恶劣天气应急预案

时间:2024-02-16 08:00:50 应急预案 我要投稿

恶劣天气应急预案

  在平平淡淡的学习、工作、生活中,有时会突发一些不在预期的事故,为了避免事情更糟,预先制定应急预案是必不可少的。应急预案应该怎么编制才好呢?以下是小编收集整理的恶劣天气应急预案,欢迎阅读与收藏。

恶劣天气应急预案

  恶劣天气应急预案 篇1

  为应对极端恶劣天气做好教学管理工作,提高应急处置能力,建立健全应急体系和运行机制,维护学校正常教育教学秩序,根据上级相关文件要求,制定本预案。

  一、工作原则

  坚持以人为本、安全第一、统一有序、快速高效的原则,积极稳妥地组织全体师生应对极端恶劣天气,做好教学管理工作。

  二、组织领导

  成立应急领导小组:

  组长:XX

  副组长:XX

  成员:XX

  负责领导、组织、协调全校应对极端恶劣天气做好教学管理工作。应急领导小组办公室主任由及丽丽兼任,负责与气象和上级有关部门保持密切联系,对气象部门发布的极端恶劣天气预报和预警级别,及时向应急领导小组报告,及时发布停课、提前放假或延期上下学时间等的.通知和信息。同时成立危险排查小组、事故救援小组、信息通信小组、后勤保障小组等,按职责做好相应工作。

  三、应急措施

  (一)停课应急措施

  1、正常教学时间遇极端恶劣天气确需停课的,及时向教育局请示,明确停课的时间和复课时间,提出相关要求。

  2、要及时将停课通知告知每一个学生和家长,并调整学校教学工作计划。

  3、停课后,学校要妥善安排好各项工作,确保复课后教学工作有序进行。

  (二)提前放假(学)或延期开学的应急措施

  1、学期末或学期初遇极端恶劣天气,确需提前放假或延期开学,及时向教育局请示,确定时间。

  2、及时将提前放假通知告知每一个学生和家长,及时调整教学工作计划,未完成的教学计划应在下学期中安排及时补上。

  3、提前放假时,学校应妥善安排好期末考试、阅卷及素质报告单(成绩单)发放等工作,确保学期教学工作任务完成。

  4、提前放假后,学校要妥善安排好各项工作,认真做好开学准备,确保下学期开学工作有序进行。

  (三)完善通讯网络确保通讯畅通

  为应对极端恶劣天气,完善“学校―班级―家长”的通讯网络,以便紧急联络。在应急期间,学校安排人员值班,对外公布值班电话,方便学生和家长咨询。所有责任人员必须保持通讯工具24小时畅通。

  (四)规范发布通知和信息

  应急领导小组办公室统一对外发布所有通知和信息。发布的通知和信息必须经组长签发。通过学校网站及家校通和飞信及时发布通知和信息。其他科室和个人不得擅自对外发布任何通知和信息。

  四、责任追究

  各小组按应急领导校长的统一要求落实工作,保持政令畅通,做到令行禁止、步调一致。对工作责任心不强、玩忽职守造成不良影响和损失的,依据有关规定进行问责,追究当事人的责任。

  恶劣天气应急预案 篇2

  为了切实做好防汛、防台工作,确保我校全体师生平安防台、防汛和小学财产等不受损失,按照上级有关精神,结合我校实际状况,特制定本工防汛、防台作预案:

  一、成立领防汛、防台导小组

  组长

  组员

  领导小组的职责:

  详细负责本校的防汛、防台工作,做好校舍的平安检查工作,乐观与周边单位联系协调支配好本校抢险工作。利用多种形式对师生做好防汛、防台抗洪工作的宣扬教导,坚持贯彻:“平安第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”,的方针,做好防汛、防台工作,立足于防大汛,抗大洪,防台风,抗台风,确保小学财产等不受损失,师生无伤亡。

  二、成立防汛、防台抢险队

  队长

  组员及全体班主任

  三、报警程序

  小学值班室→小学校长→小学抗洪抗台领导小组→报告上级部门

  四、防汛、防台工作支配及措施

  1、成立本校的防汛、防台领导小组和抢险队,详细负责本校的防汛、防台工作,确保师生平安渡汛和小学财产不受损失。

  2、做好防汛、防台宣扬工作,提升全体师生的防台、防汛意识,确保师生无伤亡,校舍无塌方。

  3、防汛、防台期间坚持24小时值班。采取领导班子值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员、及相关教师必需到岗。

  4、总务处要将全部房屋等举行严格细致的检查,不留死角,发觉问题准时与小学联系。各班要做好排查工作,班主任应准时了解同学家庭居住条件尤其是住在偏远地带的同学家庭状况,与家长保持联系,提升防灾意识。

  5、防汛、防台抢险队成员要做到手机不关机,保证通讯工具畅通,准时联系,每当碰到特大暴雨,都应注重观看校内及周边的水位上涨状况。

  6、做好避险看护工作,尤其是路远的同学。汛期期间,视状况可提前放学,遇险情同学在没家长接送和教师看护下,不能单独离校,并准时向有关部门报告,确保无人员伤亡。

  7、准时掌控险情,一旦小学发生洪涝、台风等灾难或接上级防洪、抗台通知,准时启动本预案,全体抢险队员应立刻赶到小学,服从校长的指挥,全力庇护师生的生命平安和抢搬小学的`教学物质。

  五、注重事项

  1、防汛、防台首要的目标是庇护师生的生命平安,救灾要在确保人员不受损害的前提下举行。

  2、普通不组织同学参与救灾。

  恶劣天气应急预案 篇3

  一、防雨雪冰冻天气灾害处理工作原则

  1、贯彻“预防为主,防御与救助相结合”的原则。

  2、实施预案的组织原则

  局部利益服从整体利益,一般工作服从应急工作。

  3、雨雪冰冻天气灾害应急工作的纪律原则

  应急、救灾期间,领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必须坚守岗位,不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何组织与个人都必须服从指挥和调遣,以提高防雨雪冰冻天气灾害的整体效果,确保灾害性雨雪冰冻天气应急工作的协调有序开展。

  4、迅速报告、主动抢险的原则

  灾情发生后,各领导小组人员要在第一时间里向上级报告,并立即组织开展有效的救援工作。

  二、工作机构及职责

  (一)领导小组

  学校成立防雨雪冰冻天气灾害应急安全领导小组,统一领导全校雨雪冰冻灾害安全应急处理工作。

  组长: 曹劲松(校长、党支部书记)

  副组长: 倪申朝(副校长) 徐翔(副校长)

  成员:罗燕、许友、徐文中、张奇志、任晓东、汪永林、王琳、孙加龙、胡家宜、王江龙、程碧波

  (二)领导小组职责

  1.根据天气预报或遭遇灾害天气,遵照上级指令,宣布进入应急期及有关指令。

  2.根据雨雪冰冻天气的破坏程度,果断决定学校是否停课避灾,灾后复课等指令。

  3.根据防雨雪冰冻天气应急预案,研究部署并组织学校开展应急抢险、救灾及灾后重建工作。

  4.及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

  5.随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势,并做出相应决策。

  6.组织宣传党和国家的'防冰冻天气灾害科普知识,传授有关自救、互救雨雪冰冻天气道路安全等常识。

  7.做好学生上学、放学的道路交通安全宣传教育工作。

  8.搞好学校重要物资的护卫,加强防寒、防冻、防病和治安工作。

  9、积极配合有关部门加强防寒、防冻、防病和治安工作,打击违法犯罪活动,确保学校正常的教育教学及生活秩序。

  三、应急行动

  一、全面排查校园安全隐患

  加强校内用电线路、用水管线及设施的巡查检修,落实防冻保温措施;全面开展校舍隐患排查,发现存在安全隐患的,要立即停止使用,或落实加固措施,设置警戒线、警示标志做好隔离,谨防意外事故发生。

  二、加强校内安全管理

  加强冰冻雨雪天气的防滑工作,在校门口、校园走道、及其他出入口等处,设置防滑警示牌,铺设防滑材料。加强与家长的联系,共同做好学生上学、放学途中的交通安全工作。切实加强学生的防火、防电、防煤气中毒、防窒息等安全教育。

  三、开展专题安全教育活动

  学校利用班会课、宣传栏等多种形式及时对师生进行雨雪天气交通安全教育,加强“防滑、防摔、防伤害”宣传,教育学生遵守交通规则,增强交通安全意识,加强学生防火、防电、防滑等教育。提醒学生注意校外安全,增强安全意识,确保安全。

  四、严格值班制度

  严格值班制度,坚持领导在岗带班,保持24小时信息通畅,及时报告和迅速稳妥应对各类突发事件。加强校园巡逻巡查工作,确保信息畅通。

  恶劣天气应急预案 篇4

  应对养护绿地内突发事件,加强对紧急事件的处理能力,将突发事件对我公司养护的绿地、设施、人员、财产和环境造成的损失降至最低,最大限度地保障生命、财产安全。

  为有效预防,及时控制,尽最大可能消除灾害造成的损失,并能够迅速、准确和有效地进行应急预防,最大限度降低和减少因大风、低温、霜冻、大雪等自然灾害及事故灾害对园林植物造成的损害,结合我公司养护人员工作特点,特制定本应急预案。

  做好自然灾害防护工作是一项艰苦、细致、严肃的工作,又是一项对从事园林绿化工作者的严峻考验,我公司本着以预防为主,积极开展园林绿化苗木的自然灾害防护工作,遵循“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持防御和及时处理相结合的原则。

  (一)、灾害类型

  1、自然灾害

  主要包括:旱、涝、大风、冻、雪、灾害,暴发性和大规模植物病虫害等。

  2、事故灾害

  主要包括:养护区内安全事故及设施安全等事故。

  (二)、应急及防护措施

  灾害天气期间,各施工小组做好与应急防护工作指导组之间的配合工作,听从应急防护工作指导组一切指令,建立小24时专人值班制度,保障与指挥部之间通讯畅通,在接到指挥部指令时,应立即投入抢险工作;合理安排应急及治安组成员,各种抢险工具、车辆、绳索、电(油)锯、排水泵、等设备应备齐备足,并按规范进行必要的安全检查;同时在抢险工作时,应注意保护抢险人员自身安全,夜间操作必须穿反光背心,车辆必须打警示灯,不得带电操作,高空操作时,应做好登高人员的防护工作,并在周边设置警示牌,若遇确实无法操作时,应及时向指导组报告;抢险后,及时清扫残枝败叶,对截枝后的树干、树枝应统一堆放,不得影响车辆和行人的通行。

  1、旱季应急及防护措施

  (1)、养护时应加强绿地巡查力度,对抗旱性、抗风性较差1的植物应采取必要的措施进行遮荫、修剪、抹芽和加固支撑。

  (2)、对一些抗旱性较差的植物,可适当采取遮荫棚的方法2防止苗木受阳光直射,但搭建的高度必须按规范,保持苗木的通风。

  2、高温季应急及防护措施

  (1)、合理安排养护人员和工作时间,尽可能采取每天早上1提早作业,晚上延长作业时间的办法。

  (2)、要选择合理的时间段给苗木进行浇灌,在浇灌2作业时,应浇足水、浇透水,避免苗木因高温干旱缺水导致的'大面积受损情况出现。

  (3)、高温期间,各单位应做好养护工作人员的防暑3降温措施,对民工宿舍、材料仓库等地的用电、用火应做好安全教育和措施。

  3、雨季应急及防护措施

  (1)、应密切注意天气预报,提前对乔木固定,同时组织抢1险队伍,准备足够的防雨器材和工具,对施工区域的所有高大乔木增加临时固定措施,一旦出现倒状、影响交通的马上打桩扶正固定,对建筑物可能造成危害的及时移走,要确保道路不因树木倒伏而受阻,绿地内发生积水成涝时,及时疏通排水沟,并用水泵及时排水。

  (2)、各种施工机械做好雨季遮挡,确保雨后能迅速投入施2工。

  (3)、做好临时防雨设施的储备,如蓬布、草袋、防滑跳板3等;随时检查排水系统是否畅通,否则及时进行清理,施工现场临建、生活区周围开挖出临时排水沟。基坑四周设挡水堤,基坑排水坡度要适宜,开挖出集中坑并设水泵以准备抽水。

  (4)、雨季前应组织有关人员对现场设施、机电设备、临时4线路等进行检查,针对检查出的具体问题,应采取相应措施,及时整改。施工现场的所有电气设备必须设置防雨罩具及漏电保护装置,设置防风避雷措施。临建和堆物与高压线之间要有足够的安全距离。

  (5)、做好短、中、长期气象预报的接受与传达工作,设置5专人每天早、中、晚定时收听电台天气预报,结合气象资料调整有关项目进度。

  4、大风天气应急及防护措施

  (1)、必须牢固树立“预防为主”的指导思想,抓紧时间对1管护绿地的死树、危树进行清理。

  (2)、对易受风害的乔木(如新种树、浅根系、树冠过2大等)进行全面的支撑、加固,临时性加固措施应当增设醒目标志,避免伤人。

  (3)、抓紧安排剪除树木上的枯枝、病虫枝,以防大3风期间断枝伤及行人,对树冠过于浓密或可能对周边建筑物造成影响的乔木进行适当的疏枝,以减少受风面积,达到防风保苗的效果。

  (应急小组),一旦出现树木折断、倒伏等情况立即予以处理。

  5、冬季应急及防护措施

  冬季常见自然灾害主要有:冻害、霜害、雪害这四种类型。这些灾害是由大风、降雪(或雨夹雪、冰粒等)形成的积雪、结冰现象,或由于某些树种越冬性不强而发生干枯的现象。会对园林植物的生长、越冬造成危害。近年来在全球气温变暖的大背景下,本地区雨雪冰冻天气有所减少,但极端雨雪冰冻灾害发生的可能性仍然存在。

  (1)、冻害

  冬季主要在于对苗木的修剪,减少蒸腾面积以及人工落叶、或用干稻草、草席等进行覆盖,包裹等均对预防低温伤害有良好的效果。同时在整个生长期中加强病虫害的防治。在土壤封冻前灌冻水,保持土壤的温度和湿度,使苗木增加抗冻和抗风能力。对树干涂白防冻,以对新植幼树或不耐寒树木进行防护,对不耐寒苗木搭建防风障和防寒棚。

  (2)、霜害

  喷水法:在即将发生霜冻的黎明,向树冠喷水,防止急剧降温。

  熏烟法:根据气象预报,于凌晨及时点火发烟,形成

  烟幕。以减少土壤热量的散失,凝结水蒸汽放出热量,保护苗木。

  根外追肥:根外追肥以增加细胞浓度,达到抗冻效果。

  在霜冻发生后,及时进行叶面喷肥以恢复树势,对花灌木很有效果。

  伤保护与修复:树木遭受低温危害的伤及时修整、消毒与涂漆,以加快伤愈合。

  (3)、雪害

  树冠因积雪过多对大枝造成压裂、压断,并因融雪期时融冻交替变化,冷热不均引起的冻害。其防护措施主要是雪前设立支柱,枝量过多的树木适当修剪;雪后及时将雪压倒的枝条扶正,振落积雪。

  事故灾害应急及防护措施

  (4)、树木倒伏占压道路或砸压建筑物应急处理若发现树木倒伏占压道路或砸压建筑物要立即向上应急指导小组报告,并立即通知公安、房管、电力等相关部门派员参加救援。项目部要立即组织人员携带抢险工具与车辆迅速奔赴现场,并拨打报警,配合公安交管部门做好抢险区域的交通110管制和交通疏导。如树木倒伏发生伤害事故,要保护好事故现场,及时抢救伤员,配合公安部门做好取证,认真做好事故现场的调查与分析,排除险情,做好倒伏树木的处理与加固,落实安全措施。

  (5)、树木倒伏砸压电力线路应急处理

  若发现树木倒伏砸压电力线路要立即向上应急指导小组报告,并启动本预案。迅速通知电力部门,立即组织绿化抢险人员携带抢险工具与车辆奔赴事故现场,配合公安交管部门做好危险区域的人员疏散和交通管制,防止触电事故发生。绿化抢险人员进入抢险事故现场,要服从电力部门的统一指挥,配合电力部门进行树木的抢险。树木砸压电力线路或者高压线断折落地,未经电力部门的同意,在未采取安全措施前,任何人员不准进入危险区域,防止触电事故发生。

  6、绿化植物发生火灾应急处理

  若发现绿化植物发生火灾要立即向上应急指导小组报告,并启动本预案,迅速向项目经理部报告,同时向和报警,立119110即组织抢险人员携带抢险工具、灭火器材和车辆,奔赴火灾事故现场进行火灾扑救和抢险。在现场要协助公安交管部门做好人员疏散和交通管制,配合公安消防部门进行火灾的扑救,对火灾事故现场做好保护,配合公安机关做好火灾事故现场的调查分析,落实安全措施。

  恶劣天气应急预案 篇5

  本着“安全第一,预防为主”的方针,为确保在恶劣天气发生时,做到统一指挥,有条不紊地处置灾害影响,保障生产安全运行,特制定本预案。

  一、指导思想

  本预案以统一思想,早部署、争主动,确保员工人身安全和生产设备设施安全为指导思想。

  二、应急组织机构

  1、公司成立恶劣天气应急工作领导组

  组长:

  副组长:

  成员:各科室、车间负责人、当班调度员

  2、主要职责

  组长:负责恶劣天气工作的全面指挥。

  副组长:负责恶劣天气工作的方案制定及技术管理工作。

  领导组成员:负责配合组长、副组长落实恶劣天气的应急处置工作。

  安全科:负责恶劣天气信息的收集,及时报告公司领导和通知到相关部门,负责应急物资的调配及应急抢险工作。

  生产办:负责生产装置的安全运行调度工作。

  技术科:负责恶劣天气下的`防冻保温、环保监控工作。

  设备科:负责恶劣天气下设备设施的安全防护及应急抢修工作。

  计量科:负责仪表微机系统的运行保障工作。

  各车间:负责组织本车间区域内的防雾、防寒、防冻、除雪和铲冰工作,加强对重要场所的保护和抢修工作。

  三、领导指挥及抢险救灾机构设置地点及运行机制

  领导组下设办公室,办公室设在调度室,调度长任指挥部办公室主任,具体负责恶劣天气紧急处置过程中调度,协调部门之间的工作。24h现场调度值班电话:领导小组负责恶劣天气信息的收集和发布,以及具体应急工作的安排实施。

  四、具体要求

  1、各单位要正确认识恶劣天气应急工作的重要性,坚持统一指挥,各负其责的原则,以大局为重,密切配合,互通信息,互相支援、团结协作,共同应对险情。

  2、做好对全体员工在恶劣天气下自我保护意识的宣传教育,强调员工在大雾、雨雪、大风等恶劣天气时的交通安全,能乘坐班车的一律乘坐班车。当上下班期间遇到恶劣天气时,各单位负责人负责清点和联系人员情况,并做好相应安排。

  3、当预报夜间有恶劣天气时,各单位要有中层管理人员留守值班,车间要留足应急抢险人员。

  4、应急预案启动后,由各单位负责人随时向组长报告应急处理情况,便于统一指挥调度。

  恶劣天气应急预案 篇6

  为了加强幼儿园安全工作,保障全园师生员工的生命安全,打造和谐校园,防范恶劣天气安全事故的发生,并能快速、及时、妥善的处理突发事件,切实有效降低恶劣天气安全事故的发生。依照上级有关要求及有关法律法规,根据我园实际,制定本预案。

  一、指导思想

  防范事故,确保人员安全,减少财产损失。

  二、适用范围

  暴雨、暴雪、雷电、大风等各种恶劣天气。

  三、恶劣天气安全应急管理领导小组

  组长:

  副组长:

  组员

  四、应急预案

  (一)恶劣天气来临之前

  1、注意天气预报,时该关注暴雨等恶劣天气的`动向,随时向全园师生发布暴雨等恶劣天气状况(xx负责);

  2、园校舍、消防、用电等安全职能小组加强对校舍设施的巡回排查,发现问题,及时解决。(xx负责);

  3、关紧教室、走廊门窗。(各班主任负责);

  4、班主任加强对幼儿预防恶劣天气知识的教育(各班主任负责)。

  5、储备好应对各种恶劣天气的应急处理工具和设备(xx负责)。

  (二)预防恶劣天气具体措施

  1、如果幼儿下午离园前,出现恶劣天气或恶劣天气仍就不停,允许家长提前将孩子接走。

  2、孩子在家未入园时,如遇恶劣天气,可以推迟入园时间,直至天气好转,家长可校舍安全隐患工作所引起的学校师生学习、生活不便的问题,做出妥善安置。

  3、学校成立安全工作领导小组。安排专人负责,切实落实学校安全值班制度,同时对雨天以及恶劣天气时学校安全工作作出应急预案。保证信息渠道畅通。

  4、加强学生对雨天或恶劣天气的安全教育,教会学生了解有关天气预报的预警知识及自我保护意识。每学期做一次恶劣天气接送现场模拟演练。

  5、雨天或恶劣天气接送规定:凡遇雨天或恶劣天气(含有下雨征兆天气),家长可以进入校园直接到教室接孩子,接到孩子后陪同孩子离校。如果学生在接送区等待家长来接过程中发现有下雨征兆或突遇恶劣天气,值班老师要教育孩子撤离接送区立即返回课室安静有序等待家长。老师和家长应通过各种形式增强孩子安全避险意识。

  6、在大雨天或恶劣天气(含有下雨征兆天气),学校安全应急领导小组成员以及政教处和当天的值日教师、各班班主任辅导员要及时到位,在学校校门接送区以及教学楼一楼架空层负责学生的疏导工作。

  7、家长在雨天或恶劣天气(含有下雨征兆天气)来校接孩子要遵守学校的接送要求,听从指挥。

  恶劣天气应急预案 篇7

  为积极应对冬季降温带来的持续雨雪冰冻天气,根据XX镇实际,特制定我镇防范应对持续雨雪冰冻天气工作预案。

  一、工作目标

  坚持以人为本、生命至上的原则,围绕“保安全、保交通、保设施、保民生、减少损失”开展工作,把保障群众生命安全放在第一位,加强领导,精心组织,周密安排,提前防范,认真做好大范围持续雨雪冰冻天气防范应对工作,确保生命财产安全,维护社会稳定。

  二、组织领导

  为加强对雨雪冰冻天气防范应对工作的组织领导,XX镇成立雨雪冰冻天气防范应对工作领导小组,组长由镇长担任,副组长由分管班子成员担任,成员为各部门和村(社区)负责人及各包村干部组成。

  三、职责分工

  各单位负责本单位区域内恶劣天气应急工作的组织和实施,成立相应的应急工作机构,制定应急预案,明确分工,压实责任,在应急工作领导小组的领导下认真组织开展雨雪冰冻天气防范应对工作。各相关部门负责人及村(社区)负责人要按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”以及“谁所有、谁负责”的原则,结合前期城乡基础设施大排查大整治工作,进一步开展风险隐患排查治理工作,对存在安全隐患的场所,及时转移并妥善安置人员。

  (一)保安全,确保群众生命安全。要加强学校幼儿园、医院、养老机构等人员密集场所的安全检查和重点巡查,及时发现消除安全隐患,确保生命安全。同时做好贫困户房屋积雪清理,严防房屋倒塌;加强流浪乞讨人员巡查救助工作,严防冻死冻伤。

  1.学校(幼儿园)、校车、体育设施场所由XX中心校负责,牵头领导XX,责任人各学校负责人;

  2.医疗卫生机构由卫健办负责,牵头领导XX;责任人XX

  3.社会养老机构、社会福利机构由民政办负责,牵头领导XX,责任人XX

  4.五包户由民政办部门、扶贫办部门负责,牵头领导XX、XX,责任人XX、XX、各包村干部及村(社区)书记、主任。

  (二)保交通,保证安全通行。充分关注道路结冰对交通安全带来的影响,要加强对国省道、交通主于道、桥梁等重点路段和通航水面的全天候巡逻管控,采取有效应对措施,对陡坡、险要临崖要实行封堵限行措施,防止重特大交通事故发生:要备齐备足铲雪机械和融雪剂,安排好人员,及时铲除道路积雪,保证交通畅通;要组织力量第一时间清扫城乡道路、人行道、背街小巷积雪积冰,及时清除公共设施、公共场所和园林树木积雪,方便群众出行。

  1.镇域内国、省、县、乡道路(包括已竣工通车尚未移交的道路)、桥梁、水运设施、客运设施以及汽车站、渡口码头、公交站场(亭)由公路站负责,责任领导XX,责任人XX、XX;

  2.镇区内部道路(含人行道)、村村通道路由执法部门负责,牵头领导XX,责任人XX、XX、各包村干部及村(社区)书记、主任;

  3.路灯、园林绿化设施由建设部门、园林部门负责,牵头领导XX、XX,责任人XX、XX。

  (三)保设施,确保城乡重要基础设施安全运行。供电、供水、供气、供油、通信网络等运营单位要加强基础设施巡查维护工作,及时排除隐患,强化应急准备,确保重要设施安全运行;要加强农村自来水输水管网的'巡查除患工作,防止低温冻裂管道,保证供水。

  1.加油站、液化气站及燃气管道由建设部门、安监部门负责,牵头领导XX,责任人XX、XX;

  2.变电站(所)、输电线路、城乡供配电设施由XX供电所负责,牵头领导XX,责任人XX;

  3.通讯网络与基站等工程由运营商负责,牵头领导XX,责任人:运营单位XX负责人;

  4.污水处理厂、排水管道、容井、加气站,水厂、燃气、门站以下的输气管网由建设部门负责,牵头领导XX,责任人XX、XX;

  5.户外广告标牌、垃圾处理设施,停车场由XX镇区执法部门负责,牵头领导XX,责任人XX;

  6.立面改变门窗、花栏、XX雨篷、空调罩、封檐板、小瓦扇面、马头墙由七个社区分片领导、分工干部及社区书记、主任负责;

  7.结建人防工程由人防部门负责,牵头领导XX,责任人XX;

  8.活动场所由组织办负责,牵头领导XX;责任人XX;

  9.电梯由市场监管部门负责,牵头领导XX,责任人XX;

  10.消防设施按照消防网格化管理由消防队和公安所负责,牵头领导XX,责任人XX、XX;

  11.农村自来水工程由XX水厂负责,牵头领导XX,责任人XX;

  12.旅游景区、游船、各类农家乐设施由旅游部门负责,牵头领导XX,责任人XX。

  (四)保民生,做好市场供应,保证群众生活秩序。要加强粮油、肉禽、副食、燃油、照明用品、防寒被衣等生活必需品市场供应情况监测,跟踪市场价格波动情况,启动价格监测机制,配合县直部门做好货源组织和调运;卫健部门要加强疫病防控工作,提供全天候的优质医疗服务。

  1.农贸市场、XX商城,商场由招商办负责,牵头领导:XX;责任人:XX

  2.茶棚、XX农贸市场由农村执法部门负责,牵头领导XX,责任人XX;

  3.医疗卫生机构由XX医院负责,牵头领导XX。

  (五)减少损失,采取措施最大程度减少雨雪冰冻造成的损失。要认真研判大范围雨雪冰冻天气对工农业生产带来的不利影响,及时发布气象信息和应对防范工作指南,减少损失。农技人员要深入田间地头,组织做好在地作物、设施农业和养殖业的防冻工作,指导农户清理大棚积雪,保证农作物及畜禽安全防冻;工业办和大建办要指导工业企业、在建工地安全清除厂房、临时建筑物、工棚屋面积雪,组织好安全生产,防止发生坍塌事故;园林部门要开展除雪护绿行动,及时对名贵古树、香樟、广玉兰等树林积雪进行清除和防冻保护。

  1.农用大棚、大中型沼气等农用设施由农办负责,责任领导XX,责任人XX;

  2.水塘、涵闸、排灌泵站、堤防等由农办负责,牵头领导XX,责任人XX;

  3.企业内钢构大棚等设施由企业办及各企业负责人负责,牵头领导XX,责任人XX及各企业负责人; 4.已建成的安置点由物管办和项目责任人负责,牵头领导XX,责任人XX、各项目联系人及所在村(社区)书记、主任:直管公房由国土部门负责,牵头领导XX,责任人XX、XX:老旧小区、棚户区、农村危旧房由属地村(社区)负责,牵头领导为分片领导,责任人为分工干部、村(社区)书记、主任;

  5.园林绿化由园林部门负责,牵头领导XX,责任人XX。四、加强信息报送,严格应急值守。

  各村居(社区)信息员要全天在岗在位,确保24小时电话通畅,在发生第一时间将信息报送至镇应急办,应急办应立即按规定程序逐级上报,镇应充分发挥职能,对应急值守进行督查。发现问题严肃问责。

  镇应急值守电话:XXXXXX

  监督电话:XX

  举报电话:XX

  四、工作要求

  各部门和有关单位要高度重视,坚持生命至上、安全第一,迅速开展行动,要加强协调,落实各项工作措施,深入一线指导防范应对工作。要加强应急值守工作,强化领导带班制度,配强值守力量。加强信息报送,各村应急信息员加强信息收集、报送,一旦发生突发事件,要及时响应,第一时间报告,相关负责人要迅速赶赴现场指挥处置。因责任不落实,工作不到位造成事故或重大影响的,将从严追究相关责任人责任。

  恶劣天气应急预案 篇8

  切实落实安全工作的责任制.要特别注意预防洪水、大风、恶劣天气等自然灾害,加强与有关部门的密切配合,及时掌握灾情预测预报,制定各项汛期安全工作措施和应急预案.

  1、对因排除学校地质危害、校舍安全隐患工作所引起的学校师生学习、生活不便的问题,做出妥善安置.校要通过多种形式,有针对性地对师生开展汛期安全教育,增强防范意识和自救自护的能力,做到防患于未然.

  2、学校成立防汛工作领导小组.有专人负责,切实落实学校安全值班制度,保证信息渠道畅通水路畅通.凡因玩忽职守造成重大责任事故的,要严肃追究相关人员的责任.

  1、对雨天以及恶劣天气时学校安全工作作出应急预案.家长接送学生必须按照应急预案执行.

  2、各班主任要加强对学生雨天的安全教育,教会学生了解有关天气预报的.预警知识.并强调让学生通知家长,在雨天来校接学生要遵守学校的行车要求,听从指挥,必保安全.

  3、凡下大雨天或恶劣天气,学校安全应急领导小组成员以及行政、办公室、德育处和当天的值日教师要在校门口以及架空层负责学生的疏导、指挥车辆工作,必须全部到位;教学处要积极协助各班主任做好学生的疏导工作;各班主任要积极指导本班学生有秩序地退校,直到本班学生全部安全离校,本人方可离校.

  四、要进一步提高对学生游泳安全的管理,明确要求学生不准私自下水游泳,不到无安全措施、无救护人员的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳.对因工作失误造成重大责任事故的要严肃追究有关责任人的责任.

  恶劣天气应急预案 篇9

  为有效预防和处置汛期发生的暴雨、暴雪、大风等恶劣天气造成的自然灾害,提高防汛能力,保障学校财产、师生人身财产安全和教学科研工作的正常进行,根据上级有关规定,结合我校应急工作实际,特制定本预案。

  一、适用范围

  本预案适用于汛期发生的暴雨大风等自然灾害。

  二、组织机构及职责

  (一)领导小组

  组长:XX

  副组长:XX

  成员:XX

  (二)领导小组下设办公室,办公室设在后勤管理处(日照校区设在后勤保卫办公室)

  办公室主任:XX

  副主任:XX

  办公室具体负责承办执行上级领导和防汛工作指挥部门布置的工作和任务;传达上级防汛工作指挥部门发布的汛情预报、指示、通知、通告;全面掌握和部署学校防汛工作的准备情况和进展情况,对各部门的防汛工作进行检查、督促和指导;召集有关部门对汛情形势进行研究和分析,做出决策,交有关部门执行。负责汛期突发自然灾害时应急处置工作的组织与协调,并及时向领导小组汇报有关情况。

  (三)领导小组下设九个工作组

  1、综合协调组。由党委办公室(日照校区管理办公室)负责,根据事态的实时发展,组织召开协调会议,负责向上级有关部门进行汇报或向地方政府的通报工作。

  曲阜校区组长:XX

  日照校区组长:XX

  2、防汛抢险、后勤保障组

  组长:XX

  副组长:XX

  职责:XX

  ①落实和执行防汛的具体工作和紧急任务。

  ②组建、培训抢险救灾队伍;负责抢险救灾工具的准备和抢险物资的调配。

  ③负责全校房屋、树木、设施的安全和抢险工作。

  ④排除险情,救护受伤人员,搜救失踪人员。

  ⑤抢救国家财产、文物、机要档案资料等。

  ⑥在汛期确保排水管道、道路的通畅,确保水、电、气的安全运行。

  ⑦负责日常的汛情、灾情监测和检查工作。

  ⑧储备一定数量的粮食、食油等生活必需品和抢险救灾物资,汛期做好全校的生活保障、供应工作。

  ⑨做好饮食卫生安全、水源净化工作,防止群体性疫病的`发生。

  ⑩做好抢险队伍的生活保障工作。

  3、警戒保卫工作组。由保卫处负责,组织人员维护校园秩序,必要时进行交通管制。

  组长:XX

  副组长:XX

  4、医疗救护工作组。由校医院负责,组织医务人员或地方医疗部门对受伤人员进行医疗救治;负责校园的消毒工作,预防传染病的发生及蔓延;负责组织急救药品、医疗器械的供应。

  组长:XX

  5、宣传工作组。由宣传部负责,负责对校内外的宣传和舆论导向工作。

  组长:XX

  6、紧急资金保障组。由财务处负责,负责突发事件的紧急资金保障工作。

  组长:XX

  7、防汛器械保障组。由资产处负责,负责大型防汛器材的采购工作。

  组长:XX

  8、学生工作组。由学生工作处、研究生处、日照校区学生工作办公室负责,负责学生的思想引导教育和稳定工作,组建义务抢险队伍,尽力参与抢险救灾工作。

  组长:XX

  副组长:XX

  9、善后工作组。由学校办公室(日照校区管理办公室)牵头,宣传部、学生处、研究生处、财务处、保卫处、后勤管理处、校医院、人事处、工会及有关学院等部门参加,负责善后处理工作。

  组长:XX

  成员:XX

  三、防汛主要任务

  1、在汛前做好防汛调查和普查工作,对学校的防汛现状要做到心中有数。

  2、对存在问题和隐患的危险房屋、施工工地、各种管线、各种设施,要及时进行整改,消除隐患,达到安全渡汛要求。

  3、做好防汛抢险物资、工具的准备和储备工作,特别是生活急需用品和油料储备要充足,以保证教学、科研工作和学生、教职工的生活在汛期正常运行。

  4、协调通信部门对通信设施和线路进行维护和检修,以保证在汛期通信线路的畅通。

  5、在上级主管部门和学校防汛工作领导小组统一领导和部署下,宣传部门要做好防汛知识和汛情的宣传工作。

  6、在接到上级主管部门的紧急防汛通知后,迅速部署和指挥全校的防汛救灾工作,并保持与上级主管部门的联系,随时将灾情及救灾工作情况向上级主管部门报告。

  7、防汛期间,要及时向全校教职工发布汛情和防汛要求,发动教职工、学生和居民积极参与,进行自救和互救;对危险地区的设备、国家财产和居民进行转移疏散,并做好安置工作。

  8、防汛期间,要做好群众工作,稳定师生情绪,防止汛情的误传、谣传,保证学校的安全稳定。

  四、暴雪等极端天气主要任务

  1、冬季关注天气预报,及早预知暴风雪极端天气,在暴雪来临之前做好处理预案和抢险物资、设备、工具准备工作。

  2、暴雪到来时,根据预案,组织调集抢险设备对学校主干道路进行除雪,确保主干道畅通,同时分发设备工具组织各院系应急队伍进行责任区道路除雪。

  3、后勤管理处组织绿化、维修、环卫等科室做好倒伏树木扶正、铲除、救护等工作,先保道路畅通,救护古树名木,消除次生灾害,减少灾害损失。

  4、实施撒放除雪盐等除雪药品物资。

  5、组织水电暖维修队伍保证供电供暖等设施正常运营。

  恶劣天气应急预案 篇10

  为积极应对雨、雾、冰、雪等恶劣天气对全县道路交通的影响,有效预防和及时处置由此引发的交通堵塞和重特大交通事故,切实保障国家和人民群众的生命财产安全,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律的规定,结合我县道路交通安全管理实际,重新修订了工作预案。

  一、恶劣天气预警等级

  我县多发的影响道路正常通行的恶劣天气主要有雾、霾、暴雨、暴雪及冰冻等,按有关规定,分为三级管理:

  红色预警(一级恶劣天气):发生能见度低于50米的雾、霾;过去24小时内全县有五分之二及以上乡镇出现暴雨天气,并造成严重影响,且预计未来24小时上述地区仍将出现暴雨天气;24小时内降雪超过10毫米、积雪超过8厘米且路面结冰。

  黄色预警(二级恶劣天气):发生能见度高于50米低于100米雾霾;过去24小时内全县有三分之一及以上乡镇出现暴雨天气,并造成严重影响,且预计未来24小时上述地区仍将出现暴雨天气;24小时内降雪超过5毫米、积雪超过6厘米且路面结冰。

  蓝色预警(三级恶劣天气):发生能见度高于100米低于200米雾、霾;过去24小时内全县有四分之一及以上乡镇出现暴雨天气,造成较大影响并且暴雨天气可能持续;24小时内降雪超过2.5毫米、积雪超过3厘米且路面积雪结冰。

  二、应急响应等级

  按照恶劣天气等级及影响范围,分为大队、中队两级响应:

  (一)大队发布并组织实施

  Ⅰ级响应:半数以上乡镇发生一级恶劣天气的,启动一级响应。

  Ⅱ级响应:3个以上乡镇发生一级恶劣天气或半数以上乡镇发生二级恶劣天气的,启动二级响应。

  Ⅲ级响应:1个以上乡镇发生一级恶劣天气或3个以上乡镇发生二级恶劣天气或半数以上乡镇发生三级恶劣天气的,启动三级响应。

  (二)中队发布并组织实施

  Ⅰ级响应:3条以上主要道路发生一级恶劣天气的,启动一级响应。

  Ⅱ级响应:1条以上主要道路发生一级恶劣天气或3条以上主要道路发生二级恶劣天气的,启动二级响应。

  Ⅲ级响应:1条主要道路发生二级恶劣天气或3条以上主要道路发生三级恶劣天气的,启动三级响应。

  三、应急指挥机构

  为了加强指挥领导,大队成立应对恶劣天气道路交通安全应急处置协调指挥部。

  总 指 挥:

  副总指挥:

  成员:

  指挥部下设办公室、信息联络发布组、宣传报道组、分流疏导组、后勤保障组。

  办公室设在大队办公室,由副大队长李金儿兼办公室主任,具体负责分流疏导期间的指挥、调度等工作;

  信息联络发布组设在大队指挥中心,由副大队长李金儿为组长,具体负责分流疏导期间各个单位的联络与沟通、交通诱导信息和路况信息的发布;

  宣传报道组设在大队宣传科,副教导员闵建荣为组长,具体负责分流疏导期间的宣传报道;

  分流疏导组由各单位组成,唐孟珺为大队联络员,负责分流疏导期间的协调与联系,各单位负责人为各自辖区分流疏导组组长,具体负责分流疏导期间的交通指挥与协调工作;各单位民警、辅警为成员,具体负责分流疏导工作的开展与实施;

  后勤保障组设在大队后勤服务中心,由副大队长李金儿为组长,具体负责交通分流设施、物资、车辆的应急准备、人员的后勤保障。

  四、恶劣天气信息获取及发布

  (一)信息获取

  1.大队指挥中心与气象部门建立信息沟通机制,日常情况下每周沟通一次信息,恶劣天气频发季节每日沟通一次信息;发生恶劣天气时,视情形每2小时沟通一次直至实时沟通。

  2.大队指挥中心通过路面监控系统和路面巡逻等措施,实时掌握道路交通通行及天气情况。

  3.大队指挥中心通过交通运输部门在道路上设置的天气监测设备,了解恶劣天气对道路的影响情况。

  4.大队指挥中心及时收集上报路况信息。

  (二)信息发布

  1.在启动响应的同时,通过当地主要媒体、道路电子显示屏、手机短信等方式向社会发布交通管制路段、绕行路线、禁行车辆及路况信息;遇有天气变化,实时发布。

  2.启动县级响应后,各单位负责将乡镇交通管制路段、绕行路线、禁行车辆及路况信息,报办公室并及时通过LED显示屏、诱导屏、手机短信和当地主要媒体发布上述信息。遇有天气变化,实时发布。

  3.响应解除后,由原发布单位在10分钟内向社会发布恢复交通信息。

  五、信息报送

  (一)大队启动Ⅰ级响应时,应在启动后30分钟内分别上报县政府、县公安局和市交警支队。

  (二)大队启动Ⅱ级响应时,应在启动后30分钟内分别上报县公安局和市交警支队。

  (三)大队启动Ⅲ级响应时,应在启动后30分钟内上报市交警支队。

  六、指挥调度

  (一)领导到岗到位

  1.启动Ⅰ级响应时,大队主要领导到指挥机关坐镇指挥,分管领导赴一线指挥。

  2.启动Ⅱ级响应时,大队主管领导到指挥机关坐镇指挥,业务部门负责人赴一线指挥。

  3.启动Ⅲ级响应时,大队带班领导到指挥机关坐镇指挥。

  (二)工作职能

  1.按时上报信息。大队按照相应等级,Ⅲ级响应每90分钟、Ⅱ级响应每30分钟、Ⅰ级响应每15分钟向相应报送部门报送一次信息,重大情况,随时上报。

  2.指导现场处置。大队通过视频、语音、电台、电话等方式,直接指导一线处置工作,指挥分流、管制车辆,必要时可调度相邻大队警力协同处置。

  3.及时沟通协调。大队及时与相邻市、县大队沟通,通报天气、路况信息,必要情况下请求协助协调分流、管制车辆;及时与相关部门沟通,协调调配应急处置人员和物资。

  七、现场处置措施

  (一)警力到岗到位

  1.发生一级恶劣天气,除机关必要人员外,全部投入一线。

  2.发生二级恶劣天气,迅速调配警力,支援受影响路段,确保该路段警力占总警力的80%以上。

  3.发生三级恶劣天气,涉及路段交警中队民警全员上路。

  4.在警力到岗到位后,各单位负责人要在原有勤务安排基础上,增加巡逻班次频率,在重点路段设立执勤点。

  (二)实施交通管制

  1.发生一级恶劣天气,大队指挥中心经请示市交警支队同意后,封闭道路,禁止一切车辆通行。

  2.发生二级恶劣天气,禁止7座以上客车和危险化学品运输车辆通行,采取间断放行、限速放行、警车引导等方式,引导其它车辆通过辖区。

  3.发生三级恶劣天气,采取间断放行、限速放行、警车引导等方式,引导车辆通过辖区。

  (三)交通组织疏导

  1.远距离分流:在距离交通管制路段30-50公里范围内,对驶向管制路段的车辆采取远距离分流。

  2.中距离疏导:在距离交通管制路段10-30公里范围内,指挥驶向管制路段车辆右侧排队慢行;

  3.近距离控制:在距离交通管制路段10公里以内的范围内,控制车辆,依据管制措施情况分别采取禁止车辆驶入管制路段、禁止管制车辆驶入管制路段和指挥车辆右侧排队慢行依次通过。

  4.实行限速通行。通过交通广播、公路沿线电子显示屏、车载显示屏和设置临时限速标志,发布雨雪、雾霾天气车辆限速值,提示驾驶人保持安全速度。

  5.采取间断放行措施。对于路面积雪结冰、车流量较大、雾霾天气能见度低、车辆无法安全通行的路段,拉大车辆间距,调节交通流量。

  6.带道压速通行。对于路面积雪结冰、坡道弯道等事故多发路段,或因雾霾天气导致能见度较低、车流量较大、出现交通拥堵的路段,视情在安全地点组织车辆编队,由警车或者民警乘坐社会车辆,带领车队压速通行。

  7.压缩车道通行。在弯道、坡道以及桥梁、隧道口等易结冰路段或者交通事故易发路段设置连续、渐进提示牌、摆放反光锥筒,压缩多条车道为一条车道,引导车辆有序通行,严禁超车。

  8.临时封闭道路。对于路面积雪结冰、车流量较大、雾霾天气能见度低、车辆无法安全通行的山区、临崖傍水等安全隐患突出的道路,可采取临时封闭措施,限制车辆通行。道路封闭后,对封闭路段进行全面巡查,及时将滞留车辆带离封闭路段。

  9.警种协调联动。对于雨雪天气持续时间长,道路严重结冰,疏导指挥警力不足的,要及时提请当县公安局指挥组织治安、特警、消防、派出所等警种,联合上路维护交通治安秩序。

  10.积极救助群众。因雨雪恶劣天气导致车辆长时间滞留的,要及时提请县政府组织民政、卫生等部门积极救助受困人员,提供条件帮助解决受困司乘人员的食品、饮水供应以及医疗救护服务。

  (四)交通事故处理

  恶劣天气下交通事故处理工作遵循“四快”原则,快速出警、快速勘察、快速处理、快速清撤,简易事故当场处理,一般事故简易处理,快速恢复交通。

  (五)恢复交通

  应急处置完毕,迅速取消交通管制措施,恢复交通。

  八、工作要求

  (一)细化工作措施。各单位要结合恶劣天气发生规律,按照本预案规定,进一步细化各项处置措施,做到快速反应、快速救援、快速处置,切实将恶劣天气对道路交通带来的.影响降到最低,有效预防因此导致的重特大道路交通事故。

  (二)加强值班备勤。确保各级音视频指挥调度系统、值班电话24小时畅通。视频指挥通讯设备提前调试,摆放到辖区重要交通结点,并按照指令随时开赴相关路段,及时为上级部门传送一线视频画面。恶劣天气频发季节按规定留足备勤警力。遇有突发恶劣天气,备勤人员10分钟内集结。各大队每年组织不少于1次与相关部门联合的实战演练。

  (三)做好应急准备。大队按照装备标准为一线执勤民警配备通讯、交通、救援和民警个人防护、防寒保暖等装备,配备至少一台应急通讯车;协调督促公路经营管理单位,储备融雪、除冰物资,配备大型机械设备,加强对沿线公路设施的巡查,按照先省际、市际后市内、先坡道桥梁后平直路段的顺序,及时清除道路积雪,消除安全隐患;协调消防、医疗、急救等部门,做好交通事故受伤人员抢救准备;联系有关部门及时提供热水、食品、御寒衣物,保证滞留人员情绪稳定,避免事件的发生。

  (四)完善“绿色通道”。要掌握并对接辖区各方救援力量,加强交通事故救援“绿色通道”建设。消防车、救护车等应急救援车辆前往执行应急救援任务,在确保安全的前提下,不受行驶速度、行驶路线、行驶方向和交通信号的限制。对消防车、救护车等应急救援车辆需要开启快速救援“绿色通道”的,要及时受理,根据实时路况规划最优通行路线,调度路面执勤交警采取调控信号灯、警车开道等方式切实保障医疗急救、消防救援车辆的优先通行权。

  (五)加强宣传力度。宣传报道组要主动挖掘民警在应急管理工作中涌现出的先进典型,以编发简报、采编信息、制作宣传栏等形式广泛宣传报道。要积极协调新闻媒体以随警作战、跟踪采访、现场报道等方式,对民警规范执法、服务群众、抢险救援等工作进行正面宣传,树立公安交警良好形象。

  恶劣天气应急预案 篇11

  一、总则

  (一)编制目的。

  为做好台风暴雨等恶劣天气下交通突发事件的预防与处置工作,确保防风防汛抢险救灾工作高效、有序,最大限度地减免人员伤亡和财产损失,保障人民生命财产安全和社会经济持续稳定发展。

  (二)编制依据。

  依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《广东省突发事件应对条例》、《广东省突发事件总体应急预案》、《广东省交通运输自然灾害应急预案》、《深圳市突发事件总体应急预案》、《深圳市防洪防风规定》、《深圳市气象灾害预警信号发布规定》、《深圳市防汛预案》、《深圳市防台风预案》、《深圳市气象灾害应急预案》、《深圳市台风暴雨灾害防御规定(试行)》和《深圳市突发事件预警信息发布管理暂行办法》等法律、法规、规章和规范性文件。

  (三)工作原则。

  1.以人为本,安全第一。

  把保障人民群众的生命安全放在首位,抢险救灾先人后物,加强预案启动和实施过程中的安全管理,落实安全防护责任和安全措施,确保应急处置期间人员人身安全和行车安全。

  2.统一指挥,职责明确。

  在本预案确定的领导机构的统一指挥下,交通运输应急指挥体系内的各机构按照各自职责分工和权限,根据突发事件的级别落实相应的应急处置工作。

  3.快速反应,协同应对。

  发生台风暴雨等恶劣天气启动本预案时,参与交通保障的各相关单位要各司其职、及时响应,迅速开展工作,积极配合、密切协作,减少恶劣天气对交通运输的影响,尽快恢复正常运输秩序。

  4.以防为主,常备不懈。

  坚持预防与应急相结合,防患于未然。各相关单位要积极开展台风暴雨等恶劣天气交通突发事件的预防工作,妥善做好应对突发事件的各项准备工作。

  5.科学决策,专业支持。

  及时更新技术、设备和工具,提高台风暴雨等恶劣天气交通突发事件各项预防和应对工作的科技含量和装备水平;充分发挥专家作用,进一步提高专业处置能力。

  (四)突发事件分类分级。

  1.分类

  根据台风暴雨等恶劣天气交通突发事件造成的影响,将深圳市台风暴雨等恶劣天气交通突发事件分为三类:

  (1)人员伤亡或社会经济损失类:主要包括台风暴雨等造成或可能造成交通事故高发、物件设施损毁,导致人员受伤、死亡或财物受损的交通突发事件。

  (2)交通行业运营受阻类:主要包括台风暴雨等造成或可能造成机场、地铁、港口、铁路及其他交通枢纽及场站的运营受阻,导致需紧急疏散、转移或安置滞留人员、货物的交通突发事件。

  (3)道路设施中断类:主要包括台风暴雨等造成或可能造成城市道路、桥梁、隧道、边坡及其附属设施塌方、损毁、封闭交通或其他障碍物阻挡交通等,导致道路交通运行中断的突发事件。

  2.分级

  按照可控性、严重程度和影响范围,由台风暴雨等恶劣天气造成的交通突发事件划分为四级:一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)和特别重大(Ⅰ级)。

  (1)一般事件(Ⅳ级)

  有下列情形之一者,为台风暴雨等恶劣天气交通保障应急一般事件(Ⅳ级):

  ①因台风暴雨等恶劣天气造成3人以下死亡(含失踪),或10人以下重伤,或需紧急转移安置交通枢纽及场站出行人员3万人以下,或直接经济损失1000万元以下。

  ②因台风暴雨等恶劣天气导致部分次干道及以下道路不能正常通行。

  (2)较大事件(Ⅲ级)

  有下列情形之一者,为台风暴雨等恶劣天气交通保障应急较大事件(Ⅲ级):

  ①因台风暴雨等恶劣天气造成3~9人死亡(含失踪),或10~49人重伤,或需紧急转移安置交通枢纽及场站出行人员3万人以上、5万人以下或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下。

  ②因台风暴雨等恶劣天气对民航、水运、铁路、道路等交通运输秩序产生较大影响,较长时间内出现航班、列车或车辆少量延误、晚点等情况,导致机场、港口、火车站、客运站等交通枢纽及场站少量旅客滞留。

  ③因台风暴雨等恶劣天气导致部分主干道、次干道较长时间不能正常通行。

  (3)重大事件(Ⅱ级)

  有下列情形之一者,为台风暴雨等恶劣天气交通保障应急重大事件(Ⅱ级):

  ①因台风暴雨等恶劣天气造成10~29人死亡(含失踪),或50~99人重伤,或需紧急转移安置交通枢纽及场站出行人员5万人以上、10万人以下,或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下。

  ②因台风暴雨等恶劣天气对民航、水运、铁路、道路等交通运输秩序产生重大影响,较长时间内出现航班大部分延误、列车或车辆大面积晚点等情况,导致机场、港口、火车站、客运站等交通枢纽及场站较多旅客滞留。

  ③因台风暴雨等恶劣天气导致局部地区快速路、主干道较长时间不能正常通行。

  (4)特别重大事件(Ⅰ级)

  有下列情形之一者,为台风暴雨等恶劣天气交通保障应急特别重大事件(Ⅰ级):

  ①因台风暴雨等恶劣天气造成30人以上死亡(含失踪),或100人以上重伤,或需紧急转移安置交通枢纽及场站出行人员10万人以上,或直接经济损失1亿元以上。

  ②因台风暴雨等恶劣天气严重影响民航、水运、铁路、道路等交通运输秩序,出现长时间全线停航或停运,导致机场、港口、火车站、客运站等交通枢纽及场站大量旅客滞留,整体疏散困难。

  ③因台风暴雨等恶劣天气造成全市范围内快速路、主干道长时间不能正常通行,导致全市交通全面瘫痪。

  所有分级中所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数(下同)。

  (五)适用范围。

  本预案适用于深圳市范围内因台风暴雨等恶劣天气造成交通枢纽及场站旅客滞留、交通运输秩序失常、交通设施损毁、交通事故高发等问题的交通保障及应急处置工作。

  (六)突发事件现状。

  雨雪冰冻雾霾台风等恶劣天气,严重影响道路通行,极易引发交通事故,危害人民群众生命财产安全。深圳市地处南海之滨,属于亚热带季风性气候,台风暴雨、大雾是常年影响深圳市交通的主要恶劣天气。

  其中,冬春季常发的全市范围大雾天气主要会导致高速公路封闭、道路交通管制、港口航班停航、港口部分客运航行受限、港口引航服务暂停、机场航班停航或延误等。随着全市性大雾天气范围逐渐扩大、时间逐渐延长,对交通的影响也将逐渐加重。

  台风暴雨天气是深圳市发生频率较高的一种恶劣天气,对交通的影响范围较广,主要导致港口、机场航班停航或延误;道路积水、交通设施损坏、强风吹倒树木或其他物件、山体滑坡和泥石流等引发路桥隧交通中断;车辆浸水熄火、路滑侧翻等交通事故增多而引发交通堵塞,以及地下交通场站水浸等。

  未来台风暴雨、大雾等仍是影响深圳交通的主要恶劣天气,因此做好台风暴雨等恶劣天气的交通保障工作,对交通安全保障、社会稳定和经济发展显得尤为重要。

  二、组织机构和职责

  (一)领导小组。

  根据深圳市台风暴雨等恶劣天气交通保障应急预案,由深圳市交通运输委员会牵头成立市交通运输应急指挥部及现场指挥部,市交通运输委主任担任执行总指挥兼现场指挥官。为了更好地开展我委自身的交通应急保障工作,设立台风暴雨等恶劣天气交通保障应急领导小组(以下简称领导小组),市交通运输委主任担任组长,分管应急工作的委领导担任常务副组长,其他委领导担任副组长,成员由各相关处室及委属单位主要负责人组成。

  领导小组的主要职责是:

  (1)负责组织、协调台风暴雨等恶劣天气交通保障应急处置工作,部署应急准备措施。

  (2)监督检查交通运输行业应急资源(人、财、物)的落实情况。

  (3)检查、指导各相关成员单位的应急处置工作。

  (4)决定启动本预案。

  (5)当突发事件超过本部门处理能力,决定请求上级部门支援。

  (6)研究解决处置台风暴雨等恶劣天气交通运输行业突发事件应急工作中的其他重大问题。

  (二)领导小组办公室。

  领导小组办公室设在市交通运输应急指挥中心,负责台风暴雨等恶劣天气交通运输行业突发事件的应急指挥协调工作,办公室主任由市交通运输委分管应急工作的委领导担任,成员由各相关处室及委属单位组成。

  领导小组办公室主要职责是:

  (1)落实领导小组部署的各项工作,传达上级领导的有关指示要求。

  (2)负责台风暴雨等恶劣天气交通保障应急信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告,执行领导小组的指令。

  (3)传达上级领导的有关指示,负责协调各相关成员单位联动处置突发事件。

  (4)负责及时组织发布或配合上级单位发布关于台风暴雨等恶劣天气交通保障应急及其处置情况的信息。

  (5)负责监控恶劣天气下交通网络运行,采集、分析、处理相关运行信息。

  (6)负责组织相关专家开展台风暴雨等恶劣天气交通应急保障的研究工作。

  (7)组织有关交通应急宣传、培训和演练等工作。

  (8)组织编制台风暴雨等恶劣天气交通保障部门应急预案,并监督执行。

  (9)参与台风暴雨等恶劣天气交通运输行业突发事件的调查与评估工作。

  各相关成员单位及职责如下:

  (1)秘书处

  负责与市新闻办沟通协调,及时发布台风暴雨等恶劣天气交通应急保障信息,引导公众理性出行、错峰出行、安全出行和文明出行;负责对需向上级部门或外单位报送的信息和文字材料进行核稿把关;完成本部门职责范围内的其它工作。

  (2)人事处

  配合领导小组明确应对突发事件的岗位及其职责,建立应对突发事件人员调配制度,监督检查应对突发事件岗位职责的落实情况;完成本部门职责范围内的其它工作。

  (3)财务审计处

  承担交通运输应急处置专项资金的编制计划工作,做好与各级财政部门沟通联络工作,建立交通运输行业应急经费快速拨付机制;完成本部门职责范围内的其它工作。

  (4)建设管理处

  协调督促相关建设单位做好台风暴雨等恶劣天气条件下交通工程施工质量、安全生产和施工现场的管理工作,协调督促养护管理单位做好台风暴雨等恶劣天气条件下道路日常巡查及安全隐患排除工作;完成本部门职责范围内的其它工作。

  (5)智能交通处

  负责全市智能交通、交通运输智能化信息化建设工作,为处置突发事件提供决策支持;完成本部门职责范围内的其它工作。

  (6)安全管理处

  负责恶劣天气环境下交通运输行业安全生产事故信息的收集、汇总、分析工作;牵头成立事故调查组进行调查处理评估;完成本部门职责范围内的其它工作。

  (7)公共交通处

  负责及时根据需求合理调配公交应急运力,快速疏散由于恶劣天气滞留的旅客;做好恶劣天气条件下公交线路的调整工作;完成本部门职责范围内的其它工作。

  (8)港航管理处

  负责统筹台风暴雨等恶劣天气期间全市水路客运企业、码头的保障应急工作;完成本部门职责范围内的其它工作。

  (9)空港处

  负责台风暴雨等恶劣天气期间民航企业、深圳机场的交通保障应急工作;完成本部门职责范围内的其它工作。

  (10)市交通运输行政执法支队

  负责对台风暴雨等恶劣天气条件下交通运输行业的违章行为进行稽查,对违法行为实施行政强制、行政处罚;参与重大突发事件、重大灾害事故、行业内不稳定事件的处置及交通保障工作;完成本部门职责范围内的其它工作。

  (11)公用设施管理处

  承担本单位养护的交通公用设施日常管理和养护监管工作,确保恶劣天气期间所管养道路、桥梁、隧道等交通公用设施完好;负责所辖交通场站(枢纽)日常管理和应急保障工作;承担职责范围内安全生产监督管理和维稳工作;完成本部门职责范围内的其它工作。

  (12)轨道交通建设指挥部办公室

  负责全市轨道交通运营日常事务的协调管理,确保轨道交通的正常运营;督促轨道交通运输企业做好恶劣天气交通运输行业突发事件的先期处置工作;完成本部门职责范围内的其它工作。

  (13)各交通运输局

  负责辖区内公共交通、客运场站及道路客运管理工作;负责辖区内道路和交通设施养护监管工作;统筹辖区职责范围内交通运输安全管理、应急抢险和维护稳定工作;负责与辖区政府(新区管委会)及其有关部门(单位)建立应急联动机制,做好应急救援队伍、运力储备、应急装备等准备工作;督促辖区交通运输、道路养护等企业做好企业层面的应急处置工作;协助其他部门(单位)开展应急处置工作;完成本部门职责范围内的其它工作。

  (14)客运交通管理局

  负责出租车行业安全监管和运营监测,快速处置突发情况;统筹全市道路客运运力,及时根据突发事件的处置需求合理调配应急运力,做好数据汇总和信息报送工作;完成本部门职责范围内的其它工作。

  (15)市交通运输应急指挥中心

  负责台风暴雨等恶劣天气期间突发事件处置的组织、协调和指挥工作;承担行业突发事件的预测、预警及信息综合传递等工作;组织交通应急培训、演练、宣传工作;承担交通运输行业应急物资、器材的申购、储备、管理、调用工作;完成本部门职责范围内的其它工作。

  (16)港航和货运交通管理局

  负责台风暴雨等恶劣天气期间全市货运行业的交通保障应急工作,及时根据需求合理调配运力,快速处置突发情况;做好港口码头、道路危险化学品运输的应急保障工作;完成本部门职责范围内的其它工作。

  (17)市交通公用设施建设中心

  负责台风暴雨等恶劣天气期间全市交通公用设施(道路、桥梁、隧道、公用场站、枢纽、码头、航道、人行天桥、地下通道等)新建、改建工程项目的建设管理和安全应急工作;完成本部门职责范围内的其它工作。

  (18)市交通工程质量监督站

  负责监督台风暴雨等恶劣天气期间交通工程建设项目施工安全;参与由于恶劣天气造成的施工安全事故调查处理工作;完成本部门职责范围内的其它工作。

  (19)综合交通运行指挥中心(TOCC)

  负责收集全市出租车、长途客车、公交线路、公交站点、地铁站点等数据,实时监测全市道路交通状况,遇到突发情况协助进行应急指挥;负责智能交通传输网、数据中心、共享平台以及相关软件系统、硬件设备、网络设施的建设维护管理工作;完成本部门职责范围内的其它工作。

  (20)交通运输企业

  负责制定台风暴雨等恶劣天气的企业层面专项预案;采取措施做好先期处置工作和自身能力范围内的应急处置工作;完成本企业职责范围内的其它工作。

  (21)道路养护企业

  负责各道路设施的养护与监管具体工作;应对突发事件时,在委建设管理处、公用设施管理处、各交通运输局等单位(部门)的指导下切实做好道路设施维护与抢修工作;完成本企业职责范围内的其它工作。

  (22)其他单位(部门)

  遇有突发事件时,由领导小组视情况召集其他相关单位(部门)进行相应的应急处置工作。各相关单位(部门)负责各自职责范围内的信息传递和应急调度等工作。

  (三)现场处置组。

  按照“统一指挥,分级负责,属地为主,专业处置”的原则,由事发地交通运输局牵头成立现场处置组,相关业务部门配合,负责协调应急资源和力量参与处置工作。分管事发地交通运输局的委领导兼任现场处置组组长,副组长由事发地交通运输局局长担任,成员由参与处置的相关业务部门主要负责人组成。

  较大及以上恶劣天气突发事件应急预案启动后成立现场处置组,现场处置组配合市交通运输现场指挥部做好相关工作,调度现场应急队伍,参与现场应急救援工作。

  现场处置组的主要职责是:

  (1)执行上级下达的交通运输行业恶劣天气突发事件应急处置任务。

  (2)负责提出应急处置的具体措施。

  (3)开展现场组织、协调、指挥等具体处置工作。

  (4)及时报送现场处置相关信息。

  (5)完成现场处置的其他相关工作。

  三、运行机制

  (一)预防、监测与预警。

  1.预防。

  坚持“预防为主、预防与应急相结合”的原则,将突发事件预防工作贯穿交通规划、建设、运行、发展等各个环节,统筹考虑和综合运用各方面资源和力量,预防和减少突发事件的发生,控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害。

  相关成员单位督促交通运输企业制定相关突发事件应急预案,建立完善的日常安全管理制度,为各类车辆和车站配备报警装置和必要的应急救援设备、设施,注明使用方法,并显著标明安全撤离的通道、路线,保持安全通道、出口的畅通,定期检测、维护其报警装置和应急救援设备、设施完好,确保正常使用。安全管理处要加强安全监督检查。

  在台风暴雨等恶劣天气条件下,领导小组办公室要加强与市气象局、市水务局(三防办)的沟通联络,实时掌控恶劣天气对交通运输行业可能造成的影响。

  2.监测。

  (1)监测机构

  智能处、运行指挥中心及其分中心和市交通运输应急指挥中心负责建立各类交通监测体系和安全运行机制,对交通运行状况、客流信息等监测信息进行收集、汇总分析,并按要求做好备案工作。

  (2)监测网络

  智能处、运行指挥中心及其分中心和市交通运输应急指挥中心建立监测网络,对监测结果进行分析评估,建立数据资料库,及时变更动态数据资料,明确信息交流渠道,形成数据共享平台。

  (3)监测内容

  监测内容主要包括:在台风暴雨等恶劣天气条件下全市范围内的交通状况信息。

  3.预警。

  (1)预警级别

  按台风暴雨等恶劣天气对交通运行的影响严重程度,预警级别分为四级:Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较重)、Ⅱ级(严重)和Ⅰ级(特别严重)。

  (2)预警信息发布、调整和解除

  由秘书处组织对外发布、调整或者解除。必要时,与市新闻办沟通协调。

  (3)预警信息发布内容

  预警信息发布的内容应包括:发布机构、发布时间、可能发生的突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、事态发展、相关措施和咨询电话等。

  (4)预警信息发布范围

  预警信息发布的范围包括:可能受影响的单位(企业)与个人,以及其他相关的单位(企业)与个人。

  (5)预警响应

  ①Ⅳ级预警响应

  (a)进入Ⅳ级预警后,事发地交通运输局、相关交通运输企业应立即启动相关专项预案,实行24小时值班制度,加强信息监控与收集。领导小组办公室做好监督协调工作。

  (b)建设管理处、空港处、港航处、公用设施管理处、轨道办、各交通运输局、港航和货运管理局、市交通公用设施建设中心等相关业务部门督促相关建设单位和养护管理单位加强重点排查工作,消除安全隐患,向所辖企业和施工企业发送预警信息,警惕台风暴雨对本行业的影响。安全管理处加强督查监管工作。

  (c)应急指挥中心跟踪事态发展,必要时向委领导、委属单位发送预警信息。

  (d)相关业务部门召集专业应急救援队伍随时待命,确保接到命令后迅速出发,视情况采取防止事件发生或事态进一步扩大的相应措施。

  ②Ⅲ级预警响应

  (a)在Ⅳ级预警响应的基础上,领导小组办公室随时掌握情况,及时进行信息报送,并报请领导小组启动本预案。

  (b)领导小组及时进行研判,如果达到Ⅲ级预警,则启动本预案,并部署相关预警响应工作。

  (c)建设管理处、交通公用设施管理处、轨道办、交通公用设施建设中心、交通工程质量监督站等相关单位加强在建工程项目的预防工作指导,检查工程建设单位工程结构加固、机械设备存放、施工人员安置等各项应急措施的落实;检查道路设施的加固工作,消除安全隐患。安全管理处加强督查监管工作。

  (d)空港处、港航处、轨道办、港航和货运管理局通知港口、码头、机场、堆场、地铁等相关企业做好物资和设施设备的存放、加固等工作;做好工作人员的安全防护工作。

  (e)相关成员单位做好公共交通应急运力、出租车应急运力、道路客运应急运力、货运应急运力、工程抢险设施和队伍等应急资源调配的准备工作。

  (f)应急指挥中心督促相关成员单位做好24小时应急值班工作。

  (g)各交通运输局重点做好在建工程和交通场站、立交桥底等易积水区域和关键部位的防积水警示防范措施;加强巡查,检查并落实各类标牌标志及交通公用设施加固工作。

  ③Ⅱ级预警响应

  在Ⅲ级预警响应的基础上,市交通运输委各相关处室及委属单位积极配合市应急委做好处置工作。

  (a)客运管理局、各交通运输局、轨道办通知相关交通运输企业、轨道运营企业、车站等单位适时采取暂停相关路线(路段)的营运、取消车次、客运车辆暂停运营等措施。

  (b)建设管理处、交通公用设施管理处、轨道办、各交通运输局、交通公用设施建设中心、交通工程质量监督站通知所辖企业停止一切在建作业,对于重点部位或易受灾害影响区域派人进驻现场监控。

  (c)空港处、港航处、港航和货运管理局通知港口、码头、机场、堆场停止作业,船舶、飞机停止进出港,做好船舶避风定锚、飞机加固和转移等工作。

  ④I级预警响应

  在Ⅱ级预警响应的基础上,市交通运输委各相关处室及委属单位积极配合市应急委做好处置工作。必要时,请求省级应急机构给以支援。

  (二)应急处置与救援。

  1.信息报告和共享。

  应急信息报告和共享的基本要求是:快捷、简明、准确、连续。

  一旦发生突发事件,相关成员单位要将有关事态发展和应急处置等情况及时汇总到委总值班室,并由委总值班室统一向领导小组办公室上报,领导小组办公室在接到突发事件报告后,应迅速确认事件性质和等级,根据情况启动相应的预案,保障突发事件处置及时、高效。

  (1)报告、共享程序和时限

  当一般突发事件发生后,事发地所属交通运输局及主管单位应在30分钟内向领导小组办公室报告;在事发后24小时内向领导小组办公室书面报告详细信息。

  发生较大以上突发事件,事发地所属交通运输局及主管单位必须立即向领导小组办公室电话报告简要情况,并通报事件可能涉及的区政府(新区管委会)、有关单位;30分钟内将突发事件信息书面报告领导小组办公室;领导小组办公室在事发后30分钟内通过电话向市委、市政府报告事件简要情况,1个小时内书面报告有关事件情况。事件后续处置情况应及时报告。

  (2)报告、共享内容

  信息报告应包括以下内容:

  ①事发企业的名称、负责人、联系电话和地址。

  ②事件发生的时间、地点。

  ③事件造成的危害程度、影响范围和时间、伤亡人数或被困人数、直接经济损失。

  ④事件的简要经过,已采取的措施及事件发展趋势。

  ⑤其他需上报的有关事项。

  2.先期处置。

  台风暴雨等恶劣天气交通突发事件发生后,相关成员单位督促管辖企业立即启动相关专项应急预案,成立企业层面的应急指挥机构,开展先期应急处置工作。根据天气预报或天气情况,提前做好相关准备和安全衔接工作。各业务主管部门加强对相关交通运输企业的监督管理。

  3.应急响应。

  (1)Ⅳ级应急响应

  交通运输企业在自身能力范围内开展先期处置,减少恶劣天气对交通运输行业的影响,并及时向领导小组办公室报告现场处置进展情况。

  领导小组办公室密切了解相关情况,做好指挥准备。

  (2)Ⅲ级应急响应

  在Ⅳ级响应的基础上,采取下列措施:

  ①领导小组办公室接到Ⅲ级事件报告后,及时报领导小组并提请启动本预案。

  ②各业务主管部门督促交通运输企业继续开展疏导救援工作,增派人员,采取有效措施,加强现场管理、客流疏导、救护、抢险等,并及时向领导小组办公室报告现场处置进展情况。

  ③按照领导小组的指示,事发地所属交通运输局迅速开展现场指挥协调、制定救援方案等应急处置工作,并及时向领导小组办公室报告现场处置进展情况。

  ④领导小组视情况报请上级应急机构予以支援。

  ⑤秘书处配合市新闻办,及时组织关于在事件影响下的交通管制、交通运营线路调整等影响公众出行的信息发布工作。

  (3)Ⅱ级应急响应

  启动Ⅱ级响应后,除了按照深圳市台风暴雨等恶劣天气交通保障应急预案做出响应动作之外,市交通运输委各相关处室及委属单位保持与上级应急机构的联系,积极配合市应急委、市交通运输应急指挥部开展相关工作,做好交通运输行业应急处置工作,防止事态扩大。

  (4)Ⅰ级应急响应

  启动I级响应后,市交通运输委各相关处室及委属单位保持与上级应急机构的联系,积极配合市应急委、市交通运输应急指挥部开展相关工作,做好台风暴雨等恶劣天气交通运输行业应急处置工作,防止事态扩大。

  4.指挥协调。

  启动Ⅲ级及以上应急响应时,按照“统一指挥,分级负责,属地为主,专业处置”的要求,组织开展应急处置工作。

  领导小组主要采取以下措施:

  (1)制订并组织交通运输行业实施应急救援或事件处置方案,防止引发次生、衍生和耦合事件。

  (2)及时掌握突发事件事态进展情况,向市委、市政府报告,将有关信息报市政府新闻办。

  (3)协助市领导综合协调、指挥处置突发事件,传达并督促有关部门(单位)落实市委、市政府、市应急委有关决定事项和市领导批示和指示。

  事发地所属交通运输局采取以下措施:

  (1)根据相关应急预案,采取措施控制事态发展,开展应急救援和事件处置工作,向领导小组报告情况。

  (2)协调有关单位做好人力、物资、装备、技术等应急保障工作,协助维持现场治安和交通秩序,维护当地社会稳定。

  (3)组织、指导管辖企业开展应急处置工作。

  5.处置措施。

  台风暴雨等恶劣天气交通突发事件发生后,领导小组按照事件的类别和处置工作需要,组织、协调相关成员单位做好组织运送救援人员、受灾人员、救援设备、救灾物资等工作。

  6.响应升级。

  经应急处置,事态仍难以有效控制,呈现蔓延、扩大、恶化趋势,或者由单一灾种演变成两种以上复合型灾种时,领导小组办公室应当及时报请上级应急机构,进行应急响应升级。

  7.信息发布。

  (1)信息发布要求

  台风暴雨等恶劣天气交通突发事件信息发布实行统一、快速、有序、规范管理。

  (2)信息发布机构

  由秘书处组织对外发布、调整或者解除。必要时,与市新闻办沟通协调。

  (3)信息发布内容

  信息发布应明确事件的地点、性质、人员伤亡和财产损失情况、救援进展情况、可能影响范围、预计影响时间、安全警示事项以及临时交通措施等。

  (4)信息发布方式

  通过新闻发言人、网络、电视、电台、报刊、手机短信等渠道有效、及时发布信息。

  8.应急结束。

  Ⅲ级及以上突发事件,按照深圳市台风暴雨等恶劣天气交通保障应急预案的`要求,结束相应的响应行动。Ⅳ级突发事件由领导小组决定结束。

  (三)后期处置。

  1.善后处置。

  应急处置工作结束后,市交通运输委各相关处室及委属单位及时开展善后处置工作。

  财务审计处协助相关部门做好人员安置与补偿、征用物资补偿、救援物资供应与及时补充、恢复生产等事项。

  建设管理处、公共交通处、轨道办、客运交通管理局、港航和货运交通管理局及各交通运输局等业务部门要督促交通运输企业抓紧开展设施设备的修复和现场清理等工作,尽快消除突发事件影响,保证社会稳定,尽快恢复城市交通正常运营秩序。

  2.调查评估。

  (1)调查机构

  恶劣天气交通突发事件由领导小组或上级应急指挥机构组织成立调查组进行调查。

  (2)调查要求

  应急状态解除后,现场各应急处置部门应整理和审查所有的应急工作记录和文件等资料;总结和评价事件发生的原因和在应急期间采取的主要行动和措施;必要时,提出修订本预案建议,并及时作出书面报告。

  (3)总结评估报告内容

  ①事件发生的基本情况。

  ②事件发生原因、发展过程及造成后果(包括人员伤亡、经济损失)的分析与评价。

  ③对采取的主要应急响应措施及其有效性进行评估。

  ④事件责任认定及对事件责任人的处理建议、结果等。

  ⑤事件的主要经验教训和防范整改措施等。

  3.恢复与重建。

  突发事件处置工作结束后,结合调查评估情况,公用设施管理处及各交通运输局组织拟定委属道路损毁交通设施的恢复与重建计划,报委批准后组织实施。

  社会投资的道路项目由业主单位负责拟定损毁交通设施的恢复与重建计划,并组织修复。

  四、应急保障

  (一)人力资源保障。

  相关成员单位组建专业抢险救援队伍,负责交通运输行业内的抢险救援工作,接受领导小组统一指挥和调度。

  (二)经费保障。

  财务审计处做好用于台风暴雨等恶劣天气交通保障应急必需经费的计划、拨付工作。

  (三)物资保障。

  各相关成员单位按照交通运输行业标准要求,负责储备交通运输行业抢险救灾物资、装备、器材。

  (四)交通运输保障。

  领导小组办公室根据实际情况,组织制定各类交通运输工具的调用方案,及时组织调运应急救援涉及的人员、装备、物资等,做好应急状态下抢险人员、救灾物资的运输保障工作。

  轨道办做好轨道交通运力的调配,公共交通处做好地面公交应急运力的调配,客运管理局做好客运应急运力的调配,港航和货运交通管理局做好货运应急运力的调配;督促相关交通运输企业提供应急运力和应急驾驶员供市交通运输委调配,各应急运力和应急驾驶员保障企业必须在接到《深圳市交通运输行业运力(驾驶员)应急支援指令》后,及时派出应急运力和应急驾驶员到达指定地点装运。做好各应急运力及驾驶员保障单位的应急联络工作。

  (五)人员防护保障。

  恶劣天气交通保障现场应急处置工作必须在确保现场人员安全的情况下实施。参加现场应急工作的指挥人员应按有关规定穿着和配带具有明显标识的专业防护服装和装备。现场处置组负责组织采取各种现场安全防护措施,严格执行参与应急的工作人员进出现场的管理程序。

  (六)现场救援和工程抢险装备保障。

  各相关成员单位应根据台风暴雨等恶劣天气条件下可能出现的交通突发事件,配备有关专业救援装备器材,健全应急装备维护、保养和调用制度,建立关于应急装备类型、数量、性能和存放情况的档案管理制度。

  (七)科技支撑保障。

  智能处应指导和支持关于应急工作新技术、新设备、新工具的研究开发,运行指挥中心应积极运用科技手段开展突发事件监测、预警、数据传输工作;建立和完善交通运输行业突发事件的通信保障和信息管理系统保障,利用先进的计算机技术、网络技术等现代化手段,配备必要的有线、无线通信器材和计算机网络软、硬件设备,确保恶劣天气交通保障工作中各方联络畅通、迅速、高效且形式多样。

  (八)车辆补偿。

  应急处置工作结束后,运力征用部门(单位)按照有关规定,对调集、征用的应急运力给予相应补偿。

  (九)其他应急保障。

  各相关成员单位按照各自职责完成其他相关应急保障工作。

  五、监督管理

  (一)应急演练。

  相关成员单位不定期开展台风暴雨等恶劣天气交通突发事件的应急处置演练,提高应急队伍的协同处置、联合作战和快速反应能力。

  (二)宣传教育。

  相关成员单位开展面向内部、面向社会的应急法律法规、应急预案和应急知识宣传教育活动,让公众掌握避险、互救、自救、减灾、逃生等基本知识和技能。

  (三)培训。

  相关成员单位根据突发事件应急处置工作需要,加强相关技术人员日常应急培训、专项应急培训和管理,增强应急责任意识,提高自身应急保障和应急处置能力;做好专职或兼职应急救援队伍、社会志愿者的培训,提高公众自救、互救能力。

  (四)责任与奖惩。

  领导小组办公室根据调查报告,提请领导小组对在台风暴雨等恶劣天气交通突发事件应急处置过程中做出突出贡献的部门、单位和个人给予表彰和奖励;对在应急处置过程中存在瞒报、漏报、迟报信息及其他失职、渎职行为的部门和个人,依据相关规定追究其行政责任;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

  (五)预案实施

  本预案自发布之日起实施。

  六、附则

  (一)名词解释。

  1.台风。

  本预案所称台风是热带气旋的一个类别,中心持续风速在12级至13级(即每秒32.7米至41.4米)。

  2.暴雨。

  本预案所称暴雨是指24小时降水量为50毫米或以上的强降雨,是一种灾害性天气,往往造成洪涝灾害和严重的水土流失,导致工程失事、堤防溃决和农作物被淹等重大经济损失。

  本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。

  (二)预案管理。

  1.预案修订。

  领导小组办公室负责对台风暴雨等恶劣天气交通保障部门应急预案进行修编、完善,增强预案的针对性和可操作性;同时结合实际,开展预案演练和相关培训工作。

  2.预案审定。

  本预案由市交通运输委审定并发布。

  (三)制定与解释。

  本预案由市交通运输委负责制定和解释。

  恶劣天气应急预案 篇12

  为贯彻落实市政府应急办和上级公安机关相关指示精神,为切实做好20xx年底至20xx年冬季恶劣天气下的交通管理工作,确保道路安全、畅通,防止发生长时间大面积的交通拥堵,制定本预案。

  一、组织领导

  为切实加强冬季恶劣天气期间交通疏导、指挥工作,成立“贵阳市公安交通管理局20xx年冬季恶劣天气交通管控工作应急指挥部”

  指 挥 长:俞洋

  副指挥长:杜艺、陈小平、李昂、徐萍、解克毅、李永前、胡林、徐斌

  成 员:局属各单位负责人

  应急指挥部下设办公室在“850”指挥中心,徐斌副局长任执行副指挥长。

  二、应急机制启动原则

  “850”指挥中心负责收集我市气象预报信息,按市气象局预报温度降至0摄氏度,则启动应急响应机制。

  三、应急处置措施

  (一)加强隐患排查

  各单位及高速支队要根据辖区恶劣天气历史数据、交通事故等情况,排查辖区恶劣天气交通事故多发、易发节点的安全隐患,主动向辖区政府和交通运输部门报告和通报,督促相关部门对辖区隧道、桥梁、长下坡、临水临崖、易凝易冻等危险和事故多发路段,按照“两公布、一提示”向社会公布。并按照公路经营管理权限,将隐患信息及时推送给各级政府和交通运输部门。

  (二)落实应急保障

  各辖区分局(大队)要向辖区(县)政府应急办报告,落实施救物资、设备、人员是否到位;高速支队要督促道路业主单位备齐盐、沙、融雪剂等应急物资,按照“就近储备、重点设防”的原则,做好相应的人员、物资、装备准备,特别是在桥梁、隧道、陡坡、急弯、渡口等重要节点提前备好备足应急物资和救援装备;确保除雪人员和应急抢险队伍到位,一旦出现降雪结冰和交通事故,能够迅速清雪除冰,快速清障,确保路网的正常有效运行。

  (三)科学管控措施

  一是加强对易凝易冻路段的巡查工作,启动24小时巡逻机制,加大路面监管力度,强化动态管理、预防长时间、大面积拥堵,一旦发生路面积雪、凝冻等现象,及时报“850”指挥中心和各区政府应急办,并立即采取有效措施,开展除雪、交通诱导等工作。

  二是在启动应急响应采取交通分流措施时,各单位要根据分流道路的状况,分流小型车辆;在高速公路上对客运车辆要就近引导至城镇或高速公路服务区,或通过喊话警示、采取间断放行、分段放行、警车带道压速通行等方式,确保安全,对大型超长、超宽的货运车辆要安排到最近的高速公路服务区。

  三是采取先干线道路,后其他公路分流的原则,首先要确保贵遵、环城高速公路、二环线、两城区主次干道、两城区至观山湖区各条道路的交通畅通。实施交通管制必须要按照规定报交管局批准。

  四是为避免发生长时间、大范围、长距离的交通拥堵,要尽量提前采取在封闭路段远端(如高速公路收费站口)提示告知,沿线分散,集中车辆警车带路等方式消化车流,避免车流在高速公路、城市主次干道某一路段大量积压。必要时采取借道通行措施,指挥车辆借用对向车道通行。

  (四)加强服务保障

  高速支队、各辖区分局(大队)一是要与客运、危化品运输等重点企业建立恶劣气候下的联动机制,深入企业,督查企业、经营业主和从业人员落实防抗冰冻雨雪天气的具体措施,做好客运车辆驾驶员安全教育和车辆检查维护工作,确保行车安全。二是出现低温雨雪冰冻恶劣天气不适合客运、危化品车辆通行时,要立即将路况信息通报给交通运管部门及相关运输企业,做好提示工作,必要时暂停上述车辆上路行驶,坚决杜绝客运车辆夜间违规行驶三级以下公路。三是要充分利用广播电台、互联网以及收费站、服务区告示等方式,向社会发布当前道路通行信息、交通管制措施及管制时间,积极引导公众选择最佳出行线路,尽力避免车辆及人员滞留。

  (五)加强应急处置

  实施“三早一快”(即:早发现、早预警、早提示,快速处置)的交通应急处置措施。各单位要加强恶劣气候条件下的巡逻监控,特别是夜间巡逻工作必须落实,及时发现道路因低温雨雪冰冻恶劣天气出现凝冻,道路因地质灾害发生损毁,以及交通事故、交通拥堵时要立即采取疏导措施,进行信息预警提示,同时第一时间向“850”指挥中心上报拥堵的原因、位置、程度等,值班分局(大队)干部必须到现场督促指挥,争取用最短的时间、最有效的措施进行处置。

  四、应急处置分工

  (一)局领导按照分工督促挂包单位按职责分别做好恶劣天气交通管控应急处置工作。

  (二)“850”指挥中心要根据气象部门发布的恶劣天气预警,研判影响范围、影响程度,发布预警预报,要求各部门按预案提前采取工作措施,及时通知各单位启动应急响应机制;应急处置过程中对全市道路交通组织分流进行指挥、协调,传达上级领导指令,指挥各分局(大队)的协同工作;加强与交警总队及邻市交管部门的联系;全天24小时收集实时路况信息,全市道路交通事故信息,交通分流信息;必要时实行双指挥长值班模式。

  (三)后装处要做好盐、锥形桶、三角木、除冰铲、防滑链、发电机等应急装备的储备及调配,撒盐车驾驶员进入待命状态,确保在遇冰雪凝冻极端恶劣天气时撒盐车能正常投入使用,为一线执勤民警准备相应的防寒装备,做好应急队伍拉动后的后勤保障工作。

  (四)秩序处要针对因路面积冰造成的通行困难,做好交通组织及分流方案制定工作。

  (五)勤务处做好恶劣天气下的勤务指导和应急工作。

  (六)宣教处通过交广台、省、市电视台、微博、微信等媒介,及时向市民广泛发布路况、气象信息,提醒市民安全出行,切实做好“两公布一提示”工作。

  (七)设施处做好应急指示标志、便携信号灯、护栏等设施的.准备,及时修复因恶劣天气损毁的交通设施。

  (八)科技处要在户外大屏、“智行车”APP发布全市路况信息,全市道路交通事故信息,交通分流信息。做好全市信号灯、监控设备、对讲机系统、专项作业车的维护和保养。

  (九)高速支队一是要与“一路三方”作好对接,督促道路业主单位备齐盐、沙、融雪剂等应急物资,特别是在桥梁、隧道、陡坡、急弯、渡口等重要节点提前备好备足应急物资和救援装备,确保施救物资、设备及除冰除雪工作人员到位,遇冰雪凝冻天气,要迅速联动,及时融冰除雪,并加强通行管理,保障道路通行安全;二是加强重点时段与路段的管控,提高道路交通安全管理的针对性和时效性,做好交通分流和事故救援清障工作,及时准确上报路面情况。

  (十)各辖区分局(大队)一是要与各区应急办联系,确保应急物资、装备及除冰除雪工作人员准备到位;二是要加强恶劣天气下对二环路的巡逻监控,特别是夜间巡逻工作必须落实,及时对道路因低温雨雪冰冻恶劣天气出现凝冻、交通事故、交通拥堵等采取疏导、处置措施;三是对接社会排障车辆做好应急处置准备;四是接“850”指挥中心指令后,立即布置警力启动应急响应,与区应急办联系,第一时间开展清雪除冰和交通疏导工作,遇突发情况及时向“850”指挥中心报告。

  五、工作要求

  (一)高度重视。各单位要切实加强对冬季恶劣天气交通管控应急工作的组织领导,制作本单位的应急预案,明确责任,强化措施,狠抓落实,做到思想到位、责任到位、措施到位、人员到位,科学周密部署,确保各项应急准备和事件处置工作有力有序有效进行。

  (二)加强值班备勤。各单位要强化24小时应急值班制度,严格落实岗位责任制和领导带班制度,做好元旦、春节及春运期间的应急值守工作。参加备勤民警要保持通讯畅通,强化快速反应意识,接到指令后,立即按规定着装、携带必要的装备赶赴现场开展工作,同时加强自身安全的防护。道路交通低温雨雪冰冻恶劣天气应急事件发生时,由交管局、分局(大队)根据事件情况调动所属应急队伍进行处置,如事件处置超出应急权限,应及时向当地党委、政府汇报,争取得到其他应急队伍支援。遇有重大事项要及时向上级请示,报告。

  (三)加强民警执勤安全防护。高速支队、各分局(大队)要按规定完善民警安全防护措施,充实安全防护装备,检查执勤车辆安全状况,严格按照规定配齐配全反光背心、反光锥筒、反光标志等安全防护装备设施,严防执勤执法民警伤亡事件发生。

  贵阳市公安交通管理局

  20xx年11月23日

  恶劣天气应急预案 篇13

  一、指导思想

  防范事故,确保人员安全,减少财产损失。

  二、适用范围

  暴雨、雷电、大风等各种恶劣天气。

  三、应急预案组织机构

  总指挥:

  副指挥:

  组员:

  四、应急预案

  (一)暴雨等恶劣天气来临之前

  1、注意天气预报,时该关注暴雨等恶劣天气的动向,随时向全校师生发布暴雨等恶劣天气状况。(董贺军负责)

  2、加强巡查排除安全隐患,特别是学校厕所。(由董贺军负责)

  3、关紧教室、走廊门窗。(各教室由班主任负责,教师办公室由教导主任负责)

  4、班主任加强对学生防暴雨等恶劣天气知识的教育。(各班主任负责)

  (二)防暴雨等恶劣天气具体措施

  1、遇到下课,应延迟下课,由当时的课任教师联系班主任共同负责维持班级学生秩序,当确定天气好转时方可下课。

  2、如果放学时,暴雨仍就不停,学校允许家长有秩序地进入班级接走孩子,班主任定靠在班级中并做好家长签字工作。

  3、学生在放学或放学途中遭遇暴雨等恶劣天气,应就近寻找避险处,等天气好转后再回家或上学,如有条件,可事先与家长或班主任联系,学校安排好到校学生的看护工作。

  4、在家未上学时,如遇暴雨,学生可以推迟上学时间,直至天气好转,家长可与班主任联系具体事宜(班主任电话让每个学生知道),班主任并将学生到校情况报教导处。(张雪松负责) 5、遇节假日暴雨,学校班子成员立即到位,做好低洼地物资的转移、房屋排查等工作。

  6、暴雨等恶劣天气来临的.整个时段,学校值班人员和董贺军校长应当不断地在校园内巡视,疏通排水管道,若发现险情,立即向总指挥报告,进行应急处理。

  7、在暴雨等恶劣天气中发生时,要切断校内一切电源,禁止拨打手机。

  8、若有人受伤,立即送卫生院救治或打120送医院。

  9、未安排任务的老师应在办公室待命,不得擅离学校。

  10、暴雨等恶劣天气过后,进一步的巡查校园,及时发现安全隐患,并予以及时的排除(董贺军负责)。

  五、相关电话

  办公室:

  中心校办公室:

  急救电话:120

  报警电话:110

  恶劣天气应急预案 篇14

  为切实防因范恶劣天气引起的安全事故的发生,我校根据东区教文体局的要求,结合我校实际情况,为保证广大老师和学生的工作、学习和生活的安全,特制定停课不停学应急预案。

  一、指导思想

  生命无价、安全至上,高度重视学校老师和学生安全工作,增强防范意识和责任意识,要加强领导,强化责任,采取有效措施,将应对恶劣天气停课不停学的安全工作抓实、抓好。

  二、组织领导

  组长:xxx

  副组长:xxx

  成员:xxx

  三、恶劣天气范围:

  大风、雷电、雨雪(中大)、冰雹等。四、具体措施

  1、加强检查和做好防范工作,经常保持校园道路、排水设施畅通,对学校进行全面安全检查,对检查中发现的问题和隐患,及时整改,防止安全事故发生。

  2、加强对学校老师和学生防灾知识的宣传,通过短信、黑板报等形式,把防灾基本知识宣传到每位老师和学生,在灾害性天气特别提醒老师和学生往返途中注意安全,提高广大老师和学生防范灾害的意识和能力。

  3、加强与家长的'联系。各班主任要利用校讯通、优学通、电话、短信、微信等通讯手段。加强与家长的联系,共同做好学生上放学1 / 15途中的安全工作,及时了解学生迟到或未到校的情况及原因,要将出现的问题及时上报并通知家长。

  4、加强值班,保障安全信息畅通。学校实行教师值日执勤,校长带班制度,要求值勤人员及班主任教师保证通信畅通,提前到校,确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。

  5、如突遇灾害天气,必要时,学校可采取停课、延迟上学时间、提前放学、临时放假等措施,避免老师和学生出现安全事故(采取措施前,应提前通知家长)。在停课期间班主任及时与每位家长取得联系,并作出合理的学习和辅导意见,确保学生停课不停学。

  6、必须停课时,班主任和任课教师要根据教学进度和班级停学不停课应急预案采取措施。确保每一位学生在家都能够学习文化知识。

  7、对于就近到校的学生,教师要做好教学辅导和安全工作,利用校讯通、优学通、电话、短信、微信等通讯手段把具体学习内容传递给家长,使家校学习进度一致。

  五、应急保障

  1、学校防灾工作领导小组加强值班,主要负责人和值班人员的手机、值班电话全天候开机,保障防灾现场通讯畅通,确保防灾信息的获取和传递。

  2、组织必要的教师员工应急抢险队伍,落实学校抢险救灾工作的人力保障。

  3、加强与当地公安部门的联系,做好学校的治安工作。

  4、加强与卫生部门的联络,做好学校的卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行,做好老师和学生疾病免疫和学校公共场所消毒工作。

  5、加强防御气象灾害避险知识宣传,提高老师和学生的防灾减灾能力。

  六、善后工作

  1、学校密切注意灾情动向,灾情解除后,及早向中心校、教育局和当地政府报告灾情损失情况,并及时向上级报告全系统受灾损失情况。

  2、学校抓紧组织人员对灾后的学校进行大清理。对被淹的校园,及时请当地防疫部门进行防疫消毒处理,对重大疫情、病情采取紧急措施,防止疫情的传播和蔓延。对受损较严重的校舍门窗、屋面,以及围墙、宣传栏等,及时提出整改方案上报,并抓紧落实维修工作,尽快恢复正常的教育教学秩序。

  3、学校及时向全校老师和学生了解老师和学生家庭的受灾情况,积极配合有关部门开展多种有效的措施对受灾老师和学生家庭进行适当慰问和救助,确保不使一名学生因家庭受灾而失学。