时消毒和终末消毒。

　　4、政治处和院务处负责加强部队管控。严格控制人员外出及外来人员进入营区，防止输入性感染；暂停集会和集体娱乐活动，避免继发感染的`发生。

　　5、院务处负责搞好营区室内外的环境卫生，保持通风换气，加强饮水和食品卫生管理。

　　6、医务处负责组织开展防病防疫知识到普及教育，实施心理干预。

　　（五）应急保障

　　医务处、院务处和财经中心负责做好人力、经费、技术和物资（如防护用品、消毒药械等）保障工作。

　　（六）应急响应的终止

　　医务处负责根据上级通知要求终止应急响应，工作恢复常态。

　　（七）善后处理

　　应急处置结束后，医务处负责组织对事件处置情况进行总结。

　　四、处置原则

　　（一）预防为主、常备不懈

　　提高突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，坚持预防与应急相组合，常态与非常态相结合，做好人员、技术和物资的应急储备。加强针对性演练和培训，提高高效处置突发公共卫生事件的能力。

　　（二）统一领导、分级负责

　　在突发事件应急处理的各项工作中，必须贯彻统一组织指挥的原则。要根据突发事件的范围、性质和危害程度，及时成立应急处理突发公共卫生事件领导小组，统一指挥、督查、指导和协调有关部门做好应急工作，实施分级管理。

　　（三）快速反应、密切协同

　　加强应急处置力量建设，密切部门协同，实现资源共享，建立系统、规范的应急处置工作制度，形成反应灵敏、协调有序、运转高效的应急反应机制。（四）科学决策、措施果断

　　完善和落实监测、预警和事件报告制度，加强信息网络建设，发挥专家辅助决策作用，完善科学决策机制。特殊情况特殊处理，采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方法，以有效措施控制事态的发展。

　　五、处置程序

　　在参与突发公共卫生事件应急处置中，应遵循以下基本程序：及时报告疫情——初步核实情况——立即抽组人员——紧急启动预案——迅速赶赴现场——尽快评估情况——及时提出建议——指导疫区控制——快速取样侦检——隔离救治病人——组织现场洗消——开展流病调查——实施心理干预——总结报告情况。

突发公共卫生事件应急预案11

　　为了进一步提高我院对公共卫生事件（重大传染病疫情，群体性不明原因疫情，重大食物和职业中毒以及其他严重影响。危害公众健康的事件）的应对能力，达到有效预防，及时控制和消除突发公共卫生建的危害，保障人民群众的身体健康和生命安全，维护和构建和谐社会，根据《中华人民共和国传染病防治法》《国家突发公共卫生事件医疗救援应急预案》《国务院关于全面加强应急管理工作的.意见》《卫生部突发公共卫生事件社区（乡镇）应急预案编写指南（试行）》等法律法规，政策和有关文件要求，结合我镇实际，特制定本预案：

　　一．指导思想和工作原则

　　（一）指导思想：坚持“预防为主、常备不懈”的方针，认真贯彻落实《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《湖南省传染性非典型肺炎防治管理暂行办法》以及上级关于重大传染病及突发公共卫生事件工作的各项指示及工作部署，立足于抗大灾防大疫。确保灾后无大疫。

　　（二）工作原则：统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合

　　二．组织领导：成立重大传染病及突发公共卫生事件领导小组，下设医疗队、扑疫队和督查队。

　　1.重大传染病及突发公共卫生事件领导小组组长季占平,副组长;

　　王明明李丽萍刘华王涛郭颖翟界文医疗组组长：王明明,成员：李丽萍刘华郭颖王涛。负责突发公共卫生事件监测，报告标本采集分析。疫区防治处理，防治。总结等各项工作。

突发公共卫生事件应急预案12

　　为了提高我院预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障公众的身体健康与生命安全，维护医院正常的工作秩序和稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和规范性文件，结合我院实际，特制定我院突发公共卫生事件应急预案。

　　一、目的

　　按照《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的要求，发构建突发医疗事件长效管理与应急处理机制为根本，以保证突发医疗事件能够得到快速、有效救治的工作要求，提高快速反应和应急处理能力，将应急救治工作纳入科学化和规范化的轨道，保障患者的身体健康和生命安全。

　　二、突发医疗事件概念

　　突发医疗事件是指突然发生的需要医院相关人员紧急

　　参与救治的所有与医疗相关的事件。包括突发公共卫生事件、因病情突然加重危及患者生命或者因医疗意外而需要紧急救治的事件。

　　三、组织机构

　　成立医院突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、

　　指挥、协调与落实突发公共卫生事件的防治工作。

　　组长：**

　　副组长：**

　　成员:**

　　成立医疗应急救治小组

　　1组：组长：***

　　成员：彭宏艳、袁妍、杨菊、魏雪林

　　2组：组长：袁江萍

　　成员：何洲、张廷楼、李文芬、张佩佩

　　医疗紧急风险处理领导小组负责安排应急救治小分队到达抢救现场参与救治。并协调相关医技科室、病房做好接诊患者的各项准备工作。医护人员防护、抢救的物资、药品、器械以及应急救治必需的资金的准备工作。抢救器械包括呼吸机、心电监护仪、吸痰器、心电图机、吸氧设备、除颤仪等所在科室注意检修、保持功能位，做到在应急状态下，能够将抢救器械迅速运抵抢救现场并实施抢救。各种抢救药品应准备充分，并注意保管、检查，及时更换过期药品。突发公共卫生事件防治领导小组职责

　　1、对我院突发医疗事件应急处理工作负总责。

　　2、事件发生时，根据医院的部署启动院内应急预案

　　3、组织协调、督促检查各部门落实应急处理措施，负责医院的`突发医疗事件应急处理工作的业务指导、组织管理与监督检查。

　　4、必要时上报上级卫生主管部门协助我院的应急救治工作

　　5、突发医疗事件发生时，医院应急处理指挥部有权开通绿色通道，实行先救治后付费的政策，切实保障患者的人身健康。

　　四、工作目标

　　普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高全体医务人员的法治意识，严格执行国家有关法律、法规，按照《传染病防治法》及《突发公共卫生事件应急条例》的要求进行处理此类事件，并按有关规定逐级的、及时的向团疾控中心及卫生局上报。决不隐瞒、缓报、谎报。完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保公共卫生突发事件不在院内蔓延。

　　五、工作原则

　　预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全院职工的防护意识和医院公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，及时上报团疾控中心及师卫生局依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为，依法追究责任。在团党委的统一领导下，成立医院突发公共卫生事件防治领导小组。负责组织、指挥、协调与落实医院地的突发公共卫生事件的防治工作。快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

　　六、工作方案预防

　　1、高度重视，切实加强对医院卫生工作的领导和管理。医院应经常对环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

　　2、米取有效措施，强化医院卫生规范化管理。加强医院生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。大力开展爱国卫生运动，重点搞好各科室卫生、病房卫生和环境卫生，为职工、病员提供一个安全卫生的就医和工作环境。依法加强实验室危险化学品等有毒有害物质的管理，防止因管理失误引起突发事件。

　　3、加强健康教育，提高防疫抗病能力。

　　落实好健康教育，普及公共卫生知识，引导群众树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。结合季节性、突发传染病的预防，通过宣传栏、发放宣传资料等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高群众的公共卫生意识和防治突发事件的能力。进行食品卫生知识和预防传染病的专题教育，增强群众识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，增强群众对各种传染病的认识，提高防疫抗病能力倡导加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。

突发公共卫生事件应急预案13

　　为迅速、有效、规范、有序处置美容美发场所突发公共卫生事件，提高我单位工作人员预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，减轻或者消除突发事件的危害，切实保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据《突发公共卫生事件应急条例》、《公共场所卫生管理条例》、《美容美发场所卫生规范》等有关法律法规规定，结合我单位实际，特制订本预案。

　　一、适用范围

　　本预案适用于突然发生，造成或者可能造成社会公众健康损害的.美容美发场所突发事件（故）的应急处理工作。美容美发场所危害健康事件（故）包括：

　　1、微小气候或空气质量不符合卫生标准所致的虚脱休克；

　　2、生活饮用水遭受污染或饮水污染所致的介水传染性疾病流行和中毒；

　　3、公共用具、用水和卫生设施遭受污染所致传染性疾病、皮肤病；

　　4、因使用化妆品所致的毁容、脱发及皮肤病(包括过敏性皮炎及各种皮肤损伤)；

　　5、意外事故所致的：氯气中毒、C0中毒(包括煤气中毒)、C02中毒、红眼病(指流行性结膜炎)等中毒事件；

　　6、其他危害健康事件（故）。

　　二、工作目标

　　1、普及美容美发场所突发卫生事件的防治知识，提高广大市民及工作人员的自我保护意识。

　　2、建立并完善美容美发场所突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

突发公共卫生事件应急预案14

　　第一部分总则

　　一、指导思想和目的

　　为贯彻落实卫生部办公厅关于印发《突发公共卫生事件社区（乡镇）应急预案编制指南（试行）的通知》（卫办应急发[2006]215号）文件精神，规范基层突发公共卫生事件应对工作，依法规范、科学有序、及时有效地处置突发公共卫生事件，最大限度地减少突发公共卫生事件造成的危害，保障人民群众的身心健康与生命安全。结合本院实际，制定我院突发公共卫生事件应急预案。

　　二、工作原则

　　（1）政府主导、社会参与

　　本院在上级人民政府和市卫生局的统一领导和指挥下，组织协调我院全员共同参与突发公共卫生事件应急处理工作。

　　（2）预防为主，常备不懈

　　定期开展突发公共卫生事件危险因素的调查，及时发现各类危险因素，制定并落实相应的监测预警和预防控制措施；普及卫生知识，提高居民自救、互救、逃生技能，提高各类组织和居民对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力；落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。

　　（3）快速反应，依法处置

　　加强对突发公共卫生事件信息系统建设；做到早发现、早报告、及时正确处理；普及法律知识，加强执法监督，保证各类突发公共卫生事件应急处理措施依法得到严格执行。（4）群专结合，科学防控

　　应明确职责分工，广泛动员我院各科室各种力量，培育志愿者队伍，积极配合，协助专业防控机构，依法、科学、规范、有序地开展突发公共卫生事件的应急处理工作，强调突发公共卫生事件属地管理的原则，实现条块间的有机结合。

　　第二部分组织机构

　　一、领导小组

　　成立南娄底乡卫生院突发公共卫生事件应急领导小组（以下简称领导小组），组长由院长焦木军担任，副组长由防保科科长宋永仓担任。（领导小组成员名单附后）。负责本院及辖区内突发公共卫生事件应急工作的指挥、组织和协调；监督检查在突发公共卫生事件应急处理工作中履行职责情况。

　　二、社区应急组织机构及职责

　　领导小组下设突发公共卫生事件应急小分队，负责协调突发公共卫生事件现场处理和控制过程中的有关工作；协调做好社会稳定和安全保卫工作；负责落实突发公共卫生事件的防控、处置、救治，信息的收集、分析及上报等工作；组织和动员群众力量，开展自救和互救，参与群防群治。

　　第三部分日常工作措施

　　一、应急处理日常管理机构

　　承担本院的应急处理日常管理工作，组织对本院及辖区内突发公共卫生事件危险因素的调查和隐患排查；组织技术培训；监督检查各项防控措施的落实情况，组织应急药品、物资准备工作。

　　二、社区卫生应急技术机构

　　南娄底乡卫生院是突发公共卫生事件应急处理的技术机构负责本单位专业人员的技术培训，提高医务人员应对突发公共卫生事件的能力，协助卫生局突发公共卫生事件应急领导小组，监督、检查各项防控措施的落实情况；协助上级医疗机构开展病人的初诊、转诊和应急医疗救治工作。

　　三、突发公共卫生事件的监测、报告与通报

　　1、监测：按照《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》及有关法律、法规的规定，建立、运行、维护好法定传染病和突发公共卫生事件相关信息监测报告网络；开展突发公共卫生事件相关信息的日常监测；接受上级卫生行政部门的监督管理和专业防治机构的业务指导，保证监测质量。

　　2、报告：任何单位和个人都有权向国务院卫生行政部门和地方各级人民政府及其有关部门报告突发公共卫生事件及其隐患，也有权向上级政府部门举报不履行或不按照规定履行突发公共卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。具体报告内容、程序、方式及时限，按照《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《国家救灾防病与公共卫生事件信息报告管理规范》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》等相关法律法规的规定执行。

　　3、通报：突发公共卫生事件应急领导小组按照上级突发公共卫生事件指挥机构的授权，及时、准确、客观、全面地向辖区居民和单位通报突发公共卫生事件的预警信息和应对措施，保障各项应急工作顺利开展。

　　第四部分疫情应急响应

　　一、突发公共卫生事件应急反应和终止

　　1、应急反应原则：接到上级政府发出的突发公共卫生事件预警时，卫生院按照分级响应的原则，作出相应的应急响应，组织做好应急处理所需的人员与物资准备，采取必要的预防控制措施，服从上级突发公共卫生事件应急机构的统一指挥和调度，支援突发公共卫生事件的应急处理工作。

　　2、应急反应措施

　　（1）根据突发公共卫生事件应急处理的需要，组织本辖区各有关单位、村委会，协调人员、物资、交通工具、相关设施和设备，参加应急处理工作。

　　（2）配合专业防治机构，对辖区内发生的突发公共卫生事件开展流行病学调查，提供相关信息；协助卫生部门做好病人的隔离、医学观察工作。

　　（3）辖区内发生疑似食物或职业中毒时，及时向上级政府和相关部门报告，并协助卫生、安监及其他相关部门做好中毒样品的'采集及其他各项公共卫生措施的落实工作，配合做好现场保护工作，组织群众疏散，协助专业机构开展中毒原因调查。

　　（4）根据政府发布的信息和宣传要求，在辖区内做好宣传贯彻和解释工作；组织相关单位和个人开展健康教育和应急知识、技能的培训工作。

　　3、应急反应的终止：突发公共卫生事件应急领导小组应根据上级政府做出的突发公共卫生事件的终止决定，确定本辖区突发公共卫生事件终止。

　　二、善后处理

　　突发公共卫生事件结束后，突发公共卫生事件应急领导小组配合上级部门，对突发公共卫生事件的处理情况进行评估、对在突发公共卫生事件的预防、报告和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据相关法律法规的规定追究当事人的责任。

　　第五部分保障措施

　　一、信息系统

　　完善突发公共卫生事件信息报告系统，为上级卫生行政部门、医疗救治机构、疾病预防控制机构与监督机构提供相关信息。

　　二、医疗救治队伍

　　承担基本医疗卫生服务工作，并按照政府和卫生行政部门的规定，设置隔离和留观病床；承担或协助技术部门开展相应的突发公共卫生事件的应急处理、医疗救治和运转工作。

　　三、社会公众的宣传教育

　　负责并组织各村卫生室、、开展广泛的卫生宣传，充分动员社会和群众的力量，利用广播、宣传车、宣传材料等各种形式对辖区内各村村民广泛开展宣传突发公共卫生事件应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导群众依法、科学应对突发卫生事件。

　　附：南娄底乡卫生院突发公共卫生事件应急领导小组名单、突发公共卫生事件应急小分队名单。

突发公共卫生事件应急预案15

　　校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生，造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。

　　根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合我校实际情况，制定本预案。

　　一、工作目标

　　(一）普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。

　　(二）完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　(三）建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。

　　二、工作原则

　　(一）预防为主、常备不懈

　　宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时防制，控制疫情的传播和蔓延。

　　(二）依法管理、统一领导

　　对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。

　　(三）快速反应、运转高效

　　建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　三、组织管理

　　（一）突发公共卫生事件应急处置工作领导小组

　　组长：肖国普

　　副组长：李德树刘金贵王志杰

　　成员：张吉文侯世龙刘孝增各年级部主任、班主任

　　（二）学校职责

　　1、制订本校的突发事件应急预案。

　　2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促各项突发事件防治措施落实情况。

　　3、开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，提高师生员工的科学防病能力。

　　4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，保证学校教室、宿舍、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

　　6、确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。

　　7、及时汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。

　　四、突发事件的应急反应

　　根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。

　　以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。

　　(一)传染病

　　1、一般突发事件

　　所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。

　　①启动日报告和零报告制度，实行24小时值班制度，加强疫情通报。

　　②落实各项防治措施，做好进入应急状态的准备。

　　③学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动要进行控制。

　　④传染病流行时要加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。

　　⑤严格执行出入校门管理制度。

　　2、重大突发事件

　　所在地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：

　　（1）开展针对性的.健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

　　（2）对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。

　　（3）对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。

　　（4）加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。

　　（5）学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。

　　3、特大突发事件

　　所在地区发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：

　　（1）实行封闭式校园管理，住校学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园。

　　（2）全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。

　　（3）避免人群的聚集和流动。学校不得组织师生参加各类大型集体活动，调整大型学术活动和会议的时间；学校不安排教师外出参加教研和学术活动；学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行；暂停成人教育和业余培训等教学活动。

　　（4）对教室、实验室、食堂、图书馆、体育馆、厕所等场所在使用期间每日进行消毒，通风换气。

　　（5）学校每日公布校园疫情防控工作的情况。

　　4、校内疫情

　　校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应。同时要根据实际情况，适时开展以下工作：

　　（1）要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课；出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例，学校在报请上级主管部门批准后，可对该班级和相关班级实行停课；如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，可视情况扩大停课范围。若需全校停课，中小学须报市以上人民政府批准。

　　（2）采取停课措施的班级或学校，应合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用电话指导、学生自学等方式进行学习。做到教师辅导不停，学生自学不停。如学校停课放假，学校领导和教师要坚守岗位，加强与学生和家长的联系。

　　（3）尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。

　　五、报告

　　突发事件报告

　　（一）严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、以及其他突发卫生事件时，相关知情教师或部门应立即向学校医务室报告，学校医务室在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告，学校突发公共卫生事件领导小组应在2小时内用书面传真形式（或电话）向教育部门报告，并同时向所在地疾病预防控制中心报告（集体食物中毒事件向卫生监督部门报告）。

　　（二）任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。

　　（三）在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，并确保信息畅通。

　　六、应急处置措施

　　（一）一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即向突发公共卫生事件责任报告人及学校领导报告。学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：将有关情况报告当地教育、卫生行政部门；拨打120急救电话，对中毒或患病人员进行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。

　　（二）停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切断可疑水源。

　　（三）与中毒或患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。

　　（四）积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合公安部门进行现场取样，开展侦察工作。

　　（五）对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育工作，提高师生员工的预防与自我保护意识。

　　（六）严格执行进出入校门的管理制度。

　　（七）按照当地政府和上级教育、卫生行政部门的统一部署，落实其他相应的应急措施。

　　七、联络报告、保卫维稳、后勤保障等应急响应与学校突发事件应急预案同。

　　八、信息公布

　　准确客观宣传卫生事件情况及防控进展情况，争取家长和学生的支持配合，消除不必要的恐慌，同时，准确把握宣传导向，避免造成不良社会影响。

　　九、保障措施

　　学校要安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品，改善学校卫生基础设施和条件，在人力、物力、财力方面给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落实。

　　十、善后与恢复工作