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矛盾纠纷应急预案
在日常生活或是工作学习中,有时会有一些突发事件出现,为降低事故造成的损失,时常需要预先编制应急预案。应急预案应该怎么编制才好呢?以下是小编整理的矛盾纠纷应急预案,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
矛盾纠纷应急预案1
第一章
总则
(一)为及时化解、妥善处置因交通事故纠纷引发的群体性事件,维护社会稳定,降低纠纷造成的危害和影响,维护正常的社会秩序,保护事故当事人的合法权益,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《道路交通安全法》等法律和《xx镇突发公共事件应急处置总体预案》的有关规定,特制定本预案。
(二)本预案适用于xx镇辖区内发生的道路交通事故矛盾纠纷及群体性事件。
(三)处置道路交通事故矛盾纠风要坚持统一领导、分级负责,快速反应、密切配合,依法处置、避免激化,预防在先、注重化解的原则。
第二章
适用范围
本预案适用于我镇行政区域内发生的因交通事故纠纷引发的群体性事件应急处置工作。主要包括下列事件:
(一)停尸闹丧,或非法聚众占据国家机关、企事业单位办公场所,围堵、冲击、打砸国家机关、企事业单位,破坏正常工作秩序的。
(二)聚众在国家机关、企事业单位寻衅滋事或故意损坏财物、抢夺或窃取事故车辆、货物、车内财产、事故案卷等重要资料及事故证物的。
(三)设置路障、聚众堵塞县乡公路、村社道路,扰乱正常的通行秩序的。
(四)聚众阻碍交通警察正常执勤执法活动,侮辱、威胁、殴打交通警察或辅警人员,非法限制人身自由或变相扣留人质,或扰x交通警察正常生活的。
(五)其他严重影响交通管理部门工作秩序的行为,经劝说无效的。
第三章
事件分级
根据事件的可控性、规模大小、严重程度和影响范围,交通事故纠纷引发的群体性事件原则上划分为一般(Ⅲ级)、较大(Ⅱ级)、重大(Ⅰ级)三个等级。
(一)一般交通事故纠纷群体性事件(Ⅲ级):指事态简单、规模不大,但对道路交通秩序和社会管理秩序造成一定危害和威胁,已经或可能造成财产损失的事件。有下列行为之一的,为一般交通事故纠纷群体性事件:
(1)参与人数20人以上,50人以下,出现影响社会管理秩序的。
(2)围堵县乡公路、村社道路以及在国家机关、企事业单位及其它重要场所内聚集,人数在20人以上,50人以下,有聚众闹事,事态恶化倾向的,非法限制当事人或事故处理人员人身自由的。
(3)其它需要作为一般交通事故纠纷群体性事件对待的。
(二)较大交通事故纠纷群体性事件(Ⅱ级):指事态比较复杂、规模较大,对社会管理秩序或公共安全造成较大危害;已经或可能造人员伤亡、较大财产损失的事件。有下列情况之一的,为较大交通纠纷群体性事件:
(1)参与人数在50人以上、200人以下,影响社会稳定的。
(2)围堵县乡道路或其他重要交通要道,在国家机关、企事业单位及其它重要场所内聚集,人数在30人以上,50人以下,参与人员以尸体相要挟,出现了拉横幅、设灵堂、张贴大字报等举动,经劝说无效的。
(3)其他需要作为较大交通事故纠纷群体性事件对待的。
(三)重大交通纠纷群体性事件(Ⅰ级):指事态复杂、规模很大,对一定范围内的社会管理秩序或公共安全造成严重危害和威胁,已经和可能造成重大人员伤亡、财产损失的事件。有下列情况之一的,为重大交通事故纠纷群体性事件:
(1)参与人数在200人以上,明显影响社会稳定的。
(2)因交通事故纠纷引发的,围堵县乡道路、国道、省道或其他重要交通要道,人数50人以上或聚众实施打砸x烧违法犯罪行为,造人员死亡或多人受伤的群体性事件;严重影响社会管理秩序、危害公共安全。
(3)采取停尸、抬尸或围攻和殴打事故处理人员或当事人等明显过激行为,严重影响国家机关、企事业单位正常的办公秩序和社会管理秩序的。
(4)其他需要作为重大交通纠纷群体性事件对待的。
上述分级标准有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。依据群体性事件的级别,将预警信息分为Ⅰ级预警、Ⅱ级预警、Ⅲ级预警三个等级,颜色依次为红色、橙色、黄色,由镇交通事故纠纷应急处置指挥部统一发布。
第四章
应急处置体系
(一)组织机构。镇党委、政府成立由镇党委书记任组长,镇政府镇长、镇党委副书记任副组长,xx交警中队、xx派出所、镇党政办、镇安监站、镇武装部、xx中心卫生院、镇综治办、镇民政办、镇农机站等负责人、各村村主任为成员的道路交通事故矛盾纠纷应急处置领导小组(以下简称“应急处置领导小组”),应急处置领导小组办公室设在镇党政办,镇党委副书记为办公室主任。应急处置领导小组办公室负责收集并上报交通事故矛盾纠纷及群体性事件的各类信息,保障领导小组的指挥工作,协助领导实施指挥。
应急处置领导小组下设6个工作组,即综合指挥组、现场处置组、宣传报道组、事故调查组、医疗救护组、善后处理组。
(二)工作职责。镇应急处置领导小组统一组织领导、协调指挥本镇发生的重特大交通事故矛盾纠纷及群体性事件的.应急处置工作;决定重大事项处置和应对措施、下达处置指令;完成镇党委、政府交办的其他重要事项等。
领导小组下设的各工作组职责:
(一)综合协调组。负责人:镇政府镇长、镇党委副书记。责任单位:镇党政综合办公室。主要任务:(1)根据事件发生、发展等情况信息进行综合分析,为领导决策提供依据;(2)根据领导小组的指示启动应急响应,下达指令调动参与事件处置的单位的相关人员;(3)协调各成员单位开展矛盾纠纷处置工作,及时报告事件进展情况,落实领导小组关于事件处置的要求。
(二)现场处置组。负责人:镇武装部长、镇综治办副主任、xx派出所所长、xx交警中队中队长。责任单位:镇综治办、镇武装部、xx交警中队、xx派出所。主要任务:(1)维护好交通事故现场秩序,做好重点人员、重点部位的安全保卫工作;(2)针对当事人的诉求,做好法律政策的宣传解释工作,引导当事人依法、理性表达诉求,对有过激言行和违法行为的人员进行劝阻制止;(3)发生利用交通事故干扰正常办公秩序和阻塞交通等缠访闹访情况时,对现场划定警戒区域,设置临时警戒线。(4)缠访闹访人员经劝说和警告仍未离开现场,继续阻塞交通或干扰秩序时,公安机关应视情形果断采取强制措施带离现场;(5)发生交通阻塞情况时,交警要根据现场状况对事发路段实施交通管制,指挥疏导车辆和人员改道行驶,劝导现场围观人员尽快撤离,防止发生交通拥堵和次生交通事故,确保道路安全畅通;(6)及时修复因交通事故损坏的公路路面等基础设施,尽快恢复交通;(7)调度车辆运输滞留在现场参与群体性事件(或行为)的人员及其他人员。
(二)宣传报道组。负责人:镇纪委书记。责任单位:镇党政综合办公室。负责组织协调交通事故纠纷群体性事件处置过程中的新闻宣传报道工作,加强互联网信息管理,及时掌握舆论动态,澄清事实真相,制止非法采访,正确引导舆论。
(三)事故调查组。负责人:镇人大主席、政府副镇长杨伟村镇长。责任单位:xx交警中队、镇安监站、镇农机站。主要任务:查明事故原因,依据事实和证据作出调查结论,认定事故性质和违法行为,判明事故责任,制作《交通事故责任认定书》,评估事故损害后果。
(四)医疗救护组。负责人:镇政府刘晓艳副镇长、xx中心卫生院院长。责任单位:xx中心卫生院。主要任务:开辟“绿色通道”,及时救治因交通事故受伤人员;在现场附近待命,随时抢救意外伤病者和突发疾病者。
(五)善后处理组。负责人:镇政府副镇长杨娇。责任单位:派出所、民政办及属地村委会。主要任务:做好交通事故死伤者家属的思想疏导和其他善后处理工作。
第五章
工作原则
(一)统一领导、分级负责的原则。交通事故纠纷引发的群体性事件预防处置工作在镇党委、政府统一领导下组织实施,各单位和各村按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,根据职责要求,承担本单位在预防处置交通事故纠纷引发的群体性事件具体工作,接到指挥部指令后,单位负责人、村支部书记、村主任要在第一时间赶赴现场进行处置。
(二)依法办事、妥善处置的原则。要维护法律法规权威性和有关政策的严肃性,严格按照国家法律法规和政策妥善解决群众反映的问题,妥善处置交通事故纠纷引发的群体性事件。
(三)教育疏导、防止激化的原则。要注意工作方法和策略,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置交通事故纠纷引发的群体性事件,加强对群众的说服教育,引导群众以理性合法的方式表达合理诉求,解决利益矛盾,防止矛盾激化和事态扩大。
(四)慎用警力、善用警力原则。处置交通事故纠纷引发的群体性事件,既要防止因使用警力和强制措施不当而激化矛盾,又要防止因警力和强制措施当用不用而贻误时机,致使事态进一步扩大。
(五)及时、果断处置的原则。对发生暴力行为或者严重扰乱社会管理秩序、危害公共安全的交通事故纠纷引发的群体性事件,要及时、果断采取措施,坚决制止违法行为,尽快平息事态。
第六章
处置程序
(一)镇党委、政府应根据群体性事件等级,按照处置工作预案要求,立即成立相应的应急处置指挥部。相关的指挥部成员迅速到指定地点集合,研究对策,部署相关工作。
(二)总指挥及时赶赴事发现场,开展组织指挥工作。有关村及相关单位要根据指挥部命令和预案要求,立即组织力量,赶赴事发现场,开展处置工作。
(三)各小组在现场总指挥的指挥下,按照各自的职责,迅速实施应急处置行动参与处置群体性事件的单位应服从命令、听从指挥、优势互补、协同作战。
(四)指挥部根据镇党委、政府指示精神要求,应依法采取有效措施,迅速控制现场,平息事态。
(1)发布有关紧急处置命令。
(2)决定现场舆论宣传的口径和内容。
(3)调配力量,依法采取一切有效处置措施控制现场事态。
(五)派出所根据镇党委、政府决定,可依法行使下列手段和措施:
(1)采取严密措施,切实维护现场治安秩序、交通秩序。
(2)依法采取紧急管制和强制措施,控制局势,平息事态,恢复正常交通秩序和办公秩序,控制现场事态的发展。采取强制措施前,应向现场人员示告知。
(3)保护党政机关等重点部位及现场工作人员的人身安全。
(4)搜集并固定事件发生现场违法犯罪行为的证据。
(5)对事件中违法犯罪的人员依法打击处理。
第七章
应急结束
(一)指挥部确认群体性事件得到有效控制、危害因素已经消除后,应向镇党委、政府提出结束应急的报告,根据镇党委、政府指示,下达处置结束命令。
(二)指挥部应对处置工作进行分析评估,提出善后处理工作意见和建议,为镇党委、政府决策提供依据。
第八章
善后处置
(一)调查处理。镇党委、政府和有关部门要针对可能导致群体性事件反复的不稳定因素,积极采取措施,做好参与群众的教育疏导工作,兑现在处置过程中对群众作出的承诺。涉及民事赔偿的,通过依法诉讼途径解决。
(二)依法查处。对交通事故纠纷群体性事件中为首的骨干分子、积极参与人员,公安部门应分别予以依法查处。
(三)总结评估。交通事故纠纷群体性事件事态平息后,镇党委、政府和相关单位要认真总结经验教训,及时形成事件调查报告报县委、县政府,并举一反三,查漏补缺,切实解决工作中存在的问题。
第九章
信息发布及新闻报道
因交通事故纠纷引发的群体性事件的信息发布工作,经县委、县政府授权由指挥部、会同宣传部门负责处理,在适当范围公布事实真相和处置工作情况,澄清事实,引导舆论。一般不作公开报道。
信息发布及新闻报道要把握适度、遵守纪律的原则。对歪曲性报道或造谣攻击,宣传部门应及时组织有针对性的驳斥和澄清,正确引导舆论。
第十章
附则
(一)本预案将根据有关法律、法规的新规定和实施中出现的新情况及时修订、补充。
(二)本预案自发布之日起施行。
矛盾纠纷应急预案2
为进一步加强对全县矛盾纠纷排查调处工作的指导、协调、督查,促进学校认真处置各类不安定因素,更好地维护学校稳定,现就建立完善矛盾纠纷领导、预防、排查调处、应急处置工作机制。
一、领导工作机制
切实将矛盾纠纷排查调处工作纳入学校工作的重要议事日程,纳入综治目标管理责任制。学校校长要经常过问矛盾纠纷排查调处工作情况,亲自处理学生、教师、家长、社会反映集中、可能影响学校稳定的重大矛盾和突出问题。做到认真对待,认真负责,归口调处,形成支部领导、行政主管、各部门各负其责、齐抓共管的工作机制和工作格局。
二、预防工作机制
1、建立健全矛盾纠纷信息网络,充分发挥学生、教师、班主任、值日教师、值周领导、家长的作用,及时了解和掌握矛盾纠纷信息动态,及时了解社会和群众关注的热点难点问题,主动向学校汇报反映。
2、实行矛盾纠纷信息"零报告"制度。各班级、部门应将所排查掌握的矛盾纠纷隐患情况以书面或口头形式,上报校长办公室,登记备案。
3、发现重大纠纷隐患(可能引发群体性事件和越级集体上访)应当及进报告当地政府,并及时上报县教育局办公室。
4、保持矛盾纠纷报送电话畅通,遇到节假日必须有人值班。
三、排查调处工作机制
1、实行矛盾纠纷定期排查制度。要以学校与家长、学生与学生之间矛盾纠纷等为重点,不定期排查本单位存在的不安定因素。
2、建立矛盾纠纷分析例会制度。不定期召开矛盾纠纷分析会,对重大、突发、疑难矛盾纠纷进行分析研究,提出处理办法,进行解决。
3、实行矛盾纠纷排查调处工作责任制度。学校领导、党支部、教代会、团支部班主任、值日教师共同开展矛盾纠纷排查调处工作,严格按照职能,切实负起责任,主动做好排查调处工作。
四、预防工作机制
1、进行法制宣传。尤其是与师生息息相关的法律法规,如教师法、未成年人保护法、地方政策规章等要深入宣传,使师生知法、懂法,进而自觉守法,避免因不懂法而产生纠纷。
2、发挥"三大调解"作用,从根本上预防矛盾纠纷的发生。针对矛盾纠纷发生、发展规律进行法制宣传教育。掌握这些规律,有针对性地开展法制宣传教育,使预测走在预防前,预防走在调解前,防患于未然。
3、特殊对象要重点预防。特殊对象是引起纠纷的焦点,对特殊对象定期走访,监控,可以使纠纷在萌芽状态下得以消除。对这项工作要做到腿勤嘴勤脑灵。
五、突发重大矛盾纠纷应急处置工作机制要建立突发重大矛盾纠纷信息报告制度。
一旦发生突发重大矛盾纠纷,迅速赶到现场进行处置、准确界定矛盾纠纷的性质,判断矛盾纠纷的'发展趋势,从实际出发因地制宜研究确定处置措施,尽快平息事态。处置突发重大矛盾纠纷既要强调领导亲临一线。面对面地做工作,又要采取有效政策措施,解决合理诉求;既要坚持疏导方针,又要坚持原则,依法办事,不违背政策乱表态;既要防止矛盾激化,又要对矛盾纠纷的发展变化有充分估计,果断处理,有效控制事态的扩大。
我们要从讲政治的高度,切实把矛盾纠纷排查调处工作摆上重要议事日程,处理反映集中、可能影响学校稳定的重大矛盾和突出问题。
矛盾纠纷应急预案3
为了及时排查和化解师与生,师与师,师与家长中出现的各种不良行为和思想,维护学校正常的教育教学秩序,xx中心幼儿园特制定师生矛盾纠排查化解工作应急预案。
一、 领导机构组长:xx副组长:xx成员;xx 领导小组下设办公室,办公室具体负责协调、联络矛盾纠纷排查化解整治的日常工作。
二、指导思想
认真贯彻落实各级教育主管部门的学校安全工作会议精神,以《中小学幼儿园安全管理办法》坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针,按照“标本兼治、重在治本”的原则,采取各项有效措施,切实加强幼儿园师生心理健康教育工作,认真组织开展好幼儿园师生矛盾纠纷排查化解专项整治工作,坚决遏制幼儿园师生不良思想和行为的发生,营造良好的教书育人环境。
三、工作目标
在矛盾纠纷的排查工作,我们要摸清情况、找准重点、xx中心幼儿园矛盾纠纷排查化解工作计划为了及时排查和化解师生中出现的各种不良行为和思想,维护学校正常的教育教学秩序,xx中心幼儿园特制定师生矛盾纠排查化解工作计划。理清思路、明确责任,逐一对师生进行排查,对发现的蛛丝马迹要逐一调处化解,确保幼儿园的和谐稳定,并以此建立矛盾纠纷排查化解的长效机制。
各班要把矛盾纠纷排查和化解工作摆上重要的议事日程上,认真研究,积极主动推动矛盾纠纷排查工作的深入开展。园长为幼儿园的第一责任人,也是本该项工作的具体负责人。各班要结合自身实际,根据实验幼儿园矛盾纠纷排查化解工作计划,明确成员各自职责,组织抓好矛盾纠纷排查化解工作。
四、排查化解时间排查出一件,化解一件,建立矛盾排查化解档案,跟踪调查化解情况。
五、具体工作:
1、加强日常思想管理教育。
各班进行法制宣传教育、遵纪守法意识教育、心理健康教育及心理疏导工作。认真开展好每学期的法制宣传教育工作,组织学习校规,班纪班规,结合学校的德育工作,严格规范幼儿的言行举止,杜绝不良行为和习惯,教育学生珍爱生命,刻苦学习,与同学、教师、朋友和睦相处,文明娱乐、文明游戏、健康生活,以积极健康的心态迎接新的一天。各班心理健康教育课,认真开展好幼儿的心理疏导工作,把幼儿的不良思想和不良行为化解在萌芽状态。
2、加强园务管理,最大化减少矛盾纠纷的出现。
从园务管理来看,大多各种矛盾纠纷往往出现在那些管理混乱、无序管理或管理不到位的班级。由于园务的管理不到位,导致师生无组织无纪律,教师缺乏工作责任心,教师工作干好干坏一个样,干与不干一个样,巨大的`打击了积极干工作的教师。最终导致各种矛盾纠纷的产生,要避免这些问题的产生,一是要加强园务管理,倡导敬业奉献精神,规范工资分配制度,加强民主管理,极鼓励教职工参政议政意识。加强幼儿管理,树立正确的学习风气,积极创建一个教风正,爱岗敬业,学风浓,勤学苦读的良好校风和学风。
3、加强教职工政治思想教育,反对个人主义和拜金主义思想。每学期工作结束时,要充分利用培训期间的有利时机,组织开展针对教职工的政治思想教育活动,大力宣传教师队伍中的爱岗敬业的典范,表彰奖励教育教学工作中的优秀者。对在师生中出现的一些不良思想和不良行为要通报批评,防止不良思想和行为在园蔓延。各班要在平时的工作中利用每周的周会,班会等多种形式和活动,对幼儿进行教育,帮助他们解开心中的结,及时消除心理隐患。
4、要注重矛盾纠纷化解的方式方法
一般而言,幼儿园矛盾纠纷主要有幼儿与幼儿之间的矛盾、家长与教职工之间的矛盾、教职工与领导之间的矛盾和教职工之间的矛盾,一些因工作之中的矛盾有时也会转化为个人之间的矛盾。不管哪一级出现这些矛盾,我们都必须面对现实,都必须快速高效的拿出解决的办法,而不能采取回避或能拖就拖的办法,这不是解决问题的办法,问题终究解决不了,还会使小事酿成大事,能平常的小事酿成xx事件。在解决矛盾时,一定要查清问题所在,深究矛盾根源,弄清谁是谁非,拿出一个能解决问题的具体办法。解决问题时一定要润雨细物,耐心说服,从人性化管理的角度去处理问题,不要让问题解决不了,反而使问题更加复杂化。
5、遵循教育规律,严禁体罚与变相体罚学生。
近些年来,师生矛盾纠纷越来越多,根源在于教师在开展教育教学活动时,无视教育规律,忽视幼儿身体成长规律,在教学中方法简单,缺乏耐心,以至于出现教职工体罚或变相体罚幼儿。在教育教学管理中,一定要杜绝体罚与变现体罚幼儿现象。
教师是人师,是幼儿的朋友,是幼儿学习知识的引路人,不是敌人,更不是仇人。孩子是一个成长中的人,作为一个教师,一定要用平常心对待孩子,对待工作。要遵循教育规律,客观看待每一个幼儿,要学会宽容,这才是做教师的最高工作境界。
总之,矛盾纠纷的排查和化解活动是一项长期而持久的工作,要做好这项工作绝不是一件简单之事。要做好这项工作,得靠全体同志的共同努力,得靠各种规章制度的具体落实,得靠社会各界的积极支持。
矛盾纠纷应急预案4
为维护省际边界社会,及时处置因省际边界纠纷引发的突发事件,切实做好边界争议地区群众及矿山企业干部职工思想工作,防止事态扩大和升级,有效维护本镇边界地区社会稳定,经镇党委、政府研究决定,特制定本应急处置预案。
一、组织领导
成立“河路口镇边界矛盾纠纷突发事件应急处置指挥部”,指挥部下设群众工作组、矿山企业工作组、打击工作组、后勤工作,具体人员名单如下:
总指挥长:金锦云镇党委书记
副指挥长:苏上春镇长
冯扬福镇人大主席
(一)群众工作组
组长:冯扬福
副组长:宋雄
成员:何启志、刘定贵、黄先明、孙旺生、李长标、何教林、李沐桦、蒋庆勇、颜建国、陈香林、游云涛、李国佳、陈子贵、陈亮云、黄明雪、唐子雄、黄生旗
车辆:18
(二)矿山企业工作组
组长:莫炳林
副组长:李祥田
组员:李祥田、欧阳松林、朱净辉、赵少淋、汤继帆
车辆:80(暂时使用国土所的车辆)
(三)打击工作组
组长:莫炳林
副组长:颜建宏、杨林、蒋任保
组员:派出所工作人员、林业派出所工作人员、国土所工作人员
车辆:派出所车、林业派出所车
四、后勤工作组
组长:李坤玖
副组长:潘思佳
组员:奉仰明、周昌知、孙春华、龙声乾、何有凤、张虹、刘菲、蒋洋、刘林、刘正凯、万正平
车辆:78
7、08
二、各组工作职责
1、指挥部主要职责:统一领导、指挥、协调、处置本镇边界矛盾纠纷事件,主动、及时向上级部门报送情报,加强沟通,取得各职能部门的参与,化解矛盾,避免上访,制止械斗,防止事态扩大和升级。
2、群众工作组主要职责:深入村组做好群众的思想工作,确保群众情绪稳定,确保群众不参与矛盾纠纷械斗。
3、矿山企业工作组主要职责:⑴做好矿山企业的维稳工作,引导企业收集相关证据,利用法律手段化解矛盾,防止事态扩大和升级;⑵及时报告事件发生信息,在第一时间报告镇长和党政办。
4、打击工作组:搜集证据,依法打击。
5、后勤工作组主要职责:⑴做好用餐等后勤保障工作;⑵各工作组所需物品,上报后勤工作组,由后勤工作组统一购买;⑶做好医疗救援工作,主动与卫生院取得联系,万一发生机械纠纷事件,出现人员伤亡,组织卫生院进行抢救。
三、工作要求
1、处置河路口镇边界矛盾纠纷事件总的.要求是:发现得早,化解得了,控制得住,处置得好,依法调解,果断处置。
2、群众及矿山企业员工一律不许参与边界纠纷械斗。
3、各组应当在第一时间向镇长或党政办报告本镇边界矛盾纠纷突发事件的相关信息,必要时由副总指挥或总指挥上报上级领导。
4、各组工作人员应当在本镇边界矛盾纠纷突发事件发生的第一时间由组长带队到达指定地点,并有序有效地开展处置工作,设法帮助解决边界争议,化解各种矛盾,防止事态扩大和升级。
5、增强组织纪律,服从指挥,有效协调,维护稳定,促进和谐,注意对外宣传,慎重做好突发事件和集体上访的宣传报道和情况上报工作。
矛盾纠纷应急预案5
为认真开展社区矛盾纠纷排查,及时预防矛盾纠纷激化,防止群体性上访案件发生,我电业社区特制定本应急预案,该预案坚持“预防为主,教育疏导,依法处理,防止激化”的原则,把各种矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。”
一、加强领导,把矛盾纠纷排查调处工作摆上重要位置。搞好矛盾纠纷排查工作是落实“三个代表”重要思想,维护广大人民群众根本利益的具体体现对可能影响我社区社会稳定的重大矛盾,群体性上访事件,要亲自动手,深入实际,做好深入细致的思想政治工作,认真化解矛盾,解决问题。
二、预防为主,健全矛盾纠纷排查调处工作制度。
为防止矛盾纠纷激化,掌握我社区矛盾的总体情况,首先依托社区工作人员,对可能引发重大治安问题和群众性来访的苗头,及时列入排查调处工作日程,深入进行调查研究,摸清情况,并及时上报。其次是坚持召开矛盾纠纷排查调处工作协调会制度,我社区每月召开一次会议,形成会议的议要,清排查出的问题解决办法,并注明责任和责任人。
三、坚持原则
1.区分性质,分别施策。在处置突发性人民内部矛盾重大群体纠纷工作中,要及时了解事件原因和有关情况,区分不同情况采取相应的'措施处置。
2.快速反应,妥善处置。坚持早发现、早报告,做到信息畅通、反应迅速、行动准确,在确保安全、明确责任的情况下积极协助有关部门妥善处置突发性人民内部矛盾重大群体纠纷,把损害和影响压减到最低程度。
四、工作措施
1.健全网络,畅通信息。要建立有效的信息报送体系,明确社区网格信息报送责任人,能够及时有效、准确无误地掌握在我社区辖区内发生的各类重大纠纷和事件。
2.及时出动,控制局势。接到发生突发性群体纠纷和重大事件信息后,向上级主要领导汇报情况的同时,有关人员按照分工赶赴现场,会同有关方面控制事态发展,做好主要当事人情绪稳定工作,严防纠纷激化。对于已经出现局势激化的,要及时通报公安机关,并注意工作人员的自身安全防护。
矛盾纠纷应急预案6
一、指导思想
安全工作是学校各项工作的重中之重。营造一个安全的工作学习和生活环境,不仅是全体师生员工和广大家长的迫切意愿,也是推进学校教育、教学工作的重要保证。建立和完善应对各类突发事件的预案、机制和制度,确保全体师生员工的'生命安全和国家财产安全。
二、预案目标
联动学校及社会各部门,有效的防范和制止各种校园暴力侵害的发生,第一时间启动预案,保障师生财产生命安全,集合学校多方面力量对突发性事件及时制止、补救,将损失降低到最小。
三、成立组织机构
1、领导机构
组长
电话
副组长
成员
全体中层
2、工作小组
队长
电话
副队长
指挥
XX总体组织指挥,协调联系各有关部门。一队成员
XX及小学楼全体教职员工,负责组织小学部全体师生。二队成员
XX及中学楼全体教职员工,负责组织中学部全体师生。三队成员
XX负责组织5号楼全体人员。四队成员
XX及学生服务处人员,负责组织10号楼全体人员。五队成员
XX带领总务处、物业等相关人员抢险救灾及后勤保障。六队成员
XX抢救、照顾伤员。
3、学校设立24小时值班电话:XX四、工作组各队职责:
1、工作组一、二、三、四队
在现场领导指挥下,依据预案措施及疏散路线、顺序,有秩序地快速地疏散师生。
2、工作组五队
A、负责学校治安保卫工作,维护应急疏散秩序。
B、妥善安排学生生活保障等工作;尽快恢复被破坏的供水、供电等设施;及时调度应急物资和资金。
C、尽力做好医疗救治和现场控制等工作的联络和后勤支援工作;
D、做好上级来人和家长接待工作并为其现场办公做好后勤服务工作。
A、在师生中如果发生伤害事故及时实施救护,立即组织护送受伤人员去医院救治。
B、配合医院的救治工作,追踪了解伤情发展动态,随时报告校长。
C、接待、安抚赶到医院的学生家长或教师家属,说明基本情况,做好安抚工作,稳定其情绪。
(3)工作组六队
A、在师生中如果发生伤害事故及时实施救护,立即组织护送受伤人员去医院救治。
B、配合医院的救治工作,追踪了解伤情发展动态,随时报告校长。
C、接待、安抚赶到医院的学生家长或教师家属,说明基本情况,做好安抚工作,稳定其情绪。
五、应急措施
第一:初期,以防范、劝阻为主,视情节严重报警并上报
如校门口出现类似嫌疑人寻性滋事,仅口头辱骂,安保人员持警棍在门内劝阻离开,严把大门及小门并马上向总务处或办公室打电话汇报情况,等待领导到场并时刻等待报警。
如嫌疑人直接有破坏行为或持械在门口滋事,发现者直接报警并马上向总务处或办公室汇报情况,全副武装持钢叉、警棍等在门内严阵以待救援。等待救援的同时防止嫌疑人破坏大门或攀爬进校。救援人员(工作五组)马上赶赴现场制止嫌疑人下一步行动。
如嫌疑人已经混进校,还未实施暴力侵害,有发现其神色行为可疑或持器械的教职员工,在保证自身安全的情况下,立即上报总务处或办公室,领导小组接到通知后立即启动预案,并就近寻找器械和人员进行防范。
第二:已实施校园暴力时,首先报警,以保护学生生命安全为主,打击制止施暴者为辅。
如嫌疑人混进校园,对校园学生已实施暴力,第一发现人先拨打110,然后拨打总务处或办公室电话,接到电话后启动应急预案,拨打120,并通报全校(通报时注意说明事发地点、作案人数、伤亡情况)按各组分工进行学生疏散,应急车辆到位、救护组人员进行救护,救援人员及安保人员应马上赶赴现场持器械阻止施暴人进一步行为,等待110救援。第三:事发后保护现场,配合110 、120进行救援工作,总务和教导处进行恢复与清点
犯罪行为被制止后,各疏散组有序带学生入校,并安抚学生情绪,领导小组负责人向110汇报发生情况,救援小组及医疗小组协助120对伤员进行救治。
如夜间发生校园暴力侵害案,第一负责人为值班领导,视上面三种情况,以保护师生安全为主,及时拨打110和启动预案。其他领导小组和救援小组人员以最快速度赶到学校进行指挥及救援。
六、应急责任制
1、校长是学校安全第一责任人,分管领导是学校安全工作的直接责任人,校内教职员工是学校安全工作的责任人。
2、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向总务处或办公室报告,并同时打110报警。
3、值班领导或任何现场工作人员立即组织现场人员,不惜一切代价建立警戒线,使犯罪分子无法靠近学生,防止事态扩大。
4、领导小组组长宣布学校进入全面应急状态,各应急小组立即实施应急救援行动。
5、工作小组集结优势力量,携带防卫器械,与犯罪分子周旋,劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。疏散引导小组负责组织班主任、教师把所有学生和无关人员撤离至安全地方。医疗救护小组负责救护受伤学生和其它伤员。通讯联络组向公安、消防、救护、社区有关部门、单位求援,争取外援迅速赶到事件现场,并保证学校应急组织信息畅通。
矛盾纠纷应急预案7
在学校领导的正确指导下,通过全体教职员工的共同努力,取得了良好的办学成效。现就学校加强矛盾纠纷排查工作情况做以总结。
一、做好宣传,渗透和谐理念,切实加强学校内部管理学校领导结合行政例会、全体教师大会、各条线工作会议,认真及时宣传构建“和谐校园”这一办学理念。无论布置工作,还是各类检查考核,都吃透政策、讲清道理,用事实来说话,以工作实绩为重要参考依据。从以往几次教代会所提供的议案和意见的内容来看,无一起涉及教师与教师之间、领导与教师之间的矛盾纠纷;来看无一例是违规操作,仅是个别外地家长不满意所为。由于学校按规矩办事,不断加强管理,重视构建“和谐校园”,办学近一年来,可以说没有出现一例矛盾激化的事例。这与学校领导加强管理,重视避免出现内部矛盾和纠纷是分不开的。
二、提高条线工作水平,提供师生、家长申诉渠道作为学校管理者,自身素质要强,开展工作有方,这就要求每一位学校中层管理人员、教研组长不断加强学习,做到品德高尚、业务过硬、懂政策、懂法律、责任心强。近几年来,我校这支管理队伍素质有了明显提高,在开展工作的过程中能做到减少问题的发生概率,能做到及时妥善解决问题、能做到问题的解决不出校门。从学校一头来说,做到校务公开,增强管理透明度,也是减少矛盾纠纷的一贴良药。该项工作,学校行政、教代会十分重视,很早就成立了校务公开领导小组。凡大事、重大决策及时公开。优秀表彰、各类先进推荐、各项工作考核结果做到公示一周,无疑义后再予以定局。关于家长工作。我校从2方面入手:一是认真办好家长学校,提高广大家长教育子女的水平和对学校工作的积极配合程度;二是要求班主任和任课教师经常与家长联系,有事及时耐心主动做好宣传解释工作,把意见化小,把小事化了。不过,一所学校难以避免教师、
家长和学生对学校管理产生意见。一旦突出问题和意见不及时处理,很有可能出现矛盾纠纷,甚至事态进一步激化。为此,我校的对策就是提供畅通的申诉渠道,热情及时予以解决或答复。如果教师、家长有意见,按照“谁主管、谁负责”的原则,条线领导能解决的由条线领导负责解决,条线领导不能解决的提交行政会议、教代会讨论解决,学校解决不了的也要耐心做好解释工作。如果学生有意见,就按青少年维权岗工作要求去做。如发生涉及教师侵犯学生的权益的事,就严格按照《隆阳区第六中学师德规范》予以处理。除了处理解决问题程序明确外,学校还公布了学校热线电话。从源头上预防、减少和化解矛盾,落实“抓早、抓小、抓苗头”的'要求,努力构建和谐校园。
三、及时进行工作总结,不断加以反思改进工作头绪多,难免会出现漏洞和不到位的地方。这就要求每一位教职员工在工作的过程中及时总结,不断反思,决不犯同一种错误。如果出现工作问题或漏洞,应及时采取切实有效的措施予以弥补,不断改进工作,以求增强实效。我校是这么要求的,也是这么做的。
总而言之,我校的矛盾纠纷排查调处工作是十分有效的。学校明确提出“外树形象、内强素质”,我们深信:通过不断努力,加强管理,提高教育质量,一定会使学校办学品位进一步得到提升,一定会使周边老百姓对我校更加放心满意。这也为我校努力构建和谐校园,迈出了坚实的一步。
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